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Desafios de La Uiversidad en La Sociedad Del Conocimiento Tunnerman y Desouza Chaui

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UNESCO Forum Occasional Paper Series Paper no. 4 / S

Desafíos de l a Universidad en l a Sociedad del Conocimiento, Cinco Años Después de l a Conferencia Mundial sobre Educación Superior. Carlos Tünnermann Bernheim y Marilena de Souza Chaui
Asesor, Consejo Nacional d e Universidades d e Nicaragua, Managua, Nicaragua Profesora d e Philosofia, Universidade d e Sáo Paulo, Sio Paulo, Brazil

Articulo Producido por e l Comité Científico Regional para America Latina y e l a UNESCO Caribe del Foro de l Paris, Diciembre 2003

CONTENIDO:

1. Universidad y Sociedad del Conocimiento.
1.1

El conocimiento contemporáneo.
Universidad y sociedad. La globalización.

1.2
1.3
4

2. Respuestas de l a Educación Superior a l o s desafíos de l a sociedad y e l conocimiento contemporáneos. 2.1 2.2

Los nuevos paradigmas para l o s procesos de enseñanza-aprendizaje. La dimensión ética de l a educación superior y l a investigación en l a sociedad contemporánea.

3. Cinco años después de l a Conferencia Mundial sobre Educación Superior

3.1

La "Declaración Mundial sobre l a Educación Superior para el Siglo XXI", como o s procesos de transformación. brújula orientadora de l

3.2

El impacto en América Latina y el Caribe de las conclusiones de l a Conferencia
Mundial, cinco anos después.

DESAFíOS DE LA UNIVERSIDAD EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, CINCO AÑOS DESPUÉS DE LA CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE EDUCACIÓN SUPERIOR Carlos Tünnerrnann Bernheim Marilena de Souza Chaui

1. UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO. 1.1

El conocimiento contemporáneo.

Una de las características de l a sociedad contemporánea es e l papel central del conocimiento en l o s procesos productivos, a l punto que e l calificativo más frecuente que suele dársele es el de sociedad del conocimiento. Asistimos a l a emergencia de un nuevo paradigma económico-productivo en e l cual e l factor m á s importante no es ya l a disponibilidad de capital, m a n o de obra, materias primas o energía, sino a información. e l uso intensivo del conocimiento y l Las economías más avanzadas hoy día se basan en l a mayor disponibilidad de conocimiento. Las ventajas comparativas dependen cada vez más del uso competitivo del conocimiento y de las innovaciones tecnológicas. Esta centralidad hace del conocimiento un pilar fundamental de l a riqueza y el poder de las a vez, estimula l a tendencia a su consideración c o m o simple mercancía, sujeta a las naciones pero, a l reglas del mercado y susceptible de apropiación privada’.

El conocimiento y l a información,a l tornarse fuerzas productivas, pasaron a integrar el propio capital, que a medida en que l a comienza a depender, para su acumulación y reproducción, de tales factores. En l hegemonía económica pertenece a l capital financiero y no a l capital productivo, l a información prevalece por sobre el conocimiento propiamente dicho, pues e l capital financiero opera con riquezas puramente virtuales, cuya existencia se reduce a l a misma información. Esa situación produce, entre otros efectos, o tanto, se uno bastante preciso: el poder económico se basa en l a posesión de informaciones que, por l tornan secretas y acaban constituyendo un campo de competencia económica y militar sin precedentes, a l a vez que, necesariamente, bloquean l o s poderes democráticos, l o s cuales se sostienen sobre e l derecho a l a información -tanto e l derecho de obtenerla, c o m o el de producirla y hacerla circular socialmente. En otras palabras, l a sociedad del conocimiento, desde e l punto de vista de l a información, es regida por la lógica del mercado (sobre todo financiero), de tal manera que no es propicia n i favorable a l a acción política d e l a sociedad civil y a l desenvolvimiento efectivo de informaciones y conocimientos necesarios para l a vida social y cultural.
En resumen: l a noción de sociedad del conocimiento, lejos de indicar l a posibilidad d e un avance importante y un desarrollo autónomo de las universidades en cuanto instituciones sociales comprometidas con l a vida de sus sociedades y articuladas a poderes directos democráticos, sefiala l o contrario, esto es, tanto l a heteronomía universitaria (cuando l a universidad produce conocimientos destinados a l aumento a de informaciones para el capital financiero, sometiéndose a sus necesidades y a su lógica) c o m o l irrelevancia de l a actividad universitaria (cuando sus investigaciones son autónomamente definidas o cuando procuran responder a las demandas sociales y políticas de sus sociedades). El signo de l a heteronomía es claro, por ejemplo, en las universidades latinoamericanas, en e l área d e las llamadas investigaciones básicas, donde l o s objetos y métodos de investigación son determinados por l o s vínculos o s grandes centros de investigación de l o s paises económica y militarmente hegemónicos, pues tales con l vínculos son puestos c o m o condición para e l financiamiento de las investigaciones, a l a vez que c o m o

’ “La riqueza, a f m a J. Rifkin, no reside ya en el capital físico sino en la imaginación y la creatividad l capital intelectual, a f m a n los humana”. Rifkin, J: Lu era del ucceso, Paidós, Buenos Aires, 2000. E especialistas en Ciencias Administrativas, deviene en el principal activo de las empresas. Se estima que más del 50% del PIB de las mayores economías de la OECD se halla ahora basado en conocimientos.
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E l signo de l a irrelevancia. e l conocimiento de base disciplinaria y registrado internacionalmente demoró 1.aparece claramente en e l deterioro y desmantelamiento de las universidades públicas. Entre 1978 y 1988. l a matemática. contado desde e l inicio de l a era cristiana. en “La Educación. La llamada ”exolosión del conocimiento” es. 93 y sigts. como señalan los analistas.por ejemplo. a carácter transdisciplinario.instrumento de reconocimiento académico internacional. Historia: La disciplina produjo en dos decadas -entre 1960 y 1980. en e l sentido de que se incrementa aceleradamente l a cantidad de l mismo tiempo. era posible determinar la secuencia de 500 bases por semana.cifras que proceden de l a publicación de artículos en l o s que se presentan descubrimientos científicos. Ahora l o hace cada 5 años y l año 2020 se duplicará cada 73 días’. 2000 p. mientras que l l hecho de que l a ciencia clásica juzgaba operar con sus objetos como construcciones. Hacia un desarrollo humano. es posible determinar un millón de bases por día (Allende 2000).que hoy. el número de sustancias conocidas pasó de 360 m i l a 720 m i l .e l cambio epistemológico en l a historia equivaldría a l siglo XIX.J. al a vez. l a biología y l a historia (para quedarnos con l o s ejemplos de Brunner). el 95% de su saber provendría de los últimos 20 segundos. nos dice Hemando G ó m e z Buendia. Coordinadores). existe una acentuada reducción del tiempo que media entre e l nuevo conocimiento y su Por o l contenido de aplicación tecnológica. algunas de conocimiento disciplinario y. José Joaquín:“Peligroy promesa: l a Educacibn Superior en América Latina”. Boston College y Universidad de San Buenaventura.duplicó su volumen cada 150 y después cada 50. 1998. Según cifras de J.m á s publicaciones que en todo el período anterior desde la historiografía clásica de Grecia (Van Dijk 1992).ensayo incluido en el libro colectivo: Educacibn Suuerior latinoamericana y orzanhmos internacionales U n análisis crítico. en e l hecho de que l a primera a segunda no titubea en considerar a juzgaba alcanzar las cosas tal como son en sí mismas. l a terciarización y l a masificación) y un a creciente desmoralización del trabajo universitario elemento perturbador del orden económico (de ahí. e l avance de l a privatización. UNESCO.e l cambio epistemológico en l a química equivaldría a l cambio de l a alquimia para l a química del siglo XVII? [O que hoy.de tal manera que podríamos decir. las de un crecimiento acelerado.en e Brunner.“Si la vida del Horno Sapiens sobre l a tierra hubiese durado una hora. con el perfeccionamiento y robotización de dicho método. entre otras características. Cali. E l conocimiento contemporáneo presenta.luego. Brunner ilustra el crecimiento del conocimiento con algunos ejemplos tomados de varios autores: ‘‘Química: Desde comienzos de los años 90. TM Editores. La Agenda del siglo XXT’.rompió con l a tradición historiográfica de narrativa de l o s memorabilia.750años en duplicarse por primera vez.alcanzando en 1998 a 1. J.a l punto que sus aplicaciones técnicas pueden llegar a determinar e l a investigación científica. Se estima que cada cuatro años se duplica l a se estima que para e información disponible en e l mundo.a considerar l a historicidad como e l modo de ser del hombre y a buscar una solución para e l tema clásico (que define l a historia desde Heródoto y Teucídides) de l a alternativa entre l cambio epistemológico fundamental entre l a contingencia y necesidad? O aún más: sabemos que e ciencia clásica y l a contemporánea (siglo XX) se encuentra. Biología: En 1977.condujo aquel que.por un lado. cuantitativa y cualitativa.y por otro lado. * - w 2 . mayor complejidad y tendencia a una rápida obsolescencia. Bogotá. Las cifras referidas a l a cantidad y l a velocidad de los conocimientos. t r a parte. en este mismo ensayo.m á s de 1 millón de artículos aparecen en las revistas especializadas cada 2 años (Clark 1998). ¿fueron redefinidas en cuanto a sus objetos. citado por José Joaquín Brunner.por o t r o lado. surgen nuevas disciplinas y subdisciplinas. De ahí que se hable también de una ”explosión epistemológica“. l público).al diseñarse el método para determinar l a secuencia de base del ADN. E n el área de administración de negocios han estado apareciendo en los últimos años 5 títulos de libros por día (Clark 1998)”. solo somos capaces de prestar atención a entre un 5% y un 10% de esa información. Appleberry. consideradas cada vez más un peso para e l Estado (de ahí.puede llevarnos todavía a una reflexión adicional: ¿la cantidad de descubrimientos implicó un cambio en l a definición de una ciencia? Dicho en otras palabras: l a química.en e a separar naturaleza y cultura.con posibles repercusiones para e l carácter ”desinteresado“ tradicional de l a investigación básica. Matemáticas: Cada año se dan a conocer más de 100 m i l nuevos teoremas (Madison 1992). métodos y procedimientos. Para algunas disciplinas. Hoy.7 millones (Salmi 2000). sin embargo. López Segrera y Alma Maldonado. (F.

es decir. l a aceptación de l a destrucción económico-social de todas las referencias de espacio y de tiempo. pues sabemos que esa cantidad puede expresar poca calidad y poca innovación. 1992) analiza l dispersión de l a producción económica. e l ascenso en l a carrera y l a obtención de financiamiento para las investigaciones. antes que de incertidumbre. y por otra. bajo l información. 3 . recusa de la crítica. frecuencia. l a antropologia y las artes. mientras que l a ciencia contemporánea tiende a abandonar l a idea de leyes causales y a elaborar nociones c o m o las de probabilidad.y l a compresión del tiempo -todosucede ahora. 520 Paulo. más que una incomprensión filosóficotientífica de l a realidad natural y cultural. sin pasado y sin futuro.que refiere a l hecho de que l a fragmentación y l producción económica engendran dos fenómenos contrarios y simultáneos: por una parte. o senalado por Harvey e l hecho de que hablar del presente c o m o l a "era de l a Podemos agregar a l incertidumbre" indica. examinando l a condición posmoderna. etc. diferencias. En efecto. sino miedo y parálisis. así c o m o del incremento del número de investigadores en e l m u n d o entero. l a fragmentación y dispersión del espacio y del tiempo condicionan su reunificación bajo un espacio indiferenciado y un tiempo efímero. a l cambio impuesto a l tiempo del trabajo intelectual y científico. Es preferible hablar de inseguridad. n i fronteras. l a o s efectos de las tecnologías de l a fragmentación y dispersión espacial y temporal. o bajo un espacio que se reduce a una superficie plana de a profundidad. sino también en los trabajos de l a geografía.e l desempleo estructural resultante de l a automatización y l alta rotatividad de l a m a n o de obra. Sabemos que una de las características más distintivas de l a cultura contemporánea es l o que David Ha rvey deno m i nó c o m o compresión espacio-temporal. l a compresión del espacio -todo sucede aquí. l a literatura. regularidad. reduciéndose a l movimiento de imágenes veloces y imágenes y un tiempo que perdió l fugaces. Para participar de ese mercado efímero. por ejemplo. b) la cantidad de "puntos" obtenidos por un investigador depende.las ideas de orden y conexión causales necesarias. l a hegemonía del capital financiero. desaparecen sin dejar vestigio. Esas preguntas también se refieren a un problema de fondo. sabemos que l a inseguridad no genera conocimiento y acción innovadora. o s efectos de l a acumulación flexible del capital. l a sentido se encontraba no s historia.Ahora bien. de l o descartable. o instituido. Esa transformación es designada por Harvey con l a expresión a globalización de l a "compresión espacio-temporal". l a fragmentación y Loyola.simetría. c) l o s grandes centros de investigación sólo consiguen financiamientos públicos y privados s i continúan "probando" que están alcanzando nuevos conocimientos. económica y política. de que consiga publicar sus artículos en l o s periódicos científicos definidos jerárquicamente por e l ranking. David Harvey (A condigZo pós-moderna. En e l caso de l a producción artística e intelectual (Humanidades). aumento cuantitativo resultante de las nuevas tecnologías usadas en las investigaciones. descartadas. ¿podemos decir que l a sociedad del conocimiento introdujo cambios epistemológicos de tal dimensión o sÚ l t i m o s treinta o cuarenta años una alteración que transformó las ciencias? ¿Hubo en e l transcurso de l en l a estructura de las ciencias? e l hecho de que l a química descubra nuevos Esas preguntas se deben a dos motivos principales: 1) e a matemática desarrolle nuevos teoremas podría ser considerado simplemente c o m o un elementos o que l aumento cuantitativo de l o s conocimientos. sin distancias. vale decir.se basan en l a cantidad de artículos publicados y de asistencias a congresos y simposios. Cuando hablamos de explosión del conocimiento y de explosión epistemológica. una vez que l a evaluación dejó progresivamente o s criterios de l a eficacia y l a competitividad (otro de ser hecha por los pares y pasó a ser determinada por l signo de nuestra heteronomía). l a exclusión social.conservadurismo y autoritarismo. dado que: a) l o s llamados procesos de evaluación de l a producción académica. Tales efectos económicos y sociales de l a nueva forma asumida por e l capital son inseparables de una transformación sin precedentes en l a experiencia del espacio y del tiempo. de los cuales dependen l a conservación del empleo. l a vertiginosa obsolencia de las calificaciones para e l trabajo c o m o consecuencia del a surgimiento incesante de nuevas tecnologías. l a compresión del espacio y del tiempo transformó en paradigma a l mercado de l a moda (esto es. 2) l a cantidad de publicaciones debe ser tomada c u m grano salis. de l o efímero determinado por e l mercado): las obras de arte y de pensamiento duran una "estación" (saison) y. cuyos fundamentos no han cambiado en los últimos treinta o cuarenta atios. sumisión a l En verdad. asimismo. cuyo ó l o en l a percepción cotidiana. l a extrema rotatividad de l a m a n o de obra.

simetrías.sino tambien autocrítica. AdemSis. en revista Paedagogium. dedicarse a la detección de las fuentes de errores. que apaga todo imágenes veloces y l contacto con el espacio-tiempo en tanto estructura del mundo. pues. e l cine es vencido por o s grande montajes con "efectos especiales". agrega Prigogine.octubre. sin que jamás e l conocimiento toque l a propia realidad.Ediciones F A C E S / UCV. 1998)deberían l aumentar su capacidad para vivir en medio de la incertidumbre. 3 4 "El desarrollo del conocimiento científico es un medio poderoso de detección de errores y de lucha contra las ilusiones. los paradigmas que controlan la ciencia pueden desarrollar algunas ilusiones y ninguna teoría científica está inmunizada contra el error. 18. "La realidad parece m á s bien un sistema inestable. Vivimos una "nueva era científica":l d e /asposibilidades o probabilidades". enriquecimiento mutuo y conjunción o s conocimientos disciplinarios. impide a menudo operar e l vínculo entre las partes y las totalidades y debe dar o s objetos en sus contextos. 4 . de liberar las grandes interrogantes sobre nuestra posibilidad de conocer. no es m á s que una hipótesis que ha o s esfuerzos por refutarla". ni crítica.IESALC.Caracas. las necesidad de transmitir a l cuestiones que l e dieron nacimiento y las transformaciones de esas cuestiones. impone l a interdisciplinariedad c o m o l a manera adecuada de dar respuesta a esa complejidad.. 20 .Edgard: Los siete saberes necesarios vara l a educación del fufuro. En e l área de l a docencia. si no mantiene su vigilancia autocrítica.abandona l a novela por e l cuento. de l a "era La estructura misma del conocimiento está sujeta a cambios. Sin embargo. l a formación. En otras palabras: l a a m o d a conducen a l abandono del absorción del espacio-tiempo del capital financiero y del marcado de l núcleo fundamental del trabajo universitario. La interdisciplinariedad implica complementariedad.UNESCO .. y l a objetividad no es e l conocimiento de l o que es exterior y diverso del sujeto. l a ética..es decir. preciso educar para e l cambio y la incertidumbre. para toda educación. paso a un m o d o de conocimiento capaz de aprehender l sus conjunto^"^.. resistido hasta ahora l l resultado del caos y del orden".2000. agrega. l o temporal. D e ahí la necesidad de reconocer en la educación del futuro un principio de incertidumbre racional: la racionalidad se arriesga sin cesar. del tiempo para l doctorado. Practicar estas interrogantes constituye el oxígeno de toda empresa de conocimiento. ha escrito Federico Mayor.filosóficosy éticos. La incertidumbre n o debe conducirnos a l a perplejidad sino a l a disposición para e l cambio y a 9 9 M o r i n .a un presente de cuestionamientos". el conocimiento científico no puede tratar sólo los problemas epistemológicos. leyes generales inmutables y hemos descubierto l complejo". a caer en la ilusión racionalizadora. Las mismas leyes de l a física. o l o s sistemas sociales. que representan juegos de pensamiento. L a educación debe. una sucesión efímera y volátil de a compresión de l o s lugares e instantes en l a irrealidad virtual. que según Edgard Morin solo puede ser asumida por e l "pensamiento complejo". l a razón. "La comunidad académica. m á s que certidumbres expresan posibilidades.p.julio-agosto 2001. para transformarse y provocar e cambio". nos dice Morin.A ñ o 1. "Es e o mutable.6. L a racionalidad crítica se ejerce particularmente sobre los errores y las ilusiones de las creencias. La historia del saber aparece c o m o intercambio periódico de juegos de lenguaje y de pensamiento. la el videc-clip o por l verdad y la historia son mitos totalitarios. l a velocidad hace que sea abandonada progresivamente l a o s estudiantes l a historia de cada disciplina. ilusiones y cegueras. La mayor complejidad en l a estructura del conocimiento contemporáneo. sino la intimidad narcisista. Núm.dice l a Declaración Mundial (París. l o s intelectuales abandonan e l libro por e l paper. deberá tener e l coraje de decirle a l a juventud que las prerrogativas y certezas ya no i l o de las sombras y las forman parte del presente: es en l a incertidumbre donde está l a esperanza a lf Iuc~s"~. doctrinas y teorías. "buscábamos c o m o una nube". L a racionalidad es la mejor barrera contra el error y la ilusión. E s decir. entonces. afirma Karl Popper. "La supremacía de un conocimiento fragmentado según las disciplinas. esto es. sino un conjunto de estrategias montadas sobre juegos de lenguaje. David René Thierry García: "La educación del futuro". D e ahí l a necesidad. Como dice llya Prigogine: "venimos d e un pasado de certidumbres conflictivas -ya estén relacionadas con l a ciencia.p. sus complejidades. Será. l o esquemas globales. "Una teoría verdadera. Para la ideología posmoderna. e l conocimiento de sus clásicos. "Los sistemas de educación superior. l a subjetividad no es l a reflexión. e l espacio y e l tiempo. La compresión espacio-temporaltambién produce efectos en las universidades: disminución del tiempo de a realización de disertaciones de maestría y tesis de graduación y de posgraduación. como invención y abandono de "paradigmas". que la verdadera racionalidad no sólo es teórica.

además. las nuevas dimensiones del trabajo basadas en la capacidad de iniciativa personal y colectiva y en la corresponsabilidad de las decisiones. la reducción de la distancia entre l o público y l o privado. o como correa de transmisión entre investigadores y entrenamiento para nuevos investigadores.e l profesor es contratado.no en l a disciplina.preferentemente. Definida y estructurada por normas y padrones enteramente ajenos a l conocimiento y a l a formación intelectual.l a multiplicación de comisiones e informes. Usa muy intensamente académicos para acercarse a l las redes electrónicas para intercambiarse. p.etc.o bien porque.o m o s graduados. La docencia es entendida como transmisión rápida de conocimientos. la incorporación de tecnologías en la vida cotidiana.~ Pero.está centrado en e l problema. Respecto a l a gestión. Todo ello conforma una globalidad epistemológica a l a que se ha venido llamando “explosión del conocimiento” y complejidad de relaciones”.de t a l manera. Escotet. sabemos que l a universidad contemporánea se convirtió en una organización administrada (en e l sentido en que Adorno y Horkheimer emplean e l concepto de administración o que está cerrada sobre s í misma como estructura de gestión y arbitraje de contratos. por l a Regida por contratos de gestión. que precisan entrar sin demora en un docencia es pensada como habilitación rápida para l mercado de trabajo del cual serán expulsados pocos años después. E l reclutamiento de profesores se realiza sin tener en cuenta s i dominan o no e l campo de conocimientosde su disciplina y las relaciones entre ella y otras afines.Managua.México. l a evaluación según l a cantidad de publicaciones.acepta que se dedica a algo muy especializado.evaluada según índices de productividad.se ha desplazado de l o s ámbitos o s ámbitos productivos empresariales e industriales. nos advierte Luis Yarzábal. capitalista).tiene que demostrar su calidad de otras formas.por l a particularidad e inestabilidad de los medios y de los objetivos. económicas y sociales.se produce en diversos ámbitos. Luis: “La Educación Superior en l a sociednd contemporánea”. Miguel Angel: “La Universidad ante el siglo de l a incertidumbre”. 5 .En suma.e l conocimiento es diferente y se gestiona de modo diferente. Managua.l a docencia se reduce a transmisióny adiestramiento. la interdisciplinariedad de los puestos de trabajo y l a movilidad permanente de los perfiles profesionales. las estructuras de comunicación de información. m a y o de 2002.calculada para ser flexible. y la reducción del Estadonación por superestructuras regionales.ricos en ilustracionesy con copia en CDs. Ahora tiene que demostrar su pertinencia social. la movilidad geográfica y cultural.N010. l a composición cada vez m á s multicultural de éstas. revista del Consejo Nacional de Universidades. se encuentra pulverizada en micro-organizaciones que ocupan a sus docentes y doblegan a sus estudiantes a exigencias que son a universidad autónoma es notable a simple vista: e l exteriores a l trabajo intelectual. a l tornarse jóvenes obsoletos y descartables.La ser avasallado y arrollado por contratos de trabajo temporarios y precarios. 6 ? Yarzábal.para producirse y para transformarse en tecnología y está sujeto a controles de calidad diversificados.o bien por ser un investigador promisorio a investigación. l universidad está estructurada por estrategias y programas de eficacia organizacionaly.Conferencia dictada en el “Primer Foro Nacional de la Educación Superior”. La universidad opera y por eso mismo no actúa. no teniendo vocación para l e j o r dicho. El conocimiento no es más monodisciplinario es interdisciplinario. tiene que demostrar su eficiencia económica.en Universidad y Sociedad.por l o tanto. L a universidad contemporánea debe reconocer y actuar en consecuencia con esa racionalidad que empieza a manifestarse a través de l a diversificación de las sociedades en el mundo. en noviembre de 2002 (multiplicado). e l presente siglo está llamado a ser e l siglo de l a incertidumbrey l a interdis~iplinariedad”.coloquios y congresos. e l acceso de los ciudadanos a formas de búsqueda del conocimiento distintas de las que se emplean. que e l sólo control de l a evaluación por pares ha pasado a ser obsoleto.más cercanos a su aplicación. ”flexibles“. que supera a l a evaluación por pares6. la mutación sin pausa de la sociedad definida por l a incertidumbre y la complejidad geográfica y cultural.l a ampliación y renovación incesante del conocimiento. La heteronomia de l aumento insano de horas-cátedra. la mutación sin pausa de la sociedad definida por la incertidumbre y la complejidad.conferencia pronunciada en la Universidad de Zacatecas.l a disminución del tiempo para maestrías y doctorados. septiembre 2002. las características de la masificación.consignados en manuales de fácil lectura para l o s estudiantes. 8. “Este siglo de la incertidumbre se adelantó a su propio tiempo y apenas estamos empezando a sentir sus efectos de la nueva racionalidad. S ie l siglo XX fue e l siglo de l a búsqueda de certezas científicas y del desarrollo acelerado de las diferentes disciplinas del conocimiento humano.

bajo tres aspectos principales: 1 )hay desigualdad en l o que respecta a los recursos financieros. c o m o apunta el mismo Gibbons.¿Qué puede ser l a investigación cuando l a razón. 3) para o s miembros de l o s países periféricos dependientes asegurar l a pertenencia a l a academia mundial.el conocimiento horizontes. 6 . cada vez más. pretenden participar de l a universalidad (o de l o "mundial") resulta posible participar de l a particularidad de l o s otros. temas. cuestiones. 2) hay desigualdad en las oportunidades para l a divulgación y aplicación de l o s resultados de l o s trabajos. Y eso es así. En ese caso. o entre países centrales hegemónicos y países periféricos dependientes. The new production of Knowledge. e n un m u n d o cada vez m á s globalizado. se desea estar el que l 7 # * Gibbons e t al. gracias a l a que o universal. l o s científicos. The dynamic of science and research i n contemporary societies. En otras palabras. que evalúa en cuánto tiempo. l a investigación no es e l conocimiento de alguna cosa. al menos. en e l juego estratégico de l a competencia en e l mercado. instrumentales y técnicos para las investigaciones. La antiguos problemas en novisimos micro-problemas.temas. Esa división hace que l o s universitarios. Dicho de otra forma. es decir. La emergencia de un conocimiento sin fronteras y de l a sociedad de l a información. l aceptan restringir sus investigaciones a problemas. Cabe también aludir a l carácter internacional del conocimiento contemporáneo. En lugar de definir sus propios problemas. l a crítica. En una Organización. una "investigación" es un a realización de un objetivo. Sage Publication. London. conlleva desafíos inéditos para l a educación superior contemporánea. Sin embargo.a l a vez que es pautada por l a idea de productividad. sino l a posesión de instrumentos para intervenir y controlar alguna cosa. Es evidente que l l o s términos que son comprensibles para una organización. obstáculos siempre renovados. una "investigación" es una estrategia de intervención y de control de medios o de instrumentos para l a consecución de un objetivo delimitado. cuestiones y métodos de acuerdo con las necesidades de sus países y sociedades. e l examen de l o s Por eso mismo. fronteras. dificultades y obstáculos para l para la solución parcial de problemas y obstáculos locales. sino también nuevas formas en su producción y diseminación.sobre l fragmentación. l a verdad y l a historia son consideradas c o m o mitos. Los estados tienen o s científicos forman parte d e l a academia mundial. Por e l contrario. entendiendo por "investigación" l a delimitación estratégica de a evaluación de ese trabajo sólo puede ser hecha en un campo de intervención y control. moviéndose. es decir. c o m o se señala. en un proceso socialmente distribuido que tiende a multiplicar las "terminaciones nerviosas del conocimiento". con qué costo.179 p. l a organización se mantiene y se afirma s i es capaz de proponer áreas de o que se realiza mediante l a fragmentación de problemas. construcciones contingentes cuyo valor es apenas estratégico? En pensamiento y e una organización. y e l l lenguaje en juegos. en lugar de asumir un proceso por asumiendo para sí l o particular expresa una universalidad propia del saber y de las artes. dificultades. que tradicionalmente recaía en unos pocos especialistas reconocidos. más por l a aplicación de sus resultados que por su aporte a l adelanto de l a ciencia. se torna real y propone l a especialización c o m o estrategia principal. de una orientación disciplinaria a una de "contexto de aplicación". "la nueva producción de conocimientos se convierte. en términos de costo-beneficio. N e w Deihi. l o cual transforma l a responsabilidad.y el cálculo de medios "survey" de problemas. y de acuerdo con tradiciones teóricas. técnicas y artísticas que garanticen l a permanencia de una historia del saber particular.p. cuando e l espacio y e l tiempo se convirtieron en l a superficie plana de una sucesión de imágenes. a reflexión. Cada vez más l constituida por l a multitud de redes que utilizan e l ciberespacio c o m o medio de comunicación. Generalmente quienes asumen estas nuevas formas de generación del conocimiento están m á s preocupados por su competitividad en términos de mercado. la actividad cognitiva no tiene n i cómo n i por qué realizarse. en una responsabilidad m á s amplia de carácter social. y cuánto fue producido. La nueva forma de generar el conocimiento se caracteriza por l a intervención de múltiples actores. de esta manera.Thousand Oaks. condición para l a supervivencia de l a organización. científicas. en una organización no hay tiempo para l conocimientos instituidos y las posibilidades para su transformación o superación. l o s artistas y l o s intelectuales de l o s países periféricos dependientes n o participen de la academia mundial en una situación de igualdad con aquellos de l o s países centrales hegemónicos. métodos y técnicas definidos en l o s países centrales hegemónicos. costo y comercialización. n o debe olvidarse que l a mundialización presupone una división económico-social m u y precisa entre Norte y Sur. cuya escala es e l globo7. Michael Gibbons setiala que no sólo están surgiendo nuevas formas de conocimiento. l o s cuales el control parece cada vez mayor.

15. En otras palabras: en lugar de dar como ya existente una academia mundial.Esto a su vez. Estos cambios se vuelven continuos. López Segrera. Ese carácter mundial se va o s procesos actuales de integración económica y política. con intercambios reales y una producción universalizada.Los nuevos paradigmas renuevan vertiginosamente las explicaciones dadas sobre e sobre e l mundo. es decir. c “En el naciente modelo de ciencia. Esta situacion l a expresa e l poeta T. pero fragmentariamente. las nuevas tecnologías de l a información están generando cambios culturales significativos. conceptos básicos como l 8 U N E S C O : Documento para e l Cambio v e l Desarrollo en la Educación Superior. que a menudo enmascara un proceso de corporativización del conocimiento de origen académico. . esto es.e l saber se ha dividido y se ha multiplicado y cada uno de los cristales en que ha quedado convertido e l gran ventanal del saber.porque observamos que a mayor desarrollo del conocimiento hay mayor deterioro del mundo.m e parece que se trata de considerarla como una tarea a ser realizada. por l a necesidad cada fortaleciendo gracias a l vez mayor de comprensión intercultural y por l a naturaleza mundial de las comunicaciones modernas. D.París. Isabel: “La investipación v las universidades latinoamericanas en e l umbral del siglo XXI: Los desafios de l a plobalización”. l a sociedad del conocimiento esti produciendo cambios radicales de las teorias que antes se consideraban como explicacionesválidas del hombre y del mundo. México.E información circulan más que antes por las diversas capas sociales y circulan en una cantidad y una velocidad nunca antes aspecto. Cualquier conocimiento especifico resulta obsoleto ante l a magnitud de los problemas. ligados a l a llamada “cultura informática”. que antes permanecieron incólumes por siglos. 42.p.obliga a modificar o s de tiempo y espacio.inmediatamente en l o universal.“Su utilización. el ethos de la investigación desinteresada”.1996. es l a superespecializacióndel saber. erosionandose así el ethos académico.que no es más que l a sumisión a las particularidades de l poseen la hegemonía sobre e l pensamiento y las artes.E l conocimiento crece imaginadas. con lo cual los objetivos primarios de los científicos se transforman en otros distintos a la búsqueda desinteresada de la verdad. l a tendencia a acentuar los fines practicos en la generación del conocimiento genera cuatro consecuenciasque marcan l a generación del conocimiento hacia e l futuro:“Primero. Según Francisco López Segrera. es t a le l desarrollo en e l conocimiento. nos lleva a planteamos un tercer aspecto l conocimiento y la que tiene que ver con l a revolución que igualmentese da en l a forma de comunicar e l conocimiento.afirma que l a internacionalizacióncada vez mayor de l a educación superior es en primer lugar.se o s que obtiene una universalidad abstracta. por esa falta de mediación y por ese deseo de l o inmediato.Elliot. Se habla así de l a “globalización del conocimiento“.etcétera*.un l presente. esta generando un l mayor control de l o s resultados de l a investigación por parte de las nuevo ethos académico.Caracas.quizás el más problemático.F. El Documento de Política para e l Cambio y el Desarrollo en l a Educación Superior. p. Tal globalización.l a mediación objetivo. U noaceleradamente.que a l a vez exige. Además encontramos que hemos acumulado e l conocimiento que jamás imaginamos alcanzar. Francisco: Globalizaciún y Educacibn Superior en América Latina v e l Caribe. l a producción de conocimiento está orientada a su aplicación comercial. del hombre y de l a s relaciones entre los hombres.advierte Juan Carlos Tedesco. Segundo.sino e l hombre y la cultura’’. cuando se pregunta: ‘‘¿Dónde esta la ciencia que hemos perdido con l a informacion? ¿Y diinde la sabiduría que hemos perdido con la ciencia?”.“Los problemas que preocupante cuando ya no es sólo e antes se presentaban con claros contomos disciplinarios se han transformado en tareas urgentes transdisciplinarias o interdisciplinarias. l o s mercados de consumidores actuales.históricas y culturales. Ediciones IESALC / UNESCO.y por e l otro. Licha. 9 7 .que se cambia l hombre y de paradigmas rápidamente. A su vez. Colección UDUAL 7. Esta fragmentación del conocimiento se toma l conocimiento e l que se fragmenta.en vez de una universalidad concreta. y.S.una reflexión crítica sobre e de l o particular en dirección a l o universal.por un lado. La noción misma de realidad comienza a ser repensada.p.y ante todo.que l a UNESCO elaboró como ”brújula intelectual”en e l proceso de preparación de l a Conferencia Mundial sobre l a Educación Superior.con l o cual e l interés económico paso a ser factor predominante en e l ejercicio científico y educativo.sin las mediaciones de las particularidades sociales.de t que l a nueva ciencia entra a depender de los procesos de industrialización y de los intereses de sus patrocinadores. e l reflejo del carácter mundial del aprendizaje y l a investigación. pero ese conocimiento no ayuda a detener la crisis mundial. 1995. 148 y sigts.2001. muchos de los avances de la técnica a l suerte están más ligados a l auge de las investigacionescientíficas patrocinadas por quienes pueden obtener lucro. .proceso que involucra a las universidades y está estrechamente ligado a l a naturaleza misma del saber contemporáneo.no tienen fuerzaunificadora.U D U A L . por e empresasg.

La Declaración Mundial sobre l a Educación Superior señala en su preámbulo que ”si se carece de instituciones d e educación superior e investigación adecuadas que formen una masa critica de personas o s cualificadas y cultas.jcuál es entonces e l desafío que l a región debe enfrentar? Dicho en citado: ”Al ingresar a breve: avanzar aceleradamente por e l camino del crecimiento para asegurar l a cohesión social y.a l a sociedad de l a información y a l a cultura global”. capacidades y competitividad. Las tecnologías informáticas están también generando una nueva desigualdad. reforzar y fomentar aun más las misiones y valores de l misión de contribuir a l desarrollo sostenible y e l mejoramiento del conjunto de l a sociedad“. la riqueza o pobreza de las naciones i l l i s .l a “desigualdad digital” de según se que nos habla Paul Kennedy y que se expresa en la dualidad entre ”inforicos“e “infopobres”. m á s que nunca antes en la historia de la humanidad. c o m o l humano endógeno. ocupa hoy día un lugar central en l o s procesos que configuran l a sociedad contemporánea. no podrán acortar l a distancia que l o s separa de l o s países desarrollados industrializados”. op. p.p. 8 . S ie l conocimiento. desde su preámbulo. 1999).Buenos Aires. l países en desarrollo y l o s países pobres.Y el artículo primero de l a Declaración reafirma “la necesidad de a educación superior. ”La sociedad (marzo. Malcolm G informe del “Task Force on Higher Education and Sociefy” del Banco Mundial y la UNESCO intitulado: Higher Education i n Developing Countries: Peril and Promise. I 1 Según un estudio de Isidro Fernández-Aballi. 2002. cit. Brunner. es decir. Juan Carlos: “Educor en l o sociedad del conocimiento”. 2 * Universidad y Sociedad. a derecho de las futuras generaciones a satisfacer sus propias necesidades y preserve l a identidad cultural de nuestros pueblos. ningún país podrá garantizar un auténtico desarrollo endógeno y sostenible. que respete e l productivas. Consejero Regional para América Latina y el Caribe de la División de Informática e Información de la UNESCO.J. del reconocimiento de a sociedad contemporánea.citado por F. La Declaración esa importancia estratégica de la educación de tercer nivel en l señala que cada vez más existe ”una mayor conciencia de l a importancia fundamental que este tipo de l o Tedesco.más del 60% de los habitantes del mundo nunca han hablado por teléfono. 1 ’* “Hoy día. las instituciones que trabajan con y sobre e l conocimiento participan también de esa centralidad. debe estar referido. 47. c o m o vimos antes. a l mismo tiempo. en e l ensayo antes l siglo XXI. dice a su vez l a Declaración de Santo Domingo (“La ciencia para el siglo XXI”). López Segrera. S. transmisión y difusión del conocimiento. en particular l a preservar. 1 . implica potenciar l a capacidad tecnológica combinando formas tradicionales y modernas que estimulen l a creación científica y hagan viable e l desarrollo humano sostenible”. incorporarse a l a nueva economía basada en conocimientos. (Washington: World Bank. en particular. trate de sectores que tienen acceso a las mismas o de sectores excluidos de su uso por razones económicas y sociales”.. tiene entre sus cometidos l a creación. El crecimiento. a l gran paradigma compendio a o es e l paradigma del desarrollo cuyo servicio debe estar l a educación superior contemporánea. Fondo de Cultura Económica de Argentina. La Declaración Mundial sobre l a Mucación Superior parte. sólo el 14% de l a población mundial tiene acceso a Internet y en el 2005 habrá más usuarios de Internet que de teléfono (uso de teléfono celular y televisión para acceso a Internet). del conocimiento. Cerramos esta sección.a partir de las posibilidades de construir realidades ”virtuales” que plantean inéditos problemas e interrogantes de orden epistemológico cuyo análisis recién está comenzando””.el 15% de la población tiene el 71% de las lineas telefónicas. agregamos nosotros. Esta consideración ha llevado a un nuevo análisis de a sociedad y a fortalecer l a relevancia del las relaciones entre las instituciones de educación superior y l papel estratégico de l a educación superior”. desde sus orígenes.Presidente de Rice University. humano y sustentable. haciendo nuestra l a pregunta que se formula J. 147. un desarrollo basado en nuestras propias fuerzas l servicio de l a dignidad del ser humano. citado en el dependen de la calidad de la educación superior”. La educación universitaria.A.2000).

educación reviste para e l desarrollo socio-culturaly económico y para l a construcción del futuro”. Por e l contrario. c o m o tal. l3 9 . expresa una sociedad que toma e l mercado c o m o ratio ultima de l a vida social.c o m o de su transmisión. En contrapartida. expresa de manera determinada l a estructura y el modo de funcionamiento de l a sociedad l interior de l a institución universitaria. por l o tanto. y. El reconocimiento que l sociedad hace de l a autoridad intelectual de l a universidad. razón de que l a educación superior y l o s individuos. D e m o d o similar. Ni universidad enclaustrada. fundada en un principio de diferenciación que l e confiere autonomía frente a otras instituciones sociales. una universidad militante expresa l a manera en que una parte de una sociedad determinada pretende que e l saber esté a l servicio de determinadas políticas. l mercado de una universidad funcional y operacional. no podemos considerar a l a universidad c o m o una entidad independiente que debe encontrar mecanismos o instrumentos para relacionarse con l a sociedad. sobre todo después de l a Revolución Francesa. “La universidad deseable. a f m a Carmen García Guadilla es una institución que tiene el deber y también el privilegio de poder estar en el ‘Yiujo” de los cambios.expresa una sociedad en l ciudadanía son e l imperativo político y ético de l a vida universitaria. y dado que tiene que hacer frente a imponentes desafíos. una universidad que considera el saber según el prisma del derecho del ciudadano. l a universidad es una institución social y. n i universidad militante. explica el hecho de La relación interna o expresiva entre l que la universidad pública ha sido siempre. las comunidades y del desarrollo cultural. Una universidad enclaustrada expresa l a manera en que una sociedad determinada concibe e l saber. Medina Echavarría.Caracas.En otras palabras. hace ya varias décadas. c o m o enseñaba José Medina invadida por l o s aspectos de l a vida de l a Echavarria. en l a idea de un conocimiento guiado de autonomía del saber frente a l a religión y a por su propia lógica. desde su surgimiento. México.José: FilosoJa. de espaldas a l a sociedad. actitudes y proyectos en conflicto que son expresivos de las divisiones y contradicciones de l a sociedad c o m o un todo.Siglo XXI Editores. según l a Declaración. de forma que l a sociedad contemporánea. 1996. a la vez. normas y valores de reconocimiento y legitimidad internos a ella.)cuando nos dicen que l a academia. tanto desde el punto de vista de su invención o descubrimiento. además. sino universidad partícim. l a universidad debe involucrarse más en l o s procesos a distinguen en tanto que sociales. la propia educación superior ha de emprender l a transformación y la renovación más radicales q u e jamás haya tenido por delante. Por consiguiente. económicos y culturales. una práctica social fundada en el reconocimiento público de su legitimidad y de sus atribuciones. que en l a actualidad vive una profunda crisis de valores. pero conservando las características que l o s párrafos de l a Declaración Mundial (Artículo 2. pueda trascender las consideraciones meramente económicas y asumir dimensiones de moralidad y espiritualidad más arraigadas“. por necesidades inmanentes a él.p. 1967. y estructurada por ordenamientos. Carmen García Guadilla: Conocimiento.CENDES -Nueva Sociedad. que forma m a n o de obra especializada para e trabajo. Universidad que participa en todos l o l o afirma aquello que c o m o academia cabe sociedad. socioeconómico y ecológicamente sostenible de l las naciones. y como éstas deben orientarse a un deber ser que tenga los beneficios deseados en el largo plazo”. 122. en e opiniones. sometiendo todas sus a actividades a las exigencias de l a ética y del rigor científico e intelectual”. una acción social.encontramos l a presencia de c o m o un todo. una institución social.Tanto es así que. culturales y sociales con total autonomía y plena ligada a que ésta opine sobre l responsabilidad. Educación Suuerior v Sociedad en América Latina. a universidad y l a sociedad es l a que. es decir. Educación y Desarrollo. A esto se refieren l educación superior debe “preservar y desarrollar sus funciones fundamentales. se halla estrechamente o s problemas éticos. sin perder su carácter de academia. y que s afirrnarl3.Y afirma l ritmo de las transformaciones. reglas. La legitimidad de l a universidad moderna se fundó en l a conquista de l a idea l Estado. que impide l a a cual l o s valores democráticos de l a masificación y valoriza la democratización. Sin duda.la sociedad cada vez tiende más a fundarse en e l que: ”Dado e l alcance y e a investigación formen hoy en día parte fundamental conocimiento. Primera edición. en el “reflujo” de la reflexión sobre l o que implican esos cambios. En tanto l a relación entre universidad y sociedad no es una relación de exterioridad. El análisis de las relaciones universidad / sociedad es uno de l o s temas principales en l a agenda de l o s estudios sobre l a educación superior. es decir universidad o s ruidos y rumores de l a calle.

Sin duda. pues a universidad pública es determinado por l a presencia o ausencia el carácter republicano y democrático de l l Estado. parecía imposible liberarse de l a tutela a tutela empresarial y financiera. c o m o observamos m á s arriba. l a contradicción entre e l a realidad social de l a división y l a lucha de clases. Si. El análisis de las relaciones universidad / sociedad está en la médula del tema de l a pertinencia o relevancia de l a educación superior. por l ciudadanos. desde luego que no se reduce a una simple cuantificación de l o s recursos humanos o que de por sí es ya difícil. tareas de extensión y servicio que deberían programarse. son antidemocráticasy desprecian la idea y l a práctica de l a formación intelectual). a educación superior.y abandonar l a perspectiva de l a acción política -"está en nuestro poder cambiar las cosas". tanto en sus aspectos cuantitativos c o m o cualitativos: formación de personal especializado de alto nivel. o s términos de esta forma. ha de ser definida ahora c o m o rechazo de l a tutela empresarial y financiera (que. l # I 1 0 . etc. investigaciones a realizar. l a tecnología y l aprobada por l a reunión de Consulta de América Latina y el Caribe de l a Conferencia Mundial sobre l a Ciencia (marzo. sino que también debe estimarse e l aporte global necesarios para atenderlas. hoy parece imposible liberarse de l se transformó en fuerza productiva y es inseparable del movimiento mundial del capital. En otras palabras. podría suponerse que. así como en e l tratamiento de l a información. sea para oponerse a ella. l a universidad se tornase también una institución social inseparable de l a idea de democracia y de democratización del saber: sea para realizar a institución universitaria n o puede esa idea. antes definida por l a recusación de l a tutela religiosa y estatal. obligó a la ideal democrático de l a igualdad y l universidad a tomar posición frente a l ideal socialista. La Declaración Mundial sobre l a Educación Superior. l a universidad c o m o institución de l a práctica republicana y democrática en e social diferenciada y autónoma sólo es posible en un Estado republicano y democrático. la relación entre l a universidad y e l Estado tampoco puede ser vista c o m o una relación de exterioridad. a sociedad expresa la "acumulación Desde este punto de vista.es que l a universidad puede relacionarse con e l todo de l a sociedad y con el Estado de manera conflictual. l a tecnología y l a sociedad". Tomar este hecho c o m o un obstáculo insuperable es afirmar un determinismo economicista ciego -"no está en nuestro poder cambiar las cosas". Precisamente por ser una institución social diferenciada y definida por su autonomía intelectual. l a universidad.una vez que el saber religiosa y estatal. cosa sencilla. l a educación superior debe atender estas demandas. Definir esas tareas no es. ese no es e l caso. m á s que Colocados l determinada por l a estructura de l a sociedad y del Estado. existe l a tendencia a Cuando se aborda e l tema de l a pertinencia o relevancia de l reducir e l concepto a l a respuesta que ésta debe dar a las demandas de l a economía o del sector empresarial. Sobre las relaciones entre l a ciencia. en última instancia. Luego de las revoluciones sociales del a educación y l a cultura siglo XX y con las luchas políticas y sociales desencadenadas a partir de ellas. en el transcurso del siglo XX l sustraerse de l a referencia a l a democracia c o m o idea reguladora. y c o m o una institución social de cuño republicano y democrático. y contribuir a armonizar las complejas interrelaciones entre l a ciencia. Sin embargo. deberían reforzarse y renovarse l o s vínculos entre l a enseñanza superior. l a Declaración de Santo Domingo. en e l pasado. m á s allá de su vocación republicana. 1999)expresó que "resulta indispensable mejorar e l conocimiento y e l análisis. l o tanto.dividiéndose internamente entre aquellos que son favorables y aquellos que son contrarios a la forma en que l a sociedad y e l Estado refuerzan l a división y l a exclusión sociales. esas demandas y debe analizarse desde una perspectiva m á s amplia. uno de l o s puntos dominantes en e l actual debate internacional. A l considerarse l a universidad c o m o una institución social cuyos cambios acompañan las transformaciones sociales. a sociedad. impiden l a concreción republicana de l a institución universitaria y sus posibilidades democráticas. que tenga en cuenta l a sociedad en su conjunto. provocando que. El asunto consiste en traducir las metas y retos y demandas que a ella impone l objetivos globales de l a sociedad en términos de las tareas que incumben a l a educación superior. pero su pertinencia trasciende o s desafíos. Eso significa que l a autonomía de l a universidad pública.l a universidad pública se concibe a si misma c o m o una institución laica (autónoma en relación a l a religión) y republicana (autónoma en relación a l a voluntad del gobernante).a su vez. l a relación actual ente l a universidad y l a globalización bajo l a hegemonía del capital financiero. a l a vez que expresa flexible del capital" o l también l a presencia de l a ideología posmoderna. económicas y políticas. c o m o derechos de l o s pasaron a ser concebidas c o m o constitutivas de la ciudadanía y.e l mundo del trabajoy otros sectores de l a sociedad". señala que: "En un contexto económico caracterizado por los cambios y l a aparición de nuevos modelos de producción basados en e l saber y sus aplicaciones. sería más bien un reflejo de ellos. Por otro lado.

y también a una educación especializada y para determinadas carreras. del cual debe ser cabeza y no simple corona. y las propuestas para elevar l a calidad y transformar l o s métodos de enseñanza en todo e l sistema educativo. imparcialidad l mismo tiempo. quién da respuesta a las preguntas: ¿Educación superior para qué? [para qué sociedad? ¿para qué tipo de ciudadanos? a pertinencia social d e l o s sistemas Algunos de los aspectos que no pueden quedar excluidos al apreciar l o s siguientes: en primer término. La pertinencia también guarda relación con las responsabilidades de l a educación superior con e l resto del a sistema educativo. ’ c) La educación superior debe aumentar su contribución a l desarrollo del conjunto del sistema educativo. cuyo análisis requiere instrumentos que o s enfoques puramente economicistas o parciales y tengan presente l a necesidad de encontrar superen l puntos de equilibrio entre las necesidades del sector productivo y de l a economía. las instituciones tienen que de educación superior serían. y m á s concretamente sus b) La educación superior debe reforzar sus funciones de servicio a l actividades encaminadas a erradicar l a pobreza. a menudo interdisciplinarias. movidas por e l amor hacia l a humanidad y guiadas por l 1 . todo dentro de un determinado contexto histórico. social y cultural. a creación de Quizás. pues a l a par que aportó grandes avances científicos y tecnológicosfue e l escenario de las guerras más cruentas y destructivas de l a historia humana. Como sugiere l a UNESCO: “La educación superior debe asumir un papel conductor en l a renovación de todo el sistema educativo“. que reflejan l a o s cometidos sociales de l a educación superior contemporánea: complejidad y amplitud del tema de l a educación superior debe evaluarse en función de l a adecuación entre l o que la a) ”La pertinencia de l sociedad espera de las instituciones y l o que éstas hacen. a través de sus distintas funciones. El objetivo es societaies.centradas en las competencias y aptitudes. capacidad crítica y. fundando las orientaciones a largo plazo en objetivos y necesidades a protección del medio ambiente. El siglo XX será recordado c o m o un siglo complejo y paradójico. porque las ambiciones tecnológicas y de poder superaron l valores compartidos por toda l a humanidad. las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías c o m o medios para ampliar y mejorar los servicios educativos. Esto tiene que ver n o sólo con l o s niveles precedentes. a l desarrollo humano y sustentable de l a sociedad. pues o s individuos para vivir en situaciones diversas y poder cambiar de actividad.” integradas. l a intolerancia. principalmente mediante un planteamiento interdisciplinario y transdisciplinario para analizar l o s problemas y las cuestiones planteados. La educación superior es un fenómeno de gran complejidad. incluyó l o s siguientes conceptos en relación con l a pertinencia. comprendidos e l respeto de las culturas y l facilitar e l acceso a una educación general amplia. que subrayan l a relación dialéctica que debe existir entre l a Sociedad y l a Educación Superior. una mejor articulación con l o s problemas de l a sociedad política. l a elaboración de l investigación sobre l a educación 8 d) En última instancia. las necesidades de l a sociedad en su conjunto y las no menos importantes necesidades del individuo c o m o ser humano. sociedad formada por personas m u y cultas. dice e l Club de Roma. E l l o requiere normas éticas. Las tareas de las instituciones de educación superior deben ser pertinentes. a y del m u n d o del trabajo. entre otros. el análisis de l o s problemas m á s agudos que aquejan a los sistemas educativos. Pero. La “Declaración Mundial sobre l a fducación Swerior en el Sido X X l : Visión Y Acción”. e l deterioro del medio ambiente y las enfermedades.que l a educación superior puede hacer. ¿quién define l a pertinencia? En otras palabras. 3 La globalización. l a violencia. sino también con l a incorporación en su formación del personal docente de l agenda de l a investigación socioeducativa. l ser pertinentes con e l proyecto educativo enunciado en sus objetivos y en su misión institucional. e l analfabetismo. La m á s dramática de las paradojas que nos deja el siglo XX es 11 . ambas preparan a l a sociedad . l a educación superior debería apuntar a crear una nueva sociedad n o violenta y de l a que esté excluida l a explotación. El concepto de pertinencia social es así e l concepto de pertinencia que emerge de las consultas regionales y trabajos preparatorios de l a Conferencia Mundial. o s planes d e estudio y l a sobre todo mejorando l a formación del personal docente. e l hambre. motivadas e a sabiduría.

que van desde l o s financiero global c o m o de un autómata. b 12 .. 13 y sigts.BM.l a victoria l e correspondió a l a primera en forma de a crisis del keynesianismo y e l globalización neoliberal y capitalismo especulativo (economía casino) ante l derrumbe del campo socialista. de dividida por una "cortina de oro".e l La estructura de poder que rige e l m u n d o vía l a globalización está concentrada en e l Grupo de l l Foro de Davos. en virtud sociedad utópica para todos". l a universalidad pasó a ser una conciencia y un estilo de vida". ligado a su distribución cada día m á s desigual entre naciones y entre l o s sectores sociales al interior de las naciones. hablar del mercado o que existen son naciones y grupos .Colección Utopos. pero que se ha dividido. 1997. 5) Los economistas legitimadores del orden neoliberal.3) Las instituciones surgidas en 1944 c o m o resultado de l o s acuerdos de Bretton W o o d s (FMI. El siglo XX nos permitió asumir l del cual "el planeta Tierra dejó de ser un concepto de teóricos. aun las m á s desarrolladas. América Latina. l o cual constituye l a principal victoria ideológica del neoliberalismo. cuando l grandes corporativos hasta el crimen organizado de l a droga y e l tráfico de armas . Es una falacia de algunos analistas por ende. estabilidad y orden para que e l actual sistema mundial no nos sumerja en e l caos) un nuevo sistema-mundo alrededor del 2050. agrega Buarq~e'~. acerca de que es l a región donde se da "la más extrema polarización distributiva del mundo".p. m á s del 90% de las transacciones mundiales en divisas correspondió a movimientos de compra y venta por períodos de siete días c o m o máximo .veremos emerger (en caso de que logremos paz.que excluirá de su ámbito a decenas de millones de seres humanos en una tierra cada vez más dañada desde e l punto de vista ecológico. sigue siendo válido l o afirmado por e l Banco Mundial en 1995. que a l par de extraordinarios descubrimientos nos ha llevado de una edad de a tercera revolución industrial. Además. pero o s que usufructúan l a abundancia. A década de los noventa. que certeza y dogmatismo a un océano de dudas e incertidumbres. ubicados en l a cúspide de l a estructura de poder mundial junto a las megacorporaciones.e l incremento en la producción de la riqueza.). Suiza. tanto en las opulentas c o m o en las empobrecidas. l a sociedad humana pasó a ser una sociedad que habita l a a telemática. televisivas y radiales. Cristovam: La cortina de oro. que expresan e l poder de unas pocas naciones y empresarios transnacionales. nos dice el profesor brasileho Cristovam Buarque. 2) Los gobiernos de l o s países centrales. e l Profesor Federico Mayor afirma: "El siglo XX nos legó dos transformaciones de gran calado que han alterado profundamente nuestra visión del mundo: l a revolución científica. l a riqueza y el lujo. corralito financiero en Argentina. Colección Comunica. Esta estructura del poder Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y e hegemónico también puede visualizarse c o m o integrada del m o d o siguiente: 1 ) Las megacorporaciones: e l 96 O/O de ellas tiene su casa matriz en ocho países. La globalización ha hecho posible en l o económico e l carácter crecientemente especulativo y no ya productivo del capitalismo. l a "aldea planetaria". l a gente que cada día acumula más riqueza. crisis asiática. Los sustos técnicos v sociales del fin de s i a l 0 v un sueño para el próximo. s ó l oe l 2% de l o s miembros de sus directorios son extranjeros y el 85% de sus desarrollos tecnológicos se originan en e l país sede de l a casa matriz (sus operaciones son transnacionales.responsables de l o s problemas actuales."que separa a l En aquellos que están inmersos en la más clamante miseria. La discusión sobre l a esencia de esta estructura de poder propia del capitalismo neoliberal en l a era de l a globalización ha desaparecido de l a agenda pública: se l e considera un fenómeno natural. o s 7. La informática y l revolución en las comunicaciones han integrado a l a especie humana en una sola sociedad universal. se ha fragmentado. La globalización ha tendido a arrasar con las identidades culturales y a convertirlas en world culture en un proceso de mcdonaldización creciente. y l o s avances de l a informática y está cambiando radicalmente l a sociedad contemporánea por el influjo de l l4 Buarque. Las situaciones de ingobernabilidad aparecen c o m o un horizonte de amenazas en todas las sociedades. pero su propiedad y directorio son totalmente nacionales). simultáneamente. pero fue un fracaso desde e a globalización o mundialización. S i no somos capaces de promover una alternativa a las prácticas políticas y económicas de estos círculos elitarios. vía movimientos vertiginosos de l o s capitales en forma virtual buscando las mejores oportunidades y tasas de ganancia y retirándose velozmente ante determinados l promediar l a signos de inseguridad (efecto Tequila. hambre y suciedad". se siente cada vez más insegura y con menos estabilidad en sus vidas. en especial sus ministerios de economía y hacienda. pero. OMC) 4) Las empresas de medios de comunicación masivos: periodísticas. - - "El siglo XX. superó todas las expectativas en cuanto a l punto de vista de l a construcción de una avances técnicos y económicos. En su Última obra "Un mundo nuevo".asociada a l hecho de que en l a pugna entre l a fracción financiera e industrial del capitalismo.

pero da algunos pasos más desde la primera mitad del siglo XX a l engendrar organismos. las finanzas.p. 1999. pues. (cuarta edición).cuya raíz más profunda se encuentra en l a crisis de valores y las llamadas ”enfermedades del alma”.Editorial Paidós.en e l informacióny l sentido de que todos los estados nacionales están. E Mayor Zaragoza.UNAM. . empresas y movimientos cuya sede no está exclusiva ni principalmente en una nación . 13 . c Los retos que l a humanidad debe enfrentar los resume e l Profesor Mayor en l a construcción de l a paz. manufactura y procesamiento de bienes con recursos electrónicos. estamos aún a tiempo de conjurar e l “crimen perfecto” que es l a autodestrucción de l a especie humana. Federico: Un mundo nuevo. las alejan a l generar desigualdades cada vez más abismales entre ellas en cuanto acceso a los beneficios de l a globalización. Un estudio reciente afirma que se necesitarían tres planetas Tierra s i toda l a población del mundo accediera a l o s estilos de consumismo que prevalecen en l o s Estados Unidos. la producción de bienes y mensajes. trenes de alta velocidad y servicios distribuidos en todo e l planeta para construir un mercado mundial donde e l dinero. l a apertura e o s mercados y. g interdependiente entre focos dispersos de producción. La intemacionalización de la economía y la cultura se inicia con las navegaciones transoceánicas. que es l a conciencia que tiene l a especie humana de habitar un planeta en forma de globo. Octavio: Teorías de la globalización.l a cultura. “¿Será e l siglo XXI sinónimo de desigualdades crecientes y vertiginosas?” se pregunta e l autor”. La globalización se fue preparando en estos dos procesos previos a través de una intensificación de dependencias recíprocas (Beck. transporte aéreo. Por otra parte. l a lucha contra l a pobreza y l a exclusión. la apertura comercial de las sociedades europeas hacia el Lejano Oriente y América Latina.como ya decía Sismondi” . y l a “u/oba/ización”. Según Fernand Baudel. 15 1999. como escribió Séneca: “No hay viento ambiente planetario y l favorable para quien no sabe adónde va”. 45 y sigts.l a educación. las fronteras geográficas se vuelvan porosas y las aduanas a menudo se tomen inoperantes. y la consiguiente colonización. ” Ianni. crecimiento del comercio internacional y de las transacciones financieras transnacionales.p.etc. Néstor Garcia Canclini nos dice que “situar la globalización en la segunda mitad del siglo XX es e l resultado de la diferencia que ésta tiene con la intemacionalización y la transnacionalización. el crecimiento y la aceleración de redes económicas y culturales que operan en una escala mundial sobre una base mundial. 2000. 10 y sigts. a l a vez. Circulo de Lectores. l a sana gestión del medio a búsqueda de un nuevo rumbo. . . