LA GUAYANA ESE UIBA

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EL CASO DE LA GUA YANA ESEQU/BA:
. UNA INJUSTICIA QUE YA TIENE 66 AOS
Documentos e Informaciones que revelan, una vez ms,
el derecho que asiste a Venezuela en sus reclamaciones
sobre el territorio del que fu despojado por medio del
laudo ms arbitrario y absurdo de que tenga noticia la
Historia.
Esta publicacin es una separata de la Revista Zulia.
Ha sido preparada por la Directiva de la misma, con la
valiosa colaboracin del Ministerio de Relaciones Exte-
riores, del Ministerio de Educacin y dei Archivo del Estado.
-4-
El Ciudadano Secretario de Educacin y Cultura
del Estado
Profesor Jos Roberto Lugo Rivas ...
GO R\VAS
J o S E '- U de\ Estado luna
0' n " Cultura
. d Educac\ 1
setreta
no
e ___ FUNDA1UENTO E INTENCION DE ESTE TRABAJO

---
Es un deber ---al cual no puede renunciarse fcilrnente, sin menos-
cabo de merecer el calificativo de aptridas-, de la ciudadana en general,
y, particularmente, de quienes encarnqn en un momento dado la represen-
tacin de una rama de los Poderes Pblicos, propender por la firme, por
la resuelta defensa de la nacionalidad, en donde ella es ofe'ndida o en el
punto en que resulta lastimada . . .
Esta premisa anterior, para fijar -de wna vez por todas,..- cul es
la posicin irreductible e invariable que asumimos desde esta SecTeta-ra,
ante el justo reclamo que la Patria ofendida eleva ante los odos y el cora-
:zn del mundo, por el despojo de que fue vctima, hace precisamente 66
aos, y cuya herida an no ha restaado.
Nos referimos a ese retazo doloroso, sangrante, al que se ha dado el
nombre de Guayana Esequiba, cuando su verdadera nominacin es la de
Venezuela. S. Venezuela Esequiba; Venezuela all en los Ros Yuruari y
Esequibo, sobre cuya 'misteriosa linfa se reflejan las siete estrellas y los tres
colores de un pedazo de tela sagrada en su ms pura encarnacin simblica.
La Patria tiene que volverse hacia la Guayana, y la Guayana tendr
que ser, nuevamente, Venezuela, si no queremos que la espada de la Jus-
ticia se convierta en un pedazo de hierro herrumbroso; que los organismos
internacionales pasen a ser simples concilibulos a los que ir a tomar caf;
que el Derecho que rige el respeto entre las naciones se trueque en triste,
descolorido cuento que referir a los nios.
Es nuestra, precisamente, la preocupacin y la inquietud porque las
generaciones presentes y las venturas, dejen de alentar o se contagien
del mismo fervor que mueve en estos momentos al consenso general de La
Repblica, en cuanto dice de exigirla devolucin de algo que le pertenece
por derecho. En las nuevas generaciones queremos depositar la simiente
del patriotismo lastim.ado, de la nacionalidad ofendida, con el exacto co-
nocim.iento de la verdad histrica.
EL CONGRESO
y LAS
RECLAMACIONES
SOBRE LA
GUA YANA ESEQUIBA
El Congreso Nacional aprob esta noche por unani-
midad absoluta de todas las fracciones polticas e inde-
pendientes con representacin en el Parlamento, un
acuerdo de apoyo a la reclamacin del Gobierno Nacional
sobre la pertenencia del territorio de la Guayana Ese-
quiba y declarar que esa reclamacin no va contra la in-
dependencia del pueblo de la Guayana, al mismo tiempo
que se ratifica la poltica anticolonialista de Venezuela.
El Acuerdo dice textualmente:
CONS I DE RAN DO
Que el Gobierno Nacional, en resguardo y defensa de
los supremos intereses nacionales que tiene actualmente
planteada ante el gobierno de Gran Bretaa formal recla-
macin para la recuperacin del territorio de la Guayana
Esequiba, arrebatada injustamente a Venezuela por el
laudo arbitral de fecha 3 de octubre de 1899;
CONSIDERANDO
Que de acuerdo con la copiosa y definitiva documen.
tacin . existente, el mencionado laudo arbitral adolece de
vicios sustanciales que lo convierten en acto rrito;
CONSIDERANDO
Que las gestiones iniciadas por el Gobierno Nacio-
nal, a' nombre del estado venezolano, merecen un inelu-
dible y justo acto de solidaridad y respaldo no slo de
la opinin pblica del pas, sino tambin del Congreso
Nacional, que representa la ms libre expresin de la
voluntad popular,
ACUERDA:
1) Expresar unnime y firme respaldo del Congreso
Nacional a la justa y patritica gestin diplomtica
que adelanta el Gobierno Nacional ante el gobierno
de la Gran Bretaa en su reclamo de la Guayana .
Esequiba, mediante el cual se reivindica para Vene-
zuela parte importante de un territorio sobre el cual
nuestro pas tiene suficientes ttulos histricos y ju-
rdicos.
Declarar que la reclamacin territorial no va diri.
gida contra la independencia de la Guayana Brit-
nica, y reiterar la posicin anticolonialista de Vene-
zuela como principio bsico de nuestra poltica inter.
nacional y fundamento tambin del sistema jurdico
interamericano.
Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legis-
laivo en Caracas, a los trece das del mes de octubre de
mil novecientos sesenta y cinco.
Ao 156 de la Independencia y 107 de la Federacin.
El Presidente.
LUIS B. PRIETO F.
El Vicepresidente,
AURIO UGARTE PELA YO.
Los Secretarios.
ANTONIO HERNANDEZ F.
y FELlX CORDERO FALCON.
- 6 -
UJ ,
N
>
Mahdia
BRASIL
VENEZUELA
GUAVANA
ESEQUIBA
A T L A N T-I C O
GUAYA NA
~ BRITANICA
o 20 40 80 120
Kilmetros
REFERENCIAS:
Tierras aluvionales
cultivadas
Zona boscosa
Sabanas
Pistas de aterrizaie
- - - - Carreteras
+ + ++ L(mites internacio-
nales
Lfnea del inexistente
_.-.- Laudo de 1899
y
L/A
GUAYANA
E S E Q U IBA
FEDERACION VENEZOLANA DE MAESTROS
l.-POR LA GUAYANA ESEQUIBA.- En esta
semana nuestra institucin dirigir al ciudadano
Ministro de Educacin con el objeto de solicitar que
dicte una resolucin oficial mediante la cual ese
Despacho autorice la realizacin de la Semana de la
Guayana Esequiba en los establecimientos educati.
vos del palS, tanto oficiales como privados. La Serna.
na de la Gu?yana Esequiba se planear en la pri.
mera quincena de noviembre prximo y se desarro.
lIar entre el 6 y el 11 de diciembre de este mismo
ao. Esa jornada se realizar todos los aos hasta
lograr la restitucin de la correspondiente porcin
territorial arbitrariamente usurpada por Inglaterra
a nuestro pas. En la primera realizacin de la Se.
mana Guayanesa se instalar el nuevo mapa de Ve-
nezuelaen las aulas escolares de todo el pas, en
acto solemne en el que se cantar el Himno Na.
cional. A tal efecto los Ministerios de Obras Pbli.
cas y Educacin estn enviando, por intermedio de
las Oficinas de Supervisin, la suficiente cantidad
de que se necesitan en los institutos educati.
vos para la mejor realizacin de estas actividades
educativas. Los fines de la Semana de la Guayana
- 8 -
Esequiba, son: a) Formar conciencia cvica en las
generaciones venezolanas sobre el irrenunciable de-
recho de inalienabilidad del territorio nacional; b)
Formar conciencia cvica sobre la necesidad impos-
tergable de recuperar la Guayana Esequiba que le-
gtimamente le perteneca a Venezuela y que en vir-
tud del rrito laudo de Pars (3 de Octubre de 1899}
le fue despojada arbitrariamente por Inglaterra;
Orientar la lucha por la Guayana Esequiba en el
sentido de que no vamos contra la independencia
de la Guayana Britnica, aun cuando no permitire.
mos que nadie atente contra la integridad de la
Patria; d) Respaldar activamente al Gobierno De.
mocrtico de Venezuela en su campaa de
racin pacfica de la Guayana Esequiba. Prxima-
mente el C.D.N. emitir una circular con
ciones precisas y normas sobre la Semana de la
Guayana Esequiba a fin de que sean estudiadas
debidamente por los Consejos de Profesores de los
institutos de educacin media y los Consejos de-
Maestros de los establecimientos de educacin pri.
maria.
EL COMITE DIRECTIVO NACIONAL.
Documento Presentado por el Entonces
Canciller de Venezuela,
Fa/en Bricello Dr. Marcos
REPUBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Oficina Especial para la Cuestin de Lmites
con la Guayana Britnica.
ESTE DOCUMENTO FUE PRESENTADO POR EL
ENTONCES CANCILLER DE VENEZUELA, DOCTOR
MARCOS F ALCON BRICEO AL MINISTRO DE RELA-
CIONES EXTERIORES DEL REINO UNIDO, R. A. BU-
TLER, EL 5 DE NOVIEMBRE DE 1963, EN LA CONFE-
RENCIA QUE CELEBRARAN EN LONDRES EN ESA
FECHA.
CONTIENE, EN SINTESIS, LA ACTITUD OFICIAL
DE VENEZUELA RESPECTO DE LA CUESTION DE
LIMITES CON LA GUAYANA BRITANICA.
AlOE MEMOIRE
La historia de la frontera entre Venezuela y Guayana
Britnica solamente puede conocerse y entenderse ple-
namente a travs de la investigacin en los papeles de
los hombres que en ella intervinieron.
Estos papeles han quedado abiertos a los estudiosos
y expertos investigadores solamente durante la ltima
dcada: los papeles: de Benjamn Harrison, Richard Olney,
Lord Salisbury, Joseph Chamberlain, David Brewer, Da-
niel Gilman, Severo Mallet-Prevost y otros.
A la luz de esta evidencia recientemente descubierta
y recopilada, Venezuela tiene pruebas concluyentes de
que sufri un perjuicio moral y legal en cuanto que fue
engaada y privada de su legtimo territorio por el Lau-
do de 1899.
Esta nueva evidencia confirma plenamente el argu-
mento de Venezuela de que el territorio situado al oeste
del Esequibo es legtimamente suyo, y sigue siendo parte
de su soberana nacional.
Bajo estas' circunstancias el 16 de noviembre de 1962,
Venezuela obtuvo en las Naciones Unidas un acuerdo
oficial al efecto de que "los tres Gobiernos examinarn
la documentacin en poder de todas las partes y relativa
a este asunto" (Documento A/5313. Tema 88 del Pro-
grama).
Venezuela observa con pesar " que la Gran Bretaa
ha ofrecido para su examen solamente los archivos del
Foreign Office.
-9-
En vista de que no tuvo acceso pleno a los Archivos
britnicos, Venezuela, por va privada se procur el acce.
so a papeles oficiales y privados de los hombres que
hicieron la historia de su frontera oriental.
De la evidencia disponible el Gobierno de Venezuela
ha precisado los siguientes hechos:
1) La lnea del Laudo sigue muy de cerca la "Lnea
Expandida" de Shomburgk. Los archivos britnicos
demuestran que los mapas sobre los cuales se bas
esta lnea eran adulterados. Ms an, la evidencia
britnica que mostraba como la Lnea original de
Schomburgk segua a lo largo del ro Esequibo y que
la lnea restringida de "Schomburgk" tuvo carcter
oficial, fue ocultada al Tribunal.
2) La injusticia del Laudo es de tal naturaleza que di
a la Guayana Britnica unas seis mil ochocientas mi.
llas cuadradas (17.604 kms.2 aproximadamente,) de
territorio oficialmente reconocido por Gran Breta.a
como venezolano sin discusin, hasta la aparIcin de
la esprica "Lnea Schomburgk Expandida" en 1886,
y este territorio era slo una parte del rea legti.
mamente reclamada por Venezuela.
3 La lnea del Laudo fue virtualmente fijada por Gran
Bretaa en julio de 1899 y extrajudicialmente im.
puesta por los abogados britnicos a los Jueces bri-
tnicos quienes actuaron como abogados parcializa-
dos de su pas ms bien que como Jueces.
4) La aceptacin de la lnea del Laudo fue impuesta a
los Jueces mediante presin indebida por parte del
Presidente del Tribunal Profesor Frederick de
Martens.
5) La lnea del Laudo no fue una lnea de derecho sino
una de compromiso poltico, calificada de "compo-
nenda" y "farsa" an por funcionarios britnicos.
6) El Tribunal excedi sus poderes. Lleg aun hasta el
extremo de decretar la libre navegacin de los Ros
Amacuro y Barima, decisin evidentemente concebida
para asegurar exclusivamente los intereses de la Gran
Bretaa.
7) Al firmar el Tratado de Arbitraje de 1877 bajo c o a ~
cin moral, Venezuela fue tambin engaada en
cuanto al significado de la clusula de prescripcin.
8) Hasta 1.899 no tuvo Venezuela conocimiento de la
correspondencia oficial y secreta que condujo al Tra.
tado de 1897. Adems, es ahora cuando Venezuela
viene a saber que los abogados britnicos ejercieron
presin indebida sobre los abogados americanos a fin
de forzarlos a aceptar la interpretacin britnica de
la clusula de prescripcin.
9) A pesar del hecho de que Venezuela fue coaccionada
para que adhiriera al Tratado, confiaba no obstante
que el Tratado garantizaba un proceso judicial con
exclusin de poder para efectuar cualquiera tran.
saccin poltica o diplomtica. Sin embargo, la deci.
sin dictada el 3 de octubre de 1899 fue de transac-
cin, no de derecho.
LA VERDAD HISTORICA y LA JUSTICIA EXIGEN
QUE VENEZUELA RECLAME LA TOTAL DEVOLUCION
DEL TERRITORIO DEL CUAL SE HA VISTO DESPOSEI.
DA, y a este respecto cuenta confiadamente con la buena
voluntad y la cooperacin del Gobierno de Su Majestad.
Londres, 5 de noviembre de 1963".
- 10 -
El Canciller Dr. Iribarren Borges
Alocucin Pronunciada por el Dr. Ignacio Iribarren Borges,
Ministro de Relaciones
el da
Exteriores, por Cadena de Radio y Televisin,
16 de Septiembre de 1965.
Venezolanos:
No se acostumbra sacar los graves asuntos de la
poltica extei"ior del ambiente discreto de la Canciller::l ;
sin embargo, consdera el Seor Presidente de la Rept-
hlica, Dr. Ral Leoni, que la reclamacin de nuestra fron-
tera del Esequibo reviste tan trascendental importancia,
que me ha comunicado instrucciones de exponer a la
opinin pblica algunos planteamientos fundamentales
sobre esa materia.
El 3 de octubre de 1899 figura en los anales venezo-
lanos corrio la infausta fecha del "Laudo". Fue entonces
cuando un Tribunal reunido en Pars arrebat a Vene-
zuela ms de 150.000 Km.2 de su territorio. No se toma-
ron en cuenta los principios del derecho sino las
niencias de orden estratgico, poltico y - econmico de
nuestro contrincante. A Venezue]a le fue impuesta una
lnea preparada tres meses antes de que el Tribunal
pusiera trmino a sus deliberaciones. Se le reserv ni-
camente a nuestra Patria el sector paldico del 'J enamo
y un corto trozo del litoral fangoso entre el Amacuro y
Punta Playa. La publicacin britnica, "The Review of
Reviews", tuvo la sinceridad de confesar que el territo-
11
ro reconocido por los rbitros a Venezuela no vala un
billete de cinco libras esterlinas. Mr. Askwith, uno de los
abogados britnicos ante el Tribunal, asom una razr.
que debi moverles para otorgar aquel estrecho sector de
costa a Venezuela, al decir que en cuestin de tres 1)
cuatro dcadas se lo tragara el mar. El Standard agre-
gaba que no mereca ni el gasto que habra supuesto a
Gran Bretaa el mantenimiento de dos puestos de POliCj.l.
Este era el final un proceso en el que la justicia
y el derecho no estuvieron presentes. A lo largo del pro-
cedimiento mientras huestes de aventureros iban tras el
brillo fulgurante de las vetas aurferas de nuestro terri-
torio, los estrategas de Londres seguan con sus largavistas
el lento fluir del Orinoco, al que consideraban destinad0
ineludiblemente a hablar ingls y a servir, como el Danu-
bio europeo, de avenida imperial para la hegemona en
Sur Amrica. .
La llamada lnea del "Laudo" obedeca a esas pre-
misas britnicas. Produce asombro observar que los r-
bitros sin estar facultados para ello, otorgaron a los
cos de Gran Bretaa la libre navegacin de dos ros tan
venezolanos como el Barima y el Amacuro, mier.tras ce-
rraban a las pequeas embarcaciones venezolanas la na-
vegacin del Cuyun, entre la boca del Acarabisi y la del
Venamo, es decir, an en el tramo reconocido a nuestra
Patria:
Venezuela no acept, ni acepta, ni aceptar un es-
perpento jurdico, como el mal llamado "Laudo" del 3
de octubre de 1899. Nuestra posicin es firme y definiti-
va, la misma que fue categricamente expuesta por el
ex-Presidente, Sr. Rmulo Betancourt, durante su Go-
bierno, y sostenida por la Cancillera ante los Organismos
internacionales y ante el Gobierno ingls. El estudio pa-
ciente y minucioso de una abrumadora documentacin
localizada en varias decenas de archivos, includos los
britnicos, ha venido a confirmar plenamente la tradicio-
na] posicin de nuestro pas acerca de la nulidad de aquel
inicuo fallo.
"No podemos seguir con esta farsa", dijo uno de los
jueces al abogado de Venezuela, Severo Mallet-Prevost.
"Todo es una farsa", escribi acerca de los procedimien-
tos del Tribunal, un alto funcionario britnico testigo de
los acontecimientos de Pars. "La comedia ha terminado",
titul Csar Zumeta su comentario sobre el Tribunal dd
despojo. Pero si Venezuela se enga al creer que tan
zrave cuestin territorial haba de ser resuelta de acuer-
do con las ms estrictas normas del Derecho y de la Jus-
ticia, en manera alguna est dispuesta a quedar burlada
para siempre por la consumacin de la farsa. A Venezueb
no le convence la doctrina que sostiene la vigencia d0
un "Laudo" precindiendo de los vicios sustanciales que
justifican sostener su invalidez. A nada conduce esgrimir
el argumento de que los dos pases litigantes se compro-
metieron a reconocer el fallo como "arreglo pleno, final
y definitivo" de la cuestin limtrofe, cuando de hecho ..
como lo demuestra una documentacin inobjetable, la
decisin no fue un fallo sino una farsa.
Precisamente, porque no fue vlidamente resuelto el
agudo litigio, est vigente nuestra reclamacin de la Gua-
yana Esequiba. Esta es una de las muchas herid.as que
dej en los pueblos dbiles una poca ahora agonizante.
Mientras se victimaba a Venezuela, las Potencias se. divi-
dan el Asia en "esferas de influencia" y se repartan el
Continente Africano. Ha terminado ya el perodo colonia-
lista de la Historia, y uno a uno los pueblos han ido reco-
brando su independencia. La reparacin de la injusticia
comatida con Venezuela forma parte de ese mismo pro-
ceso de descolonizacin. No puede el orden interrl&cional
de nuestra poca, que debe ser ungido por la justich,
cimentarse sobre el reconocimiento de arcaicas <!mputa-
ciones como la sufrida por Venezuela. En grave obce-
cacin puede incurrir, quien por esa especie de falsa
perspectiva que producen los ocasos, no aprecie que la
dinmica de la Historia est exigiendo la reparacin de
las 'pasadas injusticias, cuando los pueblos se ponen de
pie para reclamarlas.
Hemos extremado la seriedad y aun la discrecin en
nuestros planteamientos sobre la cuestin guayanesa. Pe-
ro del hecho de que no hayamos recurrido a campaas
sensacionalistas, no se ha de concluir que exigimos con
tibieza lo que en justicia nos pertenece. Al contrario, la
empresa acometida con decisin, ser llevada a trmino
con tenacidad y entereza. Como "Laudo" subst!ncial-
mente viciado, Venezuela lo repudia en todas y en cada
una de las clusulas, asumiendo todas las consecuencias
que de tan firme determinacin puedan derivarse.
Al reclamar la Guayana Esequiba exigimos la devo-
lucin de lo que es nuestro. En manera alguna pedimos
con mano suplicante, impropia de nuestra Historia na-
cional, la cesin de una sola pulgada de territorio ajeno.
Por su propia Historia, por sus ejecutorias como matriz
- 12
de libertadores, Venezuela se halla inmunizada de cual-
quier apetencia de dominio exterior. Nosotros nacimos
para libertar a otros pueblos, no para esclavizarlos. Vene-
zuela puede presentar ante las dems naciones su hoja de
srvicios limpia, porque de su contribucin, en sangre
y esfuerzo de sus mejores, a la ' emancipacin de otros
pueblos no deriv ni un cntimo de rdito, ni un palmo
de tierra para ensanchar su propio mbito. De esta inmu-
nizacin venezolana contra el ms leve apetito territo-
rial, puede estar segura la Guayana Britnica, con la q w ~ ,
como vecinos, queremos ser hermanos sin discordias, y
deseamos mantener en un futuro prximo las ms cordia-
les relaciones. La Guayana Britnica, participa con Ve-
nezuela. aunque en diferente sentido, de la misma heren-
cia de la poca colonialista. Slo que nuestra Patr'a here-
d el despojo, y la vecina el fruto.' Si la Guayana Brit-
nica examina detenidamente el arcn familiar que algn
da heredar de la Metrpoli, hallar que en l se ha
pretendido incorporar a su patrimonio una joya -el
territorio del Esequibo- que fue arrancada a viva fuerza
del joyel venezolano en una larga noche de sueos im-
periales. Guayana Britnica debe despertar a la maana
clara de su Independencia, con su patrimonio limpio, sin
que en parte pueda atribuirse a oscuros orgenes.
La reincorporacin de la Guayana Esequiba al patri-
monio nacional venezolano, del que en derecho siempre
ha formado parte, no va a representar ning\n retroceso
en el desarrollo de sus recursos, ni en el avance y progre.
so ele las actividades econmicas y culturales, ni' en el
bienestar de su poblacin. Moy al contrario, Venezueb
est dispuesta a impulsar con los recursos de que dispone
el progreso y la civilizacin en ese territorio. Hoy en da
suenan a sarcasmo los argumentosesgrimdos por los
abogados britnicos ante el Tribunal de Pars en 1899.
Desesperados de la debilidad de sus razones histricas y
jurdicas, como en un ltimo esfuerzo por impresionar a
los rbitros, a cuyos odos llegaban da a da las noticias
sombras de nuestras contiendas civiles, los representan-
tes de Gran Bretaa echaron mano de un recurso efec-
tista, increpando al Tribunal que no reconociera la Gua-
yana Esequiba a Venezuela porque era ste un pas dbU,
que slo dispona de unas pocas caoneras, pobre e inca-
paz de desarrollar aquel territorio. Slo bajo la Pax Bri-
tannica poda el Esequibo desembocar en el mar de la
Civilizacin.
Bien conocida es la rplica del ex-Presidente Harri-
son, entonces nuestro principal abogado: si para resolver
las disputas territoriales se iba a utilizar el argumento
del poder o debilidad de las naciones contendientes, ms
que del recurso a los principios del Derecho se deban
servir los jueces de un dinammetro (Proceedings, p.
3003).
Pero si en 1899, la respuesta de Venezuela al sofis-
ma britnico se bas en la invocacin del Derecho inter-
nacional frente a la fuerza y el poder, ahora nuestra
rplica, o mejor dicho, la rplica de la Historia, es que
los abogados britnicos no resultaron profetas. La Gua-
yana Esequiba, lejos de haberse desarrollado bajo la tu-
tela de Gran Bretaa, ha sido prcticamente abandonada.
Ellos mismos la llaman "La Cenicienta", aunque quiz
seria mejor calificarla de bella durmiente cuya escasa
poblacin y sus recursos in explotados an esperan el
cumplimiento de las doradas promesas. Dnde estn los
sueos de Raleig que un da crepitaron en las testas de
los directores de las compaas aurferas de Londres'?
Esta es la cruel irona de la Historia: La Venezuela pobre,
la Venezuela dbil, la Venezuela que era objeto de mofa
de los graves: y presuntuosos abogados britnicos de
1899, ha recobrado hoy un empuje que asombra, y est
convirtiendo a su Guayana en un emporio industrial. Si
fuera a tener vigencia el infeliz argumento britnico de
1899; . diranios que la Guayana Esequiba debe incorpo-
rarse a Venezuela porque sta ha demostrado su vocacin
para imprimir aquel' territorio el desarrollo que corres-
ponde a sU' destino histrico. Hasta la Geografa est
dictando su leccin exacta: de que el desarrolle de la
Guayana Esequiba se ha de lograr desde Venezuela, y
por '. Venezolanos, lo cual no excluye de ninguna manera
la cooperacin d!' los habitantes de ese territorio.
Ahora se intenta apresuradamente desarrollar lo que
durante ms de medio siglo se abandon a su triste suerte
colonial. N o se requiere demasiada perspicacia p2ra adi-
vinar lo que se pretende con ciertos proyectos agrcolas
e industriales sobre el territorio, precisamente en el mo-
mento cuando Venezuela formula sus categricos plantea-
mientos. Bueno es que reconozcamos que nuestra recla-
maClOn no es un juego alegre e irresponsable, sino que
obedece a un convencimiento pleno de todos los vene-
zolanos,
A este respecto, la advertencia formulada por el
Gobierno Nacional en el sentido de que no reconoce las
sUPtlestas concesiones de exploracin petrolera otorgadas
por el Gobierno de Guayana Britnica sobre el territorio
reclamado por Venezuela, tiene idntica aplicacin a cua-
lesquiera, otras concesiones del mismo origen que tengan
PC?! objeto a aquel territorio.
