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PDRC Anual
PDRC Anual
PRESIDENCIA Y VICE PRESIDENCIA REGIONAL 1. Vladimiro Huaroc Portocarrero 2. Ral Robles Echegaray : Presidente del Gobierno Regional Junn. : Vicepresidente del Gobierno Regional Junn.
FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE JUNN 1. Jorge Carrasco Caldern 2. Julio Alberto Matos Gilvonio 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. : Gerente General Regional. : Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Mara Isabel Gonzales Mimbela : Gerente Regional de Desarrollo Social. Elvira Vargas Nuez : Gerente Regional de Desarrollo Econmico. Ivn Lanegra Quispe : Gerente Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Oscar Colmenares Zapata : Gerente Regional de Infraestructura. Javier Beteta Rondoy : Directora General Regional de Auditoria Interna. Vicente Gonzales Carrasco : Director General Regional de Administracin Hctor Quinto Rojas : Director General Regional de Asesora Jurdica. EQUIPO RESPONSABLE DE LA SISTEMATIZACIN Y REDACCION 1. 2. 3. : Sub Gerente de Cooperacin Tcnica y Planeamiento. Estela Balden Hormaza : Planificadora. Gerson F. De La Cruz Ordaya : Planificador. Julio Meza Sulluchuco
EQUIPO TECNICO REGIONAL Marta Arauco Padilla Estela Balden Hormaza Julio R. Meza Sulluchuco Rosa Isabel, Camborda Marav Gerson F. De La Cruz Ordaya Gabriel Enrique, Caldern Ponce Luis Tapia Braez Clodoaldo Alegre Zorrilla Julin Fernndez Ochoa Oscar Calixto Gavino Amrico Caldern Inga Vides Ramrez Ruiz Ever Miguel Vsquez Walter Lpez Rosales Mara Luisa Mendoza Falcon Irma Mauricio Villalba Carolina Durand Arias Gino Ruz Pachas Norma Jimnez Roca Mara Ramos Palomino Edith Romero Fernndez Adolfo Prial Guerra Julio Alberto Matos Gilvonio Vctor Len Ortega Gerardo Lzaro Aquino Jorge Yaranga Cano Washington Mori Andrade Fred Goytendia Matos Jackiline Salazar Torres Demetrio Bedriana Baico Ofelia L. Huamn Pillhuaman Roberto Miguel De La Torre Raquel Mercado Ventura Genaro Moreno Espritu Adela Tovar Anticona Moiss Coronado Salazar Ana Espejo Lpez Luis Snchez Gamarra
EQUIPO TECNICO COLABORADOR Papas Taquiri Carhuancho Jorge Caycho Celle Jos Pisconte Ramos
PRESENTACIN INTRODUCCIN I. ENTORNO MUNDIAL Y NACIONAL 1. EL PROCESO DE GLOBALIZACIN 2. POLITICA NACIONAL Y MARCO MACROECONMICO A. Lneas Bsicas de Accin del Estado B. Acuerdo Nacional. C. Marco Macroeconmico. RESEA HISTORICA. DIAGNOSTICO SOCIO ECONOMICO. 1. INFORMACIN GENERAL. A. Ubicacin B. Altitud C. Lmites D. Superficie E. Clima F. Divisin Poltica G. Poblacin H. Crecimiento Poblacional I. Densidad Poblacional J. Poblacin Urbana y Rural K. Poblacin por Grandes Grupos de Edad L. Poblacin por Sexo 2. DIMENSION SOCIAL A. Niveles de Vida a. Esperanza de Vida al Nacer. b. Fecundidad c. Natalidad d. Pobreza e. Necesidades Bsicas Insatisfechas f. ndice de Desarrollo Humano B. Educacin a. Analfabetismo b. Alumnos Matriculados c. Cobertura Educativa d. Asistencia Escolar e. Desercin Escolar f. Resultados de Aprendizaje g. Logro Educativo h. Personal Docente i. Carga Docente j. Infraestructura Educativa k. Educacin Superior C. Salud a. Desnutricin Infantil b. Mortalidad Materna c. Mortalidad Infantil. d. Mortalidad General e. Morbilidad y Otras Enfermedades f. Infraestructura de Salud g. Recursos Humanos 07 07 09 09 12 13 15 21 21 21 21 21 21 21 22 22 22 23 23 23 24 25 25 25 25 25 25 26 27 27 27 27 28 28 28 29 29 30 30 30 31 31 31 32 32 33 34 36 36
II. III.
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3. DIMENSION ECONOMICA A. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) B. Cuentas Regionales C. Agraria D. Produccin Forestal E. Produccin Pesquera F. Produccin Minera G. Electricidad H. Transporte y Comunicaciones I. Turismo J. Industria K. Exportaciones L. Ingreso Familiar M. Banca N. Tributacin 4. DIMENSION AMBIENTAL - TERRITORIAL A. Suelo B. Aspectos Geogrficos C. Recursos Hdricos D. Recursos de Flora y Fauna E. Recursos Mineros F. Recurso Tursticos G. reas Naturales Protegidas H. Aspectos Ambientales I. Emergencias J. Organizacin Territorial y Problema s Limetrofes 5. DIMENSION POLITICO - INSTITUCIONAL A. Proceso de Descentralizacin B. Poltica C. Participacin Ciudadana en los Presupuestos Participativos D. Instituciones Pblicas, Privadas y Organizaciones Comunales IV. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE DESARROLLO 1. CONCEPCIN DEL DESARROLLO REGIONAL. 2. PRINCIPIOS Y VALORES. A. B. Principios. Valores.
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3. EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO. A. Eje Estratgico Social. B. Eje Estratgico Econmico. C. Eje Estratgico Ambiental. D. Eje Estratgico Institucional. 4. VISION CONCERTADA DE FUTURO. A. Escenarios para la Construccin de la Visin de Futuro. B. Visin de Futuro al 2021 C. Articulacin con las Visiones Provinciales
5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS. C. Objetivo Estratgico General. D. Objetivo Estratgico Especfico. 6. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO. A. Anlisis del Interno y el Entorno. B. Estrategias para el Desarrollo Regional. 7. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA REGIONAL DEL ACUERDO REGIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA GOBERNABILIDAD. 8. INDICADORES V. INVERSIONES PARA EL DESARROLLO REGIONAL 2008 A. PROGRAMACION DEL EJE DE DESARROLLO SOCIAL 2008 B. PROGRAMACION DEL EJE DE DESARROLLO ECONOMICO 2008 C. PROGRAMACION DEL EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL 2008 D. PROGRAMACION DEL EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2008
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PRESENTACION El contexto mundial y nacional, nos ofrece grandes oportunidades que aprovechar y desafos que enfrentar, estas afectan directa e indirectamente las condiciones sociales y econmicas a nivel regional; muestra de ello son las constantes variaciones de los precios internacionales del petrleo, el trigo y otros productos que no produce el pas, los que vienen afectando sustancialmente el comportamiento de la economa regional, los ingresos, los niveles de consumo y el bienestar de la poblacin, aspectos que de alguna manera pueden comprometer la estabilidad nacional y regional. En el contexto regional, es preciso sealar el escaso desarrollo humano, pobreza an elevada, altos niveles de desnutricin infantil, bajos niveles de produccin y productividad, escasa generacin de valor agregado, bajo nivel de competitividad, deficiente acceso a mercados, marcado proceso de contaminacin ambiental, entre otros; las mismas que son indispensables afrontarlas a travs de medidas y polticas de carcter nacional e instrumentarlas en las instancias regionales. El desarrollo regional; no slo es compromiso del gobierno regional, sino este es compartido por todos los actores del desarrollo en su conjunto: Gobierno Central, Gobierno Local, sociedad civil y la empresa privada en su conjunto; pues el abordar y plantear alternativas de solucin a los graves problemas econmicos, sociales, ambientales y polticos acumulados por dcadas, requieren de la participacin, esfuerzo y trabajo de todos sin distingo y marginacin alguna. Dado los enormes desafos y retos que deseamos afrontar, es indispensable contar con un instrumento y propuestas estratgicas para el desarrollo regional, que facilite e indique el rumbo a seguir en el mediano y largo plazo; de manera tal, que podamos lograr nuestra Visin, Objetivos y Metas de desarrollo diseados. En esa perspectiva el "Plan Anual de Desarrollo Regional Concertado Junn 2008", (actualizado y mejorado) es producto de un proceso de concertacin y participacin ciudadana; valioso instrumento para la administracin y gestin del desarrollo regional; el cual define la necesidad de realizar un trabajo conjunto, coordinado y coherente entre todos los actores y protagonistas del desarrollo social y econmico de nuestra regin. Para llevar adelante dicha accin, es necesario seguir impulsando el proceso de integracin, mejorar el desarrollo humano, generar mayores niveles de competitividad de las empresas, preservar el medio ambiente y consolidar el proceso de descentralizacin. Finalmente, expreso especial reconocimiento a todas las entidades y personas que han contribuido en la Mejora y Actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado, de manera especial al Equipo Tcnico y a los aliados estratgicos que hicieron posible la concrecin de este importante documento.
INTRODUCCIN El presente instrumento de gestin del desarrollo regional, constituye el "Plan Anual de Desarrollo Regional Concertado Junn 2008", el cual ha sido actualizado y mejorado, siguiendo los procedimientos metodolgicos establecidos en la Gua para el Mejoramiento y Actualizacin de los Planes de Desarrollo Concertados, documento metodolgico desarrollado en el marco del Convenio Especfico 2004 2006 MIMDES PASA CE; as como a metodologas diseadas por el Equipo Tcnico Regional. Cabe destacar que este Plan de Anual Desarrollo actualizado y mejorado, es el resultado de un amplio proceso de concertacin y participacin ciudadana, concretado a travs de diversos dos talleres regionales, llevado a cabo entre los meses de Mayo y Junio del ao 2007, en cuyos espacios se generaron espacios de dilogo, anlisis, discusin y propuesta, sobre los planteamientos estratgicos y prioridades de acciones y/o proyectos a ejecutar en el corto, mediano y largo plazo. En ese contexto, el presente Plan est distribuido en cinco grandes captulos. El Primer Captulo, aborda el tema sobre el Entorno Mundial y Nacional; el Segundo Captulo, presenta una breve Resea Histrica de los principales acontecimientos acaecidos en nuestro territorio; el Tercer Captulo, aborda el Diagnstico Socio Econmico; el Cuarto Captulo aborda las Estrategias del Plan Anual de Desarrollo y el Quinto Captulo las Inversiones para el Desarrollo Regional 2008. Bajo estas consideraciones y diseo establecido, cumplimos con presentar a nuestras Autoridades Nacionales, Regionales, Locales, Sociedad Civil Organizada y No Organizada, Sector Privado y pblico en general; el plan antes sealado, el mismo que debe de constituirse en el instrumento bsico y de orientacin del desarrollo en el corto, mediano y largo plazo.
I.
ENTORNO MUNDIAL Y NACIONAL 1. EL PROCESO DE GLOBALIZACIN La Globalizacin es un proceso econmico, poltico y social que implica la internacionalizacin del capital financiero, industrial y comercial. Esto ha sido posible gracias a un cambio progresivo en las relaciones polticas internacionales y al surgimiento de las empresas transnacionales, que a su vez introducen nuevos procesos de produccin, distribucin y consumo, caracterizado por la deslocalizacin geogrfica, las economas de escala, la concentracin del capital y el uso intensivo de la tecnologa. Como consecuencia las economas nacionales se integran en un sistema de produccin y transaccin a nivel internacional que crea relaciones de dependencia entre unos pases y otros. Esta integracin de transnacionalidad y de interdependencia global se canaliza a travs de la tecnologa de la comunicacin, los transportes de bajo coste y la alta velocidad y la liberalizacin de los mercados en un contexto poltico econmico que preconiza los dos elementos fundamentales de la doctrina neoliberal: Primero, la defensa del mercado como mximo poder regulador de las relaciones econmicas, y Segundo, la condena de la intervencin del estado a todos los niveles. Conforme a esta doctrina, los gobiernos bajo el auspicio de instituciones internacionales como el: Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), su sucesora la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y el Fondo Monetario Internacional (FMI); han puesto en marcha medidas para la liberalizacin del trafico de bienes y capitales, la privatizacin de los sectores y empresas publicas y la desregularizacin en distintos mbitos, Bajo ese contexto en las ultimas dcadas, la economa mundial experiment un rpido crecimiento (en las dos ultimas dcadas, el comercio mundial registr un promedio del 6% anual, o sea el doble del producto mundial), al que contribuy entre otros factores la aceleracin an mayor del comercio internacional, fruto del avance tecnolgico y de un esfuerzo concertado para reducir las barreras comerciales. Algunos pases en desarrollo han abierto sus economas para aprovechar al mximo las oportunidades de desarrollo econmico que ofrece el comercio internacional (pases en desarrollo de Asia y en menor medida en Amrica Latina) y que experimentaron un crecimiento ms veloz y un mayor alivio de la pobreza, pero ese no es el caso en muchos otros. Las barreras que perduran en los pases industriales estn concentradas en la produccin agrcola y en las manufacturas que exigen una mano de obra intensiva, sectores en los cuales los pases en desarrollo tienen una ventaja comparativa.1
La memoria filmada: Amrica Latina a travs de su cine: Autor. Mara D. Prez Murillo, Juan Aquilino Cascn Becerra.
Una mayor liberalizacin del comercio en estos dos sectores en particular, tanto en los pases en desarrollo como en los industriales, ayudara a los ms carenciados a salir de la pobreza extrema y a la vez beneficiaria a los propios pases industriales.2 En este contexto, en el ao 2005 el crecimiento mundial fue de 4.8 % del PBI real y rebaso por tercer ao consecutivo la cifra de 4% , pese a la caresta del petrleo, las catstrofes naturales y la persistente incertidumbres geopolticas; esta expansin se ha destacado por su ritmo, duracin y creciente alcance; todas las regiones experimentaron un crecimiento dinmico, en las economas de mercado emergentes el crecimiento fue especialmente rpido y estuvo alentado por una favorable coyuntura financiera, mejores marcos de poltica monetaria y, en muchos casos, el alto nivel de precios de los productos bsicos. La expansin en los pases en desarrollo tambin fue slida, el volumen de comercio exterior mundial sigui aumentando rpidamente, en tanto los pases industrializados pequeos, China (tasa de crecimiento promedio 10 %)y algunas regiones emergentes de Asia siguieron registrando ingentes supervit, el crecimiento en Europa se mantuvo parco, pronosticndose su repunte en los aos venideros principalmente basado en la inversin que haga Alemania. La expansin en Amrica Latina fue moderada en cierta medida en el 2005 (de 5.6% a 4.3%), esta desaceleracin se atribuye fundamentalmente por las dos economas mas importantes que son Brasil, por el descenso en la inversin y en Mxico por el menor dinamismo de los sectores agrcola y manufacturero; en cambio el crecimiento fue siendo slido en Argentina, Paraguay, Uruguay en la Regin Andina.3 Podemos manifestar que las economas de mercado emergentes continuaron beneficindose de una coyuntura econmica y financiera sumamente favorable durante el periodo; el slido crecimiento mundial estimul la demanda de exportaciones y los precios de los productos bsicos. Y el Per no esta exento de esta coyuntura mundial; nuestra economa peruana atraviesa la fase expansiva mas larga de su historia, caracterizada justamente por un contexto externo favorable y por la implementacin de polticas monetarias y fiscales prudentes que garantizan la sostenibilidad del crecimiento actual. Dos caractersticas fundamentales pueden describir este episodio. En primer lugar, el crecimiento es liderado por la demanda interna privada; en particular existe un aumento significativo del consumo y la inversin privada. En segundo lugar, se ha dado un crecimiento sostenido de la productividad, la misma que, durante el periodo 2001 2006, registr un nivel de crecimiento acumulado de alrededor de 20 %.4 Estas caractersticas han permitido incrementar el producto bruto interno (pasando de 4.4% en 2005 a 8.0% en 2006), hecho que refleja una mejora en las condiciones estructurales que subyacen las capacidades productivas de la economa peruana.
FMI Estudios Temticos La Liberalizacin del Comercio Mundial y los Pases en Desarrollo Noviembre de 2001. 3 Revista Panorama General Informe Anual del FMI 2006. 4 Marco Macroeconmico Multianual 2008 2010 (Aprobado en Sesin de Consejo de Ministros del 3005-07).
En ese sentido, se puede deducir que las condiciones externas e internas se mantienen todava ligeramente favorables para los prximos aos, permitiendo a la economa crecer por encima de su nivel tendencial. En particular no se espera una desaceleracin drstica de la economa mundial, sino mas bien un aterrizaje suave donde los principales desequilibrios de las economas industrializadas se corrijan gradualmente y bajo esta hiptesis, la economa peruana va en camino hacia la consolidacin de un proceso de expansin y crecimiento sostenido pocas veces visto en Amrica Latina, estimndose un crecimiento promedio de por lo menos 7% para los prximos aos. 2. POLITICA NACIONAL Y MARCO MACROECONMICO A. Lneas Bsicas de Accin del Estado.5 Uno de los temas Centrales en el Mensaje a la Nacin del Presidente de la Republica el 28 de julio de 2007 fue respecto a las 05 Lneas Bsicas de Accin del Estado: Descentralizacin, Austeridad, Crecimiento del Pas, Redistribucin del Crecimiento y Fortalecimiento del Per en el Mundo. Primero la descentralizacin; como una reforma democrtica, que exige fortalecer a los gobiernos regionales y los municipios, que entrega a los pueblos y a sus lideres la decisin y el derecho a la ejecucin de las obras la seleccin de sus equipos de trabajo. El gobierno nacional debe orientar los grandes objetivos pero tiene sus propias funciones; es responsable de la defensa nacional, de las fuerzas armadas, del orden pblico, de la polica nacional, de la estabilidad de la moneda; es responsable de las grandes carreteras nacionales y del sistema elctrico nacional; el jefe del estado debe garantizar que funcionen el congreso que representa al pas, la administracin nacional de justicia y otras instituciones que dan carcter unitario al Per y los grandes proyectos que exigen el endeudamiento de todo el pas; pero todo lo que est mas all de esos temas debe ser de inmediato transferido a la accin de los gobiernos municipales y de las regiones a los que corresponde promover y atraer la inversin, hacer obras regionales, el manejo de las tierras eriazas, la direccin de la agricultura, la vivienda, la industria, la promocin del turismo, la educacin inicial y primaria, la salud preventiva, los caminos regionales y vecinales, la electricidad rural, etc. es la libre iniciativa de las autoridades elegidas y si ellas se equivocan, deben ser sus pueblos los que las rectifiquen. La descentralizacin, la educacin y la lucha contra la pobreza son grandes reformas del gobierno asimismo para lograr esta lnea bsica de accin propone a los seores parlamentarios la iniciacin juntamente con alcaldes y gobiernos regionales el trabajo para constituir las regiones piloto que consoliden el proceso y superen la actual departamentalizacin, y ese ser el objetivo del centro estratgico de planeamiento - CEPLAN - que deber ser constituido en los prximos meses. Segundo la austeridad, el estado debe ser austero en sus trmites. Tercero el crecimiento del pas, un crecimiento productivo de la inversin y de las instalaciones para que haya mas trabajo, para que se pueda redistribuir, por que no se puede redistribuir lo que no se produce.
Gracias al desarrollo mundial y a la inversin privada y pblica se est abriendo una etapa de gran crecimiento para el pas; y no se debe perder esa oportunidad; hay necesidad de mucha mas inversin en maquinaria, en centros mineros, en gasoductos, en tecnologa para la pequea y micro empresa, en centrales elctricas, en sistemas de riego que es lo que genera riqueza y trabajo, es importante manifestar que cuando en el pas la inversin en fbricas crece 8% eso no significa que se puede distribuir de inmediato 8% mas de dinero; toda siembra necesita un tiempo para cosechar los frutos. Lo que se viene percibiendo que primero crece la costa y las grandes ciudades del interior naturalmente, pero despus viene el avance ms lento en la inversin pblica de agua, vivienda, ttulos y caminos en la sierra y en la selva, es un crecimiento ms lento porque la geografa del Per plantea enormes dificultades, si el Per fuera un pas plano y llano como la Argentina o Francia, el desarrollo llegara ms rpido o inmediatamente a todos los sectores pero hemos olvidado que con nuestros cerros, nuestros ros y nuestras lluvias, es mucho mas difcil, la perspectiva es que all tambin debe existir el desarrollo pero siempre manteniendo la buena direccin. El empleo, debe seguir creciendo como lo viene haciendo las ciudades de Chincha (12%), Talara (15%), Sullana (16%) y Trujillo (22%), principalmente en las empresas de 10 ms trabajadores que dan trabajo a un milln quinientos mil peruanos y que ha crecido en 9% , y se han generado en conjunto 600 mil empleos verificables. pero este crecimiento est desplazndose a un segundo grupo de ciudades del pas y llegar a los distritos apoyado en la inversin privada y en las obras del estado. El crecimiento deber ser cada vez ms inclusivo y familiar. Pero este crecimiento no tendra futuro sino tuviramos estabilidad econmica, con una inflacin menor al nivel internacional y evitando el dficit fiscal. Si se mantiene esa confianza, el Per alcanzar en pocos meses el nivel financiero del grado de inversin que se da a las economas ms slidas del mundo y eso, har que el inters de los crditos disminuya varios puntos, lo que aumentar la produccin y el empleo. Este crecimiento no es un producto automtico de la expansin mundial, sino tambin de que el gobierno peruano acta con orden y prudencia, sin caer en la exageracin o la demagogia, y gana la confianza de quienes pueden; pequeos, medianos o grandes empresarios, crear empleo y crear riqueza. En este ao propondremos, a travs del ministerio de la produccin y del ministerio de energa y minas, normas para promover el procesamiento y el valor agregado de los minerales, el gas, la pesca y otros recursos naturales para dejar de ser exportadores de materias primas para procesarlas y as crear mas trabajo y elevar el nivel de nuestras exportaciones.
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Cuarto, la Redistribucin del Crecimiento, es el sentido social y el objetivo, dar a millones de peruanos los servicios bsicos (agua, luz, educacin de calidad, salud), caminos, la racionalizaron de programas y ampliacin del programa juntos para atender al 50 % de los pobres extremos (400,000 familias, que significa 1900,000 de personas), el pago de la deuda que el estado tiene con sus pensionistas, la polica, con la seguridad social y los despedidos injustamente por el estado; el pago de reparaciones colectivas, la solucin de 30 mil familias deudoras del banco de materiales, reduccin de tarifas elctricas en la amazonia peruana. Finalmente, hay un tema bsico en la redistribucin; si las exportaciones y las ventas crecen, tenemos que pensar tambin en la situacin de los trabajadores, nuestro objetivo es alcanzar un pacto social, un pacto social entre los grandes, medianos y pequeos empresarios con los trabajadores sindicalizados, no sindicalizados o informales, un pacto social sobre la productividad, el empleo y los salarios que permita dar sustento social al crecimiento econmico, a travs de la Presidencia del consejo de Ministros y al ministerio de trabajo hacer esa propuesta a las instituciones para concertar las posibilidades de este pacto social y tratar sobre el salario mnimo como corresponde a una sociedad democrtica y moderna. Quinto el fortalecimiento del Per en el mundo, el pas debe ser nuevamente un pas piloto en Sudamrica, para esto necesitamos vincularnos a los grandes mercados del mundo, es el caso que hasta la fecha se viene manteniendo la presin y accin para lograr la firma del Tratado de Libre comercio con los Estados Unidos de Norteamrica. Asimismo se continuar con las negociaciones para los acuerdos con el Canad, Mxico, la apertura de las negociaciones con la Comunidad Andina, la Unin Europea, a cuyo extenso mercado deben llegar mucho ms los productos peruanos. En tal sentido, el prximo ao se realizara en nuestra pas 2 cumbres mundiales: la primera se reunir a los jefes de estado de los pases Europeos con los de Amrica Latina para la lucha conjunta contra la pobreza, y la segunda se traer a los lideres de los pases mas poderes del mundo como son China, Estados Unidos, Japn y otros, para que el Per obtenga muchos beneficios econmicos y aumentar de esta forma su prestigio ante el mundo. En el Plano Sudamericano, se mantendr una relacin fraterna e integracionista con los pases de continente sujeta al respeto de nuestra soberana y a la no-intervencin. La relacin con Chile se ha afirmado en el aspecto comercial, econmico y poltico, actuamos de manera transparente y sincera. pero nuestras diferencias respecto a la delimitacin martima y al fiel cumplimiento del tratado de 1929, no han encontrado solucin en el trato diplomtico; por consiguiente, como lo se ha comunicado con claridad al gobierno chileno, hemos tomado la decisin soberana, respaldada por todo el Per, de llevar esta controversia a la corte internacional de la haya, all en la haya estamos seguros que la posicin peruana ser confirmada, jurdica e irrefutablemente por el ms alto tribunal de la tierra.
