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CIUDADELA COLSUBSIDIO

Contexto social, econmico y poltico se presenta su formulacin y diseo Caja Colombiana de Subsidio Familiar, Colsubsidio
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La caja colombiana de subsidio familiar, Colsubsidio nacio de la asociacion Nacional de Industriales, ANDI, y ue constituuida en 1957. En el ao de 1858 es nombrado director administrativo a Roberto Arias perez, el cual es considerado el padre del sistema de subsidio familiar en Colombia. A principios de la decada de 1960, Colsubsidio asume autonomia en terminos administrativos. De esta manera emprende una ampliacion hacia los servicios sociales y ofrece inicialemnte mercadeo, salud y educacion , a los que se suma cultura, recreacion, credito uy vivienda. Para ellos desarrolla infraestrutura importante dentro y fueran de bogota, y la orientacion de algunos de esos programas a las clases populares. A principios de la decada de 1980 esa ampliacion de la infraestructura de srvicios se aunmenta aun mas y se conciben los planes de vivienda popular, que posteriormente son la base para la Ciudadela colsubsidio. La concpcion del proyecto estuvo enmarcada en las politicas referidas a los servicios ofrecidos. Este se entendio como la posibilidad de acceso a la vivienda de familias afiliadas con ingresos de 4 salarios minimos, para la cclase media y media baja perteneciente al estrato 3. Es decir, acceso a una vivienda adecuada, incluido dentro de los derechos economicos, sociales y culturales, DESC, que es conocido por Colsubsidio comom un componente importante para ejorar la calidad de vidda de la poblacion. De esta manera la vivienda se concibio en algo mas que un techo y contemplo un conjunto de actividades que tienen un espacio posible en la ciudad.1

Bajo que ideas surge el proyecto La Caja Colombiana de Subsidio Familiar, Colsubsidio, vincula el acceso a la vivienda con tres principios interrelacionanados, promulgados por el director administrativo Roberto Arias Perez 1. La ciudad expresa el modo de vida de una sociedad, refleja su historia. En Colombia el proceso acelerado y violento, enfrenta a los habitantes a procesos de resocializacion asociados con la consolidacion y construccion de cultura urbana, producto de un desarrollo caracterizado por la gran inequidad en la participacion de los ciudadanos en todos los ambitos de la vida social. 2 2. La vivinda es parte de la ciudad, alli esta su marco y donde esos habitantes see forman como ciudadanos. La ciudad como producto social, debe ser refundada para que dignifique la vida individual y colectiva, que ofrezca el disfrute y la calidad

de vida, como un espacio posile para la consolidacion y dinamizacion de una sociedad civil que afronte la tarea de la restitucion del tejido social que a violebncia y la desorrientacion politica han impedido.3i 3. La vivienda concebida para mejorar las condiciones de habitabilidad de las personas, y que tine como eje central al ser humano en toda su complejidad e integralidad. Se propone entonces como una forma alternativa de hacer iudad a partir de un proyecto de vida que contemple las astisfaccion de las necesidad escomunitarias, familiares e individuales A partir de estos prinicpios el proyecto de vivienda Ciudadela Colsubsidio, debia fundamentarse en los siguientes requerimientos. Aportar a la ciudad contribuyendo al desarrollo urbano. Mejorar la calidad de vida Ofrecer servicios integrales para satisfacer las necesiaddes basicas.

Polticas pblicas y normas que influyeron en el proyecto Durante este proceso ha habido diferentes logicas vinculadas con las condiciones del momento. Cada alcalde de Bogota en su periodo de administracion de la ciiudad, segn su vision de ella, le hace las ocorrespondientes propuestas para direccionar su desarrrollo al Concejo Distrital, si hay una concertacion entre eellos y estas son aprobadas, se consignan en unas nomras quese denominan acuerdos. Los acuerdos que han incidido directamente en la Ciudadela Colsubsidio han sido:

La primera norma es el Acuerdo 07 de 1979 precede la construccion de la Ciudadela y enmaca la primera etapa, donde stan incluidos los tres primeros sectores. Se fundamenta en dos politicas: la de crecimeinto y la de estructura urbana. Segn la pirmerala idea era contener y regular el crecimiento de la ciudad. El lote adquirido por Colsubsidio estaba en un area rural, que en ese entonces no hacia parte del perimetro urbano, pero si, del perimetro de servicios, en el se permitia usos planificads diferentes al agricola, como la vivienda, siempre y cuando cumpliera cn una densificacion regulada acorde a varios aspectos como on el perfil urbano de los predios vecinos, los patrones minimos de vivienda, los equipamientos comunales, el comercio y la busqueda del equilibrio entre las areas libres y construidas. Finalmente se autorizo el uso de locales, talleres y tiendas en las viviendas de interes social. O de construccion por etapas si se cumple la condicion de tener un diseo de conjunto