Por otra parte, cabe insistir una vez ms en que cual-
quiera que sea el cambio de status que se produzca en la
actual Colonia de Guayana Britnica, no afectar a la re-
clamacin venezolana sobre el territorio que en justica
le pertenece. La integridad de la Patria es indivisible y
sus derechos territoriales son imprescriptibles. Si tod'J
bien reclama a su dueo, la Guayana Esequiba continua-
r siempre exigiendo su restitucin al Organismo nacional
del que fue en mala hora amputada. Una nueva situacin,
derivada del proceso de descolonizacin, no puede arran-
carle su carcter venezolano. Ella fue descolonizada en
1810, cuando al grito de Independencia, y formando par-
te de la Capitana General de Caracas, proclam su liber-
tad venezolana. Mengudo sentido del Derecho tienen
quienes piensan que al izarse la ensea de la Indepen-
dencia al otro lado del Esequibo, debe arriarse de esta
otra parte la bandera de nuestra justa reclamacin. Ello
equivaldra a admitir, que por el hecho de que en la
margen derecha del Esequibo llega a feliz trmino el
proceso de descolonizacin, ha de quedar en la margen
izquierda, consagrada para siempre la atroz injusticia del
Colonialismo.
Debemos solucionar a tiempo esta vieja competen-
cia limtrofe para que los dos pases, hermanados, no
divididos, por el Esequibo, transiten los mismos caminos
de la cooperacin, de la libertad y del progreso. Es evi-
dente que de la correcta solucin del litigio puede en
gran parte depender el futuro econmico no slo de la
Guayana Esequiba, sino tambin de la Britnica. Los pue-
blos de uno y otro lado del ro que algn da se podr
llamar de la Concordia, se hallarn capacitados p:lra em-
prender en un futuro no lejano, tareas comunes de desa-
rrollo agrcola, pecuario e industrial, proyectos de elec-
'ificacin y construccin de carreteras, programas sani-
tarios y alimenticios, planes de intercambios culturales de
incalculables alcances. Venezuela est dispuesta a contri-
buir al bienestar de la poblacin de Guayana Britnica,
y confa que llegar el momentu, cuando, liquidadas a
una y otra orilla del Ro Esequibo las tristes consecuen-
cias del colonialismo, podremos exclamar: La noche que-
d atrs; emprendamos de nuevo nuestro camino!
Para las gentes de la Gua) Esequiba tenemos un
mensaje especial. Aqu en Venezuela no conocemos los
conflictos raciales. El concepto cristiano de la digmdad
de la persona humana, no admite entre nosotros distin-
ciones derivadas del color de la piel. Nuestra
democracia social, en este terrno, no constituye un fen-
meno nuevo. Forma parte de nuestro patrimonio
como una de nuestras ms antiguas hist.
ricas. Ya en 1815 sealaba Bolvar que todos los hisp'no-
americanos "de cualquier color o condicin que sean se
profesan un afecto fraternal recproco que ninguna ma-
quinacin es capaz de alterar". Y agregaba, que nuestras
contiendas domsticas nunca se hban originado "de las
diferencias raciales sino de las divergencias de opini;)-
nes polticas" (Obras completas, 1, p. 181). Con raz
l
1
pudo tambin afirmar l mismo En su con02ida carta de
Jamaica: "Nosotros somos un pequeo gnero humano"
(Id. p. 164), porque en nuestro crisol nacional se han
fundido en portentoso mestizaje las razas de todos los
continentes.
En ese humus doctrinario hunde sus races nuestr:1
posicin anticolonialista y antirracista. Repsense las ac-
tas de los organismos internacior:ales y en ellas se ha-
llar que esta posicin venezolana se ha mantenido firme
y constante, lo mismo en los debates acerca de los fu-
nestos conflictos raciales, que en las discusiones sobre .la
admisin de nuevos miembros, o cuando se plantea el
derecho a ser independiente de un territorio no autno-
mo. Siempre los pueblos dbiles, siempre las mtiguas
colonias. cuentan no slo con el voto favorable sino con
el abrazo cordial de Venezuela.
Tal es nuestra posicin. Nuestra reclamacin guaya-
nesa no representa el clamor de una ira contenida du-
rante el largo y paciente esperar. Estamos seguros de que
al fin la Gran Bretaa, con su caracterstica perspicacia
v el gran sentido de comprensir.. que ha demostrado a
travs de su larga historia, entender las razones que
asisten a Venezuela para confiar que el dilogo iniciado
en la mesa de conferencias debe desembocar en la solu-
cin del conflicto. Bien sabe el Reino Unido que si Ve-
nezuela emprendi con fe el camino diplomatico no fue
para quedar satisfecha con discusiones puramente aca-
dmicas. De poca seriedad se acusara con razn a nues-
tro Gobierno, si en asunto de tan grave trascendencia,
como es la usurpacin de 150.000 Kms.2 de territorio
nacional, admitiera entretenerse en estriles debates li-
brescos, en interpretaciones semnticas de viejos textos.
Mientras quede sin la debida sDtisfaccin la injusticia
infligida por el rrito Laudo de 1899, Venezuela conti-
nuar utilizando todos los medios a su alcance en orden
a la reclamacin del territorio que en justicia le perte-
nece.
VENEZOLANOS:
En acatamiento a las instrucciones del Jefe del Esta-
do he tratado el tema de mayor trascendencia en la pol-
tica exterior del Gobierno.
Creo haber interpretado la voz del pueblo, el senti-
miento del pas nacional, el criterio correcto de los
dios polticos e intelectuales. Me atrevo a pensar que es
muy justa la causa guayanesa cuando en ella convergen,
en unnime caudal, el criterio, la pasin, la voluntad de
todos los venezolanos. "La Patria por encima de los par-
tidos" clamaba un dirigente de un pas vecino al nuestro.
"Guayana Esequiba por encima de los partidos", debe
ser la consigna venezolana del momento.
Ah est, en manos del pueblo, como en un puo,
tremolando al viento el clamor nacional. Hoyes un pro-
psito. Maana se echar a andar. Un da, el oro, la
sangre y el azul de la Patria se letratarn en las aguas
del Esequibo, hermano del ro de las siete estrellas.
- 13 -
.Don Rmulo Be tan co urt
y la Gua ya na Esequiba
"El diferendo entre la dbU Venezuela y la arrogante Albin de
los das de la reina Victoria, fue resuelto en un inicuo e ir:aceptable y sien'/,-
pre i11!aceptado por Venezuela, Laudo pronunciado por un Tribunal poltico
y no de derecho en sentencia de B de octubre de 18&9. Jams Venezuela
ha admitido ni admitir que tan extensa porcin de territorio legtima-
'!'f/'ente suyo deje de estar encuadrado dentro de su geografa".
*
(Presidente Rmulo Beta.ncourt, en su Mensaje al Congreso Nacional del
12 de marzo de 1.962).
MAPA DE VENEZUELA CON LA GUAYANA ESEQUIBA
- 14 -
VENEZUELA
LIMITA AL ESTE CON EL ESEQUIBO
Por ARMANDO ROJAS, Embajador de Venezuela
La primera Constitucin de Vene-
zuela estableca en su artculo 5Q que
"'los lmites de los Estados Unidos
de Venezuela son los mismos que el
ao de 1810 correspondan a la An-
tigua Capitana General de Vene-
zuela.
Esta norma de derecho pblico,
conocida como el uti possidetis i uric;
constituye la base jurdica de los nue-
vos estados surgidos de la gesta
americana.
Cules eran los lmites por el cos-
tado oriental de la antigua Capitana
General de Venezuela para el ao de
1810?
La Corona espaola consider siem-
pre como lmite oriental de la provin.
ca de Venezuela la margen izquierda
del Esequibo, ro que tom su nom-
bre de don Juan de Esquivel, uno de
los lugartenientes de don Diego Co-
ln.
En qu fundaba Espaa su dere-
cho a las tierras que se extienden
hasta el Esequibo?
Sabemos que fueron los espaoles
los que descubrieron y exploraron di-
cha regin. Recordemos que en el ao
de .1502, Alonso de Ojeda, durante su
segunda expedicin, naveg a lo lar-
go de la costa entre el Esequibo y el
Orinoco. De 1562 al 69. los espao-
les lle.varon a cabo ms de veinte
expediciones por el Orinoco y el in-
terior de Guaytna. Ya en el afto de
1553 hqcan incursiones por el Esc-
quibo llegando hasta los primeros al-
tos a unas 60 millas de la costa. En
1591 fundan un fuerte en la con-
fluencia del Cuyun y el Mazarun; y
cinco aos ms tarde consolidan sus
posiciones en el estuario del Ese-
quibo.
A partir de 1595, los holandeses
intentan incursionar en el territorio
situado al oeste del Esequibo, pero a
cada intento por parte de los holan-
deses respondan los espaoles con
un enrgico rechazo.
En 1623 105 holandeses establecie-
,ron un fuerte en. la isla de Kikowe-
ral, en la confluencia del Cuyun y
el Esequibo. Aos ms tarde ocupa-
ron una pequea zona entre el Po-
marn y la costa. Pero estos puestos
fueron de escasa duracin, pues para
el ao de 1648, ao en que, se cele-
br el Tratado de Munster, los ho-
landeses no, posean ningn territorio
al oeste del Esequibo. El mencionado
Tratado, mediante el cual Espaa re-
conoci la independencia de los Pa-
ses Bajos, estableca taxativamente
que ninguna de las partes poda ocu-
par territorio alguno ya ocupado por
la otra parte.
+-+><=>< .....
Al analizar la copiossima docu-
mentacin que reposa en los archivos
de Indias y Simancas sobre la ma-
teria, llegamos a las siguientes con-
clusiones: a) los colonizadores espa-
oles no se contentaron con descu-
brir las tierras al oeste del ro ES0-
quibo, sino que hicieron numerossi-
mas incursiones por el inte,rior de la
regin y establecieron algunos asien-
tos permanentes en varios puntos de
la misma. Le corresponde, pues, n
Espaa, en calidad de primer ocu-
pante el derecho sobre esos territo-
rios; b) es claro y manifiesto que
Espaa opuso siempre un sistemti.
co rechazo a los holandeses que, en
contra de las estipulaciones del Tra-
tado de Munster, se empe.aban en
apoderarse de la regin. Son conoci-
das las representaciones de las auto-
ridades espaolas de la regin ante
la Corte sobre la necesidad de refor-
zar las fortificaciones existentes para
repeler a los holandeses.
Cmo naci
la Guayana Britnica
Mediante la Convencin celebrada
en Pars el 13 de agosto de 1814, co-
mo resultado de la cancelacin de
las guerras napolenicas, Holanda ce-
di a la Gran Bretaa los estableci-
mientos de Esequibo, Demerara y
Berbice. Segn clculos del gegrafo
ingls J. W. Norie en su obra "De-
rrotero de la costa de Guayana", la
superficie de la colonia era de unas
20.000 millas cuadradas.
En vista de que los nuevos dueos
de la Colonia continuaron sus inten-
tos de penetrar y apoderarse de las
tierras situadas al oeste del ro Ese-
quibo, el ao de 1822 el Libertador,
por intermedio de su ministro Gual,
dio instrucciones a su Agente en
Londres, J os Rafael Revenga, para
que presentara formal protesta ante
el Gobierno de Su Majestad Britnica
por las repetidas incursiones y usur-
paciones de' los colonos britnicos de
tierras situadas en la margen izquier-
da del ro Esequibo. "Los colonos de
Demerara y Berbice -deca el Agen-
te- tienen usurpada una gran por-
cin de tierra que, segn los ltimos
Tratados entre Espaa y Holanda, nos
pertene'cen, del lado del ro Ese-
quibo".
En 1824, es nombrado en reempla-
zo de Revenga, el seor Jos Manuel
Hurtado, en calidad de Enviado Ex-
traordinario y Ministro Plenipotencia-
rio de la Gran Colombia ante el go-
bierno ingls. El. nuevo representante
diplomtico llevaba como objetivo
fundamental de su Misin el obtener
el reconocimiento por parte de las
autoridades britnicas. Despus de
presentar sus Cartas Credenciale,s, hi-
zo entrega al gobierno de aquella na-
- 15 -
clOn de una "Memoria acerca de los
lmites, territorio y comercio, venta,
poblacin, etc., de la Repblica de Co-
lombia". En dicha Memoria, el repre-
sentante diplomtico se expresaba de
la manera siguiente: "La Repblica
de Colombia, compuesta hoy en da
de los pueblos conocidos antes bajo
los nombres de Venezuela y Nueva
Granada, est situada en el corazn
de la zona trrida en la Amrica me-
ridional. Este bello y rico pas se ex-
tiende por la mar del norte, desde el
ro Esequibo o confines de la provin-
cia de Guayana, hasta el ro de las
Culebras que la separa de Guatema-
la". No opuso en esta oportunidad el
Gabinete britnico ningn reparo a la
lnea sealada en la Memoria colom-
biana como lmite oriental de la nue-
va repblica. Tampoco hizo la menor
salvedad en 1827, ao en que el se-
or J. M. Restrepo insertaba en su
obra "Historia de la Revolucin de
la Repblica de Colombia", una carta
del Departamento del Orinoco o de
Maturn en la que aparece perfecta-
mente trazada la lnea del Esequibo
como frontera oriental del Departa-
mento. Asimismo no 10 hizo en 1840,
cuando Agustn Codazzi public en
Pars su famoso "Atlas fsico y pol-
tico de la Repblica de Venezuela"
en el aparece, una vez ms, el Ese-
quibo como frontera oriental de nues-
tro pas.
Cmo surgi el conflicto
En 1834 el explorador prusiano Rd'-
bert Schomburgk es Comisionado por
la Sociedad Geogrfica de Londres
para explorar el territorio y levantar
un mapa de la regin. La primera
"lnea Schomburgk" coincide aproxi-
madamente con la lnea del Esequibo.
Segn clculos hechos 'por expertos
venezolanos la lnea Schomburk origi-
nal de ,1835 slo daba a la Guayana
Britnica 4.920 Km2. de territorio ve-
nezolano. La "lnea Schamburgk ex-
tendida", de 1840, comenzaba en Pun-
ta Barima, en la desembocadura del
Orinoco y descendiendo por los ros
Amacuro y Cuyun llegaba hasta el
Roraima. Esta ltima lnea preten-
da llevar la usurpacin britnica a
141.930 Km2.
Las seales de dominio establecidas
por el prusiano en territorio de la
Repblica, despertaron una ola de in-
dignacin en todo el pas. El gobierno
present su ms enrgica protesta an-
te el Cnsul de Su Majestad Britnica
acreditado en Caracas e instruy a su
Ministro Plenipotenciario en Londres,
Dr, Alejo Fortique, para que pidiera
la inmediata remocin de esas sea-
les como paso imprescindible para la
celebracin de un tratado de lmites.
Deba Fortique "demostrar el dere-
cho incuestionable de, la Repblica,
no slo sobre el territorio invadido
el cual ha posedo quieta y pacfica-
mente, sino sobre todo el resto de la
Guayana hasta las mrgenes del Ese-
quibo, punto ste a donde haban al-
canzado las incursiones de los holan-
deses establecidos en Surinam, cuan-
do en 1.648, por el tratado de Muns-
ter reconoci Espaa la independen-
cia de las provincios unidas, convi-
nindose mutuamente que una y otra
nacin quedasen dueas de las pose-
siones y territorios que en aquella
fecha ocupaban".
Desde este momento, el diligente
,Plenipotenciario comienza a poner en
juego todo su talento, habilidad y pa-
triotismo frente a la astucia del Len
Britnico, entonces en pleno auge co-
lonialista. Los esfuerzos realizados
por este abnegado servidor de la Re-
pblica, obtuvieron bien poca cosa de
la persistencia britnica. Apenas lo-
gr Fortique que se removieran las
seales puestas por Schomburgk, pe.
ro la lnea propuesta por Lord Aber-
de en que consideraba al ro Guaima
como trmino de las posesiones de
Su Majestad por el lado de la costa,
no satisfizo al gobierno de Venezuela.
La muerte de Fortique, ocurrida en
1845, paraliz las negociaciones. Con
los esfuerzos desplegados por el h-
bil Plenipotenciario termin la pri-
mera etapa del litigio. No se logr
gran cosa. Pero qued perfectamente
clara la decidida voluntad del go-
bierno venezolano de continuar lu-
chando por la justicia de su causa.
El compromiso firmado en 1850 en
Caracas mediante el cual ambas par-
tes se haban comprometido a no
"ocupar ni usurpar el territorio dis-
putado", fue violado por la Gran Bre-
taa. En letra muerta se quedaron las
advertencias tanto del Gobierno Me-
tropolitano como del Colonial de que
el Gobierno de Su Majestad no apo-
yara a los incursionistas en el terri-
torio disputado. La lnea iba avan-
zando hacia el oeste, con grave detri-
mento de la integridad territorial de
Venezuela.
, El 14 de noviembre de 1876, el Mi-
nistro de Relaciones Exteriores de
Venezuela, doctor Eduardo Calcao,
dirige una larga nota al Conde Derby,
Secretario de Relaciones Exteriores
de Su Majestad Britnica. En forma
enrgica el gobierno de Guzmn
Blanco haca frente al problema. Es-
ta nota constituye uno de los papeles
ms importantes producidos por la
Cancillera venezolana sobre la recla-
macin de Guayana. Con lujo de de-
talles se enumeran all los ttulos que
respaldan a Venezuela para reclamar
como lmite oriental de sus posesiones
la :.;nargen izquierda . del Esequibo. Es-
ta nota de Calcao no fue contestada
por el Gobierno ingls.
En diciembre de ese mismo ao es
n'ombrado el doctor Jos Mara de
Rojas . Ministro Plenipotenciario en
Londres. En el pliego de instrucciones
impartidas por el Gobierno se le re-
comienda reanudar con el Gabinete
britnico conversaciones para llegar
a una solucin del asunto pendiente
desde la muerte del 'seor Fortique.
En estas conversaciones del Enviado
venezolano con el Gabinete britnico
aparece el Esequibo nuevamente co-
mo lmite de la reclamacin venezola-
na. Pero, una vez ms, las tcticas
dilatorias por parte del Gobierno in-
gls ponan aprueba la paciencia y
la buena voluntad del Agente y del
Gobierno de nuestro pas. Las autori-
dades venezolanas desean llegar a un
acuerdo satisfactorio y poner trmino
a una disputa que permaneca estan-
cada desde la poca de Fortlque. En
nota de 19 de mayo de 1879, Rojal)
propone a Salisbury tres alternativas
para zanjar definitivamente la cues-
tin mediante: a) una frontera de de-
recho, basada en los ttulos de ambos'
pases: b) una frontera de convenien-
cia; c) celebracin de un tratado o so-
meter el caso al arbitramiento. E!
Gobierno de Su Majestad prefiri "la
alternativa. .. de entenderse con .el
Gobierno de Venezuela en cuanto a la
aceptacin por ambos Gobiernos de
una frontera de avenimiento que sa-
tisfaga los respectivos intereses de los
dos pases". Pero la lnea que propo-
na Salisbury era slo de convenien;
cia britnica. En ella no se abandona-
ba la pretencin britnica de iniciar
la frontera en un punto de la Boca
del Orinoco, al oeste de Punta Bari-
ma. Dicha lnea pasara por las altas
tierras de Santa Marta al 'sur de
Upata. Tal pretensin, alejaba, una
vez ms, la posibilidad de llegar a
un . acuerdo en este espinoso y delica-
do litigio fronterizo. El nuevo Minis-
tro de Relaciones Exteriores de la
Repblica, don Julin Viso, insista
ante su Ministro en Londres sobre "la
necesidad imprescindible de conser-
var las bocas del Orinoco con todos
sus afluentes".
A partir de este momento son pro-
puestas por los diversos Gabinetes de
Su Majestad una serie de lneas que
reciben las correspondientes contra-
partidas por parte del Gobierno de
Venezuela: en 1881 la lnea Granvi-
lle, que tena como punto de partida,
"una lnea que comenzara a 29 mi-
llas al este del ro Barima". La lnea
Rojas, que tendra como punto de
partida una seal convencional situa-
da a una milla de las bocas del Moro-
co. En 1886, Rosbery propondra a
Guzmn Blanco, una lnea divisoria
entre las propuestas por Rojas y
Granville. Siete aos ms tarde, en
1893,el mismo Rosbery propondra
una nueva frontera, mucho ms des-
ventajosa para nuestro pas, pues a d e ~
ms de situar el punto de partida en
las bocas del Orinoco, pretenda pri-
varnos de un inmenso territorio al
norte del Cuyun.
No era posible, pues, llegar a un
avenimiento debido a que las preten-
siones britnicas sobre nuestro terri-
torio se hacan cada vez ms desme.
suradas. Al rechazar la proposicin de
Rosbery, Guzmn insiste en que para
el arreglo de la cuestin no cabe otro
medio que el arbitramento "el cual
resultar que la propiedad corres-
ponda al que tenga mejor derecho",
e insiste "en el siempre alegado de-
recho de Venezuela hasta el Esequi-
bo". Guzmn regresa a Venezuela pa.
ra hacerse cargo de la Presidencia de
la Repblica.
Las conversaciones sobre Guayana
se continan en Caracas entre el Mi-
nistro de Relaciones Exteriores y el
Ministro Residente britnico. Entre
tanto, las relaciones entre ambos pa.
ses se agen cada vez ms tensas, de-
bido a nueVas usurpaciones de terri-
torio y a varios atropellos perpetrados
por funcionarios britnicos contra
funcionarios venezolanos. De marzo
de 1886 a diciembre del mismo ao se
opera un considerable avance de la
frontera occidental de la cuenca del
ro Cuyun, despus de confirmarse
'la existencia de mineral aurfero en
16 -
esa regin. (Vase mapas adjuntos pu.
blicados por el Colonial Office). En
enrgica nota, fechada en diciembre
de ese mismo ao, el Gobierno solici.
ta formalmente la evacuacin de todo.
el territorio ocupado desde el Ama-
curo hasta el Pomarn y fija como
fecha para esta evacuacin el 20 de
febrero de 1887, da de la inaugura-
cin del Congreso. Aade la nota de
Urbaneja pan Saint John que si "es-
to no se hace para entonces, y si ade-
ms no. se acompaa con la desocupa-
cin, la aceptacin del arbitramento
como medio de decidir el pendiente
litigio de lmites, quedarn rotas las
relaciones diplomticas de los dos go.
biernos, y se levantar una protesta
que ponga a salvo los . derechos de
Venezuela contra procederes que no.
poda . esperar de una potencia con
quien siempre se ha esmerado de cul-
tivar la ms amistosa inteligencia y
franco trato".
Extraa, en verdad, la persistente
negativa del Gobierno britnico en
aceptar el arbitramento propuesto
con insistente tenacidad por el de
nuestro pas. A qu se deba esta
postura del G,abinete britnico? Si
los ttulos que posea a los territo-
rios que Venezuela alegaba. como de
su propiedad eran suficientemente
claros y justos, no tena que temer la
poderoso potencia: que en aquellos
das estaba en la cspide de su pode-
ro,que un Tribunal Internacional le
desconociera sus derechos, sino por
el contrario, deba esperar que una
sentencia arbitral pusiera el sello de.
finitivo de posesin jurdica sobre
esos territorios.
* * *
Comienza aqu una nueva etapa del
litigio. El seor Martens, Ministro de
Colombia en Pars ofrece sus buenos
oficios para el arreglo de la cuestin.
Venezuela acepta el ofrecimiento, pe-
ro Martens es nombrado Ministro en
Italia y las conversaciones entre el
ministro colombiano y el embajador
americano con el ingls se interrum-
pen sin que se hubiese llegado a nin-
gn acuerdo.
El general Guzmn Blanco deja la
presidencia de la Repblica en manos
del general Hermgenes Lpez y con
el carcter de Agente Confidencial
en Londres y de Plenipotenciario ante
las Cortes europeas, se establece en
Pars. Previamente a la reanudacin
de relaciones' con la Gran Bretaa,
el venezolano deba obtener: 1) la
evacuacin del territorio entre el Po-
marn y el Amacuro, y 2) el arbitra-
mento. .
Por otra parte, los Agentes venezo-
lanos Soteldo, Olavarra y Silva, su-
cesivamente, continan sus gestiones
en Washington con el propsito de
obtener los buenos oficios del go-
bierno americano para . que la Gran
Bretaa conviniera aceptar, por fin,
la medida propuesta tantas veces por
Venezuela de que el asunto fuera re-
suelto mediante el arbitraje.
El ao de 1889, los republicanos,
con el general Harrison a la cabeza,
ganan las elecciones y Blaine es nom-
brado Secretario. de Estado.