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B. Acuerdo Nacional6 Es un compromiso, un proyecto nacional y un foro de concertacin, mediante el cual los partidos polticos, organizaciones sociales y el gobierno definen en forma consensuada como queremos que sea nuestro pas al 2021, aplicando y sin abandonar las polticas con cada cambio de gobierno, evitando la perdida de tiempo y recursos; con reuniones peridicas para afrontar juntos los grandes problemas del pas. El Acuerdo Nacional ha elaborado 31 polticas de estado enmarcados en cuatro (04) grandes objetivos: I. Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho. 1. Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho 2. Democratizacin de la vida poltica y fortalecimiento de los partidos 3. Afirmacin de la identidad nacional 4. Institucionalizacin del dialogo y la concertacin 5. Gobierno en funcin de objetivos con planeamiento estratgico, prospectiva nacional y procedimientos transparentes. 6. Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin. 7. Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana. 8. Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. 9. Poltica de seguridad nacional. Desarrollo con Equidad y Justicia Social 10. Reduccin de la pobreza 11. Promocin de la igualdad de oportunidades sin discriminacin 12. Acceso universal a una educacin publica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y el deporte. 13. Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social. 14. Acceso al empleo pleno, digno y productivo. 15. Promocin de la seguridad alimentaria y nutricin. 16. Fortalecimiento de la familia, proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud.
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III. Promocin de la Competitividad del Pas. 17. Afirmacin de la economa social de mercado. 18. Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica. 19. Desarrollo sostenible y gestin ambiental. 20. Desarrollo de la ciencia y tecnologa. 21. Desarrollo en infraestructura y vivienda. 22. Poltica de comercio exterior para la ampliacin de mercados con reciprocidad. 23. Poltica de desarrollo agrario y rural. IV. Afirmacin Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado 24. Afirmacin de un estado eficiente y transparente.
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25. Cautela de la institucionalidad de las fuerzas armadas y su servicio a la democracia. 26. Promocin de la tica y la transparencia y erradicacin de la corrupcin, el lavado de dinero, la evasin tributaria y el contrabando en todas sus formas. 27. Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de drogas. 28. Plena vigencia de la constitucin y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial. 29. Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de prensa. 30. Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la identidad nacional. 31. Sostenibilidad fiscal y reduccin del peso de la deuda. C. Marco Macroeconmico 2008 - 20107 Establece que el principal objetivo de la poltica econmica actual es la consecucin de un crecimiento econmico sostenido con inclusin social mediante metas sociales concretas orientadas a lograr la reduccin significativa de la pobreza por lo menos 40% para el ao 2011, lo que implicara que mas de 3 millones de personas dejen la condicin de pobres al finalizar el presente gobierno y la mejora de indicadores sociales mas importantes, especialmente aquellos que impliquen mayores posibilidades de acumulacin futura del capital humano. El aumento del capital humano estar ligado a mejoras en la productividad y la competitividad del pas, de manera que se exploten al mximo las oportunidades de negocios que brinda una economa globalizada. La expansin de la actividad econmica en el Per a Diciembre de 2006, alcanzo 66 meses de continuo crecimiento. Durante el ao 2006, el crecimiento econmico fue el 8 %, el ms alto de los 11 aos. La inflacin se encuentra bajo control y por primera vez en la historia se alcanzaron simultneamente supervit fiscal y en la cuenta corriente de la balanza de pagos, como resultado de la solidez de nuestra economa. Asimismo, esta expansin ha sido liderada por el consumo e inversin privados, los cuales a su vez han impactado de forma positiva en el empleo (creci 9% en empresas de 10 y mas trabajadores en 2006). Por su parte lo anterior ha contribuido a aumentar el poder adquisitivo de las familias y consecuentemente, su nivel de bienestar. En ese marco las perspectivas macroeconmicas para los prximos aos de acuerdo a las proyecciones que se presentan son favorables para nuestra economa; as se espera que el crecimiento econmico se mantenga en un promedio de 7 % anual para el periodo del 2008 2010, que el resultado econmico de estos aos mantenga el cumplimiento con las reglas fiscales, y que consecuentemente, el nivel de deuda publica sobre el PBI contine en su tendencia decreciente. Con respecto a la inflacin se espera se mantenga dentro el rango del 2% durante el mismo periodo establecido por el Banco Central de Reserva del
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Marco Macroeconmico Multianual 2008 2010 Aprobado en Consejo de Ministros del 30- 05 07.
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Per como parte de su compromiso con una poltica monetaria basada en el esquema de metas explicitas de inflacin; con respecto al tipo de cambio se espera que se deprecie moderadamente, producto de los menores trminos de intercambio de la mejora en las condiciones de la economa americana (que contribuirn a revertir la actual tendencia mundial hacia la debilidad del dlar) y de la mayor demanda de importaciones proveniente del crecimiento econmico; se estima una depreciacin promedio de 0.6% para el periodo 2008-2010. Balanza Comercial, se espera que el resultado superavitario que ha registrado la balanza en cuenta corriente en los ltimos aos se revierta hasta alcanzar deficits moderados de US$294 y US$525 millones en 2009 y 2010, respectivamente. Este resultado estara explicado por un mayor ritmo de crecimiento de las importaciones respecto de las exportaciones debido al dinamismo de la actividad econmica nacional y a una desaceleracin de la economa mundial, producto del esperado ajuste de los desbalances en EE.UU., reduciendo el saldo positivo en la balanza comercial (US$ 7723, US$ 6596 y US$ 6727 millones en 2008,2009 y 2010). El Producto Bruto Interno, al 2010 registrara un incremento promedio del 7 % anual como resultado del importante incremento de las exportaciones (9.3)% as como de la mayor demanda interna (7.3), esto por el crecimiento promedio esperado de la inversin tanto publica y privada. Con respecto a la Presin Tributaria se estima que para el periodo 20082010, contine elevndose hasta registrar 16.5 % del PBI en el ao 2010. Este resultado es explicativo por el continuo crecimiento de la economa y el impacto de las medidas de reforma tributaria promulgadas durante el primer semestre del ao 2007, en particular, las medidas de canje de exoneraciones tributarias por inversin pblica. Asimismo el gasto pblico ser liderado por el gasto de inversin, manteniendo el gasto corriente bajo estricto control, esperando que la inversin publica registre tasas de crecimiento real en el orden del 27 % en promedio durante 2008-2010; esta mayor inversin es explicada no solo por gastos del gobierno central sino tambin de parte de los gobiernos regionales y locales y la empresa pblica. En este contexto fiscal, la deuda publica en el ao alcanzara un 24.2 % del PBI, disminuyndose en 8.4 puntos porcentuales del PBI respecto al 2006, reforzndose el proceso de reduccin y reestructuracin de la deuda publica a medida que se consolidan los equilibrios fiscales y la tendencia hacia el crecimiento sostenible
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II.
RESEA HISTORICA8 POCA PRE-INCA: Los primeros pobladores del departamento de Junn se ubicaron en el altiplano o pampas del mismo nombre, a 4 mil metros de altura, hace aproximadamente 14 mil aos. Los primeros pobladores que ocuparon el Valle del Mantaro, posiblemente, procedieron de las zonas altinas de las que descendieron siguiendo el curso de los afluentes del ro Mantaro. En los refugios naturales del ro Cunas, en el distrito de Chupaca hay vestigios de la existencia de una sociedad cazadora y nmada cuya economa estaba basada en la recoleccin de frutos silvestres y en la caza de camlidos andinos. Segn las evidencias encontradas, la vida humana en el Valle del Mantaro tiene por lo menos 10 mil aos de antigedad. Estos primeros pobladores, cazadores y recolectores, con el correr del tiempo experimentaron la domesticacin de las plantas, descubriendo la agricultura. Al encontrar esta valiosa fuente de recursos el hombre se volvi sedentario y abandon las cuevas para construir albergues de piedra dando origen a las primeras aldeas, de las que existen en todo el valle, numerosos restos con una antigedad de 3 mil aos. El hombre de Junn, poco a poco, fue perfeccionando sus herramientas de piedra, no slo para la caza de camlidos, de los que extrajo carne para alimentarse, pellejo para cubrirse y huesos para sus usos, sino para iniciar la agricultura y la domesticacin de las plantas. As, en la poca Pre-Inca, al despuntar el ao mil despus de Cristo, los Wankas, pobladores antiguos del Valle, consolidaron su personalidad cultural. Las rencillas con otros pueblos se acrecentaron por el control de las tierras del Valle. Se dice que la tribu de los Wankas eran idlatras, brbaros y crueles, rendan culto a un animal muy semejante al perro. POCA INCA: Cuando el reino Wanka haba entrado en una etapa de evolucin social se produjo la invasin del imperio inca, hecho que ocurri en la dcada del ao 1460 de nuestra era. Ante el mpetu y la capacidad militar de los incas, que estaban comandados por Cpac Yupanqui, hermano menor de Pachactec, y por el prncipe Tpac Yupanqui, los Wankas fueron finalmente vencidos. Los incas aplicaron de inmediato su plan de conquista y dominio de acuerdo a los ideales polticos del imperio cusqueo. El reino Wanka fue convertido en Huamani, es decir una provincia del Tahuantinsuyo. El territorio recin incorporado fue dividido en tres parcialidades: Jatunsausa, Lurin Wankas y Anan Wankas lugares en los que
Ver Almanaque Estadstico de Junn 2005, Diagnstico Socio Econmico de la Selva Central 2007, http://es.wikipedia.org/wiki/Huancayo.
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los incas instalaron mitimaes procedentes de Yauyos, Huarochir, Chancas y de otros sitios. Mientras que los grupos de Wankas rebeldes fueron trasladados como mitimaes al sur, a Chachapoyas y Ancash. Durante esta poca, los Incas, en su afn expansionista intentaron conquistar la Selva Central, sin embargo los Ashninkas siempre mantuvieron una frrea resistencia, que en diferentes enfrentamientos le permiti salir victoriosos por su conocimiento de los secretos de la selva. POCA DE LA CONQUISTA: Cuando los Wankas se informaron de la llegada de extranjeros a Cajamarca en plan de conquista, prepararon el envo de una comitiva con la intencin de lograr el apoyo de Pizarro para liberarse del yugo inca. Documentos, llamados informaciones, hallados hace pocos aos en el Archivo de Indias, Espaa, demuestran que en 1552 viajaron a Cajamarca comitivas de las Sayas o parcialidades Wankas llevando cuantiosos regalos para el conquistador: objetos de oro, finos tejidos de lana, llamas, abastecimientos. Un informe dice que de Jauja llevaron valiosas joyas, "4 llamas de oro tamao natural", 260 cargueros y 60 Wankas en calidad de yanaconas para el servicio a Pizarro, la comitiva estuvo presidida por los curacas Diego Raupari, Surichaqui y Guacrapucar. En Cajamarca los curacas Wankas se enteraron que Huscar haba sido muerto y que Atahualpa desde su prisin haba dispuesto que su ejrcito, que se enfrentaba al ejrcito de Huscar en la guerra civil entre los dos hermanos antes de la llegada de los espaoles, se dividiera en dos: uno al mando del feroz Chalcuchmac en la regin de los Wankas y otro al mando de Quisquiz en la regin de Cuzco. Chalcuchmac intentaba atacar Cajamarca para rescatar a Atahualpa y continuar la guerra a los Wankas, pero fue impedido por las acciones que tomaron los espaoles al recibir el anuncio por boca del general huascarista Huari Titu. Entonces Francisco Pizarro dispuso el viaje a Pachacmac y luego a Jatunsausa de una comitiva comandada por su hermano Hernando Pizarro para llevar a Cajamarca todo el oro que encontrase en el trayecto y tambin forzar a presentarse a Chalcuchmac. El 16 de marzo de 1533 arrib Hernando Pizarro a Jatunsausa, siendo recibido con danzas y alegra. Para los Wankas era el inicio de la libertad. El 25 de marzo estuvo de retorno a Cajamarca con 27 cargas de oro y dos mil marcos de plata. Mientras tanto los quiteos, al saber la muerte de Atahualpa, presentaron cruentas batallas a los Wankas en distintos puntos, pero las ms fieras se realizaron en Huaripampa y Huayucachi. POCA DE LA COLONIA: El pueblo de Reyes, como llamaron a la ciudad de Junn, fue fundado por los Jesuitas sobre los restos de un viejo cacicazgo de la parcialidad de Mariac. Segn Francisco de Jerz, los conquistadores atrados por el notable parecido a las ciudades espaolas se aposentaron en Hatun Xauxa, capital de la dominacin Inka en el territorio Huanca. Despus de lograr su primera fundacin, denominada la "Fundacin Frustrada", marcharon al ao siguiente al Cuzco dirigidos por Francisco Pizarro, volviendo a Jauja y efectivizando la
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segunda fundacin en abril de 1534. Luego se trasladaron a la costa, donde fundaron Lima en enero del ao siguiente. Huancayo comenz a poblarse en 1533. En el Valle, se dieron una serie de batallas protagonizadas por Huancas, Quiteos, Cusqueos y Espaoles. En 1539, la provincia de Jauja perteneca ya a dos ciudades de fundacin espaola: Hatun Xauxa y Ananhuanca a Huamanga, y Lurinhuanca a Lima. En 1543, los encomenderos del Valle fueron: de Anahuanca, doa Ins Muz viuda de Francisco Martn de Alcntara; de Lurihuanca, Lorenzo de Aldana; de Hatunxauxa, Gmez de Caravantes y Rodrigo de Mazuelos. Los pobladores Huancas estaban repartidos en estas encomiendas. Los tres primeros pueblos que se fundaron en el Valle, en 1565, fueron: Santa Fe de Hatunxauxa, San Jernimo de Tunn y Santiago Len de Chongos Bajo. El 28 de Mayo de 1572, se fund el pueblo de Huancayo bajo la advocacin de la Santsima Trinidad y se instituy su Feria Dominical por Don Jernimo de Silva. En la poca del Virrey Toledo (1570 - 1572) se establecieron cinco repartimientos a cargo de igual nmero de encomenderos que incluan veintiocho reducciones o pueblos en lo que es hoy el departamento de Junn. AnanWankas: La Trinidad de Huancayo, San Juan Bautista de Chupaca, Santo Domingo de Sicaya. Todos los Santos de Puriapuquio, Conchagar y Paucarbamba. LurinWankas: Concepcin de Ach, San Jernimo de Tunn, la Ascensin de Maraivilca. San Francisco de Orcotuna, la Ascensin de Mito, Santa Ana de Sincos, San Antonio de Yaroa, Santiago de Larca y San Juan Evangelista de Uchubamba. Jatunjauja: San Miguel de Huaripampa, Santa Fe de Jatunjauja Taima: Santa Ana de la Ribera de Tarma, Santa Cruz de Tapo, San Miguel de Acobamba, San Cristbal de Palcamayo, San Jernimo de Pichui y San Pedro de Cajas. Chinchaycocha: Los Reyes de Chinchaycocha, San Juan de Ondores, Carhuamayo, Ninacaca, San Miguel de Ulcumayo, otros de los alrededores. Los misioneros Jesuitas y Franciscanos exploraron las montaas del Pangoa, Huancabamba, Gran Pajonal y Satipo desde el siglo XVI. El 11 de mayo de 1,573 el misionero jesuita Francisco Manuel Biedma sali de Comas con un grupo de colonizadores, llega al valle del Pangoa y funda la primera misin con el nombre de Santa Cruz, lugar que transform en el centro de operaciones para luego partir hasta los mrgenes del Peren, por donde descubri el Alto Ucayali. Durante estos aos el misionero Fray Jernimo Jimnez encontr un camino de nativos, paralelo a los ros, que lo llevara a travs del Valle de Huancabamba, la quebrada de Paucartambo, hasta el Cerro la Sal, al que lleg ayudado por los nativos en 1,635, de all retorn al ro Chanchamayo por la
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confluencia del Paucartambo, fundando la primera misin con el nombre de San Buenaventura de Quimiri, muy, inicindose as la colonizacin de la Selva Central. POCA DE LA INDEPENDENCIA: La Batalla de Junn, antesala de la independencia de Amrica, fue slo la batalla final de la liberacin de este departamento, ancestralmente rebelde. Los hijos de los Pumpus, Wankas, Tarumas y otras tribus, que no inclinaron la cabeza ante los Incas, tampoco cedieron fcilmente ante la dominacin espaola. El cacique Cristbal Huayna Atac, en 1735, defendi con gran valor a los arrieros del Pueblo de Reyes contra el maltrato que le daban los espaoles. Siete aos despus Juan Santos Atahualpa, el rebelde que se deca hijo del ltimo inca ajusticiado por Pizarro, puso en jaque a los espaoles hasta 1756. Por apoyar la causa de la libertad, el Pueblo de Reyes fue arrasado por los soldados realistas, valindole despus el expreso reconocimiento del Libertador Simn Bolvar. Muchos fueron los que se distinguieron en la lucha por la independencia, entre ellos, Otero, quien hostiliz con sus guerrillas al ejrcito realista. Lo secundaron Fresco, Cipriano, Pealoza, Bruno Terreros Astete, Dabonga, Vidal; y otros que se distinguieron por su valor. La conducta valerosa e irreverente de los pueblos de la Sierra hacia los hispanos, fue ostensible y decisiva en la lucha por su emancipacin. As lo demostraron los hijos de Cerro de Pasco y de Hunuco, que organizando contingentes de apoyo al Ejrcito Libertador del General Arenales, participaron en la heroica batalla de Pasco, librada el 6 de diciembre de 1820, contra una divisin de 1400 soldados realistas al mando del Brigadier O Reilly, y que se convirti en una de las primeras y grandes victorias de los patriotas. El brigadier espaol Mariano Ricafort que se encontraba en el sur, march hacia el centro arrasando sembros y destruyendo pueblos. Al ingresar al valle del Mantaro mand incendiar el pueblo de Huayucachi. El encuentro entre los defensores y los realistas se produjo a las afueras de la ciudad de Huancayo en la zona de Azapampa el 29 de diciembre de 1820 en la que los patriotas sufrieron una cruel derrota. LA REPBLICA: Durante la poca Republicana, el departamento de Junn comienza su era de prosperidad industrial, con la construccin del ferrocarril, la carretera central y las ingentes inversiones de la Cerro de Pasco Corporation en el campo de la minera y metalurgia. Asimismo en Huancayo, en la Iglesia "La Merced", se realiz la Asamblea que elabor la Constitucin de 1854, y el 03 de diciembre de 1854, el General Ramn Castilla firm el decreto que otorg la libertad a los esclavos. Y es tambin durante la Repblica que comienza a formarse ese poderoso emporio que se llama Huancayo. En 1,865 lleg un grupo de inmigrantes chinos a la Provincia de Chanchamayo que fundaron haciendas dedicadas al cultivo de la caa de azcar, frutas, caf, as como a la explotacin pecuaria.
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Ante la existencia de numerosas personas de distintas nacionalidades que deseban residir en la zona frtil, el Coronel Don Jos Pereira decidi fundar un pueblo, cuyos habitantes con los ya existentes constituan un nmero considerable contra el ataque de los nativos, procedieron el da 24 de septiembre de 1,869 a fundar el pueblo de La Merced. En 1,869 llegaron los primeros colonos Europeos (italianos, alemanes y franceses) a la provincia de Chanchamayo. En la infausta Guerra con Chile de 1879, los huancanos cumplieron con honor y dignidad las acciones blicas que la patria les encomend. Formaron parte del "Batalln Manco Cpac N 81", que ocup el Centro de la lnea en las batallas de San Juan y Miraflores a rdenes del General Andrs Avelino Cceres. Durante la Guerra con Chile, tambin, se registr un caso de herosmo, de las Tres Toledo (madre y dos hijas), quienes armadas de hachas impidieron el paso de los enemigos cortando las amarras del puente Balsas, cuando los chilenos avanzaban, lanzando al ro Mantaro toda una compaa. Ms tarde, los soldados de Sicaya, Concepcin y Chupaca, entre otros, formaron el Batalln "Arica" que unido a los restos del "Batalln Huancayo", al mando del coronel huancano Manuel Carvo, tuvieron destacada y patritica actuacin en la primera Campaa de la Brea, al lado del monumental Cceres. Las acciones que merecen recordacin por su definitivo valor o triunfo son: Batalla de Pucar, el 05 de febrero de 1882; accin de Sierra Lumi (Comas) el 2 de marzo; Accin de Malpaso, el 10 de abril; Resistencia de Huaripampa y Muquiyauyo el 22 de abril; Batalla de Carato el 19 de abril; resistencia, Chongos, Pazos y Acostambo, 21 y 22 de mayo; Batalla de Pucar y Marcavalle, el 9 de julio; y Batalla de Concepcin, el 09 de julio. En 1,922, se inicia la construccin de la carretera Concepcin Satipo por la ruta de Comas; en 1,927 llega el primer grupo organizado de colonos para iniciar la explotacin de los recursos naturales de estas tierras. El 15 de enero de 1931 segn decreto de Luis Miguel Snchez Cerro, Huancayo fue nombrada capital del departamento de Junn en reemplazo de la ciudad de Cerro de Pasco que pas a ser capital del recientemente creado departamento de Pasco. Este hecho estableci a Huancayo como la ciudad ms importante de la regin central del pas, condicin que se fue consolidando durante el siglo XX. En una memorable jornada de julio de 1941, fue cuando el Regimiento de Infantera N 03, conformado por soldados de Huanca yo y de la Sierra Central repeli enrgicamente la agresin ecuatoriana. En noviembre de 1,947, un terremoto caus desastres e inundaciones que destruyeron la ciudad de Satipo, cuya reconstruccin se inici en 1951 con la rehabilitacin de la carretera Lima Concepcin Satipo Ro Negro. Posteriormente continuaron llegando los colonos.
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En 1,973 durante el gobierno de Juan Velasco Alvarado se declara a la Amazona como Zona de Colonizacin y se inaugura la carretera Marginal de la Selva Central que cubra el tramo de la Merced-Satipo. En la dcada del 80, Huancayo al igual que toda la regin central del pas, fue un centro de lucha antisubersiva contra las organizaciones terroristas de Sendero Luminoso y el MRTA. Creacin del Departamento de Junn Anteriormente, gran parte de estos territorios abarcaban la gran Intendencia de Tarma, que luego se convirti en el Departamento de Tarma, creado por San Martn el 12 de Febrero de 1821. La creacin del departamento de Junn est marcada por una serie de transformaciones en su denominacin, generados por el devenir del tiempo y los cambios poltico administrativos, como jurisdiccionales de la etapa Republicana. Junn en sus inicios no recibi este nombre, asignndosele denominaciones a su territorio como: Tarma, Huaylas y Hunuco. As, el 04 de noviembre de 1823, se cre este departamento otorgndole el nombre de Hunuco y, en su jurisdiccin territorial, abarc los departamentos de Tarma y Huaylas, creados con anterioridad. Posteriormente con el Decreto del 13 de setiembre de 1825, dado por el Consejo de Gobierno, se le di el nombre de Junn, y se ha perennizado en la historia de los pueblos del Per, en conmemoracin de la gloriosa batalla del 06 de Agosto de 1824. Junn en sus inicios comprendi las provincias: Cajatambo, Conchucos, Huaylas, Huamales, Hunuco, Huari, Jauja y Pasco.