Segn la segunda politica, se propuso una estructura urbana definida por tres variables: forma, estructura y areas de actividad. En cuanto a forma se orienteo el crecimiento semicircular en las localidades del occidente hacia el Rio Bogota. N cuanto a estructura, se propuso una serie de centros y ejes de actividad multipls conectados entre si. Dichos ejes se caracterizaban por delimitar los distritos residenciales. Y por ultimo las areas residenciales definia los usos agrupados de acuerdo con su impactoy con el estarto socieconomico, lo mismo que los equipamientos y estacionamientos. El acuerdo 7 incluia un instrumento nuevo , el concepto de tratamiento y dos tipos regimen para su aplicacin , el definido y el diferido. Dicho instrumento tenia como ajustar la estructura y el carcter de cada sector de la ciudad. Habia cuatro tipos tratamiento: de desarrollo , de rehabilitazion, de redesarrollo y de conservacion. ciudadela Colsubsidio estaba enmarcada bajo la nocion de desarrollo, para que asi incorporara al proceso de urbanizacion, y de esta manera permitiera la participacion entidades diferentes (gubernamentales o privadas). de fin de La se de

La seunda norma, fue el acuerdo 2 de 1980. Segn el, varias de las vias proyectada empezaron a cambiar su carcter e importancia. La calle 80 se consolido como parte del sitema arterial primario para el trafico inyterurbano. Con el acuerdo 6 de 1990 se cambian los conceptos de dos de las variables del acuerdo 7 de 1979, forma y estructura, y se incluye el concepto de niveles de zonificacion, con ellos se instauro un sistema jerarquico para la definiciion de las normas urbanas que incluye tres niveles y se soporto en el instrumento de tratamiento del mismo acuerdo. Durante la vigencia de este acuerdo se adquirio la franja que completo el sector 4 y permitio extender hacia alli el esquema general de rotondas con vivienda multifamiliar con unas normas similares. Y finalmente, la tercera norma fue el acuerdo 6 de 1990 cuyo resultado fue el Plan de Ordenamiento Terrritorial-POT. En el se propuso enfrentar la desarticulacion del tejido urbano y la falta de identidad de los pobladores con su entorno inmediato como producto de la planificacion de la ciudad bajo los acuerdos anteriores, que tenian como criterio la ejecucion de grandes obras metropolitanas de infraestructura y la definicion de normas

urbanisticas.De este POT, surge la UPZ Bolivia (72)en la que se incluyo la ciudadela de Colsubsidio. Gestin del proyecto (promocin, ejecucin y construccin) En el proyecto de Ciudadela Colsubsidio incidieron differentes tipos de procesos: 1. Los primeros cambios se refieren a los esquemas de contratacion. En un primer momento la contratacion fue directa y unicamente con la firma Esguerra, Saenz y Samper, que va desde la adquicision del terreno para el proyecto (1983) hasta el diseo urbano del barrio y diseo arquitectonico de las primeras etapas de vivienda (1986). 2. En 1992 se amplian los participantes, se abren concursos de diseo para varias manzanas. Inicialmente la firma participo pero no gana ninguno de ellos. Durante este momento se disean las manzanas 11, 18, 22 y 26.

3. En un tercer momento la firma gana algunos de estos concursos y se le entrega la rotonda 3 y tres de las manzanas aledaas (manzanas 23, 24 y 25). Traves de este momento Esguerra, Saenz y Samper entra en un proceso de disolucion. Colsubsidio contrata a Samper (SamperGX), para desarrollar el diseo de las

manzanas 16, 32, 37 y 38 (1995-1999) y para ello se le exige el aumento de la densidad como elemento priritario y determinante 4. En un cuarto momento Colsubsidio abre la posibilidad de que participen constructoras y se realizan diseo prpios de la Caja, Realmente una constructora es la que realiza las manzanas 34 y 35 (2002-2004), y Colsubsidio varia o ajusta el diseo de las manzanas 38, 33 y 31 (2004, 2005 y 2006). El Departamento de Planeacin intervino en la elaboracin de un plan vial sectorial, que marco fuertemente la estructura del barrio, adems de dar las normas sobre zonas verdes, densidades y dems reglamentos contenidos en los decretos vigentes. Financiacin del proyecto La financiacion del proyecto, en su etapa inicial la hizo completamente la caja de compensacion familiar, Colsubsidio. Agentes urbanos con participacion en el proyecto En el diseo y resultado urbanstico final de este barrio, intervinieron tres entidades a saber: La entidad promotora (Caja Colombiana de Subsidio Familiar, Colsubsidio), cuya amplia trayectoria en la bsqueda de servicio a la comunidad con calidad, es ampliamente conocida El Departamento de Planeacin, que intervino en la elaboracin de un plan vial sectorial, que marco fuertemente la estructura del barrio, adems de dar las normas sobre zonas verdes, densidades y dems reglamentos contenidos en los decretos vigentes. La firma de arquitectos proyectistas Esguerra Senz y Samper fue encargada de la consecucin del lote, el diseo urbanstico y buena parte del diseo arquitectnico.