Despus de la renuncia de Guzmn
por desaveniencias con el Presidente
Rojas Pal, se suceden en Londres
las misiones de Modesto Urbaneja,
Lucio Pulido y Toms Michelena. Es-
t ~ ltim.o. presenta, en . 1893, un Me-
morndum a Lord Rosebery, quien se
encontraba nuevamente al frente del
Foreign Office. En dicho memorn-
dum propone:
a) TratadO' de . lmites, basadO' en
el examen 'concienzudo y detenido de
cada uno de los documentos, ttulos
y antecedentes que legitiman las ;lll-
tiguas pretensiones, siendO', adems,
convenido que la decisin de los pun-
tos dudosos en que no pudieren lle-
gar a acordarse los delegados, se so-
metern a una decisin definitiva e
inapelable de un rbitro juris;
b) Se insiste en el statu quo de
1850;
Las .gestiones de Michelenano die-
ron ningn resultado. Las mismas
coinciden con el proyecto de O'cupa":
cin del Alto Barima y de la reginl
del noroeste por parte de les ingle-
ses. Pretenda Rosebery que los aCtos
de que se quejaba el Agente vene-
zolano no invadan los derechos de
nuestro pas, "sino que eran en efecto
nada ms que parte de la adminis-
tracin necesaria de un territorio que
el gobierno de Su Majestad conside-
raba como porcin indispensable de
la Guayana Britnica y al cual, como
ms de una vez ha sido su deber de-
clararlo, no puede admitir reclama-
cin por parte de Venezuela".
Michelena protest y ante las esca-
sas probabilidades de un acuerdo sa-
li de Londres para Caracas. A partir
de este momento, el gobierno vene-
zolano reanuda sus esfuerzos con mi-
ras a lograr, por intermedio de su
representacin diplomtica en Wash-
ington, la mediacin norteamericana
en el asunto. CrespO' se encuentra
nuevamente al frente de la primera
magistratura y Jos Andrade es su
Plenipotenciario en la capital nO'rte-
americana.
Durante su segundo perodo en la
Casa Blanca, el Presidente Cleveland
renov sus esfuerzos para mediar en
la disputa anglo-venezolana. Lo acom-
paa en la Secretara de EstadO' el
abogado bostoniano, Richard Olney.
En nota de julio de 1895, este, ltimo
solicita de su colega britnico, Lord
Salisbury, una respuesta concreta
acerca de si la Gran Bretaa est dis-
puesta o no a someter el asunto al
arbitraje.
El 17 de diciembre de 1895, en
mensaje dirigido al Congreso de su
pas el. Presidente Cleveland se que.
jaba de que "los llamamientos he-
chos al sentido de magnanimidad y
justicia de una de las grandes poten-
cias mundiales, en lo tocante a sus
relaciones cO'n otro pas pequeo y
comparativamente dbil, no hayan
producido mejores resultados. Des-
pus ' de haber trabajado lentamente
por muchos aos tratando de conven-
cer a la Gran Bretaa de que accedie-
se a someter tal disputa a arbitraje
imparcial, convencidos finalmente de
que rehsa hacerlo as, no nos resta
sino aceptar tal situacin y encararla
tal como se presenta". Y conclua
con estas palabras: "constituir el de-
ber de los Estados Unidos, resistir
por todos los , medios a su alcance ...
la aprobacin por parte de Gran Bre-
taa de cualesquiera territorios o el
ejercicio de juriSdiccin gubernamen-
tal sobre territorio alguno que ...
pertenezca de de,recho a Venezuela".
Se firma el tratado de
arbitraje de 1897
La Gran Bretaa convino al fin en
aceptar dicho principio, y el 2 de fe-
bredo de 1897 se firm en Washing-
ton un TratadO' de Arbitramento me-
diante el cual se someta el viejo
conflicto de lmites a un Tribunal Ar-
bitral que determinara "la lnea di-
visoria entre los Estados Unidos de
Venezuela y la colonia de la Guayana
Britnica". Meses antes, en noviem-
bre de 1896 haban firmado EstadO's
Unidos e Inglaterra las Bases del Tra-
tadO' que deba decidir la cuestin
guayan esa. Dicho Tratado fue nego-
ciado entre Londres y Washington,
con escassima participacin de Ve-
nezuela. Ante las crticas de la opi-
nin pblica venezolana de que se hi-
zo eco la prensa, el Presidente Cle-
veland y el Secretario Olney mani-
festaron al gobierno de Caracas que
haba que proceder a detener esas
crticas y a "firmar inmediatamente"
el Tratado. La presin de Olney fue
tan manifiesta que un diplomtico
americano que tom parte en la nego-
ciacin del mencionado instrumento,
consign en su diario esta expresin:
"Olney overawes and bulldozes Vene-
zuela (Olney intimida y presiona a
Venezuela)".
En el Tratado de Washington se es-
tipulaban las normas a que deban
someterse los jueces. Como regla su-
prema se estableca que los rbitros
deban cerciorarse de todos los he-
chos que estimaren necesarios para
la decisin de las controversias. Ante
todo. los mismos deban gO'bernarse
por las reglas concretas y especficas
que estableca el Tratado y luego por
los principios de derechO' internacio-
nal no incompatibles con ellas en los
casos en que los rbitros los conside-
raren aplicables.
Venezuela se vio obligada a acep-
tar condiciones que favorecan la po-
sicin del adversario, es cierto. Pero
en las reglas adoptadas en el Tratado
no exista ningn elemento que pu-
diera dar cabida a un compromisO'
poltico, comO' de hecho ocurri.
La composicin del Tribunal Arbi-
tral que' deba decidir la cuestin
constituye una humillacin para nues-
tro pas. Washington y Londres acor-
daron que el Tribunal estara inte-
grado por dos jueces britnicos, dos
norteamericanos (en representacin
de Venezuela) y un quinto rbitro
elegidO' por los cuatro anteriores. Es
cierto que el Tratado otorgaba al Pre-
sidente de Venezuela la facultad de
elegir uno de los rbitros, pero Gran
Bretaa no acept a ningnvenezola-
no en la mesa del Tribunal. No hace
falta insistir en la injusticia y el ven-
tajismo que la composicin de ese
Tribunal significaba. Venezuela, la
parte ms dbil, fue privada de sus
derechos a participar directamente en
las deliberaciO'nes sobre un asunto
que incumba a su integridad y sobe-
rana. Por mucho celo e inters que
desplegaran los rbitros americanos
Fuller y Brewer, stos' llunca podan
sentir en carne propia la afrenta del
despO'jo.
El laudo arbitral de 1899
En enero de 1899 se reuni en
Pars el Tribunal integrado por cinco
jueces: los britnicos LO'rd Russell,
Justicia Mayor de Inglaterra y Lord
- 17 -
Collins, Justicia de la Corte Suprema
de la Gran Bretaa; dos norteameri-
canos, M. Fuller, Presidente de la
Corte Suprema de Justicia de los Es-
tados Unidos y D. Brewer, Magistrado
de la misma Corte; y como Presiden-
te, el profesor ruso de derecho inter-
nacional F. de Martens. Este persO'-
naje, ampliamente concido en la Eu-
ropa de su tiempo, nO' ocultaba sus
teoras sobre el colonialismo. En
1878 escribi una obra titulada:
"Rusia e Inglaterra en el Asia cen-
tral". En la misma expone la idea de
que ambas potencias estaban destina-
das por Dios para conquistar y civi-
lizar a los pueblos semibrbaros. Pa-
ra de Martens, Venezuela, no cabe
duda, entraba en esta categora. Nada
de extrao tiene que al ser erigido
como rbitro para dirimir una' ~ u e s
tin territorial entre Inglaterra, pas
con una "misin divina" y la pobre
y dbil Venezuela, la balanza de la
justicia del ruso se inclinara del lado
de los ingleses. La actitud de los bri-
tnicos en el Tribunal se puso de ma-
nifiesto cuando su principal abogado,
Sir Richard Webster increp al Tri-
bunal para que otorgasen el territorio
en disputa a Gran Bretaa, la poten-
cia capaz de transformar la selva en
centros de poblacin y llevar la cul-
tura a la regin. Cmo se iba a en-
tregar a Venezuela, un pas semibr-
baro y atrasado y de permanente
convulsin poltica? En vano replic
el General Harrison como abogado de
Venezuela. No era la debilidad o for-
taleza la que deba tO'marse en cuenta
en las disputas territoriales, sino los
derechos de cada una de las partes
en litigio.
Despus de sesionar varios meses,
el Tribunal Arbitral dict sentencia
el 3 de octubre de 1899. La frontera
comenzara en Punta Playa, a varias
millas de la desembocadura del Ori-
noco, y rematara, por el sur, en la
fuente del ro Corentin.
La sentencia otorgaba a Venezuela
una zona en la desembocadura del
Orinoco y una pequea faja, conside-
rada como paldica, al sur del Vena-
mo: total, unas 5.000 millas . cuadra-
das de las 60.000 en disputa. La nue-
va frontera coincida, sustancialmen-
te, con la lnea Schomburgk expan-
dida y privaba a nuestrO' pas de un
inmenso territorio que le perteneca
por ttulos claros y genuinos.
Es evidente que los rbitros brit-
nicos no actuaron como jueces, sino
como abogadO's y parte interesada en
la causa. Es tambin evidente que el
Presidente del Tribunal hizo presin
sobre los rbitros norteamericanos
para que aceptaran la lnea propues-
ta por de Martens, lnea que haba
sido trazada tres meses antes por el
Colonial Office.
La sentencia del Tribunal de Pars
fue resultado de una componenda
entre el Presidente del Tribunal y los
rbitros ingleses, El famoso memo-
rndum de Mallet-Prevost, uno de los
abogados de Venezuela ante el Tri-
bunal Arbitral, documento que fue
publicado por "The American J ournal
of International Law" en julio de
1949, revela toda la verdad de 10 ocu-
rrido en Pars. Este memorndum es
singularmente revelador, pues fue
dictado por su autor pocos aos de su
muerte. Quera, de esta manera, uno
de los ms impO'rtantes personajes
de este drama, liberar su conciencia
de escrpulos ante la Historia y re-
velar en forma clara y categrica la
verdad de los hechos. El mismo Ma-
llet-Prevost confiesa que estuvo de
acuerdo con el General Harrison, el
principal abogado de Venezuela, en
aceptar la lnea propuesta. por de
Martens a fin de salvarle a Venezuela
las bocas del Orinoco. Pero l mismo
confiesa que la sentencia "fue injusta
para Venezuela, y la despoj de un
territorio muy extenso e importante,
sobre el cual la 'Gran Bretaa no te-
na, en mi opinin, la menor sombra
de derecho".
Por otra parte, es de advertir que
los jueces se excedieron en su man-
dato al decretar la libre navegacin
de los ros . Barima y Amacuro. Nada
haba en el Tratado de 1897 que los
facultara para tomar esta medida.
La injusticia de la sentencia se pu-
so de manifiesto de inmediato, no s-
lo para los venezolanos, sino, inclusi-
v ~ , para los propios ingleses.
En nota dirigida a su gobierno el
4 de octubre de 1899 por el Dr. Jos
Mara Rojas, Agente del Gobierno de
Venezuela ante el Tribunal de Arbi-
traje, manifestaba su "sorpresa in-
explicable" por "el proceder del Pre-
sidente del Tribunal, seor De Mar-
tens", y aada: "lo que no podremos
saber jams es el motivo que haya
tenido el Sr. De Martens para proce-
der as". Los venezolanos de hoy s
conocemos los mviles de la conducta
del rbitro ruso en aquella coyuntura.
Ese mismo da, el peridico "The
Times", de Londres, publicaba una
declaracin formulada a la . Agencia
Reuter por los seores Mallet-Prevost
y el expresidente Harrison, en la cual
manifestaban que nada haba en la
historia de la controversia que expli-
case adecuadamente la lnea fronte-
riza establecida en el Laudo.
Por su parte, la conocida revista
humorstica PUNCH, publicaba, a po-
cos das del Laudo de Pars, en la
portada, una magnfica caricatura en
la que apareca Lord Salisbury salien-
do precipitadamente de la sala de se-
siones, llevndose consigo los docu-
mentos del litigio, la lnea Schom-
burgk y las minas y los bosques de
las 60.000 millas cuadradas arreba-
tadas a Venezuela, mientras en tono
burln exclamaba: "1 like arbitration
- in the PROPER PLACE! La revis-
ta inglesa Review of Reviews, aadh
que el territorio otorgado por la sen-
tencia a Venezuela no vala ni "un bi-
llete de 5 libras".
La prensa venezolana de la poca .
protest vigorosamente contra la in-
justicia del Laudo. Pero lamentable-
mente las circunstancias polticas por
las que atravesaba el pas no eran
las ms halageas: el gobierno se
encontraba en estado de total descom-
posicin frente al avance de Castro y
sus andinos. El Presidente Andrade
se daba a la fuga y el caudillo de
Capacho tomaba posesin del Capito-
lio. El estado de guerra civil en que
se encontraba el pas, relegaba lamen-
tablemente a un plano secundario
asunto de tanta importancia como el
ventilado por aquellos das en Pars.
Por encima de estas circunstancias
desfavorables, el sentimiento pblico
venezolano se expres, siempre, en
forma adversa contra una sentencia
que lesionaba intereses vitales de la
Nacin.
El gobierno de Venezuela, a su
vez, en varias oportunidades ha deja-
do constancia de su protesta por la
injusticia que entraaba el mal lla-
mado Laudo Arbitral de 1899.
La reclamacin sobre el tapete
Le corresponde al gobierno del
Presidente Betancourt el mrito de
haber replanteado, en forma enrgi-
ca y decidida, la reclamacin vene-
zolana sobre Guayana en el foro in-
ternacional. El 12 de noviembre de
1962, el entonces Canciller de la Re-
pblica, Dr. Marcos Falcn Briceo, .
se expresaba de la siguiente manera
en el seno de la Comisin Poltica de
las Naciones Unidas: "Hoy, Venezue-
la tiene las pruebas de la forma ar-
bitraria y contraria a derecho en que
fue decidida la cuestin por el Laudo
de 1899, y la existencia de la Carta
de las Naciones Unidas le permiteac-
tuar en condiciones muy diferentes
a las infortunadas del siglo pasado".
Meses antes, el Presidente Betan-
court, en su Mensaje al Congreso Na-
cional del 12 de marzo de 1962, haca
esta firme declaracin: "El diferendo
entre la dbil Venezuela y la arro-
- 18 -
gante Albin de los das de la reina
Victoria, fue resuelto en un inicuo e
inaceptable y siempre inaceptado por
Venezuela, Laudo-prtmuneiado por un
Tribunal poltico y no de derecho en
sentencia de 3 de octubre de 1899.
Jams Venezuela ha admitido ni ad-
mitir que tan extensa porcin de
territorio legtimamente suyo deje de
estar encuadrado dentro de su geo-
grafa".
El gobierno del Prsidente Leoni
ha continuado con la misma firmeza
y decidida voluntad de su predecesor,
las gestiones encaminadas a recupe-
rar la importante parte del territorlo
de . que fuimos despojados. En decla-
racin del 13 de julio del ao en cur-
so, el Primer Magistrado manifestaba
lo que sigue: "Venezuela viene traba-
jando intensamente y no cede en sus
aspiraciones porque estn fundamen-
tadas en el restablecimiento de los
derechos que fueron desconocidos de
una manera absurda y brutal y sin
fundamento alguno, en una decisin
contraria a derecho. Fue un fallo
rrito, es decir, que no tiene existen-
cia jurdica".
El actual Canciller de la Nacin,
doctor Ignacio Iribarren Borges, ha
puesto de manifiesto, en diversas
ocasiones, el propsito del gobierno
y pueblo de Venezuela de continuar
luchando con ferviente fe venez ola-
nista por el triunfo de esta causa sa-
grada. As, por ejemplo, en la insta-
lacin de la Comisin Consultiva de
Guayana, el 2 de julio de 1964, dijo:
"Si es verdad que un gobierno demo-
crtico debe interpretar cabalmente
el sentimiento del ,pueblo, tambin
es cierto que se frustraran nuestras
aspiraciones si no logramos crear en
las masas y en los dirigentes una au-
tntica conciencia guayanes;;l que se
caracterice por la seguridad en los
derechos de Venezuela, la confianza
en la gestin del gobiernQ y la espe-
ranza cierta de que vamos a recupe-
rar el territorio usurpado".
Este propsito" que interesa por
igual a los venezolanos de todos los
sectores, cuenta con el respaldo un-
nime de la opinin pblica nacional,
y existe la firme esperanza de que
Inglaterra comprenda la razn y la
justicia que asiste a la noble causa
venezolana.
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Academia de Ciencias Polticas y Sociales
FRONTERAS DE VENEZUELA
CON LA GUAYANA INGLESA
Discurso del Dr. CARLOS ALAMO YBARRA
._.><:>< ....
Conforme a la letra del compromiso de Vvashington
de 1897 reunise el Tribunal anglo-venezolano de arbi-
traje en Pars, eIl un saln del esplendoroso palacio de
Orsay, bondadosamente cedido por el Gobierno de Fran-
cia. Presidalo Frederic de Martens, renombrado inter-
nacionalista ruso; a su derecha tomaban asiento los jue-
ces ingleses: Lord Russell y Sir Richard Henn Collin,
prominentes funcionarios judciales de la Gran Bretaa;
a su izquierda los venezolanos: Melville Weston Fuller,
Justicia Mayor de los Estados Unidos de Amrica, y Da-
vid Josiah Brewer, Justicia de la Corte Superior del mis-
mo pas. A cuatro anglo-sajones y a un eslavo les corres-
ponda impartir justicia en un litigio en que hallaban se
vinculados vitales intereses de una nacin indo-latina.
La causa venezolana la defendan abogados eminentes
de Norte Amrica: el ex-Presidente General Benjamn
Harrison, el General Benjamn J. Tracy, ex-Secretario
de Marino, Mallet-Prevost y James Russell Soley. Actua-
ba como Agente J. M. de Rojas. Hallbase tambin pre-
sen te . en la palestra nuestro Plenipotenciario en Londres
y Roma, el eminente Jos Andrade, cuyo tacto diplom-
tico permiti el arreglo decoroso del grave problema.
Inglaterra destac a su vez, ante los rbitros, igual
nmero de abogados, cuidadosamente seleccionados en-
tre los mejores de sus Foros: Sir Richard Webster, Sir
Robert Reid, Mr. G. R. Askwith, Mr. S. A. T. Rowlatt.
Eligi como Agente a Sir George Buchanan.
Secretarios, estengrafos, escribientes, periodistas y
crecido pblico, cuando el General Harrison haca uso
de la palabra, completaban el cuadro del Tribunal cuyas
sesiones eran pblicas. "Con sus dorados y sus mapas,
sus jueces y abogados -escribe G. Pariset- la galera del
Palacio de Negocios Extranjeros daba el aspecto del pre-
tofio de .un juzgado, de un centro de estudios, de un sa-
ln de fi.estas: la fiesta de esa civilizacin que, a despecho
de todo, sustituye la barbarie, el derecho de la fuerza
por la pausada discusin racional".
" En la reunin preliminar del 25 de enero de 1899 el
seor de Martens someti a la consideracin de los con-
jueces, 24 reglas de procedimiento aplicables al caso, es-
pecie de cdigo de arbitraje hermano mellizo del acep-
tado en La Comenzar;on los debates el 15 de junio
de 1899. Las partes presentaron memorias y alegatos.
Los abogados se alternaron en la oratoria contqdicin.
dose. Se discurri en ingls. Minuciosamente se debati
el asunto. Los de la Gran Bretaa, echando mano a todo
argumento, recordaron las crueldades perpetradas por
venezolanos en los indios del territorio en disputa y que.
riendo impresionar ms an al Tribunal "adelantaron el
cuadro de lo que pOdra llegar a ser aquella feraz comar-
ca aislndola de una atmsfera de revoluciones some-
tindola a la progresiva colonizacin inglesa. Con ello
la causa de la civilizacin quedara gananciosa".
Mientras los "spickers" as se expresaban, los
peridicos de Pars anunciaban que una nueva guerra
civil haba estallado en Venezuela. El partido de la re-
volucin que el General Cipriano Castro acaudillaba
arrancaba repetidos triunfos al Gobierno de Andrade.
Mr. Soley en notable argumentacin oral logr vindicar
a la Repblica. Harrison hizo otro tanto desbordando
con mucho al primero; su argumentacin fu una obra
de lgica contundente y "de profunda ciencia histrica
y jurdica". Nada igual se escuch en aquel Tribunal.
En una oportunidad habl en estos trminos:
"En una organizacin nacional, puede haber diferen-
cias, puede haber personas tituladas, puede haber perso-
nas con privilegios, porque hay un derecho nacional que
los defina; pero no habiendo tal cdigo en el derecho in-
ternacional, la relacin de las naciones entre s, confol'-
me a l, es necesariamente la de una perfecta demo-
cracia.
"La primera consideracin que saco de esto, seor
Presidente, es que no puede permitirse a uno de los re-
clamantes en una disputa territorial aducir que, por ra-
zn de su mayor fuerza, riqueza, poblacin, industria y
espritu de empresa, es ms capaz que otra Nacin de
apropiarse y usar un territorio; que puede darle ms
completo y rpido desenvolvimiento; o que lleve, seor
Presidente, ms adelante la insinuacin de la falsa y no-
civa idea de que, porque una Nacin tiene mejor siste-
ma de Gobierno y ley, deriva de eso mayor derecho de
apropiarse y usar un territorio. En otras palabras, se
or Presidente, que una Nacin que, gracias a Dios, no
vive ahora en una atmsfera de revolucin, sino que al
travs de muchos siglos ha llegado hasta su presente no-
ble estado como una de las: grandes naciones de la tierra,
despus de centurias de internas disenciones y guerras
revolucionarias como la Gran Bretaa insina, segn lo
hizo el Procurador General en su ltimo argumento, que
Venezuela ha vivido en una atmsfera de revolucin;
esas consideraciones, seor Presidente, esa tentativa de
formar juicio sobre el mrito comparativo de leyes y ad-
ministracin de Rusia, de los Estados Unidos o de la Gran
Bretaa, o de Venezuela, estn completamente fuera de
toda observacin que pueda dirigirse a la inteligencia
de un jurado internacional como medio de arreglar una
disputa de lmites.
"Hay gran peligro, seor Presidente, en el uso del
poder y la inteligencia que Dios nos ha dado".
20 . ,
"Durante el proceso -escribe M. de La Chanonie en
la Revista de Europa (marzo de 1900)- los jueces ame-
ricanos observaron y una extrema neutralidad;
conservaron con escrupuloso cuidado su actitud de jue-
ces, sin interrumpir la discusin nada ms que para pe-
dir los esclarecimientos que sus conciencias exigan. Los
jueces ingleses, por el contrario, condujronse durante el
debate no como jueces, sino como funcionarios partid2-
rios desde un principio de las aspiraciones britnicas".
En estam{lnera de actuar sobresali Lord Russell quien
siendo rbitro; en .ciertos momentos, hizo suya facul-
tad de dirigir"' el debate, posponiendo por consiguiente al
Presidente del Tribunal.
Seis das despus de clausurado el debate oral fu
aceleradamente pronunciada la sentencia, la que, confor-
me al Tratado de Washington, poda rendirse dentro de
un trmino prorrogable de tres meses. A la uno de la tar-
de del 3 de octubre de 1899, escuetamente, sin parte ra-
zonada ni considerando en donde se examinaran los ttu-
los que sirvieran de apoyo a lo decidido, fu solemne ..
mente proclamado. He aqu su parte dispositiva:
"Principiando en la costa de la Punta Playa la lnca
de demarcacin correr por lnea recta a la confluencia
del Ro Barima con el Ro Mururuma y continuar por
el medio de la corriente de este ro hasta su fuente, y de
este punto a la unin del Ro Haiowa con el Amacuro y
continuar por el medio de la corriente del Amacuro has-
ta su fuente en la sierra Ymataca, y de all al sudoeste
por .las cimas ms altas del espoln de la sierra Ymata-
ca hasta el punto ms elevado de la cordillera principal
de dicha sierra Ymataca en frente de la fuente del Bar!-
ma, y de all seguir la cima de dicha cordillera princi-
pal, al sudeste, hasta la fuent edel Acarabisi, y de este
punto continuar por el medio de la corriente de este ro
hasta el Cuyun y de all correr por la orilla septentrio.
nal del Ro Cuyun al Oeste hasta su confluencia con el
Wenamo, y de este punto seguir por el medio de la co-
rriente del Wenamo hasta su fuente ms occidental, y
de este punto por lnea recta a la cumbre del monte Ra-
raima, y del monte Roraima a la fuente del Cotinga, y
por el medio de la corriente de este ro hasta
su unin con el Takutu, y seguir el medio de la corrien-
te del Takutu hasta su fuente, y de este punto por lnea
recta al punto ms occidental de la sierra Akarai, y con-
tinuar por la cspide de la sierra Akarai hasta la fuen-
te del Corentn llamado Ro Cutari".
Dej la sentencia a salvo expresamente, los derechos
que pudieran corresponder al Brasil sobre la comarca de-
limitada y estatuy que en tiempo de paz los ros Ama-
curo y Barima quedaran abiertos a la navegacin y co-
mercio de todas las naciones, mediante la observacin de
la reglamentacin correspondiente y el pago de derechos
de faro u otros anlogos. Equipar, adems, las partes
interesadas a Terceras Potencias en lo relativo a la sa-
tisfaccin de las tasas exigibles con motivo del tr-nsito
de embarcaciones y mercaderas.
En la hora de hacer pblico el veredicto se escucharon
por primera vez en aquella regia sala de Pars algunas, pa-
labras en francs, al expresar el seor de Martens, al Mi-
nistro de Relaciones Exteriores M. Delc.ass, el agrade-
cimiento que se adeudaba a Francia por la "magnfica
hospitalidad" otorgada al Tribunal. Habl en la oportu-
nidad del acuerdo unnime de voluntades entre los jue-
ces, aseveracin que no concuerda, ciertamente, con las
declaraciones emanadas del General Harrison y del se-
or Mallet-Prevost.