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III. DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO 1. INFORMACIN GENERAL. A. Ubicacin La regin Junn se encuentra ubicada en la parte central del Per, en las siguientes coordenadas geogrficas:
B. Altitud La altitud del territorio del departamento oscila entre los 400 m.s.n.m; distrito de Ro Tambo provincia de Satipo, y los 5730 m.s.n.m; nevado de Tunsho en el distrito de Suitucancha - provincia de Yauli. C. Lmites Los lmites del Departamento de Junn son los siguientes: Norte Este Sur Oeste : Con los Departamentos de Pasco y Ucayali. : Con el Departamento de Cusco y Ucayali. : Con los Departamentos de Ayacucho y Huancavelica. : Con el Departamento de Lima.
D. Superficie El departamento de Junn tiene una superficie total de 44,197.23 km2. Constituye el 3.44% del territorio peruano. El 46% de la superficie corresponde a la Sierra y el 54% a la Selva. E. Clima El Departamento de Junn, cuenta con una variedad de climas y microclimas, que va des el fro glaciar de alta montaa en las cumbres nevadas, con temperaturas que oscilan entre los 10 C en el da y bajo cero grados, a lo tropical de selva alta y baja, con sus das muy calurosos y noches frescas, con temperaturas que oscila entre los 13 centgrados a 36 grados centgrados.
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F.
Divisin Poltica El Departamento de Junn est conformado por nueve provincias Huancayo, Chanchamayo, Chupaca, Concepcin, Jauja, Junn, Satipo, Tarma y Yauli; y 123 distritos. La capital del departamento de Junn es la Provincia de Huancayo.
G. Poblacin El Censo Poblacin y Vivienda del ao 2005 arroj una poblacin para el Departamento de Junn de 1 milln 193 mil 125 habitantes9. H. Crecimiento Poblacional. La tendencia es decreciente. En el periodo intercensal de 1981 1993, se registr el ms bajo ndice de crecimiento poblacional, llegando a 1.66% de crecimiento anual, continuando este proceso en los siguientes aos.
Fuente: INEI Elaboracin: SGCTP
Segn los clculos realizados, para el periodo intercensal 1993 2005, la tasa de crecimiento poblacional fue de 0.73%, proyectndose para el periodo 2005 2007 de 0.66%. Asimismo, las proyecciones realizadas prevn que el crecimiento poblacional para el ao 2015 ser del 0.37% anual.
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I.
Densidad Poblacional El promedio de ocupacin del territorio fue de 27.0 hab./km2 el ao 2005. Se proyectan leves crecimientos para los aos 2007 de 27.35 hab./Km2, 2011 de 27.52 hab./Km2 y para el 2015 de 28.41 hab./Km2. Poblacin Urbana y Rural En los ltimos sesenta aos, la poblacin rural ha mostrado una tendencia a disminuir, si se tiene en cuenta que en el ao 1940 esta representaba 40.7% de la poblacin, mientras que para el ao 1993, esta representaba el 34.5%. Todo lo contrario sucede con la poblacin urbana, pues esta en el ao 1940 era el 59.3% de la poblacin, y para el ao 1993 era ya del 65.5%.
J.
El Censo de Poblacin y Vivienda no recoge esta informacin, sin embargo mediante las proyecciones realizadas, se ha confirmado la tendencia creciente y decreciente para la parte urbana y rural, respectivamente; tal es as que para el ao 2005 se ha calculado que la poblacin rural fue del 29.4%, para el ao 2007 se ha estimado un 28.5%, para el ao 2011 un 27.0% y para el ao 2015 un 25.4%.
Fuente: INEI
Elaboracin: SGCT
K. Poblacin por Grandes Grupos de Edad En el ao 1993, la poblacin de 0 9 aos de edad tena la mayor concentracin de la poblacin con 27.3% y la poblacin de 60 a ms la de menor concentracin, con 6.8%. Para el ao 2005 este ha variado, pasando la poblacin de 10 19 aos a tener la mayor concentracin con 22.6%. Las proyecciones realizadas avizoran la reduccin de los grupos poblacionales ms jvenes, esperndose una concentracin del 17.9% al
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2011 y de 16.2% al 2015. Asimismo se aprecia que los grupos poblacionales entre los 40 a 59 aos crecern considerablemente, esperando sean estas el 19.1% al 2011 y 20.3% al 2015.
L.
Poblacin por Sexo La poblacin del Departamento de Junn, se caracteriza por el mayor porcentaje de poblacin femenina. El ao 1993 las mujeres eran el 50.36% de la poblacin y para el 2005 esta era el 50.25%; confirmndose la tendencia a seguir disminuyendo, segn las proyecciones realizadas. Se ha estimado que para el ao 2011 la poblacin femenina ser del 50.20% y para el ao 2015 el 50.16%.
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2. DIMENSION SOCIAL A. Niveles de Vida a. Esperanza de Vida al Nacer. La esperanza de vida en el departamento de Junn tiende a mejorar paulatinamente. En el quinquenio 1995 2000, el promedio era de 67.2 aos, esperndose para el quinquenio 2010 2015 un promedio de 71.7 aos. A nivel de gnero, son las mujeres las que tiene el mayor promedio en aos de vida, habindose registrado en el quinquenio 1995 2000 de 69.6 aos estimndose para el quinquenio 2010 2015 de 74.3 aos, para este grupo poblacional. b. Fecundidad La tasa de fecundidad muestra una tendencia a ir disminuyendo. Para el periodo 1995 2000 la fecundidad fue de 3.4 hijos por mujer, proyectndose para el quinquenio 2010 2015 de 2.5 hijos por mujer. c. Natalidad Este indicador muestra una tendencia a ir disminuyendo. Para el periodo 1995 2000 la natalidad fue de 26.7 por mil, proyectndose para el quinquenio 2010 2015 a 20.3 por mil. d. Pobreza Nuestro departamento muestra an elevados niveles de pobreza, superior inclusive al promedio nacional. En el ao 2001 el nivel de pobreza a nivel nacional fue del 54.3%, mientras que en el departamento de Junn alcanz al 56.3%. Se ha notado un considerable incremento de la pobreza para el ao 2002, ao en el que arrib a 62.5%, mostrando a partir de ese ao ligeras reducciones este indicador.
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De las proyecciones realizadas tanto a nivel nacional como regional, se aprecia que a nivel nacional la pobreza ir reduciendo a un mayor ritmo (7.5%) mientras que a nivel del departamento de Junn este se reducir a menor escala (4.3%). Se espera al ao 2011 haber alcanzado un nivel de pobreza de 30.1% a nivel nacional y 42.3% para Junn. Asimismo se ha estimado que para el 2015 la pobreza a nivel nacional alcance al 22.1% de la poblacin, mientras que a nivel de Junn sea del 35.5%. De acuerdo a las informaciones extrema en el departamento de alcanza el 22.2%, siendo mayor a mismo indicador para el gnero femenino 21.7%. de la ENAHO, la tasa de pobreza Junn de mayo 2003 a abril 2004 la tasa nacional que es de 20.7%; el masculino es de 22.7% y para el
De acuerdo al Mapa de Pobreza del Ministerio de Economa y Finanzas los distritos mas pobres estn ubicados en la provincia de Satipo: Rio Tambo tiene 50.3% de ndice de pobreza extrema, seguido de Pampa Hermosa con 37.4% y Llaylla con 37.2%. Asimismo es preciso sealar la existencia de pobreza extrema en la provincia de Concepcin en los distritos de Cochas y Andamarca y en la provincia de Huancayo los distritos de Pariahuanca y Santo Domingo de Acobamba. e. Necesidades Bsicas Insatisfechas Junn es un departamento que an mantiene altos porcentajes de poblacin con al menos 1 necesidad bsica insatisfecha, muy superior al promedio nacional. El ao 1993 el promedio nacional estuvo en 56.8% mientras que en Junn este era del 66.1% de la poblacin al menos 1 necesidad bsica insatisfecha. Para el ao 2004, se han registrado sustanciales reducciones en este indicador, pasando a 36.9% y 42.1% respectivamente. Las proyecciones realizadas muestran para ambos casos, tendencias a ir disminuyendo en este indicador, esperndose alcanzar 28.0% y 31.6% para el ao 2011, respectivamente. Con esta tendencia decreciente, se proyecta un 24.0% y 26.8% al ao 2015, tanto a nivel nacional como de Junn.
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f. ndice de Desarrollo Humano El Desarrollo Humano es un indicador complejo e importante que refleja la Calidad de Vida de sus pobladores una determinado rea.
En Junn este indicador, nos ubica de prontoen un punto intermedio entre los departamentos con alto y bajo IDH. Asimismo, Junn tiene el ms alto IDH de la regin central del Pas. Para el ao 2005, el IDH en Junn fue de 0.592, encontrndose casi a la par con el promedio nacional que es 0.598, habindose registrado en Junn un ligero descenso con respecto al IDH del ao 2003 que fue de 0.595. B. Educacin a. Analfabetismo El analfabetismo, se presenta tanto a nivel nacional como de Junn, tendencia a reducirse; pese a a estos bajos indicadores, afecta a importantes grupos poblacionales.
En el ao 2000, la tasa analfabetismo en el departamento de Junn afectaba al 11.9% de la poblacin, superior al promedio nacional en 1.2%. Para el ao 2005 esta tasa disminuy a 8.1%. Las proyecciones realizadas, nos seala que para el ao 2007 el analfabetismo llegar a ser el 8.4% de la poblacin y que para el ao 2015, habremos alcanzado el 2.5%, por debajo del promedio nacional, que ser de 2.7% b. Alumnos Matriculados El nivel de alumnos matriculados en el departamento de Junn, viene disminuyendo desde el ao 2001, en aquella ocasin se registraron 415,316 alumnos matriculados. Esta cifra se redujo considerablemente para el ao 2005, habiendo llegado en esta ocasin a un total de 399,569 matriculados. Las proyecciones indican que, de continuar con esta tendencia, el nivel de alumnos matriculados llegar a 391,910 alumnos, para el ao 2011 y de 387155 alumnos matriculados para el ao 2015.
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c. Cobertura Educativa Los resultados de la ENAHO10 2006, nos indica que en el nivel inicial, la cobertura educativa en nios de 3 a 5 aos llega al 50.7%, inferior al promedio nacional cuya tasa es del 69.7%. En el nivel primario la tasa de cobertura total en nios de 6 a 11 aos es del 98.5%, ligeramente superior al promedio nacional que registra una tasa de 97.8%; similar situacin se aprecia en el nivel secundario, en el que la cobertura educativa en adolescentes de 12 a 16 aos es del 89.8%, superior al promedio nacional que es del 88.8%.
d. Asistencia Escolar La asistencia escolar entre el ao 2001 y el ao 2003, es un indicador educativo, que muestra mejora, tanto para el nivel educativo primario y secundario. En el nivel primario la asistencia escolar se increment en 1.10%, mientras que en el nivel secundario el incremento fue del 1.36%.
e. Desercin Escolar. El Censo Escolar del ao 2006 determin un nivel de alumnos retirados elevado. En el nivel primario el porcentaje de alumnos retirados fue de 5.6% mientras que en el nivel secundario este lleg a ser de 5.5%.
10
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f.
Resultados de Aprendizaje El nivel de aprendizaje en el departamento de Junn es bajo, tanto en el nivel primario como en el nivel secundario, ello se reflejado en el nivel de desempeo suficiente en asignaturas como Comunicacin y Matemticas. El ao 2004, los alumnos de 2 grado con desempeo suficiente en la asignatura de Comunicacin (nivel primario) fue de 12.1% y en la asignatura de Matemtica fue de 12.0%. En el caso de alumnos de 6 grado con desempeo suficiente en la asignatura de Comunicacin fue del 7.0% y en la asignatura de matemtica fue de 7.1%. En el nivel secundario, para alumnos del 5 grado con desempeo suficiente, tanto para asignaturas como Comunicacin y Matemtica fueron del 8.9% y 4.6%; reflejndose un menor resultado para esta ltima asignatura.
JUNIN: ALUMNOS CON DESEMPEO SUFICIENTE AO 2004 NIVEL EDUCATIVO/CURSO Junin Per Primaria Aprendizaje en Comunicacin 2o Grado (%) 12,1% 15,1% 6o Grado (%) 7,0% 12,1% Aprendizaje en Matemtica 2o Grado (%) 12,0% 9,6% 6o Grado (%) 7,1% 7,9% Secundaria Aprendizaje en Comunicacin 5o Grado (%) 8,9% 9,8% Aprendizaje en Matemtica 5o Grado (%) 4,6% 2,9% Fuente: Ministerio de Educacin
g. Logro Educativo. El promedio de aos de estudio en Junn al ao 2003 fue 9.2 para la poblacin de 15 y ms aos y en tanto que 8.6 para la poblacin de 25 y ms aos. Con respecto al promedio nacional, en ambos casos nos encontramos a la par.
Con respecto al nivel educativo alcanzado de la poblacin de 15 y ms aos al 2005, el nivel secundario concentra a la mayor poblacin con ese nivel de estudio con 41.38%, en tanto que los niveles superior no universitario y superior universitario completos, aglutina al 15.02% en conjunto.
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h. Personal Docente Al ao 2005, se tena 21,523 docentes en los diferentes niveles y modalidades, habiendo crecido en 5.2% con respecto al ao 2004. El mayor nmero de docentes al ao 2005 se concentra en la modalidad Escolarizada con 21,072 docentes, con respecto a lo No Escolarizado que alberga a 451 docentes. La tendencia a nivel general es a incrementarse para los siguientes aos.
i.
Carga Docente En Junn la carga docente11 viene reducindose considerablemente en los ltimos 5 aos. Mientras que en el ao 2004 este indicador era de 19.5 alumnos por docente, el ao 2005 fue de 18.6 alumnos por docente, es decir, en este periodo la carga docente decreci en 5.04%.
j.
Infraestructura Educativa: Instituciones Educativas. A nivel de Junn, para el ao 2005 se contaba con 3,606 Instituciones Educativas, en todos los niveles y modalidades existentes. Asimismo, con respecto al ao 2004, el nmero de Instituciones Educativas se ha incrementado en 2.4%. En la modalidad escolarizada, la tendencia es a ir incrementndose el nmero de Instituciones Educativas para los siguientes aos.
Estado de la Infraestructura y Equipamiento Con respecto a la infraestructura educativa, el Censo Escolar 2006, seala que el 29% de aulas en locales escolares pblicos, requieren reparaciones mayores, superando al promedio nacional que es del 27.3%. En lo que se refiere a equipamiento escolar, este Censo Escolar 2006, arroja que en Junn el 47.9% de los locales
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escolares cuenta con suficiente mobiliario y el 81.9% cuenta con suficiente cantidad de pizarras.
k. Educacin Superior En Junn existen tres importantes Universidades, cuyas sedes centrales, estn establecidos en nuestro departamento: Universidad Nacional del Centro del Per, Universidad Peruana Los Andes y Universidad Continental de Ciencias e Ingeniera. Al ao 2005, con la informacin de alumnos matriculados de estas universidades, la poblacin estudiantil fue de 19,032 alumnos, mayormente concentrados en especialices como Ingenieras con 31.8%, Ciencias de la Salud con 18.2% y Ciencias Humanas con 16.5%. Se aprecia asimismo, que entre los aos 2001 al 2005, la concentracin estudiantil se ha dado en estas especialidades, demostrando la preferencia del estudiantado por estas carreras.
C. Salud. a. Desnutricin Infantil La desnutricin crnica y aguda de los nios menores de 05 aos en el departamento de Junn es elevado, el ao 1996 la desnutricin crnica infantil alcanz niveles del 35.5%, observndose una tendencia decreciente al ao 2000, que fue 31.3%, manteniendo ese ritmo se efectu una proyeccin al ao 2015, determinndose que la desnutricin crnica estara en 23.7%. Mientras tanto la tasa de desnutricin aguda del ao 2000 con respecto al ao 1996 es creciente, por lo que es muy importante
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revertir esta situacin para resolver este problema mediante la implementacin de actividades y proyectos de lo contrario la desnutricin aguda tender a crecer. La desnutricin crnica infantil se da con mayor intensidad, en nios con madres que hablan idioma nativo que es del 62.5%, de igual modo el 40.6% de hijos de madres analfabetas tienen el mismo problema y finalmente la cantidad de hijos que tienen las madres, en el que el 42.1% de nios de madres que tienen de 5 a mas hijos tambin padecen de desnutricin crnica.
b. Mortalidad Materna. Los casos de mortalidad materna son frecuentes en los hospitales del departamento de Junn, habindose calculado un promedio de 32 muertes anuales entre el ao 2000 y 2005. El ao con mayor nmero casos notificados fue el ao 2004, en el que se registraron 36 muertes.
De las muertes maternas registrados el ao 2003, el 54% fueron en el puerperio, el 23% en el parto y el 19% por aborto. Asimismo se ha detectado que el 50% de fallecimientos ocurrieron en horarios entre las 19 horas y 7 horas. Por otra parte el 61% de las defunciones ocurrieron en los establecimientos de salud como los hospitales y centros de salud, 23% se produjeron en los domicilios, 12% en el trayecto y apenas el 4% se produjo en una clnica local. Entre las principales causas de mortalidad materna, el 64% de estas son causadas por hemorragias (43% generado por retencin placentaria), el 18% por hipertensin inducida por el embarazo, 14% por infeccin producido en mayor proporcin por causa del aborto y un 4% por embolia de lquido amnitico c. Mortalidad Infantil. La Tasa de mortalidad infantil refleja que en el quinquenio 1995-2000 por cada 1000 nios3 nacidos 48 fallecieron antes de cumplir 1 ao de edad, esta tasa proyectada al 2015 desciende a 34 fallecimientos
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en promedio. Efectuando el anlisis por sexo se puede apreciar que en el quinquenio 1995-2000, la tasa de fallecimientos es mayor en la poblacin masculina, con 53 fallecimientos por cada mil nios, en tanto que en el femenino fue de 43 fallecimientos por cada mil nios.
Entre las principales causas de muerte de los nios de 0 a 9 aos, se encuentran enfermedades del sistema respiratorio con 36.6%, ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias con 12.6%, enfermedades del sistema circulatorio con 5.9%, enfermedades del sistema nervioso con 5.6%, entre otros, por lo que es muy importante la prevencin, brindando a la poblacin la informacin necesaria para evitar las enfermedades, asimismo el adecuado tratamiento. d. Mortalidad General La tasa de de mortalidad registrada en el departamento de Junn por quinquenios muestra que para el primer quinquenio 1995-2000 fue de 7.2 por mil personas, mostrando una tendencia a disminuir para el quinquenio 2000-2005 de 6.9 por mil; la proyeccin al quinquenio 2010 al 2015 nuestra una tasa 6.6.
De acuerdo al porcentaje de casos registrados se aprecia que la mayor causa de mortalidad son las enfermedades del sistema respiratorio que representa al 28.4%, los tumores (neoplasias), enfermedades del sistema circulatorio 15.3%, ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias con el 9.8% enfermedades del sistema digestivo 9.6%, enfermedades del sistema digestivo 9.6%, enfermedades del sistema nervioso 9.6% y otras enfermedades en menor porcentaje.
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e. Morbilidad y Otras Enfermedades. Morbilidad General Entre las diez primeras causas de la morbilidad general registrado el ao 2005, las enfermedades respiratorias ocupan el primer lugar con 31.4% de casos presentados, seguido de enfermedades infecciosas con 20.0% y enfermedades del sistema digestivo con el 17.9%. Las dos primeras enfermedades tienen bastante incidencia en el grupo de edad de 0 a 9 aos, prevaleciendo aqu enfermedades del sistema respiratorio en un 41.4%.
Otras Enfermedades Malaria La malaria, enfermedad endmica que afecta a las provincias de Chanchamayo y Satipo, zonas tropicales de la selva central, se ha visto incrementado en el nmero de casos reportados. De acuerdo a la informacin proporcionada por la Oficina de epidemiologa de la DIRESA Junn, el ao 2002 hubo un rebrote de esta enfermedad, presentndose 5067 casos, superior en 119% al registrado el ao anterior. Otro rebrote importante es el registrado el ao 2004, habiendo llegado a la cifra de 5659 casos, mayormente localizados en los valles del Ro Ene y Tambo.
AOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 N DECASOS 2974 2312 5067 4344 5659 5593 IPAs. 11.21 8.61 17.36 15.80 17.06 17.05
Dengue Tambin esta es una enfermedad endmica que afecta a las poblaciones de las provincias de Satipo y Chanchamayo.
AOS 2001 2002 2003 2004 2005 N DE CASOS 45 238 174 40 121 TIA 3.75 19.06 9.41 3.02 9.29
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Con la informacin emitida por la Oficina de Epidemiologa de la DIRESA Junn, el ao 2002 registr un fuerte rebrote de esta enfermedad, presentndose 238 casos. Igualmente el ao 2005 mostr hubo un importante rebrote de esta enfermedad, habindose reportado 121, con mayor incidencia en la provincia de Chanchamayo. Leshmaniasis: Es otra enfermedad metaxnica que actualmente se atienden a la demanda, y es endmica en las provincias de Chanchamayo y Satipo, incrementado por las actividades agrcolas como siembra de coca, caf, etc; as como la explotacin maderera. En el ao 2001 se reportaron un total de 363, el ao 2002 se reportaron 562 casos, el ao 2003 se reportaron 278 casos. Los distritos ms afectados con esta enfermedad son Pangoa, San Lus de Shuaro y Peren. VIH Sida En el departamento de Junn se presentan casos de VIH Sida, cuya tendencia es peligrosamente creciente. El ao 2001 fueron presentados 26 casos y para el ao 2005 fueron reportados 69 casos, siendo el ao 2004 en el que se presentaron el ms alto nmero de personas con este mal, llegando a 84.
Tuberculosis Enfermedad bastante acentuada en las provincias de Chanchamayo y Satipo, en ambos casos representan el 36.4% y 22.9% del total casos presentados a nivel departamental. Asimismo a travs del programa de control que efecta ESSALUD Gerencia Departamental de Junn, mediante el tamizaje de sntoma respiratorio, el ao 2001 fueron detectados con este bacilo 7229 personas, el ao 2002 en 6890 personas y el ao 2004 en 4180; de los cuales fueron examinados y controlados en el ao 2001 a 346 personas, el ao 2002 a 207 personas y el ao 2004 solo a 10 personas.
Departamento Junn: actividades del programa de control de Tuberculosis en ESSALUD, 2001-2004
mbito Total Departamental Bacilocopio Diagnstico Casos TBC Pulmonar Extrapulmonar Controlados Examinados Qimioprofilaxis Menor 15 aos 2001 7 817 7 229 101 52 49 346 40 Tamizaje Sistema Respiratorio 2002 2003 7 252 6 890 59 31 28 207 37 6 776 6 438 59 29 30 184 36 2004 8 355 4180 4032 83 4 10 46
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f.
Infraestructura de Salud Establecimientos Junn cuenta con 12 hospitales, de los cuales siete son administrados por la Direccin Regional de Salud Junn y cinco por ESSALUD. Asimismo se tiene 51 centros de salud y 395 puestos sanitarios; lo que hace una relacin de 3.6 establecimientos por cada 10 mil habitantes, superior al promedio nacional que es de 3.2.