Tipo de poblacin beneficiada con el proyecto Las Cajas de Subsidio Familiar fueron concebidas fundamentalmente para otorgar un subsidio compensatorio a familias de bajos ingresos y quien defini el programa para atender familias de sus empresas afiliadas, con ingresos de hasta cuatro salarios mnimos, es decir, en ofrecimiento de vivienda popular de clase media y media baja.

Acceso de la poblacin beneficiaria a cada proyecto

EL PROYECTO Localizacion La urbanizacin Ciudadela Colsubsidio es un complejo proyecto residencial, ubicado en la localidad de Engativ en la Ciudad de Bogot. Al norte limita con el Humedal Juan Amarillo, al sur con la Calle 80 o Autopista Medelln, al occidente con la urbanizacin el Cortijo y al oriente con el Barrio Bolivia y el norte de suba.

Las 130 hectreas de lote en el que se desarroll el proyecto, se ubican en la localidad dcima de Engativ al noroccidente de Bogot y limita al norte con la localidad de Suba. Ciudadela Colsubsidio pertenece a la UPZ (Unidad de Planeacin Zonal) de Bolivia y presenta una relativa cercana a los municipios de la Sabana de Occidente, como Cota y Mosquera.

Sistemas de movilidad En cuanto a vias de acceso, el proyecto limita principalmente con la Avenida Autopista medellin (Av. Calle 80), y en segunda instancia con las Av. Morisco y la Av. El Cortijo.

El prinicipal sistema de movilidad es el Sistema de transmilenio, al cual se accede en primera instancia por el Sistema de alimentadores.

Tambien hay acceso a algunas rutas del sistema de transporte publico. La circulacin vehicular fluye fcilmente, en tanto que la peatonal va en una sola lnea alternando zonas de densa construccin con parques pblicos.

Anlisisde la agrupacin Descripcindel proyecto

Se plantearon varias determinantes de diseo:

1. Disear un proyecto integrado. Vivienda de varios estratos sociales, y los servicios comunitarios (colegios, salud, recreacin, abastecimiento, comercio). 2. Desde el punto de vista de la vialidad dar prioridad al peatn sobre el automvil. 3. Aplicar el principio de las agrupaciones de vivienda para fomentar la solidaridad entre vecinos y que las comunidades se hagan cargo de su entorno inmediato. Esto hace que surjan 3 tipos de propiedad: la pblica, la privada y la comunal. 4. Buscar una buena densidad en baja altura dos o tres pisos para viviendas individuales, y cinco pisos para multifamiliares. 5. Disear con la intencin de crear espacios pblicos bien delimitados por la arquitectura. 6. Disear un conjunto que tenga entidad y en el que los usuarios se sientan identificados. 7. Aprovechar la construccin masiva para aplicar una tecnologa constructiva econmica y eficiente. 8. Finalmente dentro de los parmetros de sencillez formal hacer arquitectura de calidad.

Tipologas en la agrupacin Ciudadela colsubsidio posee edificios de apartamentos o agrupaciones de casas de 2 y 3 pisos. 1. Manzana alargada.

2. Manzana irregular

3. Manzanas de casas

Anlisisde la vivienda Una de la tipologias de las agrupaciones, son torres de 5 pisos, con 2 apartamentos en cada uno de ellos.

Estos apartamentos, poseen 3 habitaciones, zona social (Sala-comedor), cocina y un bao.