De La Chanonie, quien segn su propia expreSlOl1
"contempl de creca los debates", en el citado artculo
publicado en la Revista de Europa, dice: "Desde el co-
21
mienzo los rbitros ingleses se atrincheraron en la lnea
Schomburgk, rechazando transaccin o proposicin con-
ciliante. .. Los rbitros americanos declararon resueltos
que se opondran y agregaron que si de Martens adhera
al sistema britnico se veran obligados a protestar p-
blicamente. Esta declaracin hecha con cierta solemni-
dad indujo al Presidente del Tribunal a tomar W1i lnea
de conducta ms amistosa que la visiblemente adoptada
hasta el momento ... propuso entonces a los rbitros
americanos acordar a Venezuela en compensacin de los
territorios de la lnea Schomburgk la posesin absoluta
del Orinoco, haciendo retroceder la frontera unas veinte
leguas del ro; agreg que si los rbitros venezolanos no
aceptaban ese arreglo, l votara junto con los rbitros
ingleses, lo que asegurara a Inglaterra la posesin de
una de las costas del Orinoco. Grande fue la perpleji-
dad de los rbitros americanos y profunda su turbacin.
Despus de algunas horas! de reflexin . .. prefirieron
aceptar un arreglo desagradable que nada obtener y fi-
nalmente, contreidos por una necesidad imperiosa, ad-
hirieron a la sentencia arbitral. He aqu la cacareada
unanimidad de los juece,s.
En sntesis, la imparcial sentencia "unnime" de Pa-
rs toma como base del alinderamiento la segunda lnea
Schomburgk, asegura a Inglaterra 150.000 kilmetros
territorio discutido; la favorece dndole derecho de na-
vegacin en el Barima y Amacuro que desaguan en las
propias bocas del Orinoco y le concede la total posesi!l
de un rico distrito aurfero al ordenar que la lnea diviso-
ria pase por el borde septentrional del Cuyun. Escoge
como punto de partida la Punta Playa, insignificante e
incolora prominencia, conmovida luego por el embate de
las mareas. Desmejor, por otra parte, la situacin del
Brasil al adjudicarle a la Gran Bretaa tierras que estas
dos naciones discutan, lo cual engendr protestas de la
Cancillera de Ro de J aneiro, significadas en Pars y
Londres.
Venezuela, a su vez, cobr el cardinal beneficio de
que se le reconociera la exclusiva soberana de las bocas
del Orinoco y de cuarenta mil kilmetros cuadrados que
la Gran Bretaa reivindicaba para s en sus dilatadas
pretensiones. Al quedar circunscrita la colonia de Gua.
yana a lindes expresos, desapareci la angustia creciente
que durante ms de medio siglo conmovi al pas, que
contemplaba impotente las penetraciones que venan de
las orillas del EseQ.Uibo.
Del estudio de,l problema de lmites que acabamos
de realizar se desprende un amargo y sencillo postula-
do: el arbitraje, preconizado como medio plausible de
arreglar las desaveniencias internacionales, fu la for-
ma de ceder por las buenas lo que por la fuerza se nos
quera arrebatar.
Provecho invalorable fu sin duda el serenamiento
espiritual de la nacin cristalizada en Carabobo a la som-
bra de una bandera que ayud a sostener la Legin Bri-
tnica.
Correspondi a comISIOnes demarcadoras la difcil
empresa del trazo sobre el terreno de la definicin fron-
teriza que diera al Tribunal de Pars. De las actas que
aqullas tras mprobos trabajos levantaron (1900-1905),
retiramos la siguiente descripcin de la lnea limtrofe:
La frontera comienza en Punta Playa en un poste su-
mergido por el mar (8
Q
33' 22" N. y 59Q 59' 48"5 O. de
Green.) y se dirige en lnea recta a la boca del Mururuma
(8
Q
18' 44" N. y 59Q 48' 10" O. de Green.) Remonta el ro
Mururuma hasta su nacimiento frente a un poste que tie-
ne por coordenadas 8Q 19' 00" Y 59Q 48' 22" 7 .De este
poste se dirige en lnea recta a ht boca del ro Haiowa
en el Amacuro (89 13' O." Y 599 56' 39"1). (Ver: Acta
de Morajuana, de 24 de diciembre de 1900, Acta de Mu-
ruruma de 12 de diciembre del mismo ao, y Acta de
Raiowa, de 21 de enero de 1901).
De la boca del Haiowa sigue por el curso del Ro
Amacuro hasta su fuente en la Sierra de Imataca (7
9
49'
00" Y 609 21' 53"1). (Acta de San Vctor, de 25 de marzo
de 1901). Desde este punto se contina por la Sierra de
Imataca, por los picos ms altos del espoln de la mon-
taa, al punto ms elevado de dicha Sierra enfrente de
las cabeceras del Barima: (7
9
28' 24" Y 609 41' 32"2) Y
.de ah por la cima ms elevada de la Montaa de 1ma-
Jaca, a un punto situado 300 metros (suroeste de una
de las fuentes del Acarabisi) y cuyas coordenadas son:
'7Q 10' lO" lat. y 609 20' 39" 15 long. O. de G. (acta de
Georgetowd, de 4 de noviembre de 1902).
De la fuente del Acarabisi (79\ 8' 27"7 Y 60Q 20' 51"1)
baja por el curso de este ro hasta su desembocadura en
el Cuyun (6
9
55' 47"1 Y 60Q 22' 01"7). De aqu en ade-
lante, aguas arriba del Cuyun y por su margen septen-
trional hasta la boca del Wenamo (6
9
42' 40"9 Y 619 3'
00"7). Remonta el Wenamo hasta su fuente ms occi-
dental (5
Q
/ 56" 55" 4 Y 619 23' 24"7), punto este ltimo
que marca el comienzo de una lnea geodsica en cuyo
extremo' meridional indicado por un poste, termina la
frontera entre Venezuela y la Guayana Britnica. Las
coordenadas de este poste calculadas por la Comisin Ve-
nezolana de Lmites con el Brsil, son: 5Q 12' 08" 6.-N.
Y 609 44'07"5 O. de G.
Observaciones.-El poste de Punta Playa sumergido
por el mar es el que determina el rumbo de la lnea geo-
dsica que termina en la boca del Mururuma. Fu subs-
tituido en 1912 por otro poste cuyas coordenadasgeogr-
ficas son 89 23'46" 19 N. y 59Q 59' 19" O. de G. (Libro
Amarillo de 1912). Este ltimo fu colocado de manera
que no se alterara el rumbo astronmico determinado
por el anterior, esto es, sobre la misma lnea geodsica.
En cuanto al poste del monte Roraima, sus coorde-
nadas ,fueron determinadas por la Comisin Brasilea
de Lmites de Venezuela, obteniendo el siguiente resul-
tado: Lat.: 59 12' 18" 92 Y Long.: 60944' 02" 31 O. de G.
Como haba una fuerte discrepancia entre ' los resultados
obtenidos separadamente, por las Comisiones, de Lmites
de los tres pases interesados (Venezuela, Brasil e Ingla.
terra), el Ministro de S. M. convino en que"
aceptara " el poste mismo como punto de encuentro ' de
las tres fronteras, independientemente de cualquier clcu-
lo futuro o ms exacto de su posicin geogrfica". (Nota
de octubre 17 de 1932, del Excmo. Sr. A. B. Hutcheon,
para el ciudadano Ministro de Relaciones Exteriores de
Venezuela).
El Canciller Itriago Chacn, en la poltica ,de fronte-
ras que desarroll, "agot toda diligencia posible para que
ni una pulgada de terreno dejara de pertenecer al sa-
grado terdte>rio nacional".
Especil cuidado tuvo en el donoso batallar que sos-
tuvo al efecto de "no entrar en ningn arreglo transac-
donal", que nos perjudicara. Sus desvelos dieron, entre
otros frutos, el reintegro de ms de siete mil quinientos
kilmetros en el sector Arauca-ME;ta: la rectificac:n ge-
nerosamente aceptada por parte del Brasil de ,errores
fronterizos de hecho, daosos para Venezuela. A instan-
cias del eminente internacionalista venezolano, la Gran
Bretaa hizo evidente en 1932 el espritu de justicia y
cordialidad que animan en la actualidad a sus gobernan-
tes en sus relaciones para con Venezuela. Al allanarse la
Cancillera de San Jaime a subsanar el yerro en que los
comisionados de las partes incurrieron en 1905 de
Georgetown), ingres en el territorio patrio una hermo.
sa y vasta comarca, situada en el Monte Roraima, que
la impericia de otros nos haba hecho perder. Centena-
res de kilmetros mide este jirn de tierra venezolana
que nos fu restituido. Son hechos, hechos tangibles,
harto reveladores. Parece que el alma del doctor Itria-
go Chacn, seores, hubiera sido, durante el tiempo en
que desempe la Cancillera del A vila un destello de
la conciencia nacional, alerta siempre, presa de un pun-
donoroso afn de mantener inclume el legado territo-
rial que recibimos de nuestros Libertadores.
El doctor Itriago Chacn labor en lo , eterno al de-
fender con xito la santa carne de la Patria. Las gene-
raciones venideras, al examinar serenamente su obra, le
harn justicia y apartando la escoria extraern de la
tierra -de la tierra que l tanto . am- la pudorosa en-
traa que habr de proclamar sus mritos.
El Presidente Cleveland calific de ((can de 20 pulgadas" a la nota
que el Secretario de Estado de su Gobierno envi al Reino Unido para pTO-
testar contra "los actos de agresin por parte de Inglaterra en el Territorio
'oenezo(ario" . .. Sin embargo, los dos rbitros de su pas que representaron
a Ver,ezueZa en el Tribunal reunido en el Quai D' Orsay, de Pars, nada
pud,ieron contra los juristas britnicos y el rbitro "neutral" ruso ...
22
EL LITIGIO DE LA GUAYANA
Revelaciones de los papeles de los "rbitros" que haban
permanecido ocultos en los archivos ingleses
En la Guayana Britnica, llamada as, llamada por
obra de un fallo que despoj a Venezuela de esa gran
extensin del territorio nacional, en Trinidad 'y oiras re-
gioneshaestado. circulando en los ltimos das un folleto
en lengua inglesa titulado "The outcome of a Colonial
Eppoch" ("Una herencia de la poca colonialista"), en el
cual se recbgen diversos conceptos emitidos por serias
y responsables publicaciones de la poca en que fue dic-
tado el fallo del Tribunal de Arbitramiento.
Entre esas publicaciones se cuentan la revista
"Punch". de Londres, que en su edicin del 11 de octubre
de 1899 publicaba una caricatura en la que aparece Lord
Salisbury exclamando al salir de la reunin de la Comi-
sin: -"Me gusta el arbitramiento en el propio lugar".
y cargaba con todos los documentos,
Otra opinin contenida en el folleto es la de la re-
vista britnica "Review of Reviews", que expresaba que
en el fallo de Pars "a Venezuela slo le toc un terri-
torio que no vala un billete de cinco libras".
El ' texto del mencionado folleto lo publicamos en su
integridad, por considerar que se trata de un tema de
permanente actualidad y que contribuir a esclarecer
algunos o casi todos los puntos relacionados con el vere-:-
dicto del Tribunal de Arbitraje, en el cual Venezuela no
estuvo representada, por lo que "se comprende por qu
los rbitros procedieron arbitrariamente".
LO QUE SUCEDIO EN' PARIS.
Peace ' and Plenty . .. La Revista PUNCH tena razn.
El arbitramiento fue notoriamente favorable a la Gran
Bretaa y a Venezuela, a decir de otra importante revista
britnica, la "Review of Reviews", slo le toc un terri-
torio que no vala un billete de cinco libras esterlinas.
Qu fue lo que sucedi en Pars? Por qu se cometi6
tan grave injusticia con Venezuela?
SE DESTAPA LA OLLA.
Durante mucho tiempo se haban conservado ocultos
los papeles de los "rbitros" en los archivos ingleses y
norteamericanos. Hasta que no se destapara la olla no se
poda saber qu haba adentro. Ahora ya lo sabemos.
Gracias a pacientes investigaciones realizadas en estos
ltimos doce aos por historiadores venezolanos se ha
descubierto por qu el Tribunal no motiv la sentencia,
es decir, por qu no expres las razones en que se apo-
yaba la decisin. Simplemente porque procedieron sin
razones.
Es bien sabido que el Tribunal estaba compuesto
por dos ingleses: Lord Russell of Kilowen y Lord Collin
dos americanos: Justicia Mayor Fuller y el Justicia
Brewer, y un ruso: Frederick de Martens, funcionario de
la Cancillera zarista. Hoy hemos venido a enterarnos
que Gran Bretaa se opuso a que los venezolanos forma-
ran parte del Tribunal porque consideraban que ningn
rbitro ingls poda sentarse al lado de un jurista criollo
o de color.
As se comprende qu,...DO habiendo ningn venezo-
lano en el Tribunal, los rbitros procedieron arbitraria-
mente.
- 23
I_os Colonialistas se las arreglan.
Frederick de Martens, era un terico del colonialis-
mo . ruso, en cuya defensa escribi numerosas obras. En
una de ellas. "Russia and England in Central Asia" (1878),
babIa de que ambas potencias tienen una
"misin especial" sealada por Dios, para civilizar des-
pus de conquistarlos, a los pueblos semibrbaros de
Asia. Aade: It seems to us that providence ir guiding
the two powers in that common patb and towards that
noble coal"(Q)
Se comprende fcilmente que el ruso de Martens.
tratndose de un territorio reclamado por Venezuela, no
se procurara de aplicar las leyes del Derecho Internacio-
nal, sino de darle a la cuestin una solucin colonialista.
La Com!,onenda de de Martens.
Los rbitros estaban obligados por el Tratado de Ar-
bitraje firmado por la Gran Bretaa y Venezuela en 1897
a resolver la cuestin de acuerdo con el Derecho y la
Justicia.
Pero lo Que sucedi fue que el ruso de Jiartens
sabiendo que ;u voto era el decisivo, hizo un "convenio"
con los rbitros ingleses, y una vez arreglado el negocio
se present a los rbitros norteamericanos y les dijo: Si
ustedes no aceptan esta lnea - la llamada comnmente
"frontera entre Venezuela y la Guayana Britnica" -
yo votar a favor de la reclamacin britnica y Venezue-
la perder el control de la desembocadura del OrlDoco.
Este lenguaje fue convincent(', no la conviccin que
dan las razones y el derecho, sino con la fuerza de la
coaccin. Los rbitros norteamericanos tuvieron que
aceptar esa lnea para evitar a Venezuela un mal maYOl'.
As logr de Martens la de la sentencia. As
se entiende tambin que Inglaterra se llev 60.000 millas
cuadradas, las minas y los bosques, mientras que el te-
rritorio que correspondi a Venezuela no vala "un billete
d.e cinco libras esterlinas".
LA REVELACION DE LOS NUEVOS DOCUMENTOS.
La historia que acabamos de contar es la que nos re-
velan los nuevos documentos encontrados estos ltimos
aos sobre todo en los archivos ingleses. Se han aclarad'')
muchos "misterios" intrigantes. Ahora sabemps que Gran
Bretaa, escondiendo unos mapas y corrigiendo otros,_ lo-
gr que la frontera llamada "Lnea Schomburgk" que al
principio slo inclua 1.900 millas cuadradas al oeste del
ro Esequibo, a los 46 aos abarca 64.000 millas c:uadradas.
Claro est que esta colosal expansin no se hizo a
('ostas del cielo, ni del mar... sino del territorio vene-
zolano.
EL ABOGADO INGLES INSULTA A VENEZUELA.
Resulta dramtico el momento cuando el principal
abogado britnico, Sir Richard E. Webster, en su ltima
intervencin ante el Tribunal de Arbitraje lncrepa a los
rbitros: Seores!, ,el territorio en disputa debe otorgarse
a Gran Bretaa,.la potencia civilizadora capaz de trans-
formar la selva ' en centros de poblacin y de cultura.
se levaa entregar a Venezuela si como pas en
estado de incesantes rev()luciones, atrasado y semibrbaro
no puede llevar el progreso a los guayan eses? .
El General Harrison, abogado de Venezuela, replic
que en las disputas territoriales entre las naciones slo
se deban tener .encuenta los derechos que correspondan
a cada una de las parte1s litigantes, y no su debilidad o
fortaleza.
Hoy nadie acepta el lenguaje colonialista del aboga-
do britnico Sir Richard E. Webster. Al contrario, res-
paldaramos la opinin de pues consideramos
que todas las naciones son iguales ante las Leyes Interna-
cionales.
En cambio los "rbitros"del Tribunal de Pars de
1.899 que decidi la cuestin limtrofe de Guayana, adop-
taro n los puntos de vista . coloruaUstas pues como
un peridico de la poca, dieron a Gran Bretaa las mi-
nas de oro y los bosques, y a Venezuela unas. pocas millas
de tierra pantanosa.
IRONIA DE LA HISTORIA.
. Sir Richard E. Webster n.o result profeta. Ha suce-
dido lo contrario de lo que l predijo: mientras Gra:n
Bretaa ha sido incapaz de desarrollar el . territorio al
oeste del Esequibo, Venezuela est dando un impulso
colosal a su
Basten algunos datos para formarse una idea de lo
que va a ser muy pronto la Guayana venezolana:
* Hasta la fecha, Venezuela lleva invertido en el desa-
rrollo de Guayana 7.857 millones de bolvares
(3.027.546.000 dlares antillanos).
La industria siderrgica emplear en 1.970 unos
12.000 obreros.
* Actualmente la Planta Siderrgica de Matanzas tiene
una capacidad de produccin de 550.000 toneladas de
hierro.
* Pronto ser instalada la planta de aluminio cuya pro-
duccin se elevar a 100.000 toneladas en 1.970.
* Para' 1.966 se proyecta el. establecimiento de 14 em-
presas para la produccin de maquinaria pe,sada.
* Se ha constitudo en las inmediaciones de Santo Tom
la. llamada Reserva Forestal del Caron con una ex-
tensin de 472.500 hectreas de bosque y ms de 4
millones de metros cbicos de madera para la indus-
tria de pulpa y papel.
* Aparte de sus fabulosos recursos siderrgicos inter-
nacionalinenteconocidos por su alto tenor (hasta el
60%) existentes en Cerro Bolvar y el Pao, cuenta con
las inmensas reservas nacionales de San Isidro y el
Trueno.
* Adems, dentro de un radio de 300 Kms. desde la zona
. de desarrollo de Guayana, existen reservas de 22.200
millones de barriles de petrleo y 300.000 millones de
metros cbicos de gas.
* La actual -e importante planta hidroelctrica de Ma-
cagua con una produccin de 370.000 kilovatios va a
ser pronto superada por la gigantesca planta de Guri,
actualmente en construccin. En su tercera etapa, Guri
tendr una presa de 150 mts. y uria capacidad de pro-
duccin de 6.000.000 de kilovatios; Para formarse Una
idea de lo que representar la planta de Guri, baste
decir que su produccin hidroelctrica ser la mayor
del mundo, tres veces superior a la de Assouan, cons-
truda en el Nilo (Egipto) e inaugurada a bombo y
platillos por Kruschev y Nasser, ;hace unos meses.
* Termmetro del progreso d la Guayana venezolana es
la nueva ciudad de Santo Tom situada f'obre elOri-
noco y el Caron. De 4.000 habitantes en 1.950 pas a
ms de 80.000 en 1.964. Ya estn hechos los planos
24
de lo que ser en 1.970 con 250,000 habitantes . y . en
1.980 con ms de 300.000 habitantes.
* Guayana Venezolana dej de ser un mito, el mito de
"El Dorado", y pas a convertirse en una pujante
gin; una de . las ms promisoras del mundo.
VENEZUELA, PAIS AMIGO.
Venezuela es el pas ms cercano a las antiguas
colonias de las potencias europeas en el Caribe y Sur
Amrica.
- Por ser la Patria de los ins nobles libertadores
del Nuevo Mundo.
- Por haber . sido vctima del colonialismo que
mutil el territorio.
- Porque su poblacin mestiza (80%) es viva expre-
sin de la igualdad y hermandad de todas las razas.
- Porque sus Hospitales, Universidades y Escuelas
Tcnicas estn abiertas al arco irj8 racial de las Antillas
y las Guayanas.
VENEZUELA DECIDE RECUPERAR EL TERRITORIO
USURPADO DE GUAYANA.
Ms de 150.000 Kmts .. cuadrados de territorio recla-
ma Venezuela a Gran Bretaa' en vsperas de la liquida-
cin del colonialismo en Amrica. Se trata de un terri-
torio an ms extenso que el del Reino Unido, del que
fu despojada aquella Repblica sudamericana, cuando se
encontraba dbil, an no repuesta de las guerras de In-
dependencia.
La Cancillera de Caracas introdujo el 5 de Noviem-
bre ltimo al Foreign Office, un documento en el que
se resumen los argumentos que respaldan su tradicional
reclamacin. Ah se expresa categricamente: "La Verdad
Histrica y la Justicia exigen que Venezuela reclame la
total devolucin del territorio del cual se ha visto des ..
poseda, y a este respecto cuenta confiadamente con ]a
buena voluntad y la cooperacin del Gobierno de Su Ma-
jestad".
LA "REBATIA" COLONIALISTA.
Los historiadores ingleses califican el momento colu-
nialista en Africa de fines del siglo XIX con el trmino
"scramble", "la rebatia" de territorios entre las poten-
cias. Amrica Latina no se vi libre de estas particiones.
Una buena tajada de territorio venezolano pas a engrosar
la magra extensin de la Guayam! Britnica.
BREVE HISTORIA DE UN DESPOJO.
Cuando Venezuela se independiza de Espaa, hereda
un territorio que comienza en el Ro Esequibo. As 10
define la misin diplomtica en Londres en 1.824 en do-
cumento entregado al Foreing Office:"Este bello y rico
pas se extiende por la mar del norte desde el Ro Ese-
quibo ... ". Gran Bretaa no objet esa definicin de la
frontera venezolana.
Es un hecho reconocido por los historiadores que
fue en 1.840 cuando por vez primera Gran Bretaa pu-
blic oficialmente un mapa con una lnea de frOiltera al
oeste del Ro Esequibo, la cual engulla cerca de 142.000
Kmts. cuadrados de territorio que hasta entonces haba
reconocido a Venezuela. El Gobierno venezolano se sor-
prendi con esa publicacin, pero su justa irritacin lleg
al 'lmite cuando se enter de que un naturalista prusiano,
Robert Schomburgk, haba comenzado a marcar aquella
frontera levantando postes con las iniciales "V.R." (Vic-
toria Regina). Por el momento la protesta venezolana tuvo
xito y el Gobierno Britnico imparti instrucciones para
que fuesen retiradas aquellas marcas.
A los historiadores no dej de llamarles la atencin
el hecho de que .fuese un naturalista, el prusiano Schom-
burgk, el orgen de la usurpacin territorial de que fu
vctima Venezuela. Es evidente que su mlslOn era la de
estudiar los recursos minerales de Guayana Britnica, y
careca de una' mediana formacin en asuntos histricos,
geogrficos y jurdicos para . sentirse autorizado a sealar
la lnea divisoria entre aquella Colonia y Venezuela.
An es ms sorprendente el hecho,
descubierto por los historiadores venezolanos, de que el
Gobierno" britnico mantuvo oculto el primer mapa de
GuayanaBritnica que compuso Schomburgk en 1835.
Por qu lo ocult Gran Bretaa? Porque cn ese mapa
Schorburgk reconoce que' el territorio de Venezuela ega
hasta el Ro.sequibo. Para 1.840 ese seor hizo correr
la frontera hacia el oeste, engolfando, como queda dicho,
142.000. Kmts. cuadrados de territorio venezolano.
EL IIHAMBRE SAGRADA
II

De no haber sido por el "hambre sagrada de oro",
la Guayana Britnica no habra engordado a costa de
territorio venezolano.
En 1.850 se concert un acuerdo entre Venezuela y
Gran B:r.etaa para no infiltrarse en el territorio en dis-
puta comprendido entr;e la "Lnea Schomburgk" de 1.840
y el Ro. Esequibo. Pero. a los pocos aos el descubri-
miento de ricos depsitos aurferos en el Yuruari vene-
zolano despert la codicia de los colonos britnicos quie-
nes comenzaron a ocupar el territorio en violacin del
acuerdo de 1.850. En un principio el Gobierno britnico
calific de Haventureros" a esos buscadores de oro y
les manifest que no se comprometa a indemnizarles
en el caso de que al darse solucin al litigio fronterizo,
esos territorios volvie'ran a Venezuela. Este pas protest,
y, en cuanto pudo, repeli esas incursiones de los "aven-
tureros" del oro.
DE NUEVO SE CORRE LA
uLlNEA SCHOMBURGK
II
EN 1.887.
En contraste con los esplndidos resultados obtenidos
por las compaas mineras que operaban en el Yuruari
venezolano, las minas explotadas por los "aventureros"
britnicos al este de la "lnea Schomburgk", estaban le-
jos de constituir el "Dorado" en el que' haban soado
los ingleses desde los tiempos de Raleigh. Los britnicos
necesitaban acercarse ms a la cuenca del Yuruari. Con
ese objeto corrieron al oeste la "lnea Schomburgk", ha-
cindola pasar por toda la cuenca del Ro Cuyun que
hasta ese ao de 1.887 Gran Bretaa haba reconocido
a Venezuela.
NUEVA USURPACION.