Camas En el departamento de Junn contamos 8 camas por cada 10 mil habitantes, indicador que es evidentemente superior al promedio nacional que es de 6 camas por cada 10 mil habitantes. En total existen 1386 camas, mayormente concentrado en los hospitales.
g. Recursos Humanos Mdicos En el departamento de Junn existen 6.3 mdicos por cada 10 mil habitantes, resultando este indicador muy por debajo del promedio nacional, que es de 15 mdicos por cada 10 mil habitantes. En total existen 442 profesionales mdicos, con mayor nmero de ellos en hospitales administrador por la Direccin Regional de Salud Junn.
Enfermeras En el departamento de Junn existen 7.3 enfermeras por cada 10 mil habitantes, este indicador es muy cercano al promedio nacional que es de 8.2 enfermeras por cada 10 mil habitantes. El nmero de enfermeras es de 772.
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Obstetrices El departamento de Junn cuenta 2.2 obstetrices por cada 10 mil habitantes, indicador muy por debajo del promedio nacional, que es de 6 obstetrices por cada 10 mil habitantes. El nmero de obstetrices es de 214 en todo el departamento.
D. Vivienda a. Caractersticas de la Vivienda en Junn. Material Predominante en las Paredes Exteriores. Entre los materiales predominantes en las viviendas de Junn, estn el adobe, tapia o quincha y el ladrillo o bloque de cemento, con 55.7% y 31.7% respectivamente al ao 2003. Con respecto al ao 1993, se nota claramente el cambio en el material de las paredes. Para el caso de ladrillo o bloque de cemento este se ha incrementado en 27.4% en este periodo, en tanto que adobe, tapia o quincha se ha visto reducido en -13.5%.
Material Predominante en el Piso Este es el indicador ms importante sobre la calidad de la vivienda en el departamento de Junn. Al ao 2003 predominaban los pisos de tierra con el 46.4%, seguido por piso cemento con 27.9% y piso de madera con el 18.0% de las viviendas. En comparacin al ao 1993, los pisos de tierra fueron habran sido sustituidos por otros materiales al ao 2003, evidencindose una variacin del mismo en -10.6%, cuya tendencia es a ir disminuyendo para los sucesivos aos.
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Material Predominante en el Techo Los materiales ms utilizados para la edificacin de la vivienda ha ido evolucionando entre el ao 1993 al 2003. La teja sigue siendo el preferido, el mismo que al ao 2003 alcanz al 40.6% de las viviendas, siendo sin lugar a dudas menor que el registrado el ao 1993, poca en la que este material predominaba con el 45.2% de las viviendas, mostrndose as una evidente tendencia a utilizar otro tipo de materiales, como la plancha de calamina, que al ao 2003 representaba al 34.9% de las viviendas y el concreto armado cuyo porcentaje fue del 18.8% de las viviendas; siendo las variaciones en cada caso de 4.3% y 6.7% respectivamente.
b. Servicios Bsicos en las Viviendas. Abastecimiento de Agua para Consumo Humano El abastecimiento de agua para consumo humano en las viviendas de Junn, ha ido mejorando considerablemente desde el ao 1993 al 2005, al pasar de 44.5% de viviendas al 65.7% de viviendas con abastecimiento en red pblica. Evidentemente hay una tendencia a la mejora al abastecimiento de este vital servicio. Se evidencia tambin la desaparicin del abastecimiento a travs de camin cisterna, el mismo que en el ao 1993 fue de 1.1%, pasando a 0.0% el ao 2003 y 0.1% el ao 2005. Tambin se ha reducido considerablemente el porcentaje de viviendas que son abastecidos por ro, acequia o manantial, principalmente entre el ao 2005 y 2005, en el que se pas de 30.8% a 25.1% de viviendas con este tipo de abastecimiento.
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Acceso a Servicios Higinicos. El acceso de viviendas a los servicios higinicos de la red pblica, se ha incrementado relativamente entre los aos 1993 y 2005, pasando de 30.7% del ao 1993 a 45.0% al ao 2005. Sin embargo es an elevado el porcentaje de viviendas con formas inadecuadas de eliminacin de excretas, pues al ao 2005, existan 22.6% de viviendas con pozo ciego, negro o letrina; 2.3% de viviendas que eliminan desechos humanos sobre ro, acequia o canal y 24.6% de viviendas no cuentan con ningn tipo de servicios higinicos.
Acceso a Energa Elctrica El acceso de las viviendas a la energa elctrica, ha mejorado considerablemente. Entre los aos 1993 y 2003, se ha pasado de 57.93% a 78.2% de viviendas con acceso a electricidad, siendo este indicador superior al promedio nacional que a dicho ao fue del 72.4%.
Acceso a Telefona. La cobertura del servicio de telefona es an muy limitada en el departamento de Junn, pese a ello hay importante avance en el acceso a este servicio. En el ao 2001 el porcentaje de viviendas con telefona fija llegaba al 9.2%, mientras que para el ao 2005 lleg a 11.5%; evidencindose cierto crecimiento.
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3. DIMENSION ECONOMICA A. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) La PEA considera a personas que contribuyen o estn en condiciones de de contribuir a la produccin de bienes y servicios, por lo tanto incluye a los que tiene empleo y a los que no lo tienen o estn en busca de uno. PEA Segn Nivel Educativo. El nivel educativo de la PEA en Junn, se caracterizar por su alta concentra en el nivel secundario, el cual alberga al 40.0% de esta poblacin, seguido del nivel primario con 23.4%. Con menores porcentajes estn ubicados los niveles educativos superiores no universitario y universitario, verificndose as la poca calificacin de la PEA; encontrndonos en todos los casos, casi a la par a nivel nacional.
PEA Ocupada por Sectores Econmicos Tanto en Junn como a nivel nacional, la PEA ocupada est concentrada en el sector primario, con una evidente tendencia a ir incrementndose. Ello es verificable, por tanto que al ao 2001 la PEA ocupada del sector primario era de 46.1% en Junn y de 36.1% a nivel nacional; ello vari para el ao 2003, en el que la PEA ocupada alcanz el 66.5% en Junn y el 56.8% a nivel nacional. Asimismo en este periodo se ha notado que los sectores Secundario y Terciario han reducido sus porcentajes de participacin.
B. Cuentas Regionales. Estructura del PBI 2001 / 2006 La estructura del PBI de Junn tiene una alta concentracin en el sector econmico terciario y primario. Al ao 2006 sector terciario represent el 53.5% el que mayor concentracin tiene con el 53.5%, seguido del sector primario con el 25.1% y el sector secundario con el 21.3%. En el cuadro siguiente, se muestra la estructura porcentual del PBI del departamento de Junn, entre los aos 2001 y 2006.
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Variacin del PBI Departamental 2001 / 2006 El desenvolvimiento del PBI de Junn es bastante fluctuante, habiendo crecido el ao 2005 0.4%, como el ms bajo en este periodo, y haber alcanzado 11.4% el ao 2006. Asimismo durante el ao 2006 el sector primario creci 17.2% y el sector secundario 14.2%, siendo los ms dinmicos en este ao, contrario al crecimiento del sector terciario que fue de 7.9%.
C. Agraria Produccin Agrcola. La produccin agropecuaria en el departamento de Junn est muy ligada a la agricultura, esta representa el 98.3%; mientras que la produccin pecuaria a penas el 1.7%. Sin embargo el crecimiento del sub sector pecuario es mucho ms dinmico el agrcola, mientras la produccin agrcola creca en 0.1% el ao 2005, el sub sector pecuario
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creci en 4.1%. El primero presenta una recuperacin con respecto al ao 2004, mientras que el segundo mostr un incremento significativo.
Rendimiento Productivo de los Principales Productos Agrcolas. Entre los principales productos agrcolas con mayor rendimiento productivo est la zanahoria con 21.7 TM/H, la cebolla con 18.5 TM/H y el tangelo con 17.5 TM/H, mientras que con menor productividad se tiene al pltano y al caf, ambos con 8.3 y 0.9 TM/H. Es preciso sealar que el caf, viene mostrando una peligrosa disminucin de su rendimiento, pasando de 11.4 TM/H del ao 2002 a 0.4 TM/Ha al ao 2005. De igual manera el tangelo, pas de 19.0 Tm/H el ao 2003 a 15.4 TM/H el ao 2005.
Superficie Bajo Riego La superficie agrcola est compuesta por tierras bajo riego y secano. En la Regin Junn el 88.4% de la superficie agrcola no tiene riego, mientras que el 11.6% de la superficie agrcola est bajo riego. En la sierra, el 74.9% de la superficie agrcola es secano mientras que el 25.1% est bajo riego. En la selva, esta situacin se agrava. El 99.5% de la superficie agrcola es secano y slo el 0.5% est bajo riego.
Minifundio La miniaturizacin de las parcelas est muy acentuada en la Regin Junn, pues la superficie de menos de 10 hs es apenas el 8.6% de
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toda la superficie, sobre el cual actan el 83.1% de las unidades agropecuarias, ubicndose tambin sobre este el 89.5% de las parcelas, con un tamao promedio por parcela de 0.57 hs.
D. Produccin Forestal Junn aporta en promedio con el 15% de la produccin de madera aserrada a nivel nacional. La produccin de este producto ha disminuido de 149,170 M3 del ao 2000 a 97,100 M3 al ao 2004, evidenciando de este modo una fuerte tendencia a ir disminuyendo los sucesivos aos.
Fuente: INEI Elaboracin: SGCTP.
E. Produccin Pesquera La principal produccin pesquera en Junn es la trucha, el mismo que ha venido incrementndose en los ltimos aos. A nivel nacional seguimos siendo los primeros productores y exportadores de esta especie. Se cuenta con ms de 65 piscigranjas registradas en la Direccin Regional de Produccin. La produccin de truchas desde el ao 2001 viene creciendo a un ritmo bastante acelerado, muestra de ello el ao 2005 creci 62.7% con respecto al ao 2004. Entre las unidades operativas existentes, la Piscifactora Los Andes sigue siendo lder en la produccin, con un crecimiento bastante importante el mismo que fue de 22.2% el ao 2005; asimismo esta unidad operativa representa en promedio el 54.3% de la produccin regional.
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F.
Produccin Minera La produccin minera en Junn est centrada en cuatro principales productos: cobre, plata, pomo y el zinc. Al ao 2005 la produccin de cobre cay en -7.6% a diferencia de los otros metales, que crecieron en 0.9% la plata, 3.0% plomo y 0.2% zinc.
Asimismo, es el zinc el que muestra mayor volumen de produccin, cuyo produccin promedio anual es de 173,196 TM.
G. Electricidad Produccin de Energa Elctrica Junn el ao 2004, aport con el 9.8% de la produccin energa elctrica a nivel nacional. La energa producida en Junn principalmente procedi de la fuerza hidrulica, representando as el 99.96% de las fuentes energticas, y apenas con el 0.04% procede de centrales trmicas.
Centrales Elctricas Junn cuenta con 15 centrales elctricas, cuya potencia instalada al ao 2004 fue de 392.4 Megawatts, siendo la produccin promedio de 2258.9 Gigawatts por hora. Entre las empresas con mayor potencia instalada est EDEGEL con 195.8 Megawatt y una produccin promedio de 1,143.6 Gigawatt por hora.
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Coeficiente Elctrico. En materia de electrificacin, Junn ostenta tener uno de los ms altos coeficientes a nivel nacional, por encima del promedio nacional. El ao 2005, Junn alcanz un coeficiente elctrico de 86.9% en tanto que el nivel nacional fue de 78.1%. Sin embargo es preciso sealar que las provincias de Satipo y Chanchamayo, an mantienen los ms bajos coeficientes elctricos del departamento, con 50.02% y 56.87% respectivamente.
H. Transporte y Comunicaciones. Red Vial En el departamento de Junn la red vial es de 6,440.49 Km, de los cuales el 13.6% corresponde a la red nacional, 9.2% a la red departamental y el 77.3% a la red vecinal.
Por tipo de superficie de rodadura, en lo que respecta a la red vial departamental, es preciso sealar que el 16.1% de este se encuentra asfaltado, el 71.4% afirmado, el 11.3% se encuentra sin afirmar y el 1.2% es trocha carrozable.
El Plan Vial Departamental Participativo, propone la recategorizacin de siete vas vecinales a nivel departamental, los que suman 545.60 Km, encontrndose el 64.0% de estas vas en condicin de malo y muy malo.
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Transporte Areo La principal infraestructura area en Junn, viene a ser el aeropuerto FRANCISCO CARLE ubicado en la ciudad de Jauja. Este es complementado con los aerdromos de Mazamari y San Ramn. Transporte Ferroviario Una de las modalidades de transporte que tiene el Departamento de Junn es a travs de la va frrea. Sin embargo el inters por el uso de este medio de transporte cada ao es menor, ello es notorio en el flujo de pasajeros entre la ciudad de Huancayo y Huancavelica, de 451,360 pasajeros registrados el ao 2001 pas a 283,711 pasajeros el ao 2005, con una peligrosa tendencia a ir disminuyendo los sucesivos aos, de no mejorar sus servicios.
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Comunicaciones Estaciones de Radiodifusin Sonora. En Junn el nmero de estaciones radiodifusin sonora, se ha incrementado desde el ao 2001 al 2004. En este periodo se pas de 171 estaciones a 198 estaciones, representando un crecimiento anual de 5.01%. En el contexto nacional, Junn representa el 7.5%
Evolucin de la Telefona Fija y Mvil. El nmero de usuarios de telefona fija en Junn viene creciendo aceleradamente, principalmente desde el ao 2003 periodo en el que se tuvo un crecimiento de 13.4% con respecto al ao anterior, asimismo en los aos 2004 y 2005 se creci fuertemente, habiendo llegado a tasas de 13.6% y 12.2% para cada ao. El crecimiento mostrado en Junn es muy superior al registrado a nivel nacional, nivel en el que la tasa de crecimiento para el periodo 2003, 2004 y 2005 fueron de 11.02%, 11.46% y 9.81%.
La telefona mvil, registra los ms altos ndices de crecimiento, superiores al 20% anual para el nivel nacional as como en Junn. En nuestro departamento el crecimiento ms alto que se tuvo fue de 58.6%, registrado en el ao 2005; superando al promedio nacional, que fue de 36.4% para dicho ao. Asimismo se confirma el mayor crecimiento de este servicio con respecto a la telefona fija.
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I.
Turismo El ao 2005 arribaron a nuestro departamento 294,885 turistas, habiendo crecido este ao en 135.9% con respecto al ao anterior. Quienes ms visitaron el departamento son los turistas nacionales, representando el 99.7%, en tanto que los turistas extranjeros fueron nicamente el 0.3%.
En lo referente a la infraestructura turstica, al ao 2005 se ofertaron 377 establecimientos de hospedaje, 6251 habitaciones 10580 camas. Asimismo existen 5339 agencias de viaje y turismo y 2417 restaurantes.
J.
Industria Los indicadores bsicos del sector industrial, manifiestan el franco retroceso de la actividad industrial. Uno de los indicadores que nos indica tal situacin es el relacionado al nmero de empresas industriales, de 595 empresas del ao 1996 pasamos a slo 190 el ao 2000. Otro de los indicadores es el nmero de empleados, de 1247 registrado el ao 1996, pasamos a 492 el ao 2000. Respecto a las inversiones en este sector, tambin presenta una fuerte cada en este lapso de tiempo, alcanzando tasas de decrecimiento de hasta -59.7% como el registrado el ao 2000.
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Con respecto al nmero de establecimientos industriales, Junn concentra el 1.8% de todo el pas, de los cuales el 40.5% se dedica a la produccin de alimentos y bebidas, el 12.4% a la produccin de muebles-accesorios y productos metalrgicos, el 11.4% a la produccin de textiles y el 7.0% a la produccin de maquinarias y equipos.
K. Exportaciones. El ao 2005 el departamento de Junn represent el 4.53% del total de las exportaciones del pas. Entre el ao 2004 y 2005, las exportaciones de este departamento crecieron 15.57%, siempre liderado por los productos tradicionales. De continuar con esta tendencia, al ao 2010 Junn habr superado los mil 600 millones de dlares.
Los principales productos de exportacin de Junn son los denominados tradicionales, que representan el 97.3% frente a los no tradicionales que apenas llega al 2.7%. Dentro de los productos no tradicionales se destacan las aleaciones de zinc, otros derivados de plomo crudo, polvo de antimonio crudo, entre otros; mientras que en los productos tradicionales se destacan la exportacin de plata, cobre refinado y plomo refinado. L. Ingreso Familiar El promedio de ingreso familiar en el departamento de Junn es de S/. 306.6 mensuales, superior al promedio nacional que es de S/. 285.7 nuevos soles mensuales. El ingreso familiar en Junn se ha incrementado en 6.4% anual entre el ao 2001 y 2005.
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M. Banca En Junn vienen operando 9 entidades bancarias en 40 oficinas distribuidos en todo el departamento, de estos 3 vienen a ser estatales y 6 privados. Se cuenta asimismo con ms de 4 entidades no banciaras como cajas, edpymes y cooperativas de ahorro y crdito. Los depsitos estn creciendo sostenidamente en los ltimos tres aos, por sobre todo el registrado el ao 2006 que fue de 16.9% con respecto al ao anterior. De igual manera las colocaciones vienen creciendo considerablemente, siendo de 29.8% el ms alto registrado el ao 2005 habiendo cado levemente a 21.1% el ao 2006.
Por otro lado viene reducindose sostenidamente desde el ao 2002, la brecha entre los depsitos y las colocaciones, siendo de 19.21% el alcanzado al ao 2006. N. Tributacin. Junn aport a la recaudacin nacional con el 0.59% el ao 2005, y con el 0.57% el ao 2004. En trminos monetarios Junn recaud 166 millones de nuevos soles el 2005 y 136.8 millones de nuevos soles el ao 2004.
Respecto a la evolucin de la recaudacin tributaria en Junn, este viene creciendo desde el ao 2002, habindose alcanzado un crecimiento de 21.27% a fines del ao 2005. De igual manera el nmero de contribuyentes se incrementa cada ao, se pas de 62 mil del ao 2002 a 100 mil contribuyentes el ao 2005.
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4. DIMENSION AMBIENTAL - TERRITORIAL A. Suelo12 Junn dispone de 4338,000 hectreas de tierras disponibles, del cual el 62% est destinado a la proteccin, 23% a pastos naturales, 9% es de uso agrcola y el 6% son tierras forestales.
Disponible Proteccin Pastos Naturales Agrcolas Forestales : 4'338,000 Hs. : 1'338,160 Hs. : 997,740 Hs. : 390,420 Hs. : 260,280 Hs.
B. Aspectos Geogrficos. a. Valles En el departamento se encuentran los Valles del Mantaro, Chanchamayo, Ene, Peren, Tambo, Yanamarca, Tarma, Pichanaki, Pangoa y San Fernando, entre los principales. b. Principales Elevaciones En Junn se encuentran 8 elevaciones por encima de los 4700 msnm, destacndose a los siguientes:
Nevado de Tunsho Nevado de Antachare Nevado de Succin Nevado de Huaytapallana Nevado de Norma Nevado de Carhuachuco Volcn de Haucra Cerro de Chipsuria 5,730 msnm 5,700 msnm 5,650 msnm 5,557 msnm 5,508 msnm 5,507 msnm 4,797 msnm 5,089 msnm Suitucancha. Suitucancha Yauli San Mateo. Pariahuanca. Suitucancha S.L. de Quinti. Suitucancha. Canchayllo. Huayhuay S.B. de Carhuacayn.
c. Mesetas Entre los principales se tiene a la Meseta de Bombom y Canipaco. d. Abras Junn cuenta con abras por encima de los 3,900 msnm, siendo los ms importantes los siguientes:
Negro Bueno Acopalca La Cumbre Capillayoc Marcavalle 4,630 msnm 4,600 msnm 4,350 msnm 4,325 msnm 3,950 msnm S. J. de Quero - Yanacancha Huancayo S. M. de Rocchac. La Oroya Tarma. Carhuamayo Paucarbambo. Pucar Pazos.
e. Pongos Entre los ms importantes se tiene al pongo de Paquipachango, Utica Tambo C. Recursos Hdricos a. Principales Cuencas y Ros. Entre los ros ms importantes del departamento de Junn tenemos:
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b. Principales Lagos y Lagunas Junn cuenta con importante importante nmero de lagos y lagunas, destacando los siguientes:
Junn (Chinchaycocha) Huascacocha Marcapomacocha Tragadero Huichicocha Coyllorcocha Paca Yanacocha 1,184.00 Km2 116.80 Km2 141.00 Km2 153.40 Km2 51.60 Km2 36.00 Km2 21.40 Km2 15.10 Km2
D. Recursos de Flora y Fauna a. Flora En Junn, la flora es variada. En la sierra destacan variedad de bosques de chachacoma, lloque, el arrayn, el aliso blanco y rojo, el chilco, la hierba santa, la penca o cabuya, huarangos, hunarpo, tara, molle, puya de Raymondi y pastos naturales, eucalipto, cipreses, fresnos, casuarinas, quinual, quishuar, aliso y sauco, mutuy (pacte), junco, cantuta, maguey, etc. En la selva abundan recursos vegetales como caoba, cedro, nogal, aguaje, oje, chonta; adems del tamshi, shiringa, ayahuasca, frutas, orqudeas, etc. b. Fauna Sierra: paloma, chihuaco, el colibr, la perdiz, trtola, jilguero, gallaretas (huachua), gaviotas, garzas, ganzo andino, guilas, bhos, zorzales, cuervos, zorro, zorrillo, el puma, la vizcacha, el venado, la taruka, el gato monts, la muca o zarigeya, alpaca, vicua y guanaco; cndor, halcn peregrino, gaviln, el aguilucho, el cerncalo, el halcn, la trucha, chalhua, el bagre, los sapos, ranas, etc. Selva: sajino, el venado, el ronsoco, osos perezosos, monos, otorongo, gallito de las rocas, pericos, guacamayos, loro, anaconda, reptiles como lagartos y tortugas, zngaro, el boquichico, el carachama, la doncella, etc. Poblacin de Vicuas Junn al ao 2000 fue censada una poblacin de 11408 vicuas, distribuida en una superficie de 292,369 Hs aproximadamente. Se estima que para el ao 2004, la poblacin haya llegado a 15520 ejemplares, a un ritmo de crecimiento de 8% anual.
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E. Recursos Mineros a. Reservas Mineras Metlicas. Junn cuenta con importantes reservas mineras metlicas. Poseemos Cobre 18 millones 7 mil 600 toneladas mtricas, Hierro 12 mil tm, Poli metlico 37 millones 333 mil 354 tm, Relaves Tratables 500 mil tm y Zinc 2 millones 293 mil 355 tm.
b. Reservas No Metlicas. Junn tiene un gran potencial de Slice, Travertino, Caliza, Baritina Mineral, Talco, Yeso; onix, arena, mrmol. F. Recursos Tursticos. Junn cuenta con aproximadamente 198 atractivos tursticos, distribuidos en las nueve provincias. Entre los ms resaltantes, mencionamos los siguientes: Chupaca: Laguna de ahuinpuquio, restos arqueolgicos de Arwaturo, Feria Sabatina, Iglesia de Santiago de Len de Chongos Bajo (Capilla El Copn), Jardn de Puyas de Raymondi en Yanacancha, etc. Huancayo: Plaza Constitucin, Catedral de Huancayo, Capilla La Merced, Feria Dominical, Parque de la Identidad Huanca, Nevado Huaytapallana, Centro Pisccola El Ingenio, Museo de Salesiano, Cerrito de la Libertad, Torre Torre, Santuario de Wariwilca, Centro Arqueolgico de Ulla Coto, etc. Concepcin.- Convento de Santa Rosa de Ocopa, Zona Recreacional La Huaycha, La Casona Ugarte Len, Santuario de la Virgen de CocharcasOrcotuna), Valle Azul, Piedra Parada de Leonioj, etc. Jauja.- Capilla Cristo Pobre, Laguna de Paca, restos arqueolgicos de Tunanmarca, aguas medicinales de Llocllapampa, Puyas de Raymondi Canchayllo, etc. Tarma.- Casona de Sacsamarca, Andenerias de Tarmatambo, , Telares de San Pedro de Cajas, Iglesia Catedral Santa Ana, Santuario del Seor de Muruhuay, Gruta de Huagapo, Camino del Inca, etc. Chanchamayo.- Jardn Botnico el Perezoso, Puente Kimiri, Casa Hacienda el Naranjal, Catarata el Tirol, Pampa Hermosa, Restos Arqueolgicos Juan Santos Atahualpa, Catarata de Bayoz, Baos Termales Huatziroqui, Laguna Lagarto, etc.
