LA ESCUELA NACIONAL CENTRAL DE AGRICULTURA (ENCA) Es una entidad de descentralizada, autnoma, (ac podemos notar que la propia Constitucin

no tiene una idea clara de la clase de entidad de que se trata pues una entidad autnoma no puede ser al mismo tiempo descentralizada) con personalidad jurdica y patrimonio propio del Gobierno Central de Guatemala, encargada organizacin, direccin y desarrollo de los planes de estudio agropecuario y forestal de la Nacin a nivel de educacin de enseanza media. La ENCA se rige por su propia Ley Orgnica, Dto. 51-86 del Congreso de la Repblica y sus reglamentos; tambin esta bajo la cobertura del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, sin que esto afecte su autonoma. Artculo 79.- Enseanza agropecuaria. Se declara de inters nacional el estudio, aprendizaje, explotacin, comercializacin e industrializacin agropecuaria. Se crea como entidad descentralizada, autnoma, con personalidad jurdica y patrimonio propio, la Escuela Nacional Central de Agricultura; debe organizar, dirigir y desarrollar los planes de estudio agropecuario y forestal de la Nacin a nivel de enseanza media; y se regir por su propia ley orgnica, correspondindole una asignacin no menor del cinco por ciento del presupuesto ordinario del Ministerio de Agricultura. Vemos que necesita de que el Gobierno Central le asigne un presupuesto quedando esta bajo la observancia y de cierto modo bajo las ordenanzas del mismo desde el momento que se regula que se encuentra bajo la cobertura del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, esta dems indicar sin que esto afecte su autonoma ya que sabemos que el Ministerio es parte del Ejecutivo y por ende existir una presin poltica clara. Fue fundada el 17 de septiembre de 1986, pertenece al Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin. La ENCA se organiza de la siguiente manera: Consejo Directivo. Direccin General. Unidades Administrativas y Tcnicas.

LA CONFEDERACIN DEPORTIVA AUTNOMA DE GUATEMALA (CDAG) Es el organismo rector y jerrquicamente superior del deporte federado en el orden nacional. Tiene personalidad jurdica y patrimonio propio. Su funcionamiento est normado nicamente por lo que establece la Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Fsica y del Deporte (Decreto No. 76-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala), sus reglamentos y estatutos. Es un organismo autnomo de acuerdo con lo establecido en el Art. 92 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, estando exonerada del pago de toda clase de impuestos igual lo estarn todos los rganos que la integran, tambin a lo establecido en el Art. 91 de dicha Carta Magna, se le asignar una parte del presupuesto dedicado al deporte, al decir que el Gobierno Central le asignara un presupuesto es ac donde encontramos influencia del mismo. Su domicilio es el departamento de Guatemala y su sede la ciudad capital. La Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala es una entidad totalmente apoltica y no podr permitirse en el seno de la misma ninguna discriminacin por motivo de etnia, color, sexo, religin, filiacin poltica o posicin econmica o social. Artculo 91.- Asignacin presupuestaria para el deporte. Es deber del Estado el fomento y la

promocin de la educacin fsica y el deporte. Para ese efecto, se destinar una asignacin Artculo 92.- Autonoma del deporte. Se reconoce y garantiza la autonoma del deporte federado a travs de sus organismos rectores, Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala y Comit Olmpico Guatemalteco, que tienen personalidad jurdica y patrimonio propio, quedando exonerados de toda clase de impuestos y arbitrios.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA La Universidad de San Carlos de Guatemala, la regula el Artculo 82 de la Constitucin Poltica y la regula como una institucin autnoma, con personalidad jurdica propia y tiene el carcter de nica Universidad estatal a la que le corresponde con exclusividad dirigir, organizar y desarrollar la educacin superior del Estado y la educacin profesional universitaria estatal, as como la difusin de la educacin en todas sus manifestaciones. Es obligacin de la Universidad de San Carlos, promover por todos los medios la investigacin en todas sus esferas del saber humano y cooperar al estudio y solucin de los problemas nacionales. La Universidad de San Carlos de Guatemala se rige por su Ley Orgnica, por sus estatutos y reglamentos que ella emita. El gobierno de la Universidad de San Carlos de Guatemala, corresponde AL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO, integrado por: El rector magnifico de la Universidad de San Carlos de Guatemala, quien lo preside. Los decanos de las facultades. Un representante del colegio profesional, egresado de la Universidad de San Carlos de Guatemala, que corresponda a cada facultad. Un catedrtico titular de cada facultad. Un estudiante por cada facultad. A la Universidad de San Carlos de Guatemala, de conformidad con el Artculo 184 de la Constitucin Poltica, le corresponde una asignacin privativa no menor del cinco por ciento del presupuesto general de Ingresos Ordinarios del Estado, debiendo procurar un incremento presupuestario adecuado al aumento de su poblacin estudiantil o al mejoramiento del nivel acadmico, es ac donde encontramos la influencia del gobierno central pues es el, el que le asigna un presupuesto y el consejo superior universitario esta dispuesto a ceder en cuestiones polticas y dems, a cambio de que se le asigne un mayor presupuesto, al no tener el poder de autofinanciarse es donde pierde su autonoma ya que esta a dispocision del Gobierno Central y siempre busca quedar bien con el mismo.

INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL IGSS La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, establece, en su Artculo 100, que "La aplicacin del rgimen de seguridad social corresponde al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, que es UNA ENTIDAD AUTNOMA con personalidad jurdica, patrimonio y funciones

propias; goza de exoneracin total de impuestos, contribuciones y arbitrios, establecidos o por establecerse. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social debe participar con las instituciones de salud en forma coordinada." Esta institucin se encuentra regulada por su Ley Orgnica y tiene la facultad de autoreglamentarse la que le corresponde a su mxima autoridad que es su Junta Directiva que es un rgano colegiado. Aunque la Constitucin de la Repblica, establece la autonoma de esta institucin podemos establecer que no constituye una verdadera autonoma. El Decreto 295 del Congreso de la Repblica, contiene la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, siendo sus rganos superiores los siguientes: La Junta Directiva. La Gerencia. El Consejo Tcnico. La Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, se encuentra integrada por los siguientes miembros: a. Un propietario y un suplente nombrados por el Presidente de la Repblica, mediante acuerdo emanado por conducto del Ministerio de Economa y Trabajo. b. Un propietario y un suplente nombrados por la Junta Monetaria del Banco de Guatemala, de entre cualesquiera de sus miembros, con la nica excepcin de los que lo sean Ex-oficio. Si alguna de las personas designadas deja de tener la calidad de miembro de la Junta Monetaria, sta debe hacer el nuevo nombramiento que proceda por lo que falte para completar el respectivo perodo legal. c. Un propietario y un suplente nombrados por el Consejo Superior de la Universidad autnoma de San Carlos de Guatemala. d. Un propietario y un suplente nombrados por el Colegio oficial de mdicos y cirujanos. e. Un propietario y un suplente nombrados por las asociaciones o sindicatos patronales que estn registrados conforme a la ley. f. Un propietario y un suplente nombrados por los sindicatos de trabajadores que estn registrados conforme a la ley. La Gerencia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social se encuentra integrada: a. Por un Gerente, quien es el titular de la misma. b. Uno o ms subgerentes, quienes deben actuar siempre bajo las rdenes del primero y son los llamados a sustituirlo en sus ausencias temporales, segn en el orden que lo indique el reglamento. La Gerencia es el rgano ejecutivo de la institucin y, en consecuencia, tiene a su cargo la administracin y gobierno del mismo, de acuerdo con las disposiciones legales, y debe tambin llevar a la prctica las decisiones que adopte la junta directiva sobre la direccin general del Instituto de conformidad con las instrucciones que ella le imparta. Hay que tomar en cuenta que de conformidad con el Artculo 1o. del Decreto No. 545 del Presidente de la Repblica, los nombramientos de gerente y subgerentes corresponde hacerlos al Presidente de la Repblica y el Artculo 183 literal s de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. El Consejo Tcnico debe estar integrado por un grupo de asesores, de funciones consultivas, quienes, bajo su responsabilidad personal, deben sujetar su actuacin a las normas cientficas ms

estrictas y modernas que regulen sus respectivas especialidades. Artculo 100.- Seguridad social. El Estado reconoce y garantiza el derecho a la seguridad social para beneficio de los habitantes de la Nacin. Su rgimen se instituye como funcin pblica, en forma nacional, unitaria y obligatoria. El Estado, los empleadores y los trabajadores cubiertos por el rgimen, con la nica excepcin de lo preceptuado por el artculo 88 de esta Constitucin, tienen obligacin de contribuir a financiar dicho rgimen y derecho a participar en su direccin, procurando su mejoramiento progresivo. La aplicacin del rgimen de seguridad social corresponde al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, que es una entidad autnoma con personalidad jurdica, patrimonio y funciones propias; goza de exoneracin total de impuestos, contribuciones y arbitrios, establecidos o por establecerse. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social debe participar con las instituciones de salud en forma coordinada. El Organismo Ejecutivo asignar anualmente en el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado, una partida especfica para cubrir la cuota que corresponde al Estado como tal y como empleador, la cual no podr ser transferida ni cancelada durante el ejercicio fiscal y ser fijada de conformidad con los estudios tcnicos actuariales del instituto. Contra las resoluciones que se dicten en esta materia, proceden los recursos administrativos y el de lo contencioso-administrativo de conformidad con la ley. Cuando se trate de prestaciones que deba otorgar el rgimen, conocern los tribunales de trabajo y previsin social.

LA JUNTA MONETARIA (JM) Es la autoridad mxima del Banco de Guatemala. Sus funciones son determinadas por la Ley Orgnica del Banco de Guatemala, as como, tendr a su cargo la determinacin de la poltica monetaria, cambiara y crediticia del pas y velar por la liquidez y solvencia del sistema bancario nacional, asegurando la estabilidad y el fortalecimiento del ahorro nacional. Segn el Art. 132 de la CPRG y Art. 13 de la Ley Orgnica del Banco de Guatemala, establecen que la Junta Monetaria se integra con los siguientes MIEMBROS: a. El Presidente, quien tambin lo ser del Banco de Guatemala, nombrado por el Presidente de la Repblica y por un perodo establecido en la Ley; b. Los Ministros de Finanzas Pblicas, Economa y Agricultura, Ganadera y Alimentacin; c. Un Miembro electo por el Congreso de la Repblica de Guatemala; d. Un Miembro electo por las Asociaciones Empresariales de Comercio, Industria y Agricultura; e. Un Miembro electo por los Presidentes de los Consejos de Administracin o Juntas Directivas de los Bancos Privados Nacionales; y f. Un Miembro electo por el Consejo Superior de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Estos tres ltimos miembros durarn en sus funciones un ao. Todos los miembros de la Junta Monetaria, tendrn suplentes, salvo el Presidente, a quien lo sustituye el Vicepresidente y los ministros de Estado, que sern sustituidos por su respectivo viceministro. El Vicepresidente de la Junta Monetaria y del Banco de Guatemala, quien tambin ser nombrado por el Presidente de la Repblica, podr concurrir a las sesiones de la Junta Monetaria, juntamente con el Presidente, con voz, pero sin voto, excepto cuando sustituya al Presidente en sus funciones, en cuyo caso, s tendr voto. El Presidente, el Vicepresidente y los designados por el Consejo Superior Universitario y por el Congreso de la Repblica, debern ser personas de reconocida honorabilidad y de notoria