En .1.887" public el Gobierno britnico por primera
vez esa expandida "lneaSchomburgk" que abarca un te-
rritorio. al oeste del Esequibo de ms de 167.000 Kmts.
cuadrados de territorio que hasta entonces haba recono-
cido Gran Bretaa .a Venezuela.
Sin embargo no se contentaron con ello los colonos
britnicos y siguieron presionando para que el Gobierno
de Londres se anexara . llana . y simplemente el rico distri-
to del Yuruari venezolano.
Obedeciendo a e'sas presiones, el Ministerio de Colo-
nias aconsej al Foreing Office que ampliara as sus upe-
raciones segn una determinada lnea, la que sera cono-
cida como "la mxima pretensin britnica". Esta
engullira la bonita cifra de 203.810 Kmts. cuadrados al
oeste del Esequibo, incluyendo poblaciones venezolanas
tan antiguas como Guasipati (fundada en el Siglo XVIII).
Esta lnea se acercaba a Upata, patria chica del Dr. Leoni,
actual Presidente de Venezuela.
EL RIO y EL ORO.
Es evidente que Gran' Bretaa dirigi su poltica
expansionista a costa del venezolano, en direc-
cin de los ricos yacimientos aurferos' y de las estrat-
gicas orillas del Ro Orinoco. Desde mediados del Siglo
25
XIX los funcionarios britnicos venan llamando al Ori-
noco "el Danubio" de Sudamrica y observaban que si
Inglaterra dominaba las bocas de aquella arteria fluvial,
sera duea de los destinos de Venezuela. y Colombia.
Las aspiraciones britnicas sobre Guayana se fueron
conformando, en la segunda mitad del Siglo XIX, a los
sucesivos hallazgos de reservas aurferas y a la teora
estratgica dominante en cada memento. De ah las va-
riaciones que fueron presentando las diversas lneas de
fronteras propuestas por el Gobierno britnico conocidas
con los nombres de Aberdeen, Granville, Rosebery, Sa11.-
derson, etc., sin contar las diferentes "lneas Schom-
burgk".
Por e,l contrario, a nadie sorprende el hecho de que
Venezuela con ejemplar tesn defendi siempre, y sigue
defendiendo, la lnea del Esequibo, como su frontera de
derecho, dando igual valor a las tierras del interior que
a, las costas fangosas, en su mayor parte slo habitadas
por indios come-loros. Es que a diferencia de Gran Bre-
taa, que se conduca con propsitos colonialistas, Vene-
zuela slo se propona lograr y conservar la integridad
de su territorio nacional.
EL CAON DE 20 PULGADAS.
Si se toma en cuenta los sucesivos avances de la poli-
valente "lnea Schomburgk" que comc:!1z en 1.835 dando
a Guayana Britnica menos de 5.000 Kmts. cuadrados al
oeste del Esequibo y termin en 1.887 o sea a los 22
aos de muerto Schomburgk - atribuyendo a aquella
colonia ms de 167.000 Kmts. cuadrados, tambin al oeste
del Esequibo, resulta intrigante la pregunta: Hasta dn-
de habra llegado la aspiracin britnica, si los Estados
Unidos no hubiera interpue'sto su famoso "can de 20
pulgadas"? .
As llamo el Presidente Cleveland a la nota que en
1.895 envi al Reino Unido el Secretario de Estado Mr.
Olney en defensa de Venezuela contra los "actos de
agresin por parte de Inglaterra en territorio Venezola-
no". A esta nota explosiva sigui el famoso Mensaje del
Presidente Cleveland al Congreso en el que invocando la
Doctrina Monroe manifestaba que los Estados Unidos no
estaban dispuestos a tolerar las usurpaciones britnicas
en Guayana y conminaba al Reino Unido a someter la
cuestin a arbitramiento.
"ME GUSTA EL ARBITRAMIENTO ... PERO SOBRE
EL TERRITORIO QUE ME CONVIENE.
En los das en que el Tribunal de Arbitramiento dic-
t la sentencia sobre la frontera entre Venezuela y Gua-
yana Britnica, la Revista "PUNCH" de Londres (11 de
Octubre de 1.899) trajo una caricatura de Lord Salisbury
dibujando una sonrisa pcara a la salida del Tribunal,
llevndose a manos llenas las minas, los bosques, 60.000
millas cuadradas, la "lnea Schomburgk". La di-
ce: "Me gusta el arbitramiento pero sobre el territorio
oue me conviene". Aos antes haba escrito el cO!'respon-
de "Times", George W. Smalley, que Salisbury odiaba
el "arbitraje en todas sus formas".
Por la presin de Estados Unidos Lord Salisbury en
efecto tuvo que aceptar el arbitramiento de la cuestin
guayanesa. Slo recientemente se han podido estudiar los
documentos relativos a la negociacin del Tratado de Ar-
bitramiento. El 12 de Noviembre de 1.896 firmaron Es-
tados Unidos e Inglaterra las "Bases" del Tratado de
Arbitramiento para decidir la cuestin guayan esa. A Ve ..
nezuela se le entreg un Tratado prefabricado por Lon-
dres y Washington. Para acallar las objeciones de la opi-
nin pblica venezolana, Cleveland y Olney ordenaron
Gobierno de Caracas "detener las crticas de la prensa"
y proceder a "Firmar Inmediatamente".
En el diario de un diplomtico americano que tom
parte en las negociaciones se ha encontrado esta expre-
81On: "Olney intimida ydoblega
l
a Venezuela" (Olney ove
rawe and bulldoses Venezuela).
NINGUN ARBITRO INGLES SE SIENTA
JUNTO A UN CRIOLLO.
Venezuela fu humillada con la composicin del Tri.
bunal. Estados Unidos e Inglaterra haban convenido en
que ningn jurista venezolano formara parte del jurado.
Los rbitros ingleses no estaban dispuestos a sentarse
junto a un jurista mestizo, con olor a trpico, por ms
que Venezuela contaba con abogados que eran miembros
Qe Institutos Internacionales. Los dos pases sajones acor.
daron que el Tribunal se compondra de dos juristas bri.
tnicos, dos norteamericanos (en representacin de Vene
zuela) y un quinto rbitro "neutral". Este ltimo vino el
ser el Profesor Frederick De Martens, de la Cancillera de
San Petesburgo, de la Rusia zarista.
A lo largo de cuatro meseSi (junio a octubre de 1.899) .
estuvo reunido el Tribunal de Arbitramiento en una sala
del Palacio del Quai d'Orsay de Pars. Terminados los
debates de los abogados, el 27 de Septiembre, los rbitros
sesionaron en "Cmara". El tratado les autorizaba a deli.
berar durante tres meses antes de dictar la sentencia. Sin
embargo les bastaron seis. das -- sbado y domingo de
por medio - para preparar una sentencia que deba ba.
sarse en el anlisis de cerca de tres mil quinientos docu-
mentos, con una bibliografa que se calcula en unos cien
volmenes, de los que una veintena eran de inters capi-
tal. La sentencia dictada el 3 de Octubre de 1.899 no
estaba motivada. Un escritor francs observaba sobre la
ausencia de los motivos en el Laudo: "Si el arbitraje es
en principio un llamado a la razn contra la fuerza, pue.
de la razn prescindir de las razones? Y conclua que no
se deba confundir el concepto de Tribunal Arbitral con
el de Tribunal Arbitrario.
NO VALE UN BILLETE DE 5 LIBRAS.
La sentencia di a Gran Bretaa bsicamente la ter.
cera "lnea Schomburgk" que slo figuraba en mapas
adulterados en el Colonial Office. El territorio que con.
cedi a Venezuela no vala, al decir de la revista inglesa
"Review of Reviews", ni "mi billete de cinco libras". En
la Costa. Venezuela recibi unas cuantas millas de tierra
'angosa que los ingleses calculaban se la llevara el mar
en clJestin de dos o tres dcadas. En el interior, se le
reconoca el sector de Venamo que no interesaba a los
ingleses por su fama de paldico. Para Inglaterra la gran
tajada: 60.000 millas cuadradas de tierras aurferas y
madereras.
VENEZUELA DE CARA AL DESPOJO
DE 1.899 Y 1.900.
Importantes documentos revelan que Venezuela con
sider la posibilidad de denunciar el Laudo del 3 de octu.
bre de 1.899. Saba el Gobie,rno de Caracas que la senten.
cia era fruto la coaccin ejercida por el profesor ruso
de Martens sobre los rbitros americanos que representa-
ban a Venezuela, amenazndoles que de no aceptar esa
lnea, l se decidira con los ingleses por una frontera
que entregara a Gran Bretaa la boca del Orinoco. Ade-
ms, para dictar esa sentencia los rbitros se haban ex.
cedido en los poderes que les haba conferido el Tribunal
de Arbitraje.
Venezuela no careca de argumentos para repeler el
Laudo, pero en aquella poca colonialista no bastaba la
fuerza de la razn si la razn careca de fuerza. Cham-
berlain deseaba que Venezuela denunciara el Laudo para
verse con las manos libres a fin de llevar a los colonos
de Guayana Britnica hasta el rico distrito aurfero del
Yuruari venezolano. Sin el apoyo de los Estados Unidos,
Venezuela no poda enfrentar sus 4.000 soldados a los
700.000 del ejrcito ingls, ni sus tres caones y dos ve-
leros (l) a la escuadra britnica que entonces c(,nstaba
(sin contar con los barcos que se hallaban en construc
cin) de 32 acorazados, 186 cruceros y 118 torpederos.
REIVINDICACION HISTORICA.
Cuando en noviembre de 1.962 el entonces Canciller
de Venezuela, Dr. Marcos Falcn Briceo, denunci ante
las Naciones Unidas el Laudo de 1.899, no hacia sino
reavivar una vieja tesis de la Cancillera de Caracas. El
Foreign Office britnico, nada remiso en la
documentacin que pueda afectar a los intereses del Rei-
no Unido, debe conservar en sus archivos documentos tan
importantes como los siguientes: el discurso del Emba-
jador Escalante en presencia del Presidente Medina An-
garita (Washington 1.944); la intervencin del Dr. Manuel
Egaa, Presidente del Congreso de Venezuela, en 1.94:4;
la declaracin de don Rmulo Betancourt, Jefe de la De-
legacin Venezolana en la IX Conferencia Interamericana
(Bogot, 1.948); la declaracin del Canciller Gmez Ruz,
en la Cuarta Reunin de Consulta de Cancilleres Ameri-
canos (Washington, 1.951); la declaracin Carmona, en
nombre de la Cancillera, en la X Conferencia Interamc-
ricana (Caracas,. 1.954).
Inexplicablemente Inglaterra lejos de mostrarse re-
ceptiva a las exigencias venezolanas en esos
documentos pblicos, pretendi incluso olvdar que se
hubieran Slo cuando Venezu.ela llev la cues-
tin a las Naciones Unidas, se avino a realizar:seel eXfi-
men de la documentacin relativa al Laudo por los Gv-
biernos de Venezuela y el Reino Unido, con la partici-
pacin del Gobierno de Guayana Britnica. Este examen
ya se ha concludo en su primera fase, y posteriormente
se mantendrn a nivel ministerial conversaciones sobre
los resultados a los que han llegado los expertos de los
tres pases interesados.
SORPRESA INGLESA.
En los crculos britnicos se ha observado la sorpre-
sa ante la copiosa documentacin recogida por Venezuela.
En realidad los venezolanos venan trabajando callada.
mente desde hace ms de una docena de aos revisando
los archivos venezolanos, norteamericanos, franceses y
britnicos; particularmente la documentacin procedente
de los archivos britnicos - que suma ms de 200.000
pginas de manuscritos - ha venido a confirmar plena-
mente la posicin venezolana. Es de observar que slo
recientemente han sido abiertos los legajos correspon-
dientes a 1.899, fecha del Laudo. Se cree que el da que
Venezuela publique esta documentacin va a producir
efectos sensacionales en la opinin pblica internacional.
Los documentos prueban definitivamente que la Gran
Bretaa someti al Tribunal mapas que haban sido adul-
terados en el Colonial Office, que los rbitros ingleses no
actuaron como jueces sino como abogados de su pas,
en violacin del Tratado de Arbitramiento, que el super-
rbitro ruso coaccion y "chantaje" a los rbitros que
representaban a Venezuela, y que el Laudo en definitiva
fue consecuencia de un "deal", de una componenda an-
glo.rusa contra Venezuela. El famoso Memorndum de
Mallet.Prevost publicado en 1949 se ha visto confirmado
plenamente por la documentacin de 1.899.
VENEZUELA A LA DEFENSIVA.
Sin excederse en el tono cordial y moderado que la
Cancillera de Caracas ha querido imprimir a su gestin
sobre la cuestin guayanesa, no se puede negar qUE' Vene-
zuelac.est lanzada a la ofensiva con la esperanza cierta de
que va a recuperar el territorio de que fu despojada.
Este representa una cifra superior a los 150.000 Kmts.
cuadrados. Quizs a algunos crculos internacionales cause
sorpresa la magnitud de la reclamacin venezolana. Pero
es evidente que esa cifra es una clara expresin de la
magnitud del despojo del que fu vctima Venezuela por
parte del colonialismo.
26 -
(Tomado del diario "EL NACIONAL", de fecha 15
de Enero de 1.965).
170
PUNCJI, OU. TH"I7; l.ONDON CHARIV.ARI.
[()cTf)flIR 11. 1899.
PEACE
L(it('l (diuclclinyJ. H 1 tlKl{ AJUUTRA'flQX-..IN 'tUS PBoN:.n PL.AJ' R t"
- 27 -
Lo que Habr de Ser muy Pronto
La Guayana Venezolana:
* Hasta la fecha, Venezuela lleva invertidos en el desa-
rrollo de Guayana 7.857 millones de bolvares 3.027.-
546.000 dlares antillanos).
* La industria siderrgica emplear en 1.970 unos 12.000
obreros.
* Actualmente la Planta Siderrgica de Matanzas tiene
una capacidad de produccin de 550.000 toneladas de
hierro.
* Pronto ser instalada la planta de aluminio cuya pro-
duccin se elevar a 100.000 toneladas en 1.970.
* Para 1.966 se proyecta el establecimiento de 14 em-
presas para la produccin de maquinaria pesada.
* Se ha constitudo en las inmediaciones de Santo T o m ~
la llamada Reserva Forestal del Caron con una exten-
sin de 472.500 hectreas de bosque y ms de 4 millo-
nes de metros cbicos de madera para la industria
de pulpa y papel.
* Aparte de sus fabulosos recursos siderrgic0s inter-
nacionalmente conocidos por su alto tenor (hasta el
60%) existente en Cerro Bolvar y el Pao, cuenta
con las inmensas reservas nacionales de San Isidro y
el Trueno.
* Adems, dentro de un radio de 300 Kms. desde la
zona de desarrollo de Guayana, existen reservas de
22.200 millones de barriles de petrleo y 300.000 mi-
llones de metros cbicos de gas.
* La actual e importante planta hidroelctrica de Ma-
cagua con una produccin de 370.000 kilovatios va
a ser pronto superada por la gigantesca planta de
Guri, actualmente en construccin. En su tercera eta-
pa, Guri tendr una presa de 150 mts. y una capaci-
dad de produccin de 6.000.000 de kilovatios. Para
formarse una idea de lo que representar la planta
de Guri, baste decir que su produccin hidroelctrica
ser la mayor del mundo, tres veces superior a la de
Assouan, construda en el Nilo (Egipto) e inaugurada
a bombo y platillos por Kruschev y Nasser, hace unos
meses.
* Termmetro del progreso de. la Guayana venezolana
es la nueva ciudad de Santo Tom situada sobre el
Orifloco y el Caron. De 4.000 habitantes en 1.950 pas
a ms de 80.000 en 1.964. Ya estn hechos los planos
de lo que ser la ciudad en 1.970 con 250.000 habi-
tantes y en 1.980 con ms de 300.000 habitantes.
~ ~ Guayana Venezolana dej de ser un mito, el mito de
"El Dorado", y pas a convertirse en una pujante re-
gin; una de las ms promisorias del mundo.
Texto, del "Laudo" Firmado en Pars el 3 de
Octubre de 1899, sobre los Lmites de
Venezuela con la Guayana Britnica
Por cuanto el da dos de febrero
de 1897, se celebr un Tratado de Ar-
bitraje entre los Estados Unidos de
Venezuela y Su Majestad. la Reina del
Reino Unido'" de la Gran Bretaa e
Irlanda., en los trminos siguientes:
"Los Estados Unidos de Venezuela
y Su Majestad la Reina del Reino
Unido de la Gran Bretaa e Irlanda,
deseando estipular . el arreglo amisto-
so de la cuestin que se ha suscitado
entre sus respectivos Gobiernos acer-
de lmites de los Estados Unid03
de Venezuela y la Colonia de la Gua-
yana Britnica, han resuelto someter
cuestin a arbitramento, y a fin
de concluir con ese objeto un Trata-
do, han -elegido por sus respectivos
Plenipotenciarios:
El Presidente de los Estados Uni-
dos de Venezuela, el seor Jos An-
drade, Enviado Extraordinario y Mi-
nistro Plenipotenciario de Venezuela
en los Estados Unidos de Amrica;
y Su Majestad la Reina del Reino
Unido de la Gran Bretaa e Irlanda,
al Muy Honorable Sir Julin Paunce-
fote, Miembro del Muy Honorable
Consejo privado de Su Majestad, Ca-
ballero Gran Cruz de la Muy Hono-
O:r;den del Bao y de la Muy
DIstmgUIda Orden de San Miguel y
San Jorge, y Embajador Extraordina":
rio y Plenipotenciario de Su Majestad
en los Estados Unidos;
Quinese, habindose comunicado sus
respectivos plenos poderes, que fue.
ron hallados en propia y debida for-
ma, han acordado y concludo los ar-
tculos siguientes:
Art. 1 Q - Se nombrarn inmedia.
tamente un Tribunal arbitral para
determinar la lnea divisoria entre los
Estad?s Unidos de Venezuela y la
Coloma de la Guayana Britnica.
Art. 2Q - El Tribunal se cmpon-
dr de cinco juristas, dos de parte de
nombrados, uno por el
PresIdente de los Estados Unidos de
Venezuela, a saber, el Honorable Mel.
ville Weston Fuller, Justicia Mayor
de los Estados Unidos de Amrica y
uno por los Justicias de la Corte Su-
prema de los Estados Unidos de Am.
rica, a saber, el Honorable David Jo-
saib Brewer, Justicia' de la Corte
Suprema de los Estados Unidos de
Amrica; dos de parte de ' la Gran
Bretaa, nombrados por los miembros
de la Comisin Judicial del Consejo
Privado de Su Majestad, a saber, el
Muy Honorable Barn Herschell, Ca.
ballero Gran Cruz de la Muy Hono-
rable Orden del Bao, y el Honorable
Sir Richard Hann Collins, Caballero,
uno de los Justicias de la Corte Su-
prema de Judicatura de Su Majestad;
y de un quinto jurista, que ser ele-
gido por las cuatro personas as nom-
bradas, o, en el evento de no lograr
ellas acordarse en la designacin den.
tro de los tres meses contados desde
la fecha de canje de las ratificaciones
del presente Tratado, por Su Majes.
tad el Rey de Suecia y Noruega. El
Jurista a quien se elija ser Presi.
dente del Tribunal.
En caso de muerte, ausencia o in.
capacidad para servir de cualquiera
de los cuatro Arbitros. arriba mencio-
nados, o en el evento de que alguno
de ellos no llegue a ejercer las fun.
ciones de tal por omisin, renuncia
o cesacin, se sustituir inmediata.
mente por otro Jurista de reputacin.
Si tal vacante ocurre entre los nom
brados por parte de Venezuela, el
sustituto ser elegido por los Justi-
cias de la Corte Suprema de los Esta-
dos Unidos de America por mayora;
y si ocurriere entre los nombrados
por parte de la Gran Bretaa, elegi-
rn el sustituto, por mayora, los que
fueren entonces miembros de la Co-
misin Judicial del Consejo Privado
de Su Majestad. Si vacare el puesto
de quinto rbitro, se le elegir sus-
tituto del modo aqu estipulado en
cuanto al nombramiento primitivo.
Art. 3Q - El Tribunal investigar
y se cerciorar de la extensin de los
territorios pertenecientes a las Pro.
vincias Unidas de los Pases Bajos o
al Reino de Espaa respectivamente,
o que pudiera ser legtimamente re.
clamados por aqullas o ste, al tiem-
po de la adquisicin de la Colonia
de la Guayana Britnica por la Gran
Bretaa, y determinar la lnea divi.
soria entre los Estados Undios de Ve-
nezuela y la Colonia de la Guayana
Britnica.
Art. 4Q Al decidir los asuntos
sometidos a los Arbitros, stos se cer-
ciorarn de todos los hechos que es-
timen necesarios para la decisin de
la controversia, y se gobernarn por
las siguientes reglas en que estn
convenidas las Altas Partes Contra-
tantes como reglas que han de consi-
derarse aplicables al caso, y por los
principios de derecho internacional
no incompatibles con . ellas, que los
Arbitros juzgaren aplicables al mis.
mo.
REGLAS
a) Una posesin adversa o prescrip.
cin por el trmino de cincuenta aos
constituir un buen ttulo. Los rbi.
tros podrn estimar que la domina.
cin poltica exclusiva de un Distrito,
as como la efectiva colonizacin de
l, son suficientes para constituir una
posesin adversa o crear ttulo de
prescripcin.
b) Los Arbitros podrn reconocer y
hacer efectivos derechos y reinvindi-
caciones que se apoyen en cualqUier
otro fundamento vlido conforme al
derecho internacional, y en cuales-
quiera principios de derecho interna-
cional que los Arbitros estimen apli-
cables al caso y que no, contravengan
a la regla precedente.
c) Al determinar la lnea divisoria, si
el Tribunal hallare que territorio de
una parte ha estado en la fecha de
este Tratado ocupado por los ciuda-
danos o sbditos de la otra parte,
dar a tal ocupacin al efecto que, en
opinin del Tribunal, requieran la ra-
zn, la justicia, los principios del de-
recho internacional y la equidad del
caso.
Art. 5Q - Los Arbitros se reunirn
en Pars dentro de ' los sesenta das
despus de la entrega de los argu.
mentos impresos mencionados en el
artculo VIII, y procedern a exami.
nar y decidir imparcial y cuidadosa-
mente las cuestiones que se les ha.
yan sometido o se les presentaren, se-
gn aqu se estipula, por parte de los
Gobiernos de los Estados Unidos de
Venezuela y de Su Majestad Britnica
respectiva.
Pero .queda . entendido que
los ArbItros, SI lo Juzgan conveniente
podrn celebrar sus reuniones o
gunas de ellas, en cualquier otro lu-
gar que determinen.
Todas las cuestiones consideradas
por el Tribunal, inclusive la decisin
definitiva, sern resueltas por mayo.
ra de todos los Arbitros.
Cada una de las Altas Partes Con-
tratantes nombrar como su Agente
una persona que asista al Tribunal
y la represente generosamente en to-
dos los asuntos conexos con el Tri-
bunal.
. Art. 6Q -; Tan pronto como sea po-
SIble despues de nombrados los miem.
bros del Tribunal, pero dentro de un
plazo que no exceder de ocho me-
ses contados desde la fecha del canje
de las ratificaciones de este Tratado
se entregar por duplicado a cada
uno de los Arbitros y al Agente de la
otra parte, el Alegado impreso de ca.
da una de las dos partes, acompaa.
dos de los documentos, la correspon.
dencia oficial y las dems pruebas
en que cada una se apoye.
Art. 7Q - Dentro de los cuatro me-
ses siguientes a la entrega por ambas
partes del Alegato impreso, una u
otra podr del mismo modo entregar
por duplicado a cada uno de dichos
Arbitros, y al Agente de la otra par-
te, un contra-alegato y nuevos docu.
mentos, correspondencia y pruebas
para contestar ' l alegato,documentos,
correspondencia y pruebas presenta-
dos por la otra parte. Si en el Alegato
sometido a los Arbitros una u otra
parte hubiere especificado o citado al.
gn informe o documento que est en
su exclusiva posesin, sin agregar co
pia, tal parte quedar obligada, si la
otra cree conveniente pedirla, a su
ministrarle copia de l; y una u otra
podr excitar a la otra, por medio de
los Arbitros, a producir los originales
o copias certificadas de los papeles
aducidos como pruebas, dando en ca
da caso aviso de esto dentro de los
treinta das despus de la presenta . .
cin del Alegato; y el original o la
copia pedidos se entregarn tan pron.
to como sea posible y dentro de un
plazo que no exceda de cuarenta das
despus de recibo del aviso.
Art. 89 - El Agente de cada parte
dentro de los tres meses despus de
la expiracin del tiempo sealado pa. '
ra la entrega del contra.alegato por
partes, deber entregar por
duplIcado a cada uno de ' dichos Ar.
bitros y al Agente de la otra parte
un argumento impreso que seale los
puntos y cite las pruebas en que se
funda su Gobierno, y cualesquiera de
las dos partes podr tambin apoyar-
lo ante los Arbitros con argumentos
de .su abogado; y los Arbitros
SI desean mayor esclareci.
mIento. con respecto a algn punto
requerir sobre l una exposicin
argumentos escritos o impresos, o ar.
gumentos orales del abogado; pero
en tal caso la otra parte tendr dere.
cho a contestar oralmente o por escri.
to, segn fuere el caso.
99 - Los Arbitros por cual.
qUlet:, causa que juzguen suficiente
podran prorrogar uno u otro de los
plazos fijados en los artculos 60, 70
y. 8
9
, Y concediendo treinta das adi.
cIOnales.