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Satipo: Petroglifos de Paratushali, Aguas Sulfurosas del ro Panga, Piscina Natural de Betania, Parque Nacional de Cutivireni, Petroglifos de Llaylla, etc. Yauli: Complejo Minero Metalrgico de la Oroya, Laguna de Pomacocha, aguas termo medicinales de Yauli, Abrigos rocosos de Casaracra, Bosque de Piedras Paccha, Restos Arqueolgicos Valle de Tilarniyoc, etc. Junn: Bosque de Piedras de Huayllay, Santuario Chacamarca, Lago de Junn, Pampas de Junn, etc. Histrico de
G. reas Naturales Protegidas En el departamento de Junn se tienen siete reas protegidas, en una superficie de 797,209 hectreas. Estas reservas son los siguientes:
H. Aspectos Ambientales a. Contaminacin del Aire13. Junn tiene los niveles ms altos de concentracin de arsnico en el aire a nivel nacional, cuyo promedio anual en el punto de monitoreo Doe Run Per SRL Sindicato Obrero es de 2.880 g/m3, en comparacin a otros puntos de monitoreo; inclusive se lleg a 3.386 g/m3 el ao 2001, siendo este el ms alto; estando an por debajo del nivel permisible de 6 g/m3.
Con respecto a la concentracin de Dixido de Azufre, el punto de monitoreo de la Doe Run (Hotel Inca, Sindicato Obrero y Cushurupampa) se encuentra cercano al nivel mximo permisible que es de 572 g/m3. Asimismo el nivel de concentracin ms alto de este elemento se registr el ao 2004 que fue de 522 g/m3 en el punto de monitoreo Hotel Inca y el segundo ms alto registrado el ao 2001 que fue de 507.48 g/m3.
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En tanto el plomo muestra alarmantes cifras de concentracin en el aire, habiendo superado inclusive el Estndar Nacional de Calidad del Aire que es de 1.5 g/m3 y el nivel mximo permisible del Ministerio de Energa y Minas que es de 0.5 g/m3, estando el punto de monitoreo de la Doe Run Sindicato Obrero entre la ms contaminada, lugar en el que la medicin fue de 2.98 g/m3 el ao 2000 y de 2.89 g/m3 el ao 2004.
b. Contaminacin de los Ros14. Cuenca del Ro Mantaro Las aguas del ro Mantaro a la altura del poblado de Paccha (M-1) contiene Fierro en un 47% ms del valor establecido por la Ley General de Aguas Clase III; y luego de recibir los vertimientos de aguas residuales de la Refinera de Huaymanta, a travs del ro Yauli y aquellos provenientes de la Fundicin de La Oroya, a la altura de Huanchn (M-2), las concentraciones de los elementos contaminantes metlicos asi como aceites y grasas aumentan en un 100%. En este punto superan los Lmites Mximos Permisibles el Arsnico, Fierro y Plomo, tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente:
Cuenca del Ro Yauli Se evalu la calidad de las aguas del ro Yauli en cinco puntos ubicados desde su naciente hasta la confluencia con el ro Mantaro; asi mismo se consider a las aguas del Tunel Kingsmill, vertimiento minero que proviene de las operaciones de la mina de Morococha.
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Tomado de Actualidad Minera del Per No. 19 Setiembre del 2000. http://www.cooperaccion.org.pe/modulo/boletin/anteriores/boletin_19_setiembre_2000.pdf
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Las aguas del ro Yauli presenta una coloracin amarillenta desde que se une con los vertimientos mineros provenientes de la quebrada Ayamachay, hasta la zona de Cut Off; lugar donde son represadas y conducidas hacia la central hidroelctica de La Oroya, para finalmente ser vertidas al ro Mantaro. Por tanto, las aguas evaluadas en el punto RY-4 corresponden a las aguas provenientes de escorrenta y desages de las viviendas asentadas en las riberas y del rebose de esta represa, cuyos resultados muestran una contaminacin por Hierro con un valor de 3,987 mg/l. Por las actuales emisiones de efluentes lquidos minero metalrgicos en el ro Yauli, sus aguas contiene Hierro en cantidades que superan ms de 1000% el valor establecido por la Ley General de Aguas - Clase III (1,00 mg/l). Existe contaminacin por Arsnico en el punto RY-2, altura del poblado de Mahr Tunel antes de recibir las aguas del Tunel Kingsmill, con un valor de 1,080 mg/l, experimentando un descenso en los puntos RY-3 y RY-4, que luego se incrementa en RY-5 (0,760 mg/l) despus de recibir los vertimientos lquidos de la planta de Refinacin de Pb y Cu de La Oroya. Igual comportamiento se tiene para el Plomo, cabe mencionar que en la naciente del rio Yauli se tiene un valor de 0,520 mg/li que supera el lmite establecido (0,1 mg/l). El contaminante Cobre supera los lmites establecidos por la Ley General de Aguas (0,5 mg/l) en los puntos ubicados a la altura de Mahr Tunel, RY-2 (2,133 mg/l), en Cut Off, RY-3 (1,194 mg/l) despes de recibir la descarga del Tunel Kingsmill, y en el punto RY-5 (1,886 mg/l) ubicado aguas abajo de la Refinera de Huaymanta. No se presenta una contaminacin por Zinc pero si se registran un aumento de concentracin luego de recibir los vertimientos minero metalrgicos. Las aguas del Tunel Kingsmill por las caractersticas que presenta nos indica que estamos frente a una fuente potencial de contaminacin con pH cido (3,2) y presencia de TSS, cobre, hierro, plomo y zinc que superan los Niveles Mximos Permisibles establecidos por el Ministerio de Energa y Minas, correspondiente a un vertimiento minero metalrgico.
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Cuenca del Ro Andaychagua - Huari Los resultados de los anlisis en el punto RA-2, indican que el ro Andaychagua, despus de recibir los vertimientos lquidos de la U.P. de Andaychagua, se encuentra contaminada por la presencia de Arsnico, Hierro y Plomo cuyos valores exceden los Lmites Mximos Permisibles establecidos en la Ley General de Aguas15 para cuerpos de agua Clase III. Asimismo se tiene concentraciones considerables de Slidos Totales en Suspensin (220 mg/l) y Cianuro con 0,14 mg/l. El ro Huari (unin de los ros Andaychagua y Suituchancha, ste ltimo sin contaminacin y de gran caudal) a la altura del centro poblado del mismo nombre (RH-3) no presenta contaminacin por elementos metlicos, pero se tiene Arsnico en una concentracin de 0,168 mg/l, valor que se acerca al lmite mximo permisible constituyento un riesgo potencial.
c. Deforestacin. La superficie de los bosques naturales en el departamento de Junn ha ido disminuyendo constantemente desde el ao 1975, en dicha ocasin contbamos con 2301,981 hs de bosques. Al cabo de 20 aos, especficamente el ao 1995 tuvimos 1560,113 hectreas y el ao 2002, se estim una superficie de 1718,361 hectreas. Pese a esa ligero incremento, la tendencia es a ir perdiendo estos bosques.
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D.L. 17752
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El promedio de reforestacin fue de 1614 hs anualmente entre los aos 1999 y 2003, estando este muy por debajo del promedio de deforestacin anual, demostrndose el poco inters por conservar estas importantes reas naturales.
I.
Emergencias En promedio, se han suscitado 31 emergencias entre los aos 2000 y 2004 a nivel del departamento de Junn, habindose registrado 50 emergencias el ao 2004, convirtindose en el ms alto de los registrados en dicho periodo.
Como consecuencia de estas emergencias, se han visto afectadas numerosas viviendas, sobre todo el 2003, ao en el que se reportaron 929 viviendas afectadas, 401 casas destruidas.
El nmero de fallecidos por desastres ocurridos se registr un alto nmero el ao 2002, llegando a la cifra de 24, mientras que el mayor nmero de damnificados para el mismo periodo sucedi el ao 2003, en el que se reportaron 5382 de ellos.
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Las tierras de cultivo tambin se han visto afectadas por la ocurrencia de desastres. Segn estadsticas del INDECI, el ao 2004 fueron afectadas 13,529 hs de tierras de cultivo, resultado as en el ms alto para el periodo 2000 2004.
J.
Organizacin Territorial y Problemas Limtrofes Al interior del departamento de Junn existen 19 diferencias limtrofes entre distritos colindantes, involucrando a 6 provincias; en todos los casos el 100% de estos problemas debido a imprecisiones limtrofes desde sus respectivas leyes de creacin. Los problemas limtrofes por resolver son los que a continuacin se detalla:
Junn: Situacin Interna de los Lmites Territoriales 2007.
UBICACION DISTRITOS INVOLUCRADOS Sao y San Jernimo Sao y Quilcas ZONA DE CONFLICTO Centro Poblado Tambo Anya Centros Poblados Barrio Pampa y Progreso Centro Poblado San Roque de Malayo (Vliz o Veloy). Centro Poblado Auray Barrio Miraflores y San Ro La Virgen Ex Hacienda Yanamuclo Centro Poblado Viscap Centro Poblado Don Bosco Centro Poblado Utcuyacu Valle del Ene Centros Poblados de Villa Pacfico, Ro Negro Bajo y Bajo Nueva Esperanza. Parajes Iscaychaca, Uchacsa. Centro Poblado Antuyo. de BREVE DESCRIPCION
Huancayo
Sao y Hualhuas
Huancn y Chilca Huayucachi y Viques Chongos Alto Huasicancha. Matahuasi y Lorenzo. Ataura y Xauxa San Ramn y Vtoc Vtoc y Monobamba Pangoa y Mazamari Ro Negro y Satipo.
Sao considera suyo dicho centro poblado. Ambos distritos brindan servicios bsicos a dichos centros poblados. Ambos distritos consideran suyo dicho Centro Poblado. Opinin dividida de la poblacin involucrada. Opinin dividida de la poblacin involucrada. Por uso y posesin de pastos. San Lorenzo Considera suyo la ex hacienda. Opinin dividida de la poblacin. Opinin dividida de la poblacin. Opinin dividida de la poblacin. Ambos distritos reclaman suyo el Valle del Ene. Opinin dividida de los pobladores.
Chupaca
Ambos distritos consideran suyo dichos parajes. Antuyo territorialmente pertenece a S.J. de Iscos, pero administrativamente
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Chupaca, Huancayo.
Chongos Bajo y Chupuro. Chongos Bajo y Tres de Diciembre. Tres de Diciembre y Huamancaca Chico. Chupaca, Pilcomayo
Condominio de pastos naturales. Quebradas Santa Clara y Shila. Sectores de la Victoria y San Isidro. Sector Milo Alma.
Chupaca, Concepcin.
Huchac y Manzanares
Calle Confraternidad.
La
a depende de Ahuac. Chupuro exige se respete su Ley de Creacin. Chongos Bajo busca acceso al ro Mantaro. Autoridades de Tres de Diciembre consideran suyo dichos sectores. Ambos distritos consideran suyo dicho sector. Controversias entre autoridades comunales y municipales de manzanares.
En el frente externo, Junn mantiene hasta el momento 4 diferendos limtrofes con los departamentos de: Ucayali, Pasco, Huancavelica y Lima.
Departamento de Junn: Situacin Externa de los Lmites Territoriales.
DELIMITACION INTERDEPARTAMENTAL Junn Ucayali ZONA LIMITROFE Colindancia de la provincia de Satipo con la provincia de Atalaya. AVANCES DEL SANEAMIENTO DE LMITES Determinacin de lmites territoriales, mediante Informe Tcnico No. 003-2004PCM/DNTDT. Suscripcin de Actas de Acuerdo de Lmites. Suscripcin de Acta de Acuerdo de Lmites. Definido por Ley No. 26428.
Colindancia de las provincias Junn y Chanchamayo con provincia de Oxapampa. Junn Huancavelica. Colindancia de la provincia Huancayo con la provincia Huancavelica. Junn Lima. Colindancia de la provincia Chupaca con la provincia Yauyos. Fuente: Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial GRJ.
Junn Pasco
de la de de de de
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5. DIMENSION POLITICO - INSTITUCIONAL A. Proceso de Descentralizacin a. Centralismo Financiero Nacional y Regional. Un factor esencial de una descentralizacin tal vez el ms importante es la activa participacin del empresariado, con una perspectiva descentralista. El empresariado peruano est muy centralizado en Lima, no slo por la aglomeracin de empresas cerca del centro financiero y poltico, sino tambin porque las oportunidades de negocios fuera de Lima son de menor cuanta y rentabilidad. Lima en el movimiento financiero nacional es el 86 por ciento de los depsitos y 84 por ciento de las colocaciones. Otro indicador es la concentracin de la demanda de dinero a travs del sistema bancario formal, medida por el ratio colocaciones/PIB. El promedio nacional es 22.3%, mientras que en Lima es 39.7% y en Huancavelica 0.01%, casi 400 veces menor. A nivel del departamento de Junn, se reproduce una especie de minicentralismo, en el que la ciudad de Huancayo juega un papel importante. Huancayo en el movimiento financiero departamental representa el 73.8% de los depsitos y el 81.4% de las colocaciones, muy de lejos se encuentra la ciudad de La Oroya -que vendra a ser la segunda ciudad en movimiento financiero- representa el 9.6% de los depsitos y el 8.8% de las colocaciones.
b. Transferencia de Funciones Las funciones del Gobierno Central, estn centrados bsicamente en la de seguridad, defensa nacional, estabilidad econmica, promocin del desarrollo del empleo. Al Gobierno Regional le corresponde el rol fundamental de promover el desarrollo de su mbito geogrfico mediante grandes proyectos de infraestructura. Adems debe ser la institucin que impulsa la atraccin de capitales extranjeros. Finalmente la labor de los Gobiernos Locales deba estar en la prestacin de servicios eminentemente locales. Con la creacin de los Consejos de Coordinacin Regional (CCR), Consejos de Coordinacin Local (CCL), la aprobacin del Presupuesto a travs de los mecanismos de participacin, etc; la descentralizacin en el Per se viene dando de a poco, para ello viene transfiriendo
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funciones y recursos de los diferentes ministerios a los Gobiernos Regionales y Locales. Sin embargo es proceso es an incompleto por algunas razones que se precisan a continuacin: La superposicin de competencias entre los diferentes niveles de gobierno. Los Gobiernos Regionales no cumplen con sus labores de ser promotoras del desarrollo convirtindose en organizaciones burocrticas que administran nicamente los recursos otorgados por el Ejecutivo. Existe en el pas una alta centralizacin, el que segn Efran Gonzles de Olarte, Lima concentra el 29% de la poblacin nacional, produce el 48% del PBI nacional, se genera el 55% del ingreso nacional, produce el 70% del PBI industrial, concentra el 52% de los servicios gubernamentales, recauda ms del 90% de los impuestos. Escasa participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos de los Gobiernos Regionales y Locales. Instituciones Burocrticas ineficientes que impiden un verdadero proceso de descentralizacin. Pese a estas dificultades se viene avanzando en este proceso, es as que al ao 2006 han sido transferidas 69 funciones de un total de 185 funciones acreditadas por el Gobierno Regional, estando pendiente de transferir 116 funciones, los que han de concretarse en los siguientes aos.
Funciones Sectoriales acreditadas y transferidas al Gobierno Regional Junn
MATERIA Adm.de terrenos del Estado Agricultura Ambiental y Ordenam. Territorial Artesana Comercio Comunicaciones Defensa Civil Desarrollo Social Educacin Energa y Minas Industria Pesquera Poblacin Salud Trabajo y Prom. Empleo Transportes Turismo Vivienda y Saneamiento TOTAL Funciones LOGR 3 17 10 12 5 5 5 8 21 8 7 10 6 16 18 8 18 8 185 N Funciones acreditadas 0 10 0 12 0 0 0 0 0 8 7 8 0 13 0 4 17 0 79 % Funciones Acreditadas 0% 59% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 100% 80% 0% 81% 0% 50% 94% 0% 43% N Funciones Transferidas 0 4 0 12 0 0 0 0 0 8 7 8 0 13 0 0 17 0 69 % Funciones Transferidas 0% 24% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 100% 80% 0% 81% 0% 0% 94% 0% 37% Funciones por Transferir 3 13 10 0 5 5 5 8 21 0 0 2 6 3 18 8 1 8 116
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Sin embargo existen funciones Sectoriales Pendientes de acreditar y transferir al Gobierno Regional Junn resaltando entre ellas las funciones de salud y educacin (23) y (25) respectivamente, Trabajo y Prom. Social (19), Agricultura (13), Energa y Minas (13), Ambiental y Ordenamiento Territorial (12), etc. Haciendo un total de 160 Funciones pendientes de acreditacin. De otro lado cabe resaltar que se viene recibiendo mayores recursos presupuestales para la Regin Junn a travs del Canon Sobrecanon y regalas, asimismo del Shock de Inversiones para obras de Saneamientos Integrales, carreteras y electrificaciones. B. Poltica a. Poblacin Electoral La poblacin electoral de Junn es el 4.25% del total nacional. Esta se ha incrementado 27338 electores con respecto al registrado el ao 2001.
b. Participacin Ciudadana en Elecciones. En las elecciones regionales y municipales del ao 2002, la ciudadana asisti a votar en un 82.2% de la poblacin electoral, el nivel de ausentismo fue del 17.80%, resultando superior al nivel de ausentismo nacional que fue de 15.26%. En las elecciones municipales y regionales del ao 2006, el nivel de ausentismo en el departamento fue del 15.4%
c. Partidos y Movimientos Polticos. En las elecciones regionales del ao 2006, participaron 12 agrupaciones polticas, de los cuales 6 fueron partidos polticos nacionales, 4 movimientos regionales y 2 alianzas electorales.
Junn: Partidos y Movimientos Polticos 2006
No.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Tipo de Organizacin
Partido Poltico Alianza Electoral Parido Poltico Movimiento Regional Alianza Electoral Movimiento Regional Movimiento Regional Movimiento Regional Parido Poltico Parido Poltico Parido Poltico Parido Poltico
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Adicionalmente existen otras agrupaciones polticas que tienen vigencia, y son los siguientes: Accin Popular. Nueva Izquierda. Per Posible. Somos Per.
C. Participacin Ciudadana en los Presupuesto Participativos El Presupuesto Participativo se instituy formalmente el ao 2003, desde aquel entonces, la participacin de la sociedad civil ha tomado relativa importancia en el nivel de decisiones de las inversiones regionales. El ao 2003 participaron 1074 personas en dos talleres participativos, en tanto que para el ao 2006 este nivel de participacin baj a 904 asistentes en tres talleres diferentes.
D. Instituciones Pblicas, Privadas y Organizaciones Comunales a. Instituciones Pblicas En el departamento de Junn estn asentados un gran nmero de Instituciones Pblicas como las Oficinas Pblicas Descentralizadas del Gobierno Nacional, Instituciones Pblicas de nivel Regional y Local. Entre los ms importantes, se mencionan los siguientes: Oficinas Pblicas Descentralizadas Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Corte Superior de Justicia Junn. RENIEC. Instituto Nacional de Recursos Naturales. Servicio Nacional de Sanidad Agraria. Proyecto Especial de Titulacin de Tierras. PRONAMACHS. Instituto Nacional de Investigacin Agraria. FONCODES. Instituto Nacional de Cultura. Instituto Peruano del Deporte. PRONAA. INDECOPI. Contralora General de la Repblica. Defensora del Pueblo. Instituto Geofsico del Per. Oficina Nacional de Pensionistas. Ejrcito Peruano. Polica Nacional del Per.
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SUNAT. SUNARP. SENCICO. Banco Central de Reserva del Per. Banco de La Nacin. Universidad Nacional del Centro del Per.
Instituciones Pblicas Regionales Gobierno Regional Junn. Direccin Regional de Agricultura. Direccin Regional de Educacin. Direccin Regional de Energa y Minas. Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo. Direccin Regional de Vivienda. Direccin Regional de la Produccin. Direccin Regional de Salud. Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social. Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones. Instituciones Pblicas Locales. Municipalidad Provincial de Huancayo. Municipalidad Provincial de Chupaca. Municipalidad Provincial de Chanchamayo. Municipalidad Provincial de Concepcin. Municipalidad Provincial de Jauja. Municipalidad Provincial de Tarma. Municipalidad Provincial de Junn. Municipalidad Provincial de Yauli. Municipalidad Provincial de Satipo. b. Instituciones Privadas Banco de Crdito del Per. Banco Scotiabank Peru. Banco Continental. Banco Interbank. Banco de Trabajo. Caja Municipal Huancayo. Edpyme Confianza. Cmara de Comercio de Huancayo. Ferrovas del Centro. DOE RUN Per. Cooperativa Manufacturas del Centro. Cooperativa Agraria La Florida. SAIS Tupac Amaru LTDA. Sociedad Nacional de Industrias. Telefnica del Per. CLARO Per SAC. SEDAM Huancayo. EPS Mantaro. EPS Sierra Central.
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EPS Selva Central. Cemento Andino. Empresa Elctrica EDEGEL. Electro Centro S.A. Electro Andes. Universidad Peruana Los Andes. Universidad Continental de Ciencia e Ingeniera. SEPAR.
c. Comunidades Campesinas En el departamento de Junn existen 389 Comunidades Campesinas registrados y reconocidos con resolucin del Ministerio de Agricultura. Todas estas comunidades campesinas, estn ubicados en la sierra de Junn.
d. Comunidades Nativas La poblacin de las comunidades Nativas en el departamento de Junn, fue de 40,400 habitantes, segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 1993, entre Amueshas (3.4%) y Ashninkas (96.6%). El nmero de comunidades nativas inscritas en el Registro Interno del Ministerio de Agricultura es de 174, en tanto que el nmero de comunidades nativas tituladas en Junn es de 150; todos ellos asentados en las provincias de Chanchamayo y Satipo.
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IV.
ESTRATEGIAS DEL PLAN DE DESARROLLO 1. CONCEPCIN DEL DESARROLLO REGIONAL. El desarrollo humano es fundamentalmente un proceso de ampliacin de oportunidades para las personas, afirmndose que la verdadera riqueza de una sociedad es su gente. Asimismo, se plantea que el ingreso y los aspectos vinculados a las actividades econmicas en general, muy importantes por cierto, viene a ser uno de los aspectos en las oportunidades que se desea tener. El desarrollo humano abarca ms que la expresin de la riqueza o el ingreso, es en si el desarrollo integral del ser humano en aspectos como la educacin, salud y su participacin en la sociedad con libertad.
En ese sentido construir el desarrollo regional, es el desafo de trabajar de manera organizada, articulada y coherente entre todos los actores sociales de la regin. Ello ser posible slo a travs de la inversin social necesaria, el emprendiendo la transformacin productiva y una mejor relacin con la biodiversidad y manejo adecuado del ambiente y las reformas institucionales; cuyo fin supremo es el de contar con un mejor desarrollo humano 2. PRINCIPIOS Y VALORES A. Principios.
Social, Econmico, Ambiental e Institucional; con los que impulsaremos el ansiado desarrollo de nuestra Regin
A. Eje Estratgico Social. Equidad, Justicia Social e Inclusin. El desarrollo con equidad, significa igualdad de oportunidades tanto para hombres y mujeres; y que la prosperidad econmica sea distribuido equitativamente entre los miembros de la sociedad. Alcanzaremos la justicia social, combatiendo la pobreza. Ello requiere un enfoque integral, combinando y coordinando las polticas sociales entre s, haciendo participar a los afectados y a toda la sociedad en el tratamiento del problema con un componente fundamentalmente de inversin social antes que de gasto social. El crecimiento debe permitir la inclusin de todos los integrantes de la sociedad, para lograr en forma conjunta el desarrollo regional, principalmente de aquellas poblaciones histricamente marginadas: comunidades nativas, comunidades campesinas, discapacitados, jvenes, mujeres, y ancianos. Acceso a Servicios Bsicos. Combatir la pobreza, significar el acceso universal y sobre todo de los ms pobres, a los servicios bsicos como la nutricin, la salud, servicios de agua segura, la educacin, con especial atencin a aquellos que estn en situacin de vulnerabilidad, a la energa elctrica, a la comunicacin y a la vivienda.
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Prctica de Valores. La prctica de valores es indispensable en los gobernantes, funcionarios y la poblacin en general, para que el desarrollo se conduzca en un escenario regido por principios y valores. Paz y Seguridad Dirigir con prioridad las inversiones a las zonas altamente vulnerables de nuestro departamento, afianzando la presencia estatal; para restablecer las condiciones mnimas de paz y seguridad ciudadanas. Educacin e Identidad Cultural La educacin a de ser de primera prioridad para todos los gobiernos de turno, regional o local. Ello nos permita en el futuro contar con una sociedad altamente preparada y consciente de su rol. La riqueza de los pueblos se expresa en su cultura; la cultura es un elemento del sentido y orientacin del desarrollo. Su importancia se aprecia desde el ncleo familiar hasta en la vida en sociedad. Su ms alta expresin es la libertad, el respeto a la diversidad cultural, la igualdad y el pensamiento creativo. La cultura amalgama la conciencia histrica de nuestras races, valores, tradiciones y vivencias cotidianas en las que se materializa la creatividad individual y colectiva de los pueblos. Es garantizar nuestras comunidades nativas y campesinas la permanencia y el respeto a su cultura.
B. Eje Estratgico Econmico. Promocin de la Inversin Privada. La inversin privada es el motor del crecimiento econmico, sin l ser difcil la generacin de oportunidades de empleo y de ingresos dignos para la sociedad. Por tal motivo es indispensable que tanto el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales opten como poltica de estado, la promocin de las oportunidades de negocio, la mejora de la infraestructura econmica productiva y la simplificacin de trmites; elementos que permitir la llegada de capital privado nacional, extranjero y el resurgimiento del inversionista localregional. Valor Agregado y Competividad Llevar adelante la transformacin productiva con nfasis en aquellas actividades con alto potencial y en aquellos productos denominados bandera, cuya posicin en el mercado es un hecho. Ello implica una fuerte intervencin del estado, en el acompaamiento al empresario local-regional en todas las fases de la cadena productiva, mejorando as la competitividad y la generacin de mayor valor agregado.
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Ser necesario para ello que los gobiernos regional y local, asuman el rol promotor que les corresponde, a travs de la asistencia tcnica y transferencia tecnolgica. Recuperar la produccin agrcola significar fortalecimiento de las cadenas productivas, en productos con mayores ventajas comparativas. La bsqueda de mercados internacionales es una necesidad imperiosa, que permitir la oportunidad de exportar nuestros productos, debiendo convertirse esta actividad en la principal fuente de divisas para nuestra regin. C. Eje Estratgico Ambiental. Ordenamiento Territorial. Es necesaria la solucin de los problemas limtrofes tanto al interior como en el exterior de nuestro departamento, para evitar posibles focos de conflicto; que al final de cuentas debe conllevar a la convivencia pacfica y la colaboracin entre los pueblos para resolver problemas mayores. El ordenamiento territorial tambin pasa en zonificar adecuadamente los recursos naturales para su conservacin y explotacin racional. Recursos Naturales y Biodiversidad. Se apostara al desarrollo armonioso y de respeto al medio ambiente, se garantizar la conservacin y preservacin de los recursos naturales y hacerlos perdurables en el tiempo, dado que somos conscientes que mientras ms rpido y adecuadamente se adscriba a la conservacin del ambiente seremos ms capaces de revertir la pobreza, mejorar la calidad de vida y ocupar una posicin ms competitiva en el mercado global. Cambio Climtico El cambio climtico es una realidad y afectar con mayor intensidad al departamento. En ese sentido es necesario prepararnos para afrontar los posibles desastres naturales que ocurrirn, como el incremento de las lluvias en la selva, las heladas y sequa en la sierra, entre otros.
D. Eje Estratgico Institucional. Fortalecimiento de las Instituciones y Organizaciones. El departamento de Junn debe contar con instituciones y organizaciones fortalecidas, para que den el soporte necesario para enfrentar los retos de la globalizacin. El modelo de gestin a adoptarse en la administracin pblica debe caracterizarse por su eficiencia, eficacia, legalidad y transparencia, capaz de enfrentarse con efectividad a los retos actuales y futuros. Asimismo es
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indispensable asegurar que la actuacin de estos, est subordinada a la demanda y necesidad de la sociedad. Concertacin y Participacin Ciudadana. El fortalecimiento de los mecanismos de concertacin y participacin es indispensable, para que a travs de l, la sociedad civil pueda proponer, aportar y comprometerse con el desarrollo de nuestra regin.
4.
VISION CONCERTADA DE FUTURO A. Escenarios para la Construccin de la Visin de Futuro. Escenario de Potencialidades y Problemas
POTENCIALIDADES Rico patrimonio cultural con cosmovisiones andinas y amaznicas que permiten tener tradiciones, valores, tecnologas y conocimientos e identidades Regionales. Existencia de poblacin organizada con capacidad e incidencia en decisiones y compromisos en temas sociales, econmicos, ambientales e institucionales. Existencia recursos humanos profesional y tcnico, laborioso y emprendedor. Existencia de un sistema de salud organizado y articulado a nivel regional y nacional. PROBLEMAS Bajo nivel de calidad educativa (Formacin docente, curricular, gestin de las organizaciones e instituciones educativas y deficiente nivel de los alumnos). Prdida progresiva de la identidad cultural. Influencia negativa de un sector de los medios de comunicacin. Vigencia de polticas y programas asistencialitas, dbil voluntad poltica de gobiernos (Nac., Reg., y Local) y escasa participacin ciudadana. 40% de poblacin carece de saneamiento Bsico y agua segura. Elevada prevalencia de desnutricin Crnica en menores de 5 aos. Incremento en la proporcin de embarazos Adolescentes. Deficiente calidad en la prestacin de los servicios de salud. Deficiente calidad en la prestacin de los servicios de salud. Crecimiento urbano y rural desordenado. PROBLEMAS Mal estado de las vas de acceso a las zonas de produccin. Alto nmero de predios no saneados. Escasa cultura y niveles de asociatividad para el uso de la tierra y comercio. Limitada inversin en
DIMENSION SOCIAL
EJE ECONOMICO
POTENCIALIDADES Potencial agrcola y pecuario. Recursos mineros (metlico, no metlico) y energticos. Diversidad de recursos tursticos. Existencia de red vial
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investigacin, transferencia tecnolgica y extensin. Limitada promocin de la inversin privada. Prdida en el uso de conocimientos y tecnologas agrarias ancestrales. Limitado desarrollo de la oferta exportable y diversificacin de mercados. Escasa valoracin de las propiedades de productos regionales para el consumo. Dbil desarrollo de la actividad industrial y agroindustrial.
EJE AMBIENTAL
POTENCIALIDADES reas Naturales Protegidas: Potencial en Recursos hdricos. Recursos en Capacidad del Uso del Suelo: Diversidad de vegetacin especialmente en germoplasmas y especies aromticas. Diversidad de zonas de vida, ecosistemas, pisos ecolgicos y biodiversidad.
PROBLEMAS Inadecuada aplicacin de la legislacin ambiental. Falta de Instrumentos de Ordenamiento territorial y Zonificacin Econmica y Ecolgica. Alto grado de contaminacin sonora y atmosfrica por fuentes fijas y mviles, contaminacin del suelo por agroqumicos y residuos slidos domsticos. Carencia de normas nacionales y regionales de evaluacin y estudios de impacto ambiental. Inadecuado manejo del Recurso Suelo. Bajos niveles de cultura y educacin ambiental. Altos ndices de deforestacin de bosques y praderas altoandinas. Escasa participacin de los medios de comunicacin en temas ambientales y regionales. Incipiente participacin de las autoridades y sociedad civil frente al cambio climtico. Extraccin irracional de recursos mineros y alta contaminacin del medio ambiente por empresas transnacionales exoneradas de impuestos. Inadecuado uso y manejo del recurso hdrico por las empresas elctricas, mineras y empresas prestadoras de servicios. Inadecuado manejo de los recursos naturales.
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EJE INSTITUCION AL
POTENCIALIDADES Presencia de profesionales competentes y RRHH calificados en el sector pblico y privado. Existencia de instituciones competentes. Existencia de organizaciones campesinas con conocimientos y recursos ancestrales. Tendencia al uso de Planes Estratgicos Regional, Provincial y Distrital.
PROBLEMAS Instituciones desarticuladas. Cultura organizacional vulnerable a los cambios polticos y administrativos. Inseguridad jurdica e institucional (andinas, nativas, desplazados). Superposicin de competencias institucionales y de legislacin. Poca identificacin de las Instituciones con la problemtica de la sociedad Divorcio entre Estado y Sociedad. Desactualizacin en gestin institucional. Desigualdad salarial en el sector pblico. Ineficiente cultura de transparencia. Alto nivel de corrupcin en entidades y funcionarios.
Escenario Deseable
EJE SOCIAL VISION DESEABLE Junn lder de la Regin Central con alto desarrollo humano y social; sostenible, integrada, descentralizada, inclusiva, competitiva con Igualdad de oportunidades e identidad cultural. Poblacin digna con mejores niveles de salud, educacin, empleo y ejercicio de su ciudadana y que vive en paz social VISION DESEABLE Inversin privada con responsabilidad social y ambiental. Industrial. Economa exportable. Valor agregado. Concertacin. Minera limpia. Instituciones eficientes.
EJE ECONOMICO
EJE AMBIENTAL
VISION DESEABLE Regin integradora y promotora del desarrollo sostenible de los recursos naturales y biodiversidad, con ordenamiento territorial, responsabilidad social y ambiental. VISION DESEABLE ...Gobierno Regional integrado, transparente, responsable y solidario que trabaje con efectividad.
EJE INSTITUCIONAL
Escenario Tendencial
TENDENCIAS SOCIALES EJE SOCIAL Positiva Lenta reduccin de la tasa de mortalidad infantil. Incremento de la esperanza de vida al nacer. Leve descenso de la tasa de desnutricin infantil. Lenta reduccin de los niveles de pobreza.
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Lenta reduccin de la tasa de analfabetismo. Incremento del nmero de docentes. Leve incremento de los niveles de educacin alcanzados. Lenta reduccin del dficit de saneamiento bsico en viviendas. Incremento de la Poblacin Econmicamente Activa.
Negativa Reduccin de alumnos matriculados. Insuficiente nmero de camas en hospitales. Incremento de centros y puestos de salud. Reduccin del nmero de profesionales de la salud. Incremento de los casos de morbilidad general. Incremento de los casos de VIH. Incremento de los casos de violencia sexual a la mujer.
TENDENCIAS ECONOMICAS EJE ECONOMICO Positiva Incremento de la produccin pecuaria. Incremento de la produccin de truchas a nivel regional. Incremento en la produccin de piedra caliza. Leve crecimiento del coeficiente de electrificacin. Crecimiento en la produccin de cemento. Crecimiento del servicio de telefona fija bsica. Recuperacin del flujo turstico nacional al departamento de Junn. Leve recuperacin del flujo turstico internacional al departamento de Junn. Reduccin del nmero de establecimientos de hospedajes en el departamento de Junn. Incremento del nmero de oficinas bancarias en el departamento de Junn. Incremento de los crditos directos de las Cajas Municipales y Rurales. Incremento de la recaudacin tributaria en el Departamento de Junn.
Negativa Estancamiento de los niveles de produccin de los principales productos agrcolas. Descenso del rendimiento promedio de los principales productos agrcolas. Creciente parcelacin de las tierras agrcolas. Reduccin de la produccin maderera en la regin Junn. Descenso en la produccin de cobre. Estancamiento en la produccin de plata. Descenso en la produccin de plomo. Estancamiento en la produccin de zinc. Incremento del dficit de colocaciones de la banca privada. Descenso del PBI regional entre los aos 1994 2001.
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TENDENCIAS AMBIENTALES EJE AMBIENTAL Positiva Negativa Incremento de la superficie deforestada. Incremento de los niveles de contaminacin atmosfrica. Incremento de los casos de emergencia a nivel del Departamento de Junn. Incremento de las tierras de cultivo afectadas por desastres naturales. Mantenimiento de los conflictos territoriales. Pequeo incremento de la superficie reforestada. Incremento de reas naturales protegidas.
TENDENCIAS INSTITUCIONALES EJE INSTITUCIONAL Positiva Creciente transferencia de recursos a los gobiernos regionales y locales. Intencin poltica de transferir las funciones y competencias de las OPDs Nacionales a los gobiernos Regionales y Locales. Incremento de la participacin ciudadana en las decisiones del gobierno regional y local.
Negativa Creciente descoordinacin y superposicin de funciones y competencias entre los niveles de gobierno. Creciente desconfianza entre los representantes de las organizaciones sociales y sus bases. Creciente lentitud en la implementacin de los proyectos y programas a nivel regional y local.
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Junn integrado, cuenta con un mejor nivel de desarrollo humano y una slida identidad regional, ha alcanzado la competitividad en productos agroindustriales, tursticos, artesanales exportables; reconocido por su adecuado manejo ambiental, con instituciones transparentes, eficientes y participativas.
C. Articulacin con las Visiones Provinciales
a. Visin de la Provincia de Chanchamayo al 2015 Una provincia acogedora e integrada a la regin autnoma de la Selva Central, con una agroindustria tecnificada y competitiva, un alto nivel de recepcin turstica, articulada y comunicada con sus centros poblados, con una economa autosostenida. Un gobierno con autonoma econmica, poltica y administrativa. Una poblacin con un alto nivel de vida y servicios bsicos de calidad, con autoridades lderes y participacin ciudadana plena. Con respeto a las culturas tnicas. Con profesionales calificados, competentes y reconocidos por preservar el ecosistema. Ciudad limpia con infraestructura moderna. Visin de la Provincia de Chupaca al 2013 Chupaca es una provincia ecolgica y turstica que sustenta su desarrollo en las actividades agrcola, pecuaria, turismo y agroindustria, con productos competitivos orientados a la exportacin e integrado al corredor econmico regional y nacional. La provincia tiene un alto grado de desarrollo humano, con gran capacidad de organizacin y participacin vecinal, cuenta con una poblacin que accede a los servicios bsicos de calidad, est integrada econmicamente y territorialmente con sus distritos. c. Visin de la Provincia de Concepcin al 2015 Concepcin provincia ecolgica, principal destino ecoturstico de la regin central y el pas. Su poblacin goza de mejor calidad de vida y servicios de educacin, salud y saneamiento bsico, su identidad cultural y su heroicidad son paradigmas de esfuerzo colectivo. Lder en agroindustria de lcteos y alcachofa. Integrado con sus distritos y articulados a los corredores econmicos abasteciendo al mercado regional, nacional e internacional; basados en la actividad agropecuaria competitiva y sustentable. Las instituciones pblicas, privadas y la sociedad civil organizada han fortalecido su presencia en una gestin eficiente, democrtica y participativa, con representacin generacional, donde las mujeres cumplen roles protagnicos.
b.
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d.
Visin de la Provincia de Huancayo al 2015 Provincia moderna, limpia, eco turstica artesanal con circuitos y polticas de proteccin del medio ambiente, con articulacin vial integrada entre sus distritos, infraestructura social eficiente en saneamiento, educacin, salud y seguridad, integrada a las cadenas productivas interregional con productos agro ecolgicos, industriales y pecuarios, con crecimiento sostenible, impulsadora de pequeas microempresas competitivas, reflejadas en el fortalecimiento democrtico de las organizaciones e instituciones con identidad cultura y propulsora de la participacin y concertacin. Visin de la Provincia de Jauja al 2013 Ser una Provincia con desarrollo agropecuario y agroindustrial sostenible. Lder en desarrollo turstico, con calidad de vida en un entorno democrtico y de administracin social. Visin de la Provincia de Junn al 2015 Una provincia con produccin altamente tecnificada y limpia, con agroindustrias, infraestructura eficiente y circuitos integrados, articulados al mercado nacional e internacional, poblacin con alto nivel cultural y saludable, con viviendas y servicios bsicos eficientes, reflejando un desarrollo sostenible reconocido a nivel nacional. Visin de la Provincia de Satipo Satipo con democracia, economa mejorada y competitiva, articulado a la economa moderna, los productores tienen mentalidad empresarial; con servicios de salud con calidad, calidez y equidad, accede a un servicio educativo con calidad orientado al desarrollo humano y competitivo. Visin de la Provincia de Tarma al 2014 Tarma es una provincia saludable, con servicios bsicos eficientes, centro agroindustrial y turstico nacional e internacional, con produccin ecoeficiente y competitiva en los mercados. Su poblacn tiene alta identidad cultural taruma, trabaja y participa en forma organizada en la promocin y concretizacin del Desarrollo Integral Sostenible de su provincia. Visin de la Provincia de Yauli La provincia de Yauli cuenta con educacin de calidad, con mayor cobertura de salud y vivienda, articulada vialmente; con desarrollo sustentable, generadora de empresas competitivas de ganadera, piscicultura y turismo, la actividad minero metalrgicas contribuye al desarrollo local, ciudadanos participan activamente, democrticamente, concertadamente y estn comprometidas con la prctica de valores ticos. Autoridades y organizaciones sociales activas contribuyen con la proteccin del medio ambiente.
e.
f.
g.
h.
i.
5.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS A. Objetivo Estratgico General. a. Reducir los niveles de pobreza para establecer mejores condiciones sociales. b. Elevar la produccin con valor agregado para el mercado nacional y mundial. c. Proteger y conservar la biodiversidad y los recursos naturales. d. Fortalecer las capacidades institucionales en las instituciones pblicas para afrontar los retos de la descentralizacin.
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B. Objetivo Estratgico Especfico. a.1 Elevar los niveles culturales de la poblacin, para contribuir a la reduccin de la reducir la influencia negativa de elementos forneos. a.2 Impulsar los espacios de participacin y concertacin de la poblacin organizada, para contribuir logro de la convivencia y paz social. a.3 Incrementar el acceso a los servicios bsicos de calidad. b.1 Elevar la inversin estatal, para incentivar la inversin privada nacional y extranjera en la regin. b.2 Fortalecer las capacidades productivas para mejorar la competitividad empresarial.. c.1 Impulsar el ordenamiento territorial y ambiental, para planificar y aprovechar racionalmente los recursos naturales y reducir la vulnerabilidad a los desastres. c.2 Recuperar y controlar reas naturales vulnerables. d.1 Fortalecer las capacidades institucionales de las entidades pblicas para mejorar el trabajo articulado. 6. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO A. Anlisis del Interno y el Entorno. Fortalezas a. Presencia de espacios de concertacin con participacin de la poblacin organizada dispuesta a generar desarrollo. b. Existencia de identidad y diversidad cultural (tnica y pluricultural). c. Existencia de recursos naturales: biodiversidad, mineras e hidrobiolgicos aptos para la produccin. d. Ubicacin estratgica con articulacin vial a mercados. e. Iniciativas de sectores de la Poblacin, Sociedad Civil, Entidades Pblicas y privadas en participar activamente en temas ambientales. f. Comunidades campesinas y nativas con conocimientos ancestrales para convivir con el medio ambiente. g. Existencia de Instituciones pblicas, privadas y organizaciones sociales competentes. h. Conformacin del Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales para impulsar, desarrollar, profundizar y defender el proceso de descentralizacin. Debilidades a. Limitada cobertura de programas y proyectos de desarrollo social, por la inadecuada focalizacin de los mismos. b. Escaso desarrollo de factores productivos (organizacin), tecnologa, informacin, desarrollo de capacidades. c. Insuficiente infraestructura vial vecinal y productiva, que genera dbil integracin de las poblaciones, que dificultan la promocin de las actividades econmicas y sociales..
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d. Deficiente ordenamiento territorial y lento avance del proceso de demarcacin territorial. e. Competencias limitadas en el cumplimiento de las normas de control y regularizacin. f. Existencia de corrupcin en las instituciones. g. Deficiente sistema de capacitacin y evaluacin del rendimiento y rotacin sin criterio tcnico de los recursos humanos. h. Dbil articulacin entre el Gobierno Regional, Gobiernos Locales, las empresas y la sociedad civil. i. Ausencia de proyectos integrales de investigacin y capacitacin. j. Ineficiente gestin de proyectos ante la Cooperacin Tcnica Iinternaiconal. k. Falta afianzar la articulacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Cooperacin Tcnica Internacional. Oportunidades a. Existencia de Polticas nacionales pblicas para el desarrollo social. b. Existencia de organismos nacionales e internacionales que aportan y financian proyectos. c. Demanda creciente de productos naturales y orgnicos en marcados nacional e internacional. d. Creciente inters de la inversin privada nacional e internacional. e. Existencia de Polticas Ambientales, de Descentralizacin e integracin territorial. f. Existencia de organismos pblicos y privados de nivel nacional e Internacional comprometidos con el desarrollo ambiental. g. Intencin de descentralizar el pas. h. Tecnologas de informacin y comunicacin accesibles e integrados. i. Descentralizacin del SNIP con la intencin de agilizar la ejecucin de proyectos Amenazas j. Medios de comunicacin y difusin que influyen negativamente en el desarrollo social y cultural. k. Rebrote del Narcoterrorismo. l. Importacin de productos subsidiados y transgnicos. m. Limitada accin del estado en la proteccin de la biodiversidad. n. Incremento de desastres naturales por efectos del cambio climtico. o. Mentalidad centralista e indiferente de las autoridades. p. Continuacin del centralismo en el manejo de los recursos presupuestales en el MEF, eliminando al Fondo de Compensacin Regional como fuente de financiamiento q. Lenta e inadecuada transferencia de competencias, funciones y recursos a los Gobiernos Regionales y Locales. r. Imprecisin en la delimitacin de funciones y competencias, con inadecuados esquemas de coordinacin entre los niveles de gobierno, lo que no permite determinar las responsabilidades administrativas y funcionales como corresponde a los gobiernos Regionales y Locales. s. Dbil participacin de la sociedad civil en las decisiones polticas y econmicas del Gobierno Regional y gobiernos locales
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B. Estrategias para el Desarrollo Regional. Estrategias Sociales: Aspectos Sociales a. Articular las iniciativas de proyectos de la sociedad civil para formular acciones concordantes con las polticas nacionales pblicas en desarrollo social. b. Articular las iniciativas de proyectos sociales de la sociedad civil, a travs de los espacios de concertacin para recurrir a los recursos de la cooperacin internacional. c. Ampliar la cobertura de proyectos y programas de desarrollo social con nfasis en el rescate de valores culturales. d. Desarrollar proyectos y programas de desarrollo social en poblaciones vinculadas en narcoterrorismo. e. Establecer mecanismos de financiamiento de organismos nacionales e internacionales para ampliar la cobertura de los programas y proyectos de desarrollo social. f. Promover y fortalecer los espacios de concertacin con participacin de la poblacin organizada dispuesta a generar desarrollo; fiscalizando (vigilando) la labor de los medios de comunicacin y difusin, sembrando una cultura de paz, propiciando la descentralizacin econmica, sensibilizando a las autoridades para el trabajo descentralizado. Educacin a. Promover y consolidar el desarrollo de la identidad y diversidad tnica y pluricultural, aprovechando los recursos de la cooperacin nacional y externa. b. Fortalecer y mejorar nuestra identidad y diversidad tnica y pluricultural aprovechando las tecnologas de informacin y comunicacin. c. Iniciar campaas de difusin de la identidad y diversidad cultural para reducir la influencia de culturas forneas, transmitidos por medios de comunicacin. d. Asegurar el desarrollo ptimo de la infancia a travs de la accin intersectorial concertada16. e. Ampliar el acceso a la educacin bsica a los grupos hoy desatendidos f. Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden a las provincias ms pobres. g. Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales ms vulnerables. h. Definir estndares regionales de aprendizajes prioritarios y evaluarlos regularmente. i. Impulsar de manera sostenida los procesos de cambio institucional. j. Articular la educacin bsica con la educacin superior tcnica o universitaria.