preparacin y competencia en materia econmica y financiera. Podemos notar que existe una influencia clara del Gobierno Central ya que es el Presidente de la Republica es quien nombra al Presidente y Vicepresidente estos siempre quedaran ligados al Ejecutivo y a disposicin del mismo, tambin los Ministros, antes mencionados y un miembro del Congreso conforman la junta Monetaria pudiendo denotar que la misma nada tiene de autnoma. Los actos y decisiones de la Junta Monetaria, estn sujetos a los recursos administrativos y al de lo contencioso-administrativo y de casacin. Artculo 132.- Moneda. Es potestad exclusiva del Estado, emitir y regular la moneda, as, como formular y realizar las polticas que tiendan a crear y mantener condiciones cambiarias y crediticias favorables al desarrollo ordenado de la economa nacional. Las actividades monetarias, bancarias y financieras, estarn organizadas bajo el sistema de banca central, el cual ejerce vigilancia sobre todo lo relativo a la circulacin de dinero y a la deuda pblica. Dirigir este sistema, la Junta Monetaria, de la que depende el Banco de Guatemala, entidad autnoma con patrimonio propio, que se regir por su Ley Orgnica y la Ley Monetaria.

EL MUNICIPIO El Artculo 253 de la Constitucin Poltica, precepta que los municipios son instituciones autnomas, y corresponde entre otras funciones las siguientes: A. Elegir a sus propias autoridades. B. Obtener y disponer de sus recursos. C. Atender los servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdiccin y el cumplimiento de sus fines propios. Como es normal en las entidades llamadas autnomas se le deja facultad a su rgano de direccin a efecto que puedan emitir sus propias ordenanzas y reglamentos. El gobierno de los municipios es ejercido por un Consejo Municipal, el cual queda integrado con el Alcalde, los Sndicos y Concejales, los que son electos directamente por sufragio universal y secreto para un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos. Queda establecido tambin, dentro del Artculo 257 de la Constitucin Poltica que el ejecutivo debe incluir anualmente en el Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado, UN DIEZ POR CIENTO, es ac donde vemos influencia del gobierno central ya que el Consejo Municipal necesita el apoyo del Gobierno Central y a cambio debe ceder en lo que el mismo le ordene, podemos notar que un municipio donde el Alcalde pertenece al mismo partido del que quedo en el poder, tiene mayor apoyo y reconocimiento que uno de un partido que no quedo en el gobierno central. As, encontramos la tendencia de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala a la Descentralizacin no a la autonoma pues siempre existe un grado de influencia del Gobierno Central del Estado de Guatemala quien tiene el poder para actuar en todas las entidades ya sea descentralizadas o autnomas pues de una manera un otra estas quedan ligadas y necesitan el reconocimiento y apoyo del mismo ya sea en lo econmico, poltico, tcnico, etc. Artculo 253.- Autonoma Municipal. Artculo 254.- (Reformado por el Artculo 35. del Acuerdo Legislativo 18-93) Gobierno municipal.

Artculo 255.- Recursos econmicos del municipio. Las corporaciones municipales debern procurar el fortalecimiento econmico de sus respectivos municipios, a efecto de poder realizar las obras y prestar los servicios que les sean necesarios. La captacin de recursos deber ajustarse al principio establecido en el artculo 239 de la Constitucin, a la ley y a las necesidades de los municipios. Artculo 257.- (Reformado por el Artculo 37. del Acuerdo Legislativo 18-93) Asignacin para las Municipalidades. El Organismo Ejecutivo incluir anualmente en el Presupuesto General de Ingresos ordinarios del Estado, un diez por ciento del mismo para las municipalidades del pas. Este porcentaje deber ser distribuido en la forma en que la ley determine y destinado por lo menos en un noventa por ciento para programas y proyectos de educacin, salud preventiva, obras de infraestructura y servicios pblicos que mejoren la calidad de vida de los habitantes. El diez por ciento restante podr utilizase para financiar gastos de funcionamiento. Queda prohibida toda asignacin adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para las municipalidades, que no provenga de la distribucin de los porcentajes que por ley les corresponda sobre impuestos especficos.