Art. 100 - Si fuere posible el Tri.
bunal dar su decisin dentro' de tres
meses contados desde que termine la
argumentacin por ambas lados. La
decisin se dar por escrito Iievar
fecha y se firmar por los 'Arbitros
que asientan a ella.
La decisin se extender por dupli.
cado; de ella se un ejem-
piar al Agente de los Estados Unidos
de Venezuela para su Gobierno. y el
otro se entregar al Agente de la
Gran Bretaa para su Gobierno.
Art. 110 - Los Arbitros llevarn
un registro exacto de sus procedi.
mientos y ' podrn elegir y emplear
las personas que necesiten para su
ayuda.
Art. 12Q - Cada Gobierno pagar
su propio Agente y proveer la remu.
neracin conveniente para el aboga-
do que emplee y para los Arbi.tros
elegidos por l o en su nombre, y
costear los gastos de la preparacin
y sometimiento de su causa al Tri.
bunal. Los dos Gobiernos satisfarn
por partes iguales toflos los dems
gastos relativos al Arbitramento.
Art. 13Q - Las Altas Partes Con.
trat()utes se obligan a considerar el
resultado de los procedimientos del
Tribunal de Arbitramento como arre.
glo pleno, perfecto y definitivo de
tocias las cuestiones sometidas a los
Arbitros.
Art. . 14Q - El presente Tratado
ser debidamente ratificado por el
Presidente de los Estados Uninos de
Venezuela con la aprobacin del Con.
greso de ellos, y por Su Majestad
britnica y las ratificaciones se can
jearn en Washington o en Londres
dentro de los meses contados desde la
firma del presente Tratado.
En fe de lo cual, los respectivos
Plenipotenciarios hemos firmado este
Tratado y le hemos puesto nuestros
sellos.
Hechos dos duplicado en Washing.
ton, a dos de febrero de mil ocho-
cientos noventa y siete.
(L. S.)
(L. S.)
Jos Andrade.
Julin Pauncefote.
y por cuanto dicho Tratado fue de-
bidamente ratificado y las ratificacio-
nes fueron debidamente canjeadas en
Washington el da catorce de julio de
1897 en conformidad con el referido
Tratado. Y por cuanto despus de la
fecha del Tratado mencionado, y an-
tes que se diese comienzo al Arbitra.
je de que ah se trata, muri el Muy
Honorable Barn Herschell.
y por cuanto el Muy Honorable
Charles Barn Rusell o Killower,
Lord, Justicia Mayor de Inglaterra,
Caballero Gran Cruz de la Muy Dis-
tingUida Orden de San Miguel y San
Jorge, fue debidamente nombrado, en
conformidad con los trminos de di-
cho Tratado, por los miembros de la
Comisin Judicial del Consejo Priva-
do de su Majestad, para funcionar de
acuerdo con dicho Tratado en el lu-
gar y puesto del difunto Barn Hers.
chell.
y por cuanto dichos cuatro Arbi.
tros, a saber, el Honorable Melville
Weston Fuller, el Honorable David
Josaih Brewer, el Muy Honorable
Lord Russell of Killowen y el Muy
Honorable Sir Richard Henn Collins,
nombraron quinto Arbitro, conforme
a los trminos de dicho Tratado a Su
Excelencia Frederick de Martens,
Consejero Privado Miembro Perma.
nente del Consejo del Ministerio de
Relaciones Exteriores de Rusia, L. L.
D. de la Universidad de Cambridge
y Edimburgo;
y por cuanto dichos Arbitros han
empezado en debida forma el Arbi-
traje y han odo y considerado los al'
gumentos orales y escritos de los abo-
gados que respectivamente represen-
tan a los Estados Unidos de Venezue-
la y a Su Majestad la Reina, y han
examinado imparcial Y' cuidadosamen.
te, las cuestiones que se les han pre-
sentado, Y han investigado y se han
cerciorado de la extensin de los te-
rritorios pertenecientes a las Provin.
cias Unidas de los Pases Bajos o al
Reino de Espaa respectivamente. o
que pudieran ser legtimamente recla.
mados por las unas o por el otro, al
tiempo de la adquisicin de la Colo.
nia de la Guayana Britnica por la
Gran Bretaa;
Por tanto, nosotros los infraescri.
tos Arbitros. por la presente otorga.
mos y publicamos nuestra decisin,
determinacin y fallo sobre las cues-
tiones que nos han sido sometidas
por el referido Tratado de Arbitraje,
y, en conformidad con dicho Tratado
de Arbitraje, finalmente, decidimos,
fallamos y determinamos por la pre.
sente, que la lnea de demarcacin
entre los Estados Unidos de Venezue.
la y la Guayana Britnica es como
sigue:
30 -
Principiando en la costa a la Pun.
ta Playa la lnea de demarcacin co-
rrer por lnea recta a la confluencia
del Ro Barima con el Ro Mururuma,
y continuar por 'el medio de la co-
rriente de este ro hasta su fuente,
y de este punto a la unin del Ro
Haiowa con el Amacuro, y continuar
por el medio de la corriente del Ama-
curo hasta su fuente en la Sierra
Imataca, y de all al Sudoeste por las
cimas ms altas del espoln de la
Sierra Imataca hasta el punto ms
elevado de la cordillera principal de-
dicha Sierra Imataca en frente de la
Fuente del Barima, y de ' all seguir
la cima de dicha cordiller-a principal,
al Sudeste, hasta la fuente del Acara.
bisi, y de este punto continuar por
el medio de la corriente de este ro
hasta el Cuyun, y de all correr
por la orilla del Ro Cu.
yun al Oeste hasta su confluencia en
el Wenamu, y de este punto seguir
el medio de la corriente del Wenamu
hasta sU saliente ms occidental y de
este punto por lnea recta a la cum-
bre del Monte Roraima, y del Monte
Roraima a la fuente del Cotinga, y
continuar por el medio de la co-
rriente de este ro hasta su unin con
el Takutu, y seguir el medio de la
corriente del Takutu hasta su fuente,
y de este punto por lnea recta al"
punto ms occidental de la Sierra
Akarai, y continuar por la cspide
de la Sierra Akarai hasta la fuente
del Corentn llamado Ro Cutari. Que.
da siempre entendido que la lnea de
demarcacin establecida por este fa-
llo asiste sin perjuicio y con reserva
de cualquier cuestin que ahora exis-
ta o que ocurriese para determinacin
entre los Estados Unidos de Venezue-
la y la Repblica del Brasil o entre
esta Repblica y el Gobierno de Su
Majestad.
Al fijar la mencionada lnea dede--
marcacin los Arbitros consideran y
deciden que, en tiempo de paz, los
Ros Amacuro y Barima quedarn
abiertos, la navegacin de los buques
de comercio de todas las Naciones,
salvo todo justo reglamento y el pago
de derecho de faro u otros anlogos,
a condicin que los derechos exigi.
dos por la Repblica de Venezuela,
por el Gobierno de la Colonia de la
Guayana Britnica con respecto del
trnsito de buques por las partes de
dichos ros que respectivamente les
pertenecen, se fijen a la misma tasa
para los buques de Venezuela y los
de la Gran Bretaa, la cual no exce
der a la que se exija de cualquiera
otra Nacin. Queda tambin entendi-
do que ningn derecho de aduana
podr ser exigido, ya por la Repbli.
ca de Venezuela. ya por la colonia de
la Guayana con respecto al
paso por dichos ros; pero los dere-
chos de aduana sern exigibles sola.
mente con respecto de las mercade.
ras desembarcadas respectivamente
en el territorio de Venezuela y en el
de la Gran Bretaa.
Hecho y publicado por duplicado
por nosotros, en Pars, hoy el da 3
de octubre A. D. 1899.
(L. S.) F. de Martens.
(L. S.) Melville Weston Fuller
(L. S.) David J. Drewer.
(L. S.) Russell of Killowen.
(L. S.) R. Henn Collins.
EL MEMORANDUM
DE SEVERO MALLET -PREVOST
The American Journal of In-
ternational Law. Vol. 43 NC? 3,
julio 1949. ~ (Traducdn del
Ministerio de Relaciones Exte-
dores).
La muerte de Severo Mallet-Pre-
vost, distinguido internacionalista de
Nueva York, ha hecho desaparecer el
ltimo de los hombres que intervi-
nieron hace 50 aos en el arreglo de
la disputa de lmites entre Venezuela
y la Guayana Britnica. Al recordar
la tensin entonces existente entre
los Estados Unidos y, Gran Bretaa,
ello nos da tambin la oportunidad
de harer pblico un incidente que re-
vela cmo se lleg en el Tribunal de
Arbitraje a la adopcin de tan decep-
cionante decisin.
La zona en disputa entre Venezuela
y Gran Bretaa abarcaba un rea de
50.000 millas cuadradas, un poco ma-
yor que la del Estado de Nueva York
y un poco menor que la de Inglaterra.
Venezuela la reclamaba en virtud de
sus ttulos como sucesora de Espaa
y' Gran Bretaa en razn de su con-
quista a los holandeses, cuyos dere-
chos provenan a su vez de la ocu-
pacin de territorio espaol.
Cuando los holandeses, todava
sbditos de Espaa, se rebelaron con-
tra ella, fundaron durante esa larga
guerra varios establecimientos en
Guayana, llegando hacia el Oeste has-
ta el Ro Esequibo. Al firmar-se, fi-
nalmente, el Tratado de Paz de 1648,
Espaa los autoriz a retener los. si-
tios en que ya se haban establecido.
Aos ms tarde, comerciantes holan-
deses penetraron a. veces ms hacia
el Oeste y ocasionalmente aun hasta
el Orinoco, pero fueron prontamente
rechazados por los espaoles. Gra-
dualmente las autoridades holandesas
llegaron a considerar el ro Moroco,
a 125 millas al este del Orinoco, co-
mo el lmite extremo de su colonia,
aun cuando Espaa continu recha-
zando tales pretensiones y considera-
ba al Esequibo, situado 185 millas
al este del Orinoco, como la frontera.
Durante las guerras napolenicas,
Gran Bretaa, en guerra con Holanda
y Francia, ocup Demerara' y Esequi-
bo, y posteriormente, al firmarse el
Tratado de Paz de 1814, Holanda le
cedi los Establecimientos de Deme-
rara, Esequibo y Berbice.
*
La tendencia a la expanSlOn colo-
nial, que caracteriz el siglo XIX, se
puso pronto en evidencia en Guaya-
na, en donde Gran Bretaa empez
a reclamar territorios mucho ms all
del Esequibo y an del Moroco. En
J 834, el Gobierno Britnico envi a
Robert Herman Schomburgk, distin-
guido naturalista alemn, a explorar
Guayana. En vista de su brillante in-
forme, fue comisionado en 1840 para
hacer un levantamiento topogrfico
del territorio. Al hacerlo, Schom-
burgk tuvo naturalmente en cuenta
los intereses de sus patronos. Sin
consultar a las autoridades venezola-
nas y sin considerar que cualesquie-
ra derechos de los holandeses, base
de las pretensiones britnicas, deban
ser establecidos por ocupacin y no
por visitas furtivas, coloc hitos de
demarcacin en la selva, an en Pun-
taBarima, en la Boca del Orinoco.
La posesin de este ltimo lugar por
Gran Bretaa, le pareci de impor-
tancia, como sitio de dominio estra-
tgico a la entrada del ro. Al pro-
testar Venezuela e insistir en que se
removiesen tales hitos, Gran Bretaa
consinti en hacerlo, explicando que
tales marcas indicaban solo una pre-
tensin. Schomburgk someti igual-
mente un mapa que sealaba una l-
nea fronteriza entre la Guayana Bri-
tnica y Venezuela. Una gran contro-
versia se produjo aos ms tarde
acerca de la identidad de ese mapa
y de la situacin de la lnea original
de Schomburgk.
Cuando sbditos britnicos se infil-
traron gradualmente en el 'territorio
as pretendido, Venezuela, dbil y
desgarrada por la guerra civil, slo
pudo protestar. En 1877, fue publica-
do un mapa oficial de' la Guayana
Britnica, fechado 1875, en el cual
apareci como frontera una lnea de-
signada como la de Schomburgk, que
inclua Punta Barima y todo el terri-
torio pretendido por Gran Bretaa;
pero se le agregaba una nota que in-
dicaba que tal lnea no' deba tomarse
como autorizada, ya que ella no haba
sido concertada por los respectivos
Gobiernos. Cuando se descubrieron
depsitos de oro en la regin fue pu-
blicado de nuevo un mapa en 1880,
fechado sin embargo 1875, el cual se-
alaba la lnea Scnomburgk trazada
mucho ms hacia el' oeste y agregaba
una considerable extensin a la Gua-
- 31 -""
Por el doctor
OTTO SCHOENRICH
yana Britnica, omitiendo toda indi-
cacin de que la nueva lnea fuese
tentativa o sujeta a acuerdo. En vista
de esto, Venewela pidi formalmente
en 1887 la evacuacin del territorio
retenido por la Gran Bretaa, desde
un punto al este del Ro Moroco, y
rompi sus relaciones diplomticas
con ese pas cuando tal exigencia fue
rechazada
Lord Salisbury, Ministro de Rela-
ciones Exteriores, rechaz las exigen-
cias venezolanas de arbitraje y des-
cart las ofertas de mediacin hechas
por los Estados Unidos. Tal actitud
produjo indignacin en los Estados
Unidos, y la consecuencia fue el fa-
moso mensaje de Cleveland al Con-
greso, en diciembre de 1895, reco-
mendando el nombramiento de una
Comisin que permitiese a los Esta-
dos Unidos determinar, para su pro-
pio conocimiento, cual era la verda-
dera lnea divisoria. El C o n ~ r e s o aco-
gi unnimemente tal solicitud.
En enero de 1896 el Gobierno de
los Estados Unidos design como
miembros de la Comisin de Lmites
autorizada por el Congreso a los se-
ores: David J. Brewer, Juez Asocia-
do de la Corte Suprema; Richard L.
Albey, Presidente de la Corte de Ape-
lacin del Distrito Columbia, erudito
hispanista; F. R. Coudert, miembro
distin!5uido del Foro de Nueva York;
Dr. D. C. Gilman, Presidente de la
Universidad de Johns Hopkins y Dr.
Andrew W. White, de la Universidad
de Cornell. El hispanista y experto en
Derecho Latinoamericano, Severo Ma-
llet-Prevost, fue designado Secretario.
La Comisin empez inmediatamente
un cuidadoso trabajo de investiga-
cin.
Era evidente que el informe de la
Comisin poda resultar muy emba-
razoso para la Gran Bretaa. El Mi-
nisterio de Relaciones Exteriores Bri-
tnico. al darse cuenta de la situacin,
modific su anterior actitud y en fe-
brero de 1897 Gran Bretaa y Vene-
zuela firmaron un Tratado de Arbi-
traje, el cual someta la cuestin
fronteriza a. un tri.bunal arbitral, cu-
yas sesiones tendran lugar en Pars.
La Comisin de Lmites de los Esta-
dos Unidos fue de seguidas disuelta,
ya que el problema se trasladaba al
nuevo tribunal.
Conforme al Tratado de Arbitraje
firmado entre Gran bretaa y Vene-
zuela fueron designados CInCO jueces:
El Lord Justicia Mayor Russell y el
Lord Justicia Collins, de Gran Breta-
a; el Presidente Fuller y el Justicia
Brewer, de la Corte Suprema de los
Estados Unidos; y como .presidente,
el .t'rofesor F. de l\l[artens, distinguido
autor ruso de Derecho Internacional.
En marzo de 1898, cada Parte presen-
t un. alegato, con documentos ane-
xos: Venezuela, tres volmenes y un
atlas; Gran Bretaa, siete volmenes
y un atlas. En julio de 1898, el con-
tra-alegato fue presentado: Venezue-
la, tres volmenes y un atlas; Gran
Bretaa, dos volmenes y mapas. En
noviembre de 1898 las partes sometie-
ron informes impresos: Venezuela,
dos volmenes;, Gran Bretaa uno.
Despus de una breve sesin inaugu-
ral en enero de 1899, las sesiones
formales se iniciaron en Pars en ju-
nio de ese mismo ao, y comprendie-
ron 54 sesiones de 4 horas cada una,
que terminaron el 27 de septiembre
de 1899. Gran Bretaa estuvo repre-
sentada por cuatro Consejeros: . Sir
Richard E. Webster, Procurador Ge-
neral; Sir Ribert T. Reid, ex-Procu-
rador General; y seores G. R. Esh-
with y Rowlatt. Venezuela estuvo re-
presentada por cuatro distinguidos
consejeros norteamericanos; el ex-
Presidente Benjamin el ex-
Secretario de Guerra, General l3enja-
mn S. Tracy; el seor Severo Mallet-
Prevost y el seor James Russell Se-
ley. El Procurador General vVebster,
en nombre de Gran Bretaa, abri el
debate con un discurso que dur tre-
ce das, y el seor Mallet Prevost, en
nombre de Venezuela, lo sigui con
otro, tambin de trece das. Los deba-
tes terminaron con un discurso del
Procurador General Webster, por
Gran Bretaa y un brillante discurso
del ex.Presidente Harrison,- por Vene-
zuela. Los discursos, las preguntas he-
chas por los jueces y las respuestas
dadas por los abogados, fueron todos
recogidos taquigrficamente. Las ac-
tas fueron impresas ms tarde y pu-
blicadas en once volmenes.
El 3 de octubre de 1899, el Tribu-
nal de Arbitraje dict una decisin
unnime. Esta era extremadamente
breve, careca totalmente de motiva-
cin y se limitaba a describir la lnea
fronteriza aprobada por el Tribunal.
La lnea as establecida comenzaba
en Punta Playa, alrededor de 45 mi-
llas al este de Punta Barima, de all
continuaba hasta la confluencia de los
Ros Barima y Mururuma y luego se-
gua hacia el sur a 10 largo del Ro
Amacuro. La sentencia concedi a
atan Bretaa casi el noventa por
ciento del citado territorio en dispu-
ta; pero la boca del Orinoco y una
regin de alrededor de 5.000 millas
cuadradas, en la regin sud oriental
de las cabeceras del Orinoco, fueron
reconocidas a Venezuela.
La sentencia provoc sorpresa y de-
cepcin generales. Los estudiosos del
Derecho Internacional deploraron la
ausencia de toda . clase de . razones o
argumentos en la sentencia. ' Los co-
nocedoresde la tesis venezolana en
la controversia, se escandalizaron por
la excesiva concesin de territofio
a la Guayana Britnica,
te mucho ms all' de la lnea que, la
colonia poda justamente invocar; Sin
embargo, no haba nada que. hacer al
resoecto. 8,IIligos.del.arbitraje se-
alaron que se; haba eyitadouna
guerra, que el costo dl arbitraje era
menor que el de un solo da de gue-
rra y que, despus de todo, Venezuela
haba conservado la boca del Orinoco
y una regin en el interior de las ca-
beceras de ese ro. La sentencia fue
reconocida como un compromiso. El
propio Justicia Brewer lo admiti as
cuando dijo:
"Hasta el ltimo momento cre que
una decisin sera imposible, y fue
solamente mediante la mayor conci-
liacin y mutuas concesiones como
pudo llegarse a un compromiso. Si
a cada uno de nosotros se le hubiese
pedido pronunciar sentencia, cada
uno la habra dictado diferente en
su carcter y alcances. En consecuen-
cia, tuvimos que adaptar nuestros di-
ferentes puntos de vista y por ltimo
trazar una lnea intermedia entre lo
que cada quien estimaba que era lo
correcto".
Los venezolanos quedaron particu-
larmente disgustados por el resultado
y no lo han aceptado nunca, a pesar
de que han honrado al Abogado que
defendi sus derechos. En enero de
1944, el Gobierno de Venezuela con-
firi la Orden del Libertador a Severo
Mallet-Prevost, como reconocimiento
de sus servicios en relacin con la
controversia de lmites; pero an en
su discurso de presentacin el Emba-
jador venezolano expres su indigna.
ante la injusticia sufrida por su
paIS.
A lo largo de su carrera el seor
Mallet.Prevost haba llegado a ser so-
cio del Despacho de Abogados de
Nueva York, del cual tengo el honor
de ser miembro. Pocos das despus
de recibir la condecoracin venezola.
na, tuvo ocasin de observar en el
curso de conversaciones que, a des-
pecho de la crtica, la sentencia era
de enorme valor para Venezuela
porque le reconoca la boca del
noco y por ello el control de ese gran
rg y., del rea que de l depende.
AnadlO que los Jueces Norteameri ;a.
nos en el Tribunal de Arbitraje ha-
ban favorecido el otorgamiento a Ve.
nezuela de mucho ms territorio y se
haban sentido molestos a causa de la
presin ejercida sobre ellos para evi-
tar tal decisin. La palabra "presin"
me extra, ya que la nica presin
que yo poda imaginar era la del Go-
bierno Americano y resultaba incon-
cebible que ese Gobierno hubiera
ejercido presin sobre los jueces o
que ellos la hubieran' tolerado. Pre.
gunt qu quera l decir con ese tr-
mino y tambin cmo pudo. el Tribu-
nal ser inducido a dictar una senten.
cia tan en desacuerdo con la eviden.
cia.
El seor Mallet-Prevost dio enton-
ces una sorprendente explicacin de
la cual apareca que el
Americano no haba tenido nada que
ver: con tal presin. Mirm que des-
pues de que los informes haban sido
odos por el Tribunal y cuando el
asun.to estaba listo para decisin, el
MagIstrado Brewer, uno de los jueces
americanos, le haba pedido que asis.,.
tiera a una entrevista en el hotel en
donde el Magistrado se alojaba. Bre-
wer le afirm que el Presidente del
Tribunal, Profesor Martens. haba vi-
sitado a los dos jueces norteamerica.
nos para decirles que tanto l como
los dos jueces britnicos estaban an-
siosos de que el Tribunal dictara una
decisin unnime. Martens les haba
propuesto cO,mo Un compromiso que
fa sentencia fijase una lnea limtrofe
- 32-
al este de la Boca del Orinoco, la lnea
que fue en definitiva adoptada. Si los
jueces americanos la aceptaban, Mar-
tens y los jueces britnicos votaran
tambin por ella y la sentencia del
Tribunal sera unnime. Si los jueces
americanos no la aceptaban, l vota-
ra junto con los jueces britnicos a
favor de la lnea reclamada por Gran
Bretaa, la cual se convertira as en
la frontera, por voto mayoritario del
Tribunal. Afirmle tambin Brewer a
Mallet-Prevost que tanto l como el
otro Juez norteamericano, Fuller, se
haban sentido muy molestos por tal
proposicin, por estimar que los he-
chos demostraban claramente el de-
recho de Venezuela a una considera-
ble extensin de territorio al este del
Orinoco; y que tanto l como el Juez
Fuller estaban dispuestos a rechazar
la propuesta del ruso y a emitir una
enrgica opinin minoritaria a favor
de la lnea que ellos consideraban
apropiada. Sin embargo, el resultado
sera una decisin mayoritaria por
medio de la cual se concedera a
Gran Bretaa un valioso territorio
del cual sera Venezuela despojada.
En tales circunstancias, los dos jue-
ces norteamericanos haban decidido
planear el problema al Consejero Re-
presentante de Venezuela, y dejar
que ste decidiese si deba aceptarse
el compromiso propuesto o registrar-
se un voto salvado minoritario.
El seor Mallet-Prevost les respon-
di que deba consultar con el Conse-
jero Principal, ex-Presidente Harri-
son. Cuando regres a su hotel e in-
form al General Harrison acerca de
la conversacin, ste se levant indig-
,Dando grandes pasos por la ha-
bItacIOn y renegando terminantemen_
te: afirmaba. que el nico procedi.
mIento apropIado era el de un enr-
gico voto salvado. Reflexionndolo
sin embargo, lleg a la conclu-
SIOn de que tal procedimiento aca-
rreara consecuencias que la Defensa
de Venezuela no poda ni deba ad-
mitir, ya que privara a Venezuela de
un p1uy valioso, y lo que
era a,un Importante, de la boca
del no Ormoco, el cual atraviesa tan
grande extensin del pas. Por disgus-
que pudieran estar los Conse-
Jeros Legales de Venezuela y los Jue-
ces norteamericanos, no podan hacer
otra cosa que aceptar el
por el cual salvarian con-
ventajas para Venezuela
una gran extensin de
rntOrIO y el control del Orinoco.
, El seor Mallet Prevost afirm que
el seguro de que la actitud de
los mIembros britnicos y el miembro
ruso del Tribunal Arbitral era el re-
sultado de un entendimiento entre
Gran Bretaa y Rusia, por el cual las
dos Potencias indujeron a sus repre-
en el Tribunal a votar como
lo hICIeron; y. que Bretaa pro-
bablemente dIO a RUSIa ventajas en
alguna otra parte del globo Tres cir-
cunstancias, especialmente' lo lleva-
ban a esa opinin. Una el. hecho
de que la justicia del caso venezolano
haba sido abrumadoramente demos-
trada. Otra era la actitud de Lord
Russell. uno de los jueces britnicos
segn la haba manifestado en una
conversacin con el seor Mallet-
Prevost; cuaJ)do al observarle ste
que los . -jueces deberan considerar
nicamente los hechos a ellos someti-
dosrLord Russell le haba replicado
categricamente que su opinin era
distIrita y que los jueces deban. to-
mar tambin en cuenta amplias con-
sideraciones polticas. La tercera era
el sbito cambio en la actitud de Lord
Collins, el otro juez britnico, quien
haba mostrado al principio un vivo
inter.s en los hechos y argumentos,
e indicado cierta comprensin y reco-
nocimiento de la justicia de los recla-
mos venezolanos, pero quien despus
de su visita a Inglaterra durante un
receso del Tribunal se haba produci-
do en l un cambio muy visible.