Dotaciones y equipamientos del proyecto La zona residencial cuenta con espacios comerciales como el centro comercial Unicentro de Occidente, construido por el consorcio Pedro Gmez y CIA, e inaugurado en 2004. Adicionalmente cuenta con servicios de salud, prestados por el Centro mdico Colsubsidio, educacin, a cargo del Centro Educativo Integral Colsubsidio CEIC Ciudadela, recreacin, realizada en los mltiples parques, zonas comunes y zonas verdes. Adicionalmente, el templo local en contraste con la arquitectura de la zona mantiene el ladrillo como elemento arquitectnico y estilstico fundamental, con un gran domo soportado por 10 columnas. Con esto se ratifica el carcter de Ciudad dentro de una ciudad. Centro Comercial Unicentro de Occidente

En 2004 las firmas Pedro Gmez y Cia e Inmobiliaria Mazuera construyeron un centro comercial de 22 mil metros cuadrados de construccin y 12.000 m en zonas complementarias, con una inversin cercana a los 55.000 millones de pesos. Colsubsidio fue el almacn de cadena ncla del proyecto. El diseo cuenta con fachada en ladrillo a la vista, en combinacin con metal y hormign, cubiertas policarbonadas y un eje peatonal con cubierta de marquesina en bveda, que recorre el centro Comercial de sur a norte. De oriente a occidente, es atravesado por una

va principal a desnivel. Fue desarrollado en un lote circular de 30.013 m, demarcado por vas. La estructura y diseo del complejo comercial le hicieron merecedor del premio a mejor diseo arquitectnico 2004 2005 en Bruselas.

Centro Educativo Integral Colsubsidio

El complejo educativo que incluye guardera, sala cuna, laboratorios, equipamiento cultural, infraestructura deportiva y Biblioteca pblica vinculada a BiblioRed, surge del propsito de la Caja de Compensacin Familiar Colsubsidio, de brindar educacin integral y de calidad a los hijos de sus afiliados. La institucin fue premiada en 1998 con la Medalla de Oro como Proyecto Educativo Institucional Sosbresaliente, otorgada por el Ministerio de Educacin Nacional

. Iglesia Nuestra Seora de la Reconciliacin

El Proyecto diseado por el arquitecto Germn Samper Genneco, y construida por la firma De Valdenebro Ingenieros, que ha estado vinculada a la construccin y diseo estructural de obras del arquitecto Rogelio Salmona, se desarroll en forma de rotonda por peticin del prroco fundador padre Luis Eduardo Snchez.

Con fachada en ladrillo a la vista, vitrales y sagrario al fondo, casa cural y salones comunales, la iglesia es cubierta por un domo en hormign armado con tcnica de encofrado, sostenida por 10 columnas en igual tcnica y material.

Parque y Humedal Juan Amarillo

El polideportivo Juan Amarillo, ubicado al costado occidental del sistema ecolgico distrital Humedal Juan Amarillo o Tibabuyes, cuenta con canchas de baloncesto, ftbol, tenis y squash. Al costado noroccidental se ubica la cicloruta de la Alameda que comunica a los humedales Juan Amarillo y Jaboque. El trazado urbano cont con la participacin del arquitecto Germn Samper, Gimena Samper y la firma Esguerra Senz y Samper. La reserva Natural del humedal Juan Amarillo es considerado el ms extenso humedal de Bogot con 234 hectreas.[cita requerida] En el sector situado frente al complejo urbano de Ciudadela Colsubsidio, es posible hallar reservas faunsticas que alberga poblaciones de Cur, Tingua Bogotana y Cucarachero de Pantano. El parque Juan Amarillo, es complementado por un extenso sistema de parques y zonas verdes distribuidos en toda la Ciudadela Colsubsidio, algunos de ellos parques barriales construidos por el Distrito a travs del mecanismo de sesin y el sistema de Ciclorrutas que conectan a esta zona verde con el oriente de la ciudad.

ESTADO ACTUAL

El estado actual del proyecto es bastante bueno, finciona de manera adecuada, y muchas de las necesidades basicas, se suplen al interior del proyecto. Mas que conclusiones, a continuacion ponemos algunos testimonios que dan constancia del estado de la urbanizacion.

vivir aca es vivir en un pueblo, donde no hay necesidad de salir de ella casi en absoluto, por que en ella se tiene todos los elementos necesarios, solo en pocas ocaciones es que hay que hacerlo estudiante del CEIC

Vivir en la ciudadela es muy comodo, todo se encuentra , todo lo encuentra uno cerca, al alcance, bueno, las cosas mas necesarias y basicas, a iglesia para encontrarse con los vecinos del barrio en la misa, el supermercado para comprar las cosas que se necesitan, el colegio para el estudio de nuestros hijos, la biblioteca para hacer alguna consulta, el centro de salud por si alguna emergencia Ana Maria (residente del lugar)

Bibliografia http://www.germansamper.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1 37&Itemid=139 http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadela_Colsubsidio Arquitectura y vida barrial en la ciudadela colsubsidio, el proyecto imaginado y el proyecto habitado, Tellez Vera , Mauricio. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Ciencias Humanas. Bogota. 2008

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