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k. Reformar la gestin educativa regional y articularla con los ejes de Desarrollo nacional y regional con criterios de coordinacin intersectorial. l. Fortalecer las capacidades de las instituciones y redes educativas para asumir responsabilidades de gestin de mayor grado y orientadas a conseguir ms y mejores resultados. m. Moralizar la gestin en todas las instancias del sistema educativo. Salud17 a. Fortalecimiento y uso eficiente de espacios de concertacin local y regional que permita la implementacin de polticas nacionales y el diseo e implementacin de polticas regionales en salud, promoviendo la articulacin de los sectores gubernamentales y no gubernamentales a nivel regional, reduciendo los efectos de la inestabilidad poltica del pas en la salud de la poblacin. b. Desarrollo de un sistema de vigilancia social regional y local en asuntos de salud, con participacin de las organizaciones, instituciones y sectores, (intervienen para definir sus prioridades en salud), exigiendo responsabilidad en el cumplimiento de los compromisos asumidos por los actores sociales para el logro de los objetivos de desarrollo, para probar y poner en prctica las soluciones a la problemtica de salud pblica. c. Fortalecimiento de la Promocin y Cultura de la Salud buscando el bienestar integral, a travs del desarrollo de programas de salud y educativos para reducir riesgos y daos de salud, fortaleciendo la intersectorialidad de responsabilidades que involucra a mltiples sectores y mejorando las condiciones del entorno, considerando que la salud es un derecho, priorizando los escenarios de comunidad / barrio, escuela, familia. d. Desarrollo de un Sistema Regional de Gestin de RR. HH. en Salud, que permita capacitar, entrenar y evaluar al personal de salud pblica para mejorar la calidad de los servicios de salud, perfeccionarlos para enfrentar con eficiencia los problemas, para ello se busca comprometer la participacin de los proveedores en salud (pblicos y privados), las instituciones formadoras de RRHH en salud (universidades e institutos) y los colegios profesionales (que velan por la conducta y la tica de los mismos). e. Desarrollo de un Sistema nico de Informacin a nivel regional en salud, contando con estadsticas vitales coordinado e integrado sobre los servicios que presta el sector, que facilite la toma de decisiones de carcter regional, utilizando tecnologa, experiencia y mtodos adecuados para el manejo, interpretacin y comunicacin de la Informacin. f. Desarrollo de un Sistema Regional de Gestin de la Calidad con integralidad, en su oportunidad, con accesibilidad, continuidad en la atencin, Trabajo en equipo, eficacia, eficiencia, competencia tcnica del personal, capacidad resolutiva, buen trato; Confidencialidad en la atencin, limpieza en los ambientes, Comodidad; fortaleciendo el rol de rectora de la ASR mejorando su desempeo hacia estndares ptimos, efectuando un
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monitoreo permanente de los resultados; asimismo procediendo a la evaluacin mediante el sistema de tecnologas sanitarias que coadyuva a la toma de decisiones de todo sistema de salud y La utilizacin de la metodologa cientfica para la evaluacin de intervenciones de salud de diverso grado de complejidad. g. Organizacin del Sistema Regional de Salud, mediante la conformacin de las Redes de Servicios de Salud, la complementacin de los servicios al interior de la microrredes y las redes, adecuada categorizacin y habilitacin de acuerdo a los niveles de complejidad de los servicios, utilizando la planificacin estratgica como un instrumento de gestin que gue las acciones a implementarse en el sector. h. Canalizacin eficiente del apoyo de la cooperacin internacional y ONGs. Nacionales, Regionales y Locales que trabajan en salud y que requieren orienta r sus acciones y su respectivo financiamiento a aquellos problemas que la Regin ha identificado como los prioritarios. Vivienda18 a. Priorizar las inversiones en programas de medicin y en obras de rehabilitacin. b. Promover la participacin del Sector Privado en los servicios de agua potable y alcantarillado buscando la eficiencia y la introduccin de tecnologas eficaces, y as independizar de forma estable la gestin. c. Fortalecer las capacidades de las Municipalidades en cuanto al control, supervisin y fiscalizacin de los servicios. d. Educar a la poblacin en materias de deberes y derechos para con los servicios de agua y saneamiento, salud, higiene y educacin ambiental. e. Promover el desarrollo de proyectos inmobiliarios en terrenos de libre disponibilidad del Estado, de los gobiernos regionales y locales, instituciones militares, comunidades campesinas, de propiedad privada no utilizados y con vocacin residencial. f. Estimular el crecimiento vertical u horizontal residencial mediante la agregacin de nuevas unidades de vivienda en los aires o en reas libres de una vivienda ya existente. Estrategias Econmicas Exportaciones a. Aprovechar la demanda creciente de los productos naturales y orgnicos, considerando nuestra biodiversidad, para el mercado nacional e internacional. b. Posicionar nuestra produccin con valor agregado, para los mercados potenciales en funcin de nuestra ubicacin estratgica.
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Tomado de Polticas y Estrategias 2007 2011 del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
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Promocin de la Inversin Privada a. Publicar las potencialidades naturales y de biodiversidad aptas para la produccin, utilizando las tecnologas de informacin existentes, para atraer a la inversin privada. b. Generar condiciones favorables para atraer la inversin privada nacional e internacional para la transformacin de los productos. c. Mostrar al inversionista privado la ubicacin estratgica de nuestra regin y su articulacin vial a los principales mercados. d. Mostrar al inversionista privado nacional y extranjero la ubicacin estratgica de nuestra regin y su articulacin vial a los principales mercados, utilizando las tecnologas de informacin existentes. e. Promover la informacin oportuna y eficaz sobre las alternativas de inversin de Junn a inversionistas nacionales e internacionales. Agropecuaria a. Incentivar a las comunidades campesinas y nativas en el uso de sus conocimientos ancestrales en la produccin de productos naturales para aprovechar la creciente demanda de productos orgnicos a nivel nacional e internacional. b. Fortalecer el desarrollo de factores productivos para la sustitucin de productos subsidiados y transgnicos. c. Propiciar la siembra de cultivos naturales y orgnicos de gran demanda nacional y mundial en las comunidades afectadas por el narcotrfico y el terrorismo. d. Dar el apoyo necesario a la produccin de productos naturales y orgnicos, para competir en igualdad de condiciones con productos subsidiados y transgnicos. Transportes a. Mejorar la infraestructura vial y productiva para incrementar desarrollo de productos locales. b. Priorizar la construccin de vas de acceso a las zonas afectadas por el narcotrfico. c. Ampliar y mejorar la ubicacin estratgica con articulacin vial al mercado, para beneficiar a las comunidades ms vulnerables, integrar a las comunidades agrcolas. Electrifricacin. a. Remodelar y ampliar las redes elctricas de los centros poblados que cuenten con instalaciones elctricas. Realizar estudios para el suministro de energa elctrica a otros centros poblados de la regin que no cuenten con las instalaciones respectivas. En base a estos estudios, crear sistemas de generacin de energa elctrica en los poblados seleccionados de la regin. Competitividad a. Buscar mecanismos de financiamiento de los organismos nacionales e internacionales para desarrollar los factores productivos. b. Recurrir a la cooperacin internacional para solicitar su apoyo en el mejoramiento de los factores productivos.
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c. Capacitar a los representantes de las organizaciones de productores en el uso de las tecnologas de informacin sobre el comportamiento de los mercados. Turismo19 a. Fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales y articulacin regional y macro regional. b. Formacin y capacitacin de recursos humanos. c. Habilitacin y adecuacin de infraestructura turstica. d. Generar condiciones favorables para el desarrollo del turismo sostenible en la regin. e. Desarrollo y control de calidad de los productos tursticos. f. Ordenamiento y manejo de informacin relacionada al turismo. g. Sensibilizacin e informacin al turista y pobladores locales. h. Participacin de poblaciones locales. i. Fortalecimiento del mercadeo de los productos tursticos de Junn en el Per y el extranjero. j. Gestin de financiamiento para ejecucin de proyectos. Estrategias Ambiental - Territorial Ordenamiento Territorial a. Sensibilizar a la sociedad civil utilizando los mecanismos de concertacin y participacin ciudadana sobre las polticas ambientales existentes. b. Aprovechar las iniciativas de proyectos ambientales de la sociedad civil, a travs de los espacios de concertacin para recurrir a los recursos de la cooperacin internacional. c. Articular las iniciativas ambientales de la sociedad civil para formular proyectos acorde a las polticas nacionales ambientales. d. Desarrollar programas de ordenamiento territorial en las zonas vulnerables a los desastres naturales. e. Impulsar el ordenamiento territorial ambiental en concordancia a las polticas ambientales de descentralizacin e integracin. f. Plantear programas o proyectos de ordenamiento territorial para ser financiados con fondos de la cooperacin internacional. Conservacin y Preservacin del Medio Ambiente a. Comprometer al inversionista privado durante explotacin de los diversos recursos, al cumplimiento irrestricto de las normas nacionales ambientales vigentes. b. Impulsar el desarrollo de las comunidades campesinas y nativas rescatando sus conocimientos ancestrales de medio ambiente con la cooperacin internacional. c. Impulsar y fortalecer las iniciativas de conservacin ambiental, aprovechando el compromiso e inters de apoyo de las organismos nacionales e internacionales.
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d.
e. f.
g.
h.
i. j.
k.
Difundir los conocimientos ancestrales de las comunidades campesinas y nativas de convivencia con el medio ambiente, utilizando las tecnologas de informacin y comunicacin accesibles. Mejorar las tecnologas de informacin para incrementar la accin del estado en la proteccin de la biodiversidad. Aprovechar la organizacin y sus conocimientos de convivencia con la naturaleza, de las comunidades campesinas y nativas, para encargarles la proteccin de la biodiversidad existente. Utilizar los conocimientos ancestrales y de convivencia con la naturaleza de las comunidades campesinas y nativas, en la recuperacin de bosques y praderas, para contrarrestar el incremento de los desastres naturales por efectos del cambio climtico. Ampliar las competencias de los rganos de control y regularizacin para realizar una adecuada proteccin de la biodiversidad. Reforzar los mecanismos de control y proteccin de la biodiversidad, de las entidades pblicas creadas para tal fin. Promover y fortalecer el inters de las iniciativas de la poblacin, sociedad civil, entidades pblicas y privadas en participar activamente en temas ambientales, incentivando los cultivos alternativos, proponiendo estrategias de proteccin, incentivando buenas prcticas ambintales y sensibilizando a las autoridades desde su propio contexto. Iniciar campaas de registro en INDECOPI de la biodiversidad existente.
Prevencin de Desastres a. Aplicar las normas del control y regulacin en zonas contaminadas y propensas a los desastres naturales. Estrategias Institucional Participacin Ciudadana. a. Fortalecer los procesos de concertacin y participacin de la poblacin organizada en el avance del proceso de descentralizacin. Descentralizacin a. Desarrollar programas de capacitacin acerca del proceso de descentralizacin. b. Solicitar al Gobierno Central, acelere la transferencia de funciones y competencias a los Gobiernos Regionales y Locales. c. Solicitar al Gobierno Central fortalezca la transferencia de competencias y funciones en materia vial a los gobiernos regional y local. Fortalecimiento Institucional a. Fortalecer la institucionalidad en el marco del proceso de descentralizacin.
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b.
c.
d. e.
f.
g.
Establecer alianzas entre las instituciones pblicas y privadas para acceder a las tecnologas de informacin con mayores ventajas. Utilizar la capacidad instalada de las instituciones pblicas, privadas y organizaciones para elaborar proyectos acorde a los requisitos de la cooperacin internacional. Establecer plataformas de coordinacin interinstitucional entre el gobierno regional, local, empresas y sociedad. Elaborar proyectos o programas de mejora de capacidades de los servidores pblicos con financiamiento de la cooperacin internacional. Realizar convenios con las universidades para mejorar y actualizar las capacidades de los recursos humanos a travs de las tecnologas o medios informticos disponibles. Implementar espacios de intercambio de informacin para la articulacin efectiva entre las diferentes entidades pblicas de la regin, mediante el uso de las tecnologas de informacin y comunicacin.
Lucha contra la Corrupcin a. Fortalecer los rganos de control institucional. b. Promover la vigilancia ciudadana a travs de las tecnologas de informacin y comunicacin. c. Facilitar el acceso a la informacin pblica a travs de las tecnologas de informacin y comunicacin ms adecuadas. Presencia Estatal en Zonas de Emergencia a. Fortalecer las acciones coordinadas entre las instituciones pblicas y privadas en las zonas afectadas por el narcotrfico y el terrorismo. b. Reforzar la presencia de las instituciones pblicas nacional y regional en las zonas afectadas por el narcotrfico y el terrorismo. Estrategia General. El desarrollo de la regin no slo es responsabilidad del Gobierno Regional como institucin, somos responsables todos quienes vivimos en su espacio territorial, es decir los Gobiernos Locales, Instituciones Pblicas del Estado, las Empresas, la Cooperacin Tcnica Internacional y la Sociedad Civil en su conjunto. Por tanto, con el trabajo conjunto y concertado de estas entidades, podremos alcanzar en el mediano y largo plazo el ansiado desarrollo de nuestra regin.
86
7.
DEL LA
Los grandes lineamientos de poltica del Acuerdo Regional estn basados en seis dimensiones: a. Pobreza, exclusin y lucha contra la corrupcin. Erradicacin del analfabetismo en la regin. Programas de desarrollo, inclusin y proteccin de las comunidades campesinas y nativas. Promocin de planes y programas de desarrollo del capital humano. Lucha frontal contra toda forma de manifestacin de la corrupcin. Consolidacin y promocin de los mecanismos de transparencia y acceso a la informacin pblica. Implementacin del Programa de Reparacin a la poblacin afectada y desplazada por la violencia poltica. Cumplimiento y respeto de la cuota del 30% de participacin de la mujer en los espacios polticos. Ejecucin del Plan de Fortalecimiento de Capacidades para el ejercicio de la ciudadana y contribuir a la reconstruccin del tejido social. b. Calidad Educativa. Reorganizacin y reingeniera en la gestin educativa. Fortalecimiento y funcionamiento de los CONEI, COPALE, COPAREJ. Mejora e implementacin de currculos diferenciados y especializados.
87
c. Acceso a la salud. Lucha frontal contra la desnutricin crnica infantil en la regin. Implementacin del sistema nico de salud. Implementacin de los modelos de institucin educativa saludable, vivienda saludable y municipio saludable. Ejecucin de programas y proyectos del Plan Regional Concertado de Salud. d. Empleo y competitividad. Promocin y fortalecimiento de la organizacin asociativa en el agro, desarrollando capacidades y su articulacin a los mercados. Promocin de la asociatividad y la competitividad. Fomento la inversin privada. Saneamiento, ordenamiento y organizacin del territorio. Fomento de la investigacin y la innovacin. f. Recursos naturales y medio ambiente. Promocin y apoyo a los procesos de descontaminacin y recuperacin de las principales cuencas y sub cuencas de la regin. Fortalecimiento de la capacidad local para evaluar los PAMA y las evaluaciones de impacto ambiental. Promocin de proyectos en alianza entre el Estado, Empresas y Sociedad Civil. Elaboracin de estrategias y programas integrados de gestin racional y sostenible del medio ambiente para las zonas de pobreza. Control absoluto de los niveles de cadmio, arsnico, partculas y otros elementos txicos a niveles internacionales. Reforestacin y manejo racional de los bosques de la sierra y selva. Gestin multisectorial del agua a nivel de sub cuencas. Proteccin, almacenamiento y gestin del agua para consumo humano y fines agropecuarios. Evaluar y desarrollar consultas populares, para definir el modelo de gestin para la distribucin y comercializacin del agua para consumo humano. g. Descentralizacin e integracin. Fortalecimiento y articulacin de la programacin y planificacin distrital, provincial y regional. Profundizar y consolidar el proceso de descentralizacin. Fortalecimiento de la institucionalidad y gobernabilidad. Gestin y exigencia de la descentralizacin total de competencias
88
89
7. INDICADORES
OBJETIVOS GENERAL / ESPECIFICOS TIPO DE INDICADOR INVERSION S/. 2008
A. OBJETIVO GENERAL.- Reducir los niveles de pobreza para establecer mejores condiciones sociales. Indicador: Proporcin de la poblacin en condicin pobre Objetivo Especfico a.1 Elevar los niveles culturales de la poblacin, para contribuir a la reduccin de la reducir la influencia negativa de elementos forneos. Indicador: Aos de Estudio de Poblacin de 25 y ms aos.
Monetario Impacto
312.701.881 Porcentaje
241.979.937 50,5%
Monetario
2.998.420
2.998.420
Resultado
Aos
10,5
Objetivo Especfico a.2 Impulsar los espacios de participacin y concertacin de la poblacin organizada , para contribuir logro de la convivencia y paz social. Indicador: Nmero de espacios de participacin ciudadana.
Monetario
2.255.409
2.255.409
Resultado
Espacios de Participacin
Objetivo Especfico a.3 Iincrementar el acceso a los servicios bsicos de calidad. Indicador: Porcentaje de la Poblacin con al menos 1 NBI B. OBJETIVO GENERAL: Elevar la produccin con valor agregado para el mercado nacional y mundial. Indicador: Crecimiento Producto Bruto Interno Regional Objetivo Especfico b.1 Elevar la inversin estatal, para insentivar la inversin privada nacional y extranjera en la regin. Indicador: Nivel de inversin gubernamental en infraestructura de apoyo a la produccin. Objetivo Especfico b.2 Fortalecer las capacidades productivas para mejorar la competitividad empresarial. Indicador: Nivel de calificacin de la PEA C. OBJETIVO GENERAL: Proteger y conservar la biodiversidad y los recursos naturales Indicador: Areas Naturales Protegidas y conservadas. Objetivo Especfico c.1 Impulsar el ordenamiento territorial y ambiental, para planificar y aprovechar racionalmente los recursos naturales y reducir la vulnerabilidad a los desastres. Indicador: Nmero de Territorios organizados y ordenados Objetivo Especfico c.2 Recuperar y controlar reas naturales vulnerables. Indicador: Superficie recuperada D. OBJETIVO GENERAL: Fortalecer las capacidades institucionales en las instituciones pblicas para afrontar los retos de la descentralizacin.
Monetario Impacto
307.448.052 %
236.726.108 35,7%
Monetario Impacto
292.993.050 PBI
264.581.999 4,57%
Monetario Resultado
250.019.881 0,004%
Monetario Resultado
14.562.118 41,8%
Monetario Impacto
37.339.289 Hs
23.093.609 827.209
Monetario Resultado
26.984.722 Territorios
14.606.265 8
Monetario Resultado
10.354.567 Hs
8.487.344 812
Monetario
6.106.666
6.106.666
90
Impacto
Porcentaje
7,0%
Objetivo Especfico d.1 Fortalecer las capacidades institucionales de las entidades pblicas para mejorar el trabajo articulado. Indicador: Nmero de instituciones fortalecidas TOTAL
Monetario Resultado
6.106.666 11 535.762.211
91
V. INVERSIONES PARA EL DESARROLLO REGIONAL 2008 1. PROYECTOS REGIONALES A. PROGRAMACION DEL EJE DE DESARROLLO SOCIAL 2008
A. OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL.- Reducir los niveles de pobreza para establecer mejores condiciones sociales. No . NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO REGIONAL UBICACIN U.M META COSTO S/. 2008
Objetivo Especfico a.1 Elevar los niveles culturales de la poblacin, para contribuir a la reduccin de la reducir la influencia negativa de elementos forneos.
2.998.420
2.998.420
EDUCACIN 1 IMPLEMENTACION DE CENTROS DE DESARROLLO INTEGRAL FOCALIZADAS EN LA REGION JUNIN MULTIPROVINCIAL ESTABLECIMIEN TOS 22
2.998.420 2.998.420
2.998.420 2.998.420
Objetivo Especfico a.2 Impulsar los espacios de participacin y concertacin de la poblacin organizada, para contribuir logro de la convivencia y paz social.
2.255.409
2.255.409
SALUD 1 SEGURIDAD ALIMENTARA NUTRICIONAL FOCALIZADO EN TRES DISTRITOS DE DIFERENTES PISOS ECOLOGICOS FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS EQUIPOS TECNICOS LOCALES Y REGIONAL PARA LA PROMOCION DE LA SALUD EN LA REGION JUNIN MULTIPROVINCIAL ESTABLECIMIEN TOS 3
2.255.409 1.918.057
2.255.409 1.918.057
MULTIPROVINCIAL
GLOBAL
337.352
337.352
307.448.052
236.726.108
8.000.000 8.000.000
1.000.000 1.000.000
EDUCACION GOBIERNO REGIONAL JUNIN 1 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA REGION JUNIN SUSTITUCION DE 06 AULAS, 01 DIRECCION, SERVICIOS HIGIENICOS, IMPLEMENTACIN DEL C.E. N 34416 - SACA JAUJA JUNIN AMPLIACION DE AULAS, SS.HH. Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL COLEGIO JORGE CHAVEZ DARTNELL CARHUAMAYO-JUNIN MODERNIZACION DE LA I.E ANDRES BELLO DE PILCOMAYO MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA 4 AULAS, DIRECCION-SECRETARIA, BIBLIOTECA, LABORATORIO DE BIOLOGIA Y QUIMICA, CERCO PERIMETRICO, MOBILIARIO Y EQUIPO DE LA I.E.P "LA VICTORIA" EL TAMBO - HUANCAYO MEJORAMIENTO DE AULAS, CONSTRUCCION DE TALLER, CENTRO DE COMPUTO Y EQUIPAMIENTO DEL COLEGIO ESTATAL INTEGRADO AGROPECUARIO LAS PALMAS PICHANAKI TODOS GLOBAL 1
JAUJA
GLOBAL
626.955
626.955
JUNIN
GLOBAL
786.368
786.368
HUANCAYO
GLOBAL
1.910.010
1.910.010
HUANCAYO
GLOBAL
956.826
956.826
CHANCHAMAYO
GLOBAL
350.502
350.502
92
CHANCHAMAYO
GLOBAL
805.100
805.100
SATIPO
AMBIENTES
15
611.219
611.219
SATIPO
AULAS
10
360.779
360.779
SATIPO
GLOBAL
306.163
306.163
CONCEPCION
GLOBAL
314.758
314.758
SATIPO
GLOBAL
635.958
635.958
TARMA
GLOBAL
1.892.931
1.892.931
JUNIN
GLOBAL
262.189
262.189
SATIPO
GLOBAL
456.827
456.827
HUANCAYO
GLOBAL
648.934
648.934
HUANCAYO
GLOBAL
891.238
891.238
CONCEPCION
GLOBAL
100
358.312
358.312
JAUJA
GLOBAL
100
1.112.382
1.112.382
CONCEPCION
GLOBAL
1.790.209
1.790.209
HUANCAYO
GLOBAL
1.120.509
1.120.509
93
JAUJA
GLOBAL
626.955
626.955
HUANCAYO
GLOBAL
5.576.776
5.576.776
SATIPO
GLOBAL
604.159
604.159
CHANCHAMAYO
GLOBAL
642.421
642.421
CHANCHAMAYO
GLOBAL
805.100
805.100
HUANCAYO
AMBIENTES
10
1.196.215
1.196.215
HUANCAYO
AMBIENTES
269.602
269.602
HUANCAYO
GLOBAL
3.996.087
3.996.087
JAUJA
AMBIENTES
675.617
675.617
HUANCAYO
AMBIENTES
15
5.219.591
5.219.591
MINISTERIO DE EDUCACION (*) CONSTRUCCION DE 1 AULA, SS.HH, ALMACEN, PATIO, JARDIN Y CERCO PERIMETRICO DE LA I.E.P. N 608 CHUPACA-CHUPACA SUSTITUCION DE AMBIENTES Y MOBILIARIO PARA LA INSTITUCION EDUCATIVA SANTISIMO NOMBRE DE JESUS CAJAS CHICO-HUANCAYO SUSTITUCION DE INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO EDUCATIVO DE LA ESCUELA ESTATAL DE MENORES N 30217 DEL CENTRO POBLADO DE COCHAS CHICO, EL TAMBOHUANCAYO
8.555.807
8.555.807
CHUPACA
GLOBAL
311.796
311.796
HUANCAYO
GLOBAL
197.224
197.224
HUANCAYO
GLOBAL
2.610.938
2.610.938
94
CHANCHAMAYO
GLOBAL
1.242.421
1.242.421
HUANCAYO
GLOBAL
520.488
520.488
CHUPACA
GLOBAL
98.333
98.333
SATIPO
GLOBAL
604.159
604.159
CONCEPCION
GLOBAL
93.506
93.506
HUANCAYO
GLOBAL
886.851
886.851
10
YAULI
GLOBAL
96.441
96.441
11
HUANCAYO
GLOBAL
1.200.000
1.200.000
12
CHUPACA
GLOBAL
89.491
89.491
13
SATIPO
GLOBAL
604.159
604.159
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU (*) CONSTRUCCION II ETAPA ESCUELA DE POST-GRADO ESTUDIOS DE PRE-INVERSION LIQUIDACION DE OBRAS CONSTRUCCION DEL PABELLON DE AULAS PARA PRE GRADO CIUDAD UNIVERSITARIA FACULTADES DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS, CONTABILIDAD Y ECONOMIA DE LA UNCP - HUANCAYO CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL CENTRO DE ESTUDIOS PREUNIVERSITARIOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU - HUANCAYO ACONDICIONAMIENTO E IMPLEMENTACION DE UNA PLANTA PILOTO DE ALIMENTOS EN LA FACULTAD DE INGENIERIA EN INDUSTRIAS ALIMENTARIAS DE LA UNCP HUANCAYO AMPLIACION DEL PABELLON DE AULAS UNCP - SATIPO HUANCAYO HUANCAYO HUANCAYO GLOBAL GLOBAL GLOBAL 1 1 1
HUANCAYO
GLOBAL
205.000
205.000
HUANCAYO
GLOBAL
1.191.721
1.191.721
HUANCAYO
GLOBAL
601.428
601.428
SATIPO
GLOBAL
1.067.330
1.067.330
95
HUANCAYO
GLOBAL
291.653
291.653
17.368.664 1.354.680
9.619.947 1.354.680
CHANCHAMAYO
M2
2.872
8.148.717
400.000
JUNIN
EQUIPOS
24
409.589
409.589
JUNIN
EQUIPO
204.750
204.750
4.838.928
4.838.928
TARMA
GLOBAL
4.553.325
4.553.325
SATIPO
EQUIPOS
168.000
168.000
SATIPO
M2
70
117.603
117.603
MULTIPROVINCIAL
GLOBAL
2.412.000
2.412.000
SANEAMIENTO BASICO GO BI ER NO RE GI ON AL JU NI N MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA 1 POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE JUNIN MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y 2 ALCANTARILLADO - CIUDAD SATIPO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA 3 POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE TARMA MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PICHANAKI Y SANGANI - DISTRITO DE PICHANAKI Y PERENE MEJORAMIENTO YAMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE CARHUAMAYO
232.967.740
176.994.513
193.464.085
137.490.858
JUNIN
ML
46125
9.424.958
9.424.958
SATIPO
ML
60963
20.279.145
16.733.858
TARMA
GLOBAL
21.438.226
21.438.226
CHANCHAMAYO
ML
61893
25.166.637
22.810.027
JUNIN
ML
34429
12.765.192
12.765.192
96
CHANCHAMAYO
ML
1405
1.053.261
1.053.261
CHUPACA
GLOBAL
1.520.893
1.520.893
JUNIN
ML
8607
1.187.407
1.187.407
JUNIN
ML
13175
1.772.806
1.772.806
10
YAULI
ML
5422
1.619.400
1.619.400
11
TARMA
GLOBAL
986.851
986.851
12
HUANCAYO
GLOBAL
489.298
489.298
13
HUANCAYO
GLOBAL
48.589.921
1.072.841
14
TARMA
GLOBAL
1.099.546
1.099.546
15
CHANCHAMAYO
GLOBAL
138.610
138.610
16
TARMA
GLOBAL
147.675
147.675
17
JAUJA
GLOBAL
14.293.939
11.739.689
18
YAULI
ML
51.476
31.490.320
31.490.320
MINISTERIO DE VIVIENDA (*) AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE CARHUAMAYO AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE JUNIN AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE TARMA INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SUITUCANCHA
39.503.655
39.503.655
JUNIN
GLOBAL
6.438.982
6.438.982
JUNIN
GLOBAL
4.676.016
4.676.016
TARMA
GLOBAL
8.228.820
8.228.820
YAULI
GLOBAL
174.043
174.043
97
CHANCHAMAYO
GLOBAL
14.183.848
14.183.848
CHUPACA
GLOBAL
1.576.089
1.576.089
JUNIN
GLOBAL
675.691
675.691
CHUPACA
GLOBAL
2.000.000
2.000.000
CHUPACA
GLOBAL
1.550.166
1.550.166
TOTAL
312.701.881
241.979.937
Objetivo Especfico b.1 Elevar la inversin estatal, para insentivar la inversin privada nacional y extranjera en la regin. AGRARIA GOBIERNO REGIONAL JUNIN FORESTACION Y REFORESTACION CON TARA CON FINES DE CONSERVACION DE SUELO Y PRODUCCION INDUSTRIAL PARA EXPORTACION CONSTRUCCION CANAL DE IRRIGACION UYO - ANDAMAYO EN EL DISTRITO DE ANDAMARCA. MEJORAMIENTO DEL CANAL DE IRRIGACION ORCOTUNA SICAYA MEJORAMIENTO DEL CANAL DE IRRIGACION DE LAS PAMPAS DE LAIVE - INGAHUASI PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE CANALES DE RIEGO Y DEFENSA DE RIBEREA EN EL AMBITO REGIONAL MEJORAMIENTO CANAL DE RIEGO SACSA -CHUNAN - PICUS CONSTRUCCION DE REPRESA ISHPA Y CANAL DE DISTRIBUCIN MASMA CHICCHE - JAUJA MEJORAMIENTO DE CANAL DE RIEGO HUAMANCACA CHICO CHUPACA CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA DEL RIO MANTARO MARGEN IZQUIERDA EN EL ANEXO DE COYLLOR
TARMA
PLANTONES
412500
1.758.321
1.758.321
CONCEPCION
KM
16
3.315.223
3.315.223
3 4
KM ML
24.47 13.900
3.027.218 3.115.362
3.027.218 3.115.362
TODOS
GLOBAL
6.659.786
6.659.786
JAUJA
KM
5,4
433.910
433.910
JAUJA
KM
5,2
1.055.533
1.055.533
CHUPACA
KM
8,65
1.333.006
1.333.006
HUANCAYO
ML
2000
913.563
913.563
98
HUANCAYO
GLOBAL
372.500
372.500
JUNIN
GLOBAL
1.529.669
1.529.669
CONCEPCION
GLB
765.958
765.958
JAUJA
GLB
255.647
255.647
100.000
100.000
HUANCAYO
GLB
100.000
100.000
18.515.056 12.599.044
18.515.056 12.599.044
SATIPO
SUB ESTACIONES
27
1.326.409
1.326.409
SATIPO
LOCALIDADES
1.175.827
1.175.827
JAUJA
KM
16
658.780
658.780
CHANCHAMAYO
KM
21,25
1.105.890
1.105.890
YAULI
KM
43
708.683
708.683
CHANCHAMAYO
KM
638.120
638.120
HUANCAYO
GLOBAL
309.771
309.771
SATIPO
KM
1.074.361
1.074.361
HUANCAYO
KM
73
3.544.029
3.544.029
10
SATIPO
KM
14
1.178.502
1.178.502
99
11
CHANCHAMAYO
KM
878.672
878.672
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS (*) 1 PEQUEO SISTEMA ELECTRICO VILLARICA II ETAPA AMPLIACION DEL SUB SISTEMA ELECTRICO LINEA PRIMARIA, RED SECUNDARIA EN 13.2 KV, RED SECUNDARIA EN 0.440 - 0.22 KV, ACOMETIDAS DOMICILIARIAS Y ALUMBRADO PUBLICO - VITOC II ETAPA CONSTRUCCION DE LINEA PRIMARIA EN 13.2 KV. Y SUB SISTEMA DE DISTRIBUCION PRIMARIA PARA 04 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MARCAPOMACOCHA, PROVINCIA DE YAULI, REGION JUNIN ELECTRIFICACION DE LOS CASERIOS DEL CENTRO POBLADO DE SAN PEDRO DE PARI-ONDORES-JUNIN AMPLIACION DE LINEA, RED PRIMARIA EN 22.9/13.2 KV., RED SECUNDARIA EN 440-220 VOLTIOS PARA EL CENTRO POBLADO DE PANTI, DISTRITO DE PARIAHUANCA - PROVINCIA DE HUANCAYO CHANCHAMAYO GLOBAL 1
5.916.012 2.900.997
5.916.012 2.900.997
CHANCHAMAYO
GLOBAL
510.496
510.496
YAULI
GLOBAL
566.946
566.946
JUNIN
GLOBAL
1.405.216
1.405.216
HUANCAYO
GLOBAL
532.357
532.357
PESCA CENTRO PILOTO DE PROMOCION Y DESARROLLO PARA LA PRODUCCION DE TRUCHAS MEDIANTE JAULAS FLOTANTES EN LAS LAGUNAS DE MARCACOCHA Y ANTACOTO DEL DISTRITO DE MARCAPOMACOCHA
317.375
317.375
YAULI
JAULAS
14
317.375
317.375
INFRAESTRUCTURA VIAL GOBIERNO REGIONAL JUNIN MANTENIMIENTO PERIODICO DE 1 CAMINOS DEPARTAMENTALES (PCD) 2 MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CHUPACA CHONGOS BAJO LONG 8.5 KM PROVINCIA DE CHUPACA CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE LOMA PAJONAL CAYASH LONG 37+500 KM CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ULCUMAYO-SAN RAMON. TRAMO III HUANCHUYRU NUEVA ITALIA-DISTRITO DE ULCUMAYO Y SAN RAMON. CONSTRUCCIN DE TROCHA CARROZABLE ROSASPAMPA SAN ANTONIO DE ALEGRA MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA-SAN RAMON-VITOCAYNAMAYO MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CARHUAMAYO PAUCARTAMBO - SANTA ISABELLLAUPI-OXAPAMPA MEJORAMIENTO Y ENSANCHE DE LA CARRETERA POMACHACA- LA UNIN CONDORCOCHA CARIPA, DISTRITO DE LA UNION LETICIA, PROVINCIA DE TARMA JUNIN REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAYO-
CHUPACA
KM
8,5
5.987.616
5.987.616
TARMA
KM
37,5
3.466.470
3.466.470
KM
45,6
4.812.206
4.812.206
HUANCAYO
KM
35,5
5.847.104
5.847.104
CHANCHAMAYO
KM
13,65
9.092.748
9.092.748
JUNIN OXAPAMPA
KM
153,58
122.089.137
122.089.137
TARMA
GLOBAL
2.239.379
2.239.379
10
HUANCAYO
KM
90
17.575.700
17.575.700
100
11
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CARRETERAS-CAMINOS VECINALES DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO PANGA L=70 MT MAZAMARI SATIPO MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL, REPARTICION LOS ANGELES DE UBIRIKI - SANTA ROSA DE CAMONASHARI - PERENE CHANCHAMAYO L= 12.29 KM. MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA INTERDISTRITAL MAZAMARI - HERMOSA PAMPA DE 11.700 KM MEJORAMIENTO CARRETERA MAZAMARI-LLAYLLA LONG. 12.00 KM, DISTRITOS MAZAMARILLAYLLA, SATIPO, JUNIN MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL KIVINAKI ALTO SAN JUAN L= 15.00 KM MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL NARANJAL - TIGRILLO ALTO SAN RAMON REHABILITACION DE CAMINO VECINAL PICHANAKI - VALLE HERMOSO L= 30.3 KMS MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CAMABARILURINCHINCHA. L=26+830 KM. MAZAMARI-SATIPO-JUNIN MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA SANTA HERMINIA BAJA LA UNION SANCHIRIO ZONA 8; L=22.180 KM., DISTRITO DE SAN LUIS DE SHUARO MEJORAMIENTO DE (21 Km) DE TROCHA CARROZABLE, APERTURA DE TROCHA CARROZABLE (3 Km) DEL VALLE ANCAYO, DISTRITO DE PAMPA HERMOSA, PROVINCIA DE SATIPO, REGION JUNIN MEJORAMIENTO DE 9.80 KM. DE LA CARRETERA SAN RAMON DE PANGOA-NAYLAMP DE SONOMORO-SAN ANTONIO DE SONOMORO REHABILITACION DE LA CARRETERA CARHUAMAYO ULCUMAYO, TRAMO MANCAN QUILCATACTA - ULCUMAYO MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LA CARRETERA ACOPALCAYURACOCSHA-CARAPACHOULCUMAYO- JUNIN, PROVINCIA DE JUNIN - JUNIN CONSTRUCCION DE CARRETERA A NIVEL DE TROCHA CARROZABLE TRAMO TUPAC AMARU - PACHACAMILLA, DISTRITO DE PANGOA - SATIPO JUNIN REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO RURAL REPARTICION CUBANTIA SANTA ROSA DE SANGARENI REHABILITACION CARRETERA SATIPO- PARATUSHALI-ALTO HUAHUARI, LONG 28.70 KM. APERTURA DE CARRETERA BOCA CHICHERENI BOCA ANAPATI; TRAMO II TUPAC AMARU BOCA ANAPATI NIVEL DE TROCHA CARROZABLE DEL DISTRITO DE
TODOS
GLOBAL
31.612.499
25.725.324
SATIPO
ML
70
2.817.479
2.817.479
CHANCHAMAYO
KM
12,29
882.348
882.348
SATIPO
KM
11,7
942.865
942.865
SATIPO
KM
12,0
982.923
982.923
CHANCHAMAYO
KM
15
989.127
989.127
CHANCHAMAYO
KM
10
605.880
605.880
CHANCHAMAYO
KM
30,3
2.636.250
2.636.250
SATIPO
KM
26,83
2.274.857
2.274.857
CHANCHAMAYO
KM
22,18
1.470.304
1.470.304
SATIPO
KM
24
2.859.362
2.859.362
SATIPO
KM
9,8
716.554
716.554
JUNIN
KM
13,58
820.936
820.936
JUNIN
KM
12,68
1.043.036
1.043.036
SATIPO
KM
17,2
2.402.237
2.402.237
SATIPO
KM.
16
1.025.527
1.025.527
SATIPO
KM
28,7
1.205.320
1.205.320
SATIPO
KM
22
3.647.513
100.000
101
12
CONSTRUCCION DE 17+500 KM DE LA CARRETERA CORIRI BOCA ANAPATE, RIO TAMBO, SATIPO MEJORAMIENTO VIAL DEL CIRCUITO TURISTICO ARTESANAL DE HUANCAYO EN EL TRAMO SANO - QUILCAS L=2,83 KM CONSTRUCCION DEL PUENTE COLGANTE "INTEGRACION" EL MANTARO-LEONOR ORDOEZ HUANCANI MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL DE LA MICRO CUENCA PUCARA RAQUINA DEL DISTRITO DE PUCARA - HUANCAYO - JUNIN CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE UBIRIKI - LONGITUD : 120 METROS LUZ DISTRITO DE PERENE - PROVINCIA DE CHANCHAMAYO MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ACOPALCA - ABRA ACOPALCA
SATIPO
KM
15
2.409.662
70.000
HUANCAYO
KM
2,83
1.274.306
1.274.306
JAUJA
ML
66
606.013
606.013
HUANCAYO
PUENTES
1.221.393
1.221.393
13
CHANCHAMAYO
ML
120
3.436.880
180.000
14
HUANCAYO
KM
7,58
727.470
727.470
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (*) 1 CONSTRUCCION DEL TRAMO AFECTADO DEL PUENTE REITHER REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA LUNAHUANA-DV YAUYOS-CHUPACA CONSTRUCCION PUENTE YANANGO CHANCHAMAYO GLOBAL 1
11.494.565 1.302.565
11.494.565 1.302.565
CHUPACA
GLOBAL
192.000
192.000
CHANCHAMAYO
GLOBAL
10.000.000
10.000.000
Objetivo Especfico b.2 Fortalecer las capacidades productivas para mejorar la competitividad empresarial. AGRARIA 1 DESARROLLO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE IMPORTANCIA ECONOMICA EN LA REGION JUNIN FORTALECIMIENTO DE LA GANADERIA LECHERA EN LA REGION JUNIN. DESARROLLO DE SEMILLAS DE CALIDAD EN EL MBITO DEL CORREDOR HUANCAYO HUANCAVELICA - HUAMANGAANDAHUAYLAS MULTIPROVINCIAL EVENTOS 378
14.562.118
14.562.118
6.930.499 2.002.000
6.930.499 2.002.000
GLOBAL
8523
2.937.317
2.937.317
HAS
100
1.991.182
1.991.182
TURISMO PUESTA EN VALOR Y PROMOCION DEL CIRCUITO 1 TURISTICO MAMACHA COCHARCAS-VALLE DEL MANTARO DESARROLLO Y PROMOCION DEL TURISMO VIVENCIAL EN LAS CC CC - PATALA, ANGASMAYO, SAN JUAN DE ONDORES- Y CC NN PAMPA MICHI, MARANKIARI BAJO, PANGOA- EN LA REGION JUNIN Y NATIVAS EN LA REGION JUNIN PUESTA EN VALOR Y PROMOCION DEL CIRCUITO TURISTICO RALLY VALLE DEL MANTARO - REGION JUNIN
5.696.619
5.696.619
MULTIPROVINCIAL
EVENTOS
300
1.392.511
1.392.511
MULTIPROVINCIAL
EVENTOS
294
945.603
945.603
GLOBAL
1.417.122
1.417.122
102
GLOBAL
1.941.383
1.941.383
1.935.000 1.935.000
292.993.050
264.581.999
Objetivo Especfico c.1 Impulsar el ordenamiento territorial y ambiental, para planificar y aprovechar racionalmente los recursos naturales y reducir la vulnerabilidad a los desastres. PLANEAMIENTO 1 CATASTRO TITULACION Y REGISTRO DE TIERRAS DISTRITOS DE MOYOBAMBA, RIO TAMBO, MAZAMARI Y PANGOA
PREVISION GOBIERNO REGIONAL JUNIN 1 2 3 OBRAS DE EMERGENCIA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DEASTRES CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN EL AMBITO DE LA REGION JUNIN ENCAUZAMIENTO Y DEFENSA RIBEREA RIO APULIMA ENCAUZAMIENTO Y DEFENSA RIBEREA RO TARMA - AA. HH. SAN FRANCISCO" CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA CHANCHAMAYO - SAN RAMON - PUENTE HERRERIA ENCAUZAMIENTO Y DEFENSA RIBEREA PUENTE NARANJAL - RO TARMA ENCAUZAMIENTO Y DEFENSA RIBEREA RO TULUMAYO - AA. HH. PLAYA HERMOSA CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREA DEL RIO MANTARO MARGEN IZQUIERDA EN EL ANEXO DE COYLLOR ENCAUSAMIENTO DEL RIO MANTARO, EN EL SECTOR YACOTO SAN PEDRO DE SAO INADE (*) ENCAUZAMIENTO Y DEFENSA RIBEREA RIO CUBARO COMUNIDAD NATIVA TSIRIARI REFORESTACION EN EL DISTRITO DE PANGOA ENCAUZAMIENTO Y DEFENSA RIBEREA RIO CHANCHAMAYO SECTOR SAN CARLOS MULTIPROVINCIAL MULTIPROVINCIAL TODOS CHANCHAMAYO CHANCHAMAYO OBRA ATENCION DEFENSAS ML ML 50 60 11 600 300
CHANCHAMAYO
DIQUES
476.857
105.947
CHANCHAMAYO
ML
100
153.640
153.640
CHANCHAMAYO
ML
700
1.034.001
1.034.001
HUANCAYO
ML
2000
913.563
913.563
HUANCAYO
GLOBAL
372.500
372.500
2.520.669 SATIPO SATIPO CHANCHAMAYO GLOBAL GLOBAL GLOBAL 1 1 1 650.000 470.669 1.400.000
Objetivo Especfico c.2 Recuperar y controlar reas naturales vulnerables. AGRARIA REHABILITACION DE ECOSISTEMAS 1 TROPICALES RESTAURACION DE LA FLORA SILVESTRE DE LA RESERVA NACIONAL DE JUNIN Y ZONA DE INFLUENCIA
Nuevos Soles
10.354.567
8.487.344
7.487.412 1.151.484
JUNIN
HAS.
184
1.529.669
352.047
103
HAS
1.050
1.051.020
361.419
SATIPO
HAS
8.000
5.622.462
5.622.462
EDUCACION EDUCACION AMBIENTAL NO FORMAL INTEGRAL EN AUTORIDADES Y COMITES DE BASE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGION JUNIN TOTAL
999.932
999.932
MULTIPROVINCIAL
ACCION
143
999.932
999.932
37.339.289
23.093.609
Objetivo Especfico d.1 Fortalecer las capacidades institucionales de las entidades pblicas para mejorar el trabajo articulado. PLANEAMIENTO MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN APOYO A LA POBLACIN DE LA SELVA CENTRAL EN LA CIUDA DE LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN REESTRUCTURACIN, MODERNIZACIN Y ACTUALIZACIN DE LA GESTIN PBLICA DEL GOBIERNO REGIONAL JUNIN Y MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. TOTAL
Nuevos Soles
6.106.666 6.106.666
6.106.666 6.106.666
CHANCHAMAYO
OBRA
306.666
306.666
TODOS
GLOBAL
5.800.000
5.800.000
6.106.666
6.106.666
(*) Fuente: Anexos 2 de la Ley No. 29142 del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008
104