Inst al Sr . . Mallet-Prevost a que
escribiese un relato del incidente, el
cual podra publicarse despus de su
muerte; si l no quera que se divul-
gase antes, insistindole en que deba
hacerlo. tanto por s mismo como por
la memoria de los jueces norteameri-
canos del Tribunal de Arbitraje, Me
dijo que as lo hara, y alrededor de
una semana ms tarde me comunic
que haba dictado el memorndum.
El seor Mallet Prevost muri en
Nueva York ellO de diciembre de
1948. Despus de su muerte fue en-
contrado entre sus papeles el siguien-
te documento, que demuestra que el
resentimiento de Venezuela era jus-
tificado.
MEMORANDUM DEJADO AL JUEZ
SCHOENRICH, PARA NO SER PU-
BLICADO, SINO A SU JUICIO, DES-
PUES DE MI MUERTE.
"El Magistrado Brewer y yo nos
embarcamos para Europa en enero de
1899 para asistir a la primera sesin
del Tribunal Arbitral, que deba reu-
nirse en Pars con el objeto de deter-
minar la frontera entre Venezuela y
la Guayana Britnica. Los trminos
del Protocolo firmado entre Gran
Bretaa y Venezuela, exigan la reu-
nin del Tribunal en esa oportunid:td.
Sin embargo, como esta fecha resul-
taba incmoda para todos los que te-
nan que intervenir en el Arbitraje,
se decidi celebrar una simple sesin
preliminar, para cumplir con los tr-
minos del Frotocolo y levantar las
sesiones para reanudarlas en fecha
ms apropiada.
"Antes de ir a Pars, el Juez Bre-
wer y yo nos detuvimos en Londres,
y estando all el seor Henry White,
Encargado de Negocios de los Estados
Unidos, nos ofreci una pequea ca.
mida a la cual fu invitado el Lord
Justicia Mayor Russell. Me correspon-
di sentarme junto a Lord Russell y
en el curso de la conversacin me
aventur a expresar que las decisio-
nes de los arbitrajes internacionales
deban fundarse exclusivamente en
consideraciones legales. Lord Russell
respondi inmediatamente: "Estoy
-l
.
_. - .... __. .. ____ nua.A
MINlaTK"IO OlE RELACIONES .XTK .. IO ....
UGION UllmOfE CON LA
GUAYANA BRITANICA
('",
, 1/
Mapa explicafivo del avance -de la IneaSchomburg"-
sobre el fe"iforio Venezolano
FRONTERA RI:lCLAMADA POR VENEZUELA Y
----- ADMITIDA POR GRAN BRETARA HASTA 18i0
LINEA SCHOMBURGK ORIGINAL (1835) SEGUN
EL MAPA HALLADO RECIENTEMENTE EL
CUAL FUE OCULTADO POR GRAN BRETARA
AL TRIBUNAL DE ARBITRAMIENTO
LINEA SCHOMBURGK PUBLICADA POR EL
GOBIERNO BRITANICO 18'10 - 1886
_._._. LINEA SCHOMBURGK PUBLICADA POR EL
GOBIERNO BRITANICO EN 1887
+ __ + ..... MAXIMA RECLAMACION DE GRAN
1887 - 1897 __ _
___ >- LINEA DEL LAUDO DE 1899 .......... _ ..-._ .....
-----
LA LINEA SCHOMBURGK ORIGINAL DE 1835 INCLUIA APRO-
XIMADAMENTE 4.920 Km'. AL OESTE DEL RIO ESEQUIBO.
LA LINEA SCHOMBURGK PUBLICADA POR EL GOBIERNO BRI-
TANICO EN 1887 INCLUIA APROXIMADAMENTE 167.830 Km'
AL OESTE DEL ESEQUIBO
LA LINEA DEL LAUDO DE 1899 OTORGO A GUAYANA BRITA-
NICA 159.500 Km' .
LA LINEA SCHOMBURGK PUBLICADA POR EL GOBIERNO
----_.- BRITANICO DESDE 1840 HASTA 1886 INCLUIA APROXIMADA-
MENTE 1-41.930 Km'. AL OESTE DEL ESEQUIBO.
LA MAXIMA ASPIRACION BRITANICA. DESDE 1887 HASTA
+ +_.+_. 1897 INCLUIA APROXIMADAMENTE 203.310 Km'. AL OESTE
DEL ESEQUIBO
(Mapa base de la Direccin de Carlografia Nacional)
...:.. 33 -
I
I
enteramente en desacuerdo con usted.
Estimo que los arbitrajes internacio-
nales deberan ser conducidos por
vas ms amplias y tomar en conside.
racin cuestIOnes de poltica interna.
cional". Desde aquel momento com
prend que no podamos contar con
Lord Russell para decidir la cues
tin fronteriza sobre la base de es
tricto derecho.
"Cuando nos reunimos en Pars el
1 Q de junio siguiente conoc a Lord
Collins. Durante los discursos del
Procurador General Sir Richard
Webster y mo (los cuales duraron
26 das) apareci claramente que
Lord Collins estaba sinceramente 111
teresado en darse cuenta completa de
todos los hechos del caso y en deter.
minar la ley a stos aplicable. Lord
Gollins, por supuesto, no di indica.
cin acerca de como votara en la
cuestin' pero toda su actitud y las
numeros'as- preguntas que formul
eran crticas de las pretensiones
tnicas y daban la impresin de que
se iba inclinando hacia el lado de
Venezuela.
"Despus de que Sir Richard Webs-
ter y yo conclumos . nuestros discur-
sos el Tribunal suspendi sus seslo.
ne para una corta vacacin . ete dos
sema-nas. Los dos rbitros britnicos
regresaron a Inglaterra y llevaron
consigo al seor Martens.
"Cuando reasumimos nuestros pues-
tos despus del receso, el cambio en
Lord Collins era visible. Hizo muy
pocas preguntas y toda su actitud era
diferente de lo que
haba sido. Nos pareci (quiero decir
a la defensa ele Venezuela) como si
hubiera ocurrido algo en Londres pa.
ra producir tal cambio.
"Cuando todos los discursos haban
concludo, en el mes de agosto o prin.
cipios de septiembre el Tribunal sus
pendi sus sesiones para permitir a
los rbitros conferenciar y dictar su'
sentencia. Pasaron varios das du.
rante los cuales esperbamos ansiosa.
mente, cUqndo una tarde recib Ul1
mensaje dEH Magistrado Brewer en el
cual me deca que l y el Magistrado
Fuller deseaban hablar conmigo y pe.
dan que me les reuniese inmediata.
mente en su hotel. Fu dl de inme.
diato.
"Cuando entr al departamento en
donde me esperaban los dos rbitros
americanos, el Juez Brewer se levan.
t y dijo muy excitado: "Mallet Pre-
VOS[, es intil continuar por ms
tiempo esta farsa pretendiendo que
nosotros somos jueces y usted aboga.
do. El Magistrado Fuller y yo hemos
decidido revelarle confidencialmente
10 que acaba de pasar. Martens ha
vemao a vernos y nos informa que
Russell y Collins estn dispuestos a
decidir en favor de la lnea Schom-
burgk que, partiendo de runta Bari.
ma en la costa, dara a la Gran Bre.
taa el control de la boca principal
del Orinoco; y que si nosotros insisti.
mas en comenzar la lnea partiend')
de la costa en el Ro Moroco, l se
pondr del lado de los britnicos y
aprobar la lnea Schomburgk como
la verdadera frontera". "Sin embar.
go "aadi", l, Martens, estaba an
sioso de lograr una sentencia unni.
me, y si aceptramos la lnea que l
propone, l obtendra la aquiescencia
de Lord Russell y Lord Collins a fin
de llegar a una decisin unnime".
Lo que l'vIartens propona era que la
lnea en la costa comenzara a cierta
distancia al sudeste de Punta Barima,
de modo de dar a Venezuela el domi-
nio de la boca del y que esta
lnea se conectase con 1:1 lnea Scho;n.
burgk a cierta distancia en el inte.
rior, dejando a Venezuela el control
de la boca del Orinoro y cerca de
5.0CO millas cuadradas de terrltorio
alrededor de esa boca.
"Esto es lo que lVIartens ha pro-
puesto. El Magistrado Fuller y yo so
mas de opinin que la frontera en la
costa debera iniciarse en el Ro Mo-
roca. Lo que tenemos que decidir es
si aceptamos la proposicin de Mar.
tens o suscribimos una opinin disi.
dente. En estas circunstancias, el Ma
gistrado Fuller y yo hemos decidido
consultar con usted y ahora quiero
hacerlo saber que estamos dispuestos
a seguir uno u otro camino, segn lo
que usted desee que se haga". Por lo
que acababa de expresar el Magistra.
do Brewer y por el cambio que todos
habamos observado en Lord Collins,
me convenc entonces, y sigo creyen.
*
- 34 -
do, que durante la visita de Martens
a Inglaterra haba tenido lugar un
arreglo entre Rusia y Gran Bretaa
para decidir la, cuestin en los tr-
minos sugeridos por Martens y que
se haba hecho presin,p.e un modo
u otro, sobre Collins,, fin de que
siguiera aquel camino. Naturalmente,
me d cuenta de que yo solo no po.
da asumir la enorme responsabilidad
de la decisin que se me exiga. As
lo hice ver a los dos rbitros y les
ped autorizacin para consultar al
General Harrison. Al obtenerla fu a
su apartamento para tratarle el
asunto.
"Cuando revel al General Harri.
son lo que acababa de pasar, ste se
levant indignado. y caminando de un
lado. a otro. calific la conducta de
Gran Bretaa y Rusia en trminos
que es para m intil repetir. Su pri.
mera reaccin fu la de pedir a
Fuller y a Brewer que presentaran
una opinin disidente, pero cuando
se calm y estudi el asunto desde
un Dunto de vista poltico, me dijo:
"Mallet.Prevost, si algn da se su
piera Que estuvo en nuestras manos
la desembocadura del Ori.
noco para Venezuela y que no lo hi.
cimas. nunca se nos perdonara. Lo
que Martens prODone es inicuo. pero
no veo como Fuller y Brewer puedan
hacer otra cosa que' aceptar".
"Estuve de acuerdo con el General
Harrison y as se lo hice saber a los
Maf?,istndns Fuller y Brewer. La deci.
sin del Tribunal fu. en consecuen
cia, unnime; pero, si bien es cierto
Que di a Venezuela el sector en liti
gio ms importante desde un punto de
vista estratgi"o. fu injusta para Ve-
nezuela y la- despoj de un territorio
muv exfenso e 'imnortante, sobre el
cU:lI h Gran Bretaa no tena, en mi
onird.n, la menor sombra de dere.
cho".
"Lo anterior ha sido dictado por m
el 8 de febrero de 1944".
aTTO SCHOF.NR!'CH.
Miembro de la firma Curti.3,
Mallet Prevost, Colt & Mosle
de Nueva York.
LA LINEA SCHOMBURGK EN LA CUESTION DE LIMITES
ENTRE VENEZUELA Y LA GUAYANA BRITANICA
Al constituirse la Gran Colombia, la frontera oriental
de' la Guayana Venezolana estaba formada por el Ro
Esequibo (lnea roja discontinua). As lo declararon ofi-
cialmente al Gobierno Britnico' los Ministros Plenipoten-
ciarios Zea y Hurtado en 1.821 y 1.824, sin que Gran Bre-
taa presentara objecin alguna a aquellas declaraciones.
Lnea Schomburgk original. - En 1.835 el alemn
Robert H. Schomburgk present a Gran Bretaa un mapa
de Guayana preparado por l mismo con el fin de ilus-
trar la ruta que haba de seguir en sus exploraciones bajo
el patrocinio de la Royal Geographical Society dE; Lon-
dres y del Colonial Office. Ese mapa contiene la lnea
Schomburgk original, la cual coincide aproximadamente
con la fronte,ra que el Gobierno Britnico haba recono-
cido a la Gran Colombia, de la que formaba parte Vene-
zuela. El Gobierno Britnico ocult este mapa de la lnea
Schomburgk original al Tribunal de Arbitraje.
Lnea Schomburgk publicada por el Gobierno Brit-
nico en 1.840-1.886. - En 1.839 el explorador Schom-
burgk, para congraciarse con el Gobierno Britnico (pocos
aos ms tarde le hicieron Caballero, siendo as que slo
tres extranjeros haban merecido anteriormente ('sa dis-
tincin), propuso una nueva lnea de frontera que vena
a incluir una vasta extensin territorial que pocos aos
antes l mismo y el Gobierno Britnico haban recono
cido como territorio venezolano. Las modernas investi-
gaciones han descubierto una copiosa documentacin bri-
tnica, de carcter confidencial y reservada, por la que
se demuestra que el Gobierno Britnico rechaz los ar-
gumentos aducidos por Schomburgk en apoyo de esta
nueva lnea de frontera. Sin embargo, aunque consider
que esta nueva lnea careca de base histrica y jurdica,
vino a proclamarla como mxima pretensin britnica.
Entre 1.840 y 1.886, numerosos mapas fueron publicados
por el Gobierno Britnico que reproducan esa nueva
lnea Schomburgk. Gran Bretaa neg ante el Tribunal
de Arbitraje que esos mapas hubieran tenido carcter
oficial. Las modernas investigaciones prueban definiti-
vamente que esas publicaciones se hicieron bajo los aU3-
picios y bajo la direccin del Gobierno Britnico. El pro-
pio mapa que colgaba en la pared del Colonial O f f i c ~ ,
como instrumento de continua consulta de sus altos fun-
cionarios, reproducan esta nueva lnea Schomburgk.
Lnea Schomburgk publicada por el Gobierno Brit-
nico en 1.887. - En 1.887 el Gobierno Britnico p'Jblic
por primera vez un tercera lnea Schomburgk, con el
carcter de mxima pretensin britnica. Esta linea ab-
sorba miles de millas cuadradas de territorio guayans
que hasta ese ao haba reconocido como venezolano sin
disputa. Es bien sabido que a esta maniesta usurpacin
territorial fuempujado el Gobierno Britnico por la pre-
sin de las Compaas aurferas. Pero hoy estamo", en co-
nocimiento de que los mapas aducidos por Gran Bretaa,
en apoyo de esa supuesta "lnea Schomburgk", haban
sido falsificados en el Colonial Office. A nadie . escapa la
gravedad de este acto y su trascendencia para la declar::t-
cin de nulidad del Laudo de 1.899: al Tribunal de Arbi-
traje fueron presentados por Gran Bretaa mapas con
lneas de frontera que haban sido falsificadas.
-- 35 --
Mxima pretensi-n britnica en 1.887-97. - A los
pocos meses de haber declarado esa tercera lnea Schom-
burgk (la que haba sido falsificada) como mxima pre-
tensin de Gran Bretaa, el Gobierno Britnico la decla.
r como frontera de absoluto derecho, y avanz su aspi-
racin al territorio del Yuruari, hasta cerca de Upata,
que haba siempre reconocido como territorio venezolano
de indiscutible derecho. El pblico est en conocimiento
de cmo se logr detener la expansin de, Guayana Bri-
tnica en nuestro territorio. De lo contrario el propio
Orinoco habra corrido el riesgo de caer en manos de los
britnicos.
Lnea del Laudo. - A simple vista se puede apreciar
la injusticia cometida a Venezuela por el Tribunal de Ar-
bitraje en 1.899. Basta decir que la lnea del Laudo sigue
casi con absoluta exactitud la tercera lnea Schomburgk,
o sea la lnea que haba sido falsificada en el Colonial
Office. Si en la regin del Alto Cuyun se aparta la lnea
del Laudo para seguir por el Venamo es porque Gran
Bretaa consideraba que esas tierras eran improductivas
y expuestas a las fiebres paldicas. Igualmente no les im-
portaba retirarse de la boca del Amacuro porque desde
el Guaina, y por el Canal de Morajuana, podan llegar
a las bocas del Orinoco, dada la illtercomunicacin fluvial
de aQ.uella zona.
Las sucesivas usurpaciones expresadas en kilmetros
cuadrados. - Las sucesivas usurpaciones britnicas de
territorio -venezolano, siempre en direccin al Orinoco,
vienen representadas en las siguientes cifras, segn clcu-
los de gegrafos modernos:
La lnea Schomburgk original daba a Guayana Britnica
4.920 Km.2 al . Oeste del Esequibo.
La lnea Schomburgk de 1.840-86 daba a la Guayana
Britnica
141.930 Km.2 al Oeste del Esequibo.
La lnea Shomburgk de L887 (falsificada) daba a Guayana
Britnica
167.830 Km.2 al Oeste del Esequibo.
La mxima pretensin britnica 1.887-97 daba a Guayana
Britnica
203.310 Km.2 al Oeste del Esequibo.
La lnea del Laudo de 1.899 daba a Guayana Britnica
159.500 Km.2 al Oeste del Esequibo.
Se observa que e,l Tribunal de Arbitraje ru a Gua-
yana Britnica 137.010 Kms.2 de territorio que Gran Bre-
taa haba reconocido como venezolano hasta 1.840, y
17.612 Kms.2 de territorio que el mismo- Reino Unido
haba reconocido a Venzuela hasta 1.886, o sea diez ao_s
antes de que se firmara el Tratado de Arbitraje.
La actual reclamacin veJ1ezpla-na. - Una vez que el
Laudo de 1.899 ha sido declarado inexistente, Venezuela
est dispuesta a hacer valer sus ttulos origin'ales al te.
rritorio guayans, y por consiguiente, considera que la
frontera de derecho con Guayana Britnica est formada
por el Ro Esequibo, frontera que Gran Bretaa recono-
ci a la Gran Colombia, de la que Venezuela era parte
integrante, y casi la misma que admitieron originalmente
el propio Schomburgk (hecho que _ hasta hoy no sE'haba
hecho pblico), y la ms autorizada sociedad cientfica de
Gran Bretaa: la Royal Geographical Society.
-- . 36. -
COMPROMISO
ARBITRAL
Los , Estados Unidos de Venezuela y Su Majestad la
Reina del Reino Unido de la Gran Bretaa e
deseando estipular el arreglo amistoso de la cuestin
que se ha suscitado entre , sus respectivos Gobiernos acer-
ca del lmite de los Estados Unidos de Venezuela y la
Colonia de la Guayana Britnica, han someter
dicha cuestin a arbitramento, y a fin de concluir con
ese objeto un tratado, han elegido por sus respectivos
Plenipotenciarios.
El Presidente de los Estados enidos de Venezuela, al
Seor Jos Andrade, Enviado Extraordinario y Ministrl)
Plenipotenciario de Venezuela en los Estados Unidos de
Amrica.
y Su Majestad la Reina del Rein'oUnid9 de 1;:\ Gran
Bretaa e Irlanda al Muy Honorable Julin Pauncefo-
te, Miembro del Muy Honorable Consejo Privado de Su
Majestad, Caballero Gran Cruz de la Muy Honorable 0:-
den del Bao y de la Muy Distinguida . Orden de San Mi,_
guel y San Jorge, y Embajador Extraordinario y PlenipC'-
tenciario de Su Majestad en los Estados Unidos.
Quienes, habindose comunicado sus respectivos ple-
nos poderes que fueron hallados en propia y debida for-
ma, han acordado y constituido 103 artculos siguientes:
ARTICULO I
Se nombrar inmediatamente un Tribunal arbitral
para determinar la lnea divisoria entre los Estados Uni-
dos de Venezuela y la Colonia de la Guayana Britnica.
ARTICULO 11
El Tribunal se compondr de' cinco Juristas, dos de
parte de Venezuela, nombrados, uno por el Presidente
de los Estados Unidos de Venezuela, a saber, el Hono-
rable MelvilleWeston Fuller, Justicia Mayor de los Es-
tados Unidos de Amrica, y uno por los Justicias de la
Corte Suprema -de los Estados Unidos de Amrica, a sa-
ber, el Honorable David Jostab Brewer, Justicia de la
Corte Suprema de los Estados Unidos de Amrica; dos
de parte -de la Gran Bretaa, nombrados por los miem-
bros de la Comisin Judicial del Consejo Privado de Su
Majestad, a saber, el Muy Honorable Barn Herschell,
Caballero Gran Cruz de la Muy Honorable; Sr. Richard
Henn Collins, Caballero, uno de los Justicias de la Corte
Suprema de Judicatura de Su Majestad; y de un quinto
Jurista, que ser elegido por las cuatro personas as
nombradas, o en el evento de no lograr ellas acordarse
en la designacin , dentro de los tres meses contados desde
la fecha del canje de las ratificaciones del Presente Tra-
tado, por Su Majestad el Rey de Suecia y Noruega. El
Jurista a quien as se elija ser Presidente del Tribunal.
En caso de muerte, ausencia o incapacidad para ser-
vir de cualquiera de los cuatro Arbitros arriba mencio-
nados, o en el evento de que alguno de ellos no llegue
a ejercer las funciones de tal por omlSlOn, renuncia o
cesacin, se sustituir inmediatamente por otro Jurista
de reputacin. Si tal vacante ocurre entre los nombrados
por parte de Venezuela, el sustituto ser elegido por los
Justicias de la Corte Suprema de los Estados Unidos de
Amrica, por mayora, ysi ocurriese entre los nombrados
por parte de la Gran Bretaa, elegirn al sustituto; por
mayora, los que fueren entonces miembros de la Comi-
sin Judicial del Consejo Privado de Su Majestad. Si
vacare el puesto de quinto Arbitro, se elegir sustituto
del modo aqu estipulado en cuanto al nombramiento
primitivo.
ARTICULO 111
El Tribunal investigar ' y se cerciorar de la exten-
sin de los territorios pertencicntes - a las Provincias
Unidas de los Pases Bajos o al Reino de Espaa respec..;
tivamente, o que pudieran ser legtimamente reclamados
por aqullas o ste, al tiempo de la adquisicin de la
Colonia de la Guayana Britnica por la Gran Bretaa,
y determinar la lnea divisoria entre los Estados Unidos
de Venezuela y la Colonia de la Guayana Britnica.
ARTICULO IV
Al decidir los asuntos sometidos a los Arbitros, estos
se cerciorarn de todos los hechos que estimen necesa-
rios para la decisin de la controversia, yse gobernarn
por las siguientes reglas en que estn convenidas las
tas Partes contratantes como reglas que han de conside-
rarse aplicables al caso, y por los principios de derecho
internacional no incompatibles con ellas, que los Arbitros
juzgaren aplicables al mismo.
Reglas
(a) Una posesin adversa o prescripcin por el trmino
de cincuenta aos constituir un buen ttulo. Los
Arbitros podrn estimar que la dominacin poltica
exclusiva de un distrito, as como la efectiva colo-
nizaclOn de l, son suficientes para constituir una
posesin adversa o crear ttulo de prescripcin.
(b) Los Arbitros podrn reconocer y hacer efectivos
derechos y reivindicaciones que se apoyen en cual-
quier otro fundamento vlido conforme al derecho
internacional, y en cualesquiera principios de dere-
cho internacional, que los Arbitros estimen
bIes al caso y que no contravengan a la regla pre-
cedente.
(c) Al determinar la lnea divisoria, si el Tribunal ha-
llare que territorio de una parte ha estado en la fe-
cha de este Tratado ocupado por los ciudadanos o
sbditos de la otra parte, se dar a tal ocupacin el
efecto, que, en opinin del Tribunal, requieran la
razn, la justicia, los principios del derecho inter.
nacionaL y la equidad del caso.
ARTICULO V
Los Arbitros se reunirn en Pars dentro de los se-
senta das despus de la entrega de los argumentos im-
presos mencionados . en el Artculo VIII, y procedern
a examinar y decidir imparcial y cuidadosamente las cues
tiones que se les hayan o se les presentaren,
segn aqu se estipula, por parte de los Gobiernos de los
Estados Unidos de Venezuela y de Su Majestad Britnica
respectivamente.
Pero queda siempre entendido que los Arbitros, si J.o
juzgan conveniente, podrn celebrar sus reunione." o al.
gunas de ellas, en cualquier otro lugar que determin1.
Todas las cuestiones consideradas por el Tribu.
nal, inclusive la decisin definitiva, sern resueltas por
mayora de todos los Arbitras.
Cada una de las Altas Partes Contratantes nombral'i
como su Agente una persona que asista al Tribunal y la
represente generalmente en todos los asuntos conexos
con el TribunaI.
ARTICULO VI
Tan pronto como sea posible despus de nomQrados
los miembros del Tribunal, pero dentro de un plazo que
no exceder de ocho meses contados desde la fecha del
canje de las ratificaciones de este Tratado, se entregar
por duplicado a ada uno de los Arbitros y al Agente de
la otra parte, el Alegato impreso de cada una de las dos
partes-, el Alegato impreso de cada una de las dos partes
acompaado de los documentos, la correspondencia ofi-
cial y las dems pruebas, en que cada una se apoye.
ARTICULO VII
Dentro de los cuatro meses siguientes a la entrega
por ambas partes del Alegato impreso, una u otra podr
del mismo modo entregar por duplicado a cada uno de
dichos Arbitros, y al Agente de la otra parte, un contra-
Alegato y nuevos documentos, correspondencia y pruebas,
par!\ contestar el Alegato, documentos, correspondencia
y pruebas presentados por la otra parte.
Si en el Alegato sometido a los Arbitros una u otra
parte hubiere especificado o citado algn informe o docu-
mento que est en su exclusiva posesin, sin entreglt'
copia, tal parte quedar obligada, si la otra cree conve
niente pedirla, a suministrarle copia de ella y una u otra
parte podr excitar a la otra, por medio de los Arbitras,
a produrir los originales o copias certificadas de los pa!)e
les aducidos como pruebas, dando en cada caso aviso
de esto dentro de los treinta das despus de la presen.
tacin del Alegato, y el original o la copia pedidos se
entregarn tan pronto como sea posible y dentro de un
plazo que no exceda de cuarenta das despus del recibo
del aviso.
ARTICULO VIII
El agente de cada parte, dentro de los tres meses
despus de la expiracin del tiempo sealado para la en
trega del contra-Alegato por ambas partes, deber entre-
gar por duplicado a cada uno de dichos Arbitras y al
Agente de la otra parte un argumento impreso que seale
los puntos y cite las pruebas en que se funda su Gobier-
no, y cualquiera de las dos partes podr tambin apo-
yarlo ante los Arbitros con argumentos orales de su Abo-
gado, y los Arbitros, si desean mayor esclarecimiento con
respecto a algn punto, requerir sobre l una
o argumento escritos o impresos, (1 argumentos orales del
Abogado, pero en tal caso la otra 'parte tendr derecho
a contestar oralmente o por escrito, segn fuere el caso.
ARTICULO IX
Los Arbitras por cualquier causa que Juzguen sufi.
ciente podrn prorrogar uno u otro de los piazos fijados
en los Artculos VI, VII, y VIII, concediendo treinta das
adicionales.
ARTICULO X
Si fuere posible, el Tribunal dar su decisin dentro
de tres meses contados desde que termine la argumen-
tacin por ambos lados.
La decisin se dar por escrito, llevar fecha y se fir.
mar por los Arbitros que asientan en ella.
La decisin se extender por duplicado; de ella se
entregar un ejemplar al Agente de los Estados Unidos
de Venezuela para su Gobierno, y el entregar
al Agente de la Gran Bretaa para su Gobierno.
ARTICULO XI
Los Arbitros llevarn un registro exacto de sus pro-
cedimientos y podrn elegir y emplear las personas que
necesiten para su ayuda.
ARTICULO XII
Cada Gobierno pagar a su propio Agente y proveer
la remuneracin conveniente para el Abogado que emplee
y para los Arbitras elegidos por l o en su nombre, y
costear los gastos de la reparacin y sometimiento de
su causa al Tribunal. Los dos Gobiernos satisfarn por
partes iguales todos los dems gastos relativos al . arbitra.
mento.
ARTICULO XIII
Las Altas Partes Contratantes se obligan a conside.
rar el resultado de los procedimientos del Tribunal de
Arbitramento como arreglo pleno, perfecto y definitivo
de todas las cuestiones sometidas a los rbitros.
ARTICULO XIV
El presente Tratado ser debidamente ratificado por
el Presidente de los Estados Unidos de Venezuela con
la aprobacin del Congreso de ellos, y por Su Majestad
Britnica; y las ratificaciones se canjearn en Washing.
ton o en Londres dentro de los seis meses contados desde
la fecha del presente tratado.
En fe de lo cual los respectivos Plenipotenciarios
hemos firmado este tratado y le hemos puesto nuestros
sellos.
Hecho por duplicado en Washington, a dos de Fe.
brero de mil ochocientos noventa y siete.
JOSE ANDRADE (sello)
JULIAN PAUNCEFOTE (sello)
- 38 -
ASUMID UNA PATRIOTICA,
VALEROSA ACTITUD EN EL
CASO DE LA GUAYANA ESEQUIBA
Frente al Problema
de la
GUAYANA ESEQU IBA
- 39-
SOCIEDAD PATRIOTICA. - JUNTA DIRECTIVA. - PRESIDENCIA ..
CIRCULAR N9 3.
SAN JOSE DE CUCUTA: 14 DE ENERO DE 1.896.
Seor:
Con patritica satisfaccin vengo comunicar a usted que el da 12
de los cortientes, excitacin de algunos miembros de la Colonia venezolan-l
residente en esta ciudad, congregse aqulla en un grupo notable por su
nmero y por sus elementos, y en medio del mayor orden y entusiasmo
acord el alistamiento de todos los venezolanos residentes en esta Provincia
y nombrar una Junta Directiva encargada de hacer una propaganda asidua
fJ constante en favor de los derechos de Venezuela fin de tener . la Colonia
siempre al corriente de los principa.les acontecimientos en el asunto l?nite3
de Guayana. Esta junta se instal en seguida, compuesta del suscrito Presi-
dente y de los seores General B. Macabeo Maldonado, vice-Presidente;
Alejandro Moreno Badillo, TesoTero.: Trinidad Bracho Albornoz, Secretario;
y vocales, Jos Mara Palanca, Jos Miguel Crespo, Ulises Anselmi, ArisU-
des Osario, Augusto Duplat y Francisco de Meoz; y en sesin de ayer acord
fundar un peridico semanal, en el cual se publique todo aqueilo que pro-
penda a ilustrar la cuestin generadora del actual conflicto con la Gran
Bretaa, efecto de que no haya en estas regiones, venezolano ;alguno qU02
no conozca el asunto, la justicia que nos asiste, la sole1nnidad de los momen-
tos en que actuaron y la temeridad de la contraparte) para llevar ('en ello
rLl nimo de nuestros compatriotas la conviccin del deber en que estamos
volar La defensa de la Patria y de su honra.
A tales fines espera esta Junta que usted se sinJa trasmitirle todos
aquellos datos y noticias que se publiquen y que se encaminen aquel
objeto para mejor poder lla llenar el interesantsimo encargo que se le ha
confiado.
Es para el suscrito motivo de la ms grata complacencia poderle
rtnunciar que es mucho y muy marcado el entusiasmo que se observa en los
colonos aqu residentes.
Soy de usted con toda consideracin atento y S. S.
Al Ciudadano
Presidente del Estado Soberano del Zulia

Francisco de P. Andrade.
(Es copia fiel y exacta de su Original que aparece inserta en la Gaceta Oficial del
Estado Zulia NQ 90, de fecha 3 de Febrero de 1.896).
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA. - ESTADO ZULlA. - ASAMBLEA
LEGISLATIVA. - PRESIDENCIA Nmero 38.
{WARACAIBO: 23 DE ENERO DE 1,896. - 85
9
Y 37
9
.
Ciudadano
Presidente Constitucional del Estado
Presente.-
La Asamblea Leaislativa del Estado en sesin del 23 de los cor7enteJ
dispuso cO?nunicar a usted el acuerdo aprobado en esa misma fecha, por el
cual los miembros de esa Cmara ofrecen sus servicios como Representantes
del Pueblo Zuliano para reunirse en sesiones extraordinarias en el caso de
que el Ejecutivo lo crea necesario para obviar dificultades en las determi-
naciones del Gobierno sobre el asunto lmites Guayaneses.
, De igual modo dispuso comunicar usted una -nota dirigida esta
Asamblea por el Secretario del Cuerpo y dems empleados, y otra del Abo-
gado redactor de Leyes por las cu.ales ofrecen tambin sus seTmcios en el
'mismo sentido y sin remuneracin de ningn linaje.
De todo lo cual tengo honra acompaar a la pTesente copia
certificada.
Dios y Federacin,
JOSE A1. RIVAS.
lEs copia fiel y exacta de su Original que aparece inserta en la Gaceta del
Estado Zulia NQ 90, de fecha 3 de Febrero de 1,896).
- 42 -
Maracaibo .. 27 de dicie'mbre de 1.895.
Ciudadano Presidente del Estado Zulia .. etc ... etc ... etc.
Presente.
Seor:
Impuesto por la prensa de la probable guerra entre la usurpadora
Inglaterra, por una parte. y la invadida Venezuela y su generosa protectora,
la Unin americana, por otra; y aunque agobiado por los aos y las enfe'r-
medades, mi sangre se subleva al sentir el peligro de la patria, y nunca corno
ahora, se la debe escasear ningn patriota.
Recibid, seor, con la oferta de mis servicios, la seguridad del ms
profundo respeto con que tiene la honra de suscribirse de usted.
Muy atento y seguro servidor.
M. J. MARTEL.
(Gaceta Oficial del Estado Zulia NQ 88, de fecha 22-1-1.896).
Ciudadano Ministro de Relaciones Interiores. - Caracas.
Tengo el honor de acompaar a la presente, copia autorizada del
Acuerdo sancionado por la Corte Superior de este Estado con fecha 13 de
corrientes, relativamente a la cuestin que sobre l1nites de Guayana
se ventila entre Venezuela y la Gran Bretaa; todo lo cual hago en cumpli-
miento de la parte final de dicho acuerdo, y a objeto de que usted se sirva
llevarlo a conocimiento del Augusto Cuerpo Nacional en sus prximJas
reuniones constitucionales.
Dios y Federacin,
JESUS MUOZ TEBAR.
(Gaceta del Estado Zulia NQ 89, de fecha 28 de enero de 1.896).
pistados Unidos de Venezuela
Estado Soberano del Zulia
Gobernacin del Distrito Mara - Nrnero 1
San Rafael: 7 de enero de 1.896. - 85
9
Y 37.
Ciudadano Secretario del Estado.
Maracaibo.
Tengo la honra de comunicar a usted, para que se sirva a
conoc'imiento del Primer Magistrado del Zulia, del cual es usted muy digno
11 respetable rgano, que hoy da de la fecha y segn lo en e.z
respectivo Decreto reglamentario, las Juntas de todas las parroquzas pres'l-
didas por los Jefes civiles, han dado principio a la organizacin de las mili-
cias de este Distrito.
Propnense dichas JunixIs, contando, por supuesto, con el apoyo
oficial de este Gobierno; y contando tambin con el patriotismo de todos
los ciudadanos, hacer cuanto est a sus manos, por dejar cumplido et"te de-
l)er a satisfaccin del Gobierno del Estado y lo que puede hacer un ljueblo,
en amor patrio, cuando se trata de defender la integridad de su
territorio arrebatado por el invasor extranjero.
Oportunamente dar cuenta a esa Secretara General de los referi-
dos trabajos.
Dios y Federacin,
FELIPE J. FUENMAYOR.
- 44
Estados Unidos de Venezu.ela. - Estado Zulia. - Gobernacin del Distrito
Coln. ~ Nmero 6. ~ San Carlos de Zulia: 7 de enero de 1.896 - 85
9
Y 37
9

Ciudadano Secretario General de Gobierno del Estado.
Maracaibo.
Cursa en este Despacho la nota oficial de usted fecha 4 del presen-
t.e mes, marcada con el nmero 2 de acuerdo con la cual se ha procedido
a dictar todas las rdenes necesarias para que en el Distrito de mi carga
se .le d el ms puntual cumplimiento al Decreto dictado por el Presidente
d e ~ l a Repblica, sobre la organizacin de la milicia ciudadana.
Los 25:ejemplares a que usted se refiere no se han recibido, slo
5 estn en poder del suscrito.
Dios 11 F'ederacin,
ELEAZAR MONTIEL.
(Gaceta Oficial del Estado Zulia NQ 88, de fecha 22 de enero de 1.896).
La Asamblea Legislativa del Estado Soberano del Zulia.-
Considerando:
Que en el momento en que se juzga como inevitable la guerr'a para
rechazar la usurpacin inglesa en el territorio de Guayana, se nace necesario
expedir medidas que tiendan a asegU'rar la efectividad de las d'lsposiciones
contenidas en el Cdigo de Milicias y en el Decreto reglamentario del Poder
Ejecutivo a fin de que nin9n ciudadano deje de cumplir los ineludibles
deberes que dichas leyes la imponen y de aprestarse a la defensa de la inte
gridad nacional.
Acuerda:
Art. 1. - A partir desde el da quince del presente mes, fecha sea-
lada para terminar la inscripcin de milicianos, todo ciudadano que transite
por el territorio del Estado deber portar una boleta expedida por el Jefe
ci'l.'il de su domicilio, en la cual conste la fecha en que se haya inscrito y el
nmero que le corresponda en el respectivo registro.
Los que conform.e al artculo 6 de l Cdigo de la materia se hallaren
exceptuados del alistamiento y servicio, llevarn, expedida por el mismo
funcionario, una boleta en que conste el motivo d su excepcin.
Art. 2. - Todo el que se encontrare sin el comprobante a que se re-
f.ere el artculo anterior, ser conducido a la estacin de polica, en donde
sufrir tres das de arresto, sin que por ningn motiDo, ni por lling'ln fun-
cionario pblico pueda conmutarse en multa dicha pena.
Art. 3. - Toda autoridad de polica es competente para exiuir la
exhibici6n de la boleta a que se refieren los precedentes artculos, sin que
por ningn pretexto aquellos a quienes se les exija puedan negarse a exhi-
birlas, y en caso de qu.e as suceda, se harn efectivas las penas sealadas
por este Acuerdo.
Es deber de todo ciudadano denuncia'r ante cualquiera autoridad de
polica a los que de algn modo infringieren las anteriores disposiciones.
Art. 4. - El Ayudante del Cuerpo de Polica llevar un registro por
orden numrico de las personas que fueren arrestadas por no haber cum-
plido las prescripciones sobre inscripcin y boleta a fin de que el Presidente
del Estado forme de todas ellas un cuerpo que destinar al Ejrcito activr).
A.rt. 5. ~ Se autoriza al Ejecutivo del Estado para que dicte todas
las medidas reglamentarias que juzque conducentes a la efectividad de la
-inscripcin y organizacin de las Milicias.
- 45 -
Art. 6. - El Presidente del Estado proveer inmediatamente a las
Jefaturas de Municipio, del n1ncro de boletas irnprcsas que juzgue ne-
cesario.
Art. 7. - El presente Acuerdo se publicar por la prensa, en hoja
volante y por bando en los lugares de costumbre, y pri1lcipiar a regir desde
el mmnento rnismo de su promulgacin oficial.
Dado en el saln de sesiones de la Cmara Legislativa del Estado
Soberano del Zulia, en Maracaibo, a los nueve das del 'mes de enero de mil
ochocientos noventa y seis. Ao: 85 de la Independencia y 37 de la Fede-
racin.
El Presidente,
T. OTOZCO Surez.
El Secretario:
Eliodoro Quintero.
Renato Serrano, Secretario de la Gobernacin del Distrito, hace constar: que
el Acuerdo que antecede fu publicado a las 5 p.m. con las formalidades de Ley, en
los lugares ms pblicos de la ciudad. -- Maracaibo, enero diez de mil ochocientos
noventa y seis. 85Q y 37Q.
R. Serrano.
Estados Unidos de Venezuela. - Estado Zulia. - Corte Superior.
Nmero 11. - Maracaibo, 13 de enero de 1.896. 85
9
Y 37
9

Ciudadano Secretario Gen.eral de Gobierno del Estado.
Presente.-
A los fines expresados en el Acuerdo Celebrado hoy por la Corte
Superior que presido, relativamente a la cuestin sobTe lmites que se ven-
tila entre Venezuela y la Gran Bretaa, tengo la honra de enviar a usted
copia exacta de dicho Acuerdo con la presente nota.
Dios y Federacin,
Jorge Valbuena.
Estados Unidos de Venezuela. - Estado Zulia. - Secretara General.
Seccin Administrativa. - Nmero 26.
Maracaibo, 10 de enero de 1.896. 85
9
Y 37
9

Ciudadano General M. J. Martet.
Presente.-
Impuesto el ciudadano Presidente Constitucional de la comunicacin
que usted se sirvi dirigirle con fecha 27 del mes retroprximo, para ofre-
cerle sus servicios como 'militar de los ejrcitos de la Repbl'ica, en eL caso
de una probable guerra con la usurpadora; Inglaterra, motivada por el estado
crtico a que- ha llegado nuestra cuestin lmites en la Guayana.
El Pri1ner Magistrado del Estado aplaude .la actitud patritica de Ud.
11 se complacer, llegado el momento del peligro, en llamarle a ocupar
puesto en las filas de los defensores de la Patria.
Dios y
. Alejandro Andrade.
- 46 -
Estados Unidos de Venezuela . . - Estado Zulia. - Presidencia.
Nmero. - J1,laracaibo, 10 de enero de 1.896. - 85
9
Y 37
9
.
Ciudadano Presidente de la Asamblea Legislati'va del Estado.
Presente.-
Tengo a honra referirme a la atenta comunicacin de usted del 9 de
los corrientes, que vino acompaada del Acuerdo dictado en sesin del mis
mo da por esa Cmara Legislativa que trata de la inscripcin de la ciuda-
dana para el servicio de la Milicia.
Correspondiendo a los mviles y propsitos de la citada nota, me es
grato cornunicar a usted que en la tarde de ayer fu publicado por bando
en esta ciudad dicho A.cuerdo, y orden su transcripcin a los Goberna.dores
de Distrito para su debido cumplimiento.
Dios y Federacin,
Jess Muoz Tbar.
Estados Unidos de Venezuela. - Esta.do Zulia. - Secretara GeneTal.
Seccin Administrativa. - Nmero 31.
Maracaibo, 14 de enero de 1.896. - 85
9
Y 37
9

Ciudadano Presidente de la Corte Superior del Estado.
Presente.-
Tengo el honor de acusar a usted recibo de su comunicacin fechada
ayer y marcada con el nmero 11, por la que se sirvi remitir adjvnto, el
Acuerdo celebrado por esa Corte, relativo a la cuestin sobre lmites que
se ventila entre Venezuela y la Gran Bretaa.
El mencionado Acuerdo ha sido transcrito al ciudadano Ministr)
de Rela.ciones Interiores a fin de que, por su autorizado intermedio, llegue
a conocimiento del ciudadano general Presidente de la Repblica.
Dios y Federacin,
Alejandro Andr-ade.
(Gaceta Oficial del Estado Zulia, de fecha 28 de enero de 1.896).
(NQ 89).
Ciudadano
Presidente de la Cmara Legislativa del Estado
Presente.-
Los suscritos, empleados en la Secretara de la Cmara, en vista del
Acuerdo que acaba de sancionarse por el cual los miembros de la Legislatura
del Estado ofr'ecen al Gobierno sus servicios, para constiturse en sesione{;
extraordinarias, cuando el Ejecutivo lo juzgue conveniente para tratar asun-
tos relacionados con la cuestin de Lmites Guayaneses, por el respetable
rgano de usted hacemos saber esa Asamblea: que debe contarse con
nuestros servicios sin remuneracin de ningn linaje en el caso de que se
verifiquen las sesiones extraordinarias, y suplicamos se sirva eleVa? esta
manifestacin conoci1niento del Presidente Constituci0nal del Estado.--
Maracaibo: 23 de enero de 1,896. - Eliodoro Quintero. - Pedro Hernn-
dez A ~ - Rufino Pino. - Simn J\lIttsso. - Luis A. Troconis. -.Gr Criollo.
- Amlcar Villalobos . . - Jacobo Portillo. - Eliseo Nez.
Es copia.
Quintero, Secretario.
(Es copia fiel y exacta de su Original que aparece inserta en la Gaceta Oficial del
Estado Zulia NQ 91, de fecha 6 de febrero de 1.896).
- 47 -
LA ASAMBLEA LEGISLA.TIVA DEL ESTADO ZULLA
. . En el firme proP?,si.to de prestar preferente atencin cuanto pueda
relacw!i'O;.rse la labor. de sostener por cuantos medios sea posi-
ble la zn"egndad del terntono nacwnal de modo que la recta intencin del
Gobierno no sufra ni siquiera simple retardo en su oportuna efectividad:
ACUERDA:
A.Ti. 1
9
) Dgase al Ejecutivo del Estado que los miembTos de esta
Cmara ofrecen sus seTvicios como Representantes del pueblo zu.liano pa1'(L
'reunirse sin prdida de tiempo en sesiones extraordinarias tan luego como
el Ejecutivo lo crea necesario, por tratarse de obviar dificultades en las
determinaciones del Gobierno, si el asunto l'mites Gua'yaneses llega tr-
minos que requieran especiales disposiciones para ver dejar bien puesto el
nombre de Venezuela, y debidamente sostenidos nuestros derechos en tal
respecto.
Art. 2
9
) Ni por viticos, ni por dietas, ni pO'f ningn otro respecto
sern onerosas al erario pblico, las reuniones extraordinarias que se
refiere el artculo anterior.
Dada' en el Saln de sesiones de la Asamblea Legislativa del Estado
.zulia, en Maracaibo, los veintitrs das del mes de enero del ao de rnil
ochocientos noventa y seis, 85'? de la Independencia y 37
9
de la' FedeTacin.
Jos M. Rivas, Antonio Cardozo, Antonio Mara MonUel Ral Cuenca, Anta-
'nio Maria Padrn Caldera} U . ..4. Prez, Silvino Angulo, Rafael Osorio P.,
,Luis Montiel Rincn, M. M. Chacn, Antonio Vlale Luengo, J. A. Aizpruu,
Felipe Sandoval, F. Orozco Surez, Antonio J. Aez, Pedro Arteche, J. Ln-
;;ardo Esteva, P. Rosales. - El Secretario, Eliodoro Quintero.
Es copia.
Quintero.
(Es copia fiel y exacta de su original que aparece inserta en la Gaceta. Oficial del
Estado Zulia NQ 91, de fecha 6 de Febrero de 1.896).
Ciudadano
Presidente de la Honorable
Cmara Legislativa del Estado

El suscrito, en su carcter de abogado Redactor de los Proyect.os de
Le1jeS que ha de sancionar esa Honorable Cmara en el presente ao, res
petuosamente, por el digno rgano de usted, la Asamblea Legislativa del
Estado, tiene e 1 honor de exponer.
En e 1 caso de q1e verifiquen sesiones extraordinarias por reclmnarlo
as el asunto Lmites GUa1laneSes, considerar como ineludible el deber de
permanecer en disposicin de ese Cuerpo, 'no slo para ocu-
parse de los trabajos que se relacionen con su carcter, sin ta!ftbin} para
prestar cuantos servicios se le ordenen, en nombre de la Patrw; y espera
se haga saber al ciudadano Presidente Constitucional del Estado, que si11
remuneracin alguna de ningn linaje y sin reserva alguna estn sus esca-
sas aptitudes al servicio del Gobierno., para cuanto se rrelacione r,on la Inte-
gridad del Territorio Nacional. - Maracaibo, 23 de enero de 1,896. - J. C.
Fuenmayor.
Es copia.
Quintero, Secretario.
Es copia fiel y exacta de su original que aparece inserta en la Gaceta Oficial del
EstadoZulia NQ 91, . de fecha 6 de, febrero de 1,896),
- 48 -
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA. - ESTADO SOBERANO DEL ZULL4.
PRESIDENCIA DE LA "JUNTA PATRIOTICA" SUBALTERNA DEI ..
DISTRITO COLON. - CIRCULAR Nmero 2. - SA.N CARLOS DE ZULlA.
10 DE ENERO DE 1,896. - 85
9
Y 3i
9
.
Ciudadano
Secretario General de Gobierno
del Estado Zulia.-
Participo usted que en el da de hoy se instal la "Junta Patrtica"
Subalterna de este Distrito, cuyos trabajos ha principiado cooperando con
el Gobierno la formacin de la Milicia ciudadana mandada a organizu'r por
el Ejecutivo de la Nacin en decreto del 21 del pasado.
Al hacer usted esta manifestacin me es consolador poder 'inani-
festarle el entusiasmo con que esta poblacin ha reci.bido dicho decreto,
preliminar de mayores y ms trascendentales resoluciones en desagravio
de nuestra dignidad ultrajada en Yurun y de nuestros derechos en
Guayana.
Dios y Federacin,
Baldomero Barrios.
(Es copia fiel y exacta de su original que aparece inserta en la Gaceta Oficial del
Estado Zulia NQ 94, de fecha 12 de febrero de 1.896).
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA. - ESTADO ZULlA.
MARACAIBO: 15 DE ENERO DE 1,896.
Ciudadano
Secretario General de Gobierno
Maracaibo.-
Es llegado el momento de cumplir con lo que a los militares, fuera
de servicio, nos prescribe el Cdigo de la materia, poniendo, corno hoy me
es satisfactorio poner, las rdenes del Gobierno del Estado, y por el muy
rgano de usted, mis servicios personales, como pequeo contingente con
que puedo contribuir al bien de mi Patria.
Dios y Federacin,
ALFREDO PADRON.
(Es copia fiel y exacta de su original que aparece inserta en la Gaceta Oficial del
Estado Zulia NQ 90, de fecha 3 de Febrero de 1,896).
- 49 -
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CO NTEN I DO:
Fundamento de esta publicacin - Prof. J. R. Lugo Rivas.
El Congreso y la Guayana Esequiba.
M apa de la Guayana Esequiba.
La FVM y la Guayana Esequiba.
Documento presentado por el Dr. Marcos Falcn Bricefw.
Alocucin del Dr. l. lribarren Borges, Ministro de R. E.
Don R?nulo Betancourt y la Guayana Esequiba.
Mapa poltico de la Venezuela actual.
Venezuela lim.ita al Este con el Esequibo - Armando Rojas.
"Just Off" - (caricatura).
Discurso del DL Carlos AlamoYbarra.
El Pdte. Cleveland y la Guayana Esequiba.
El Litigio de la Guayana - Revelaciones de los archivos.
"Peflce and Planty" - Caricatura del "Punch", de Londres.
Lo que habr de ser 'Guayana Venezolana.
Texto del Laudo fir'mado en Pars el3 de Octub. de 1.899.
El Memorandum de Severo Mallet-Prevost.
IJa Lnea Schomburgk en la cuestin de lmites.
Compromiso Arbitral.
Zulia fTente al problema de la Guayana Esequiba.
-- 50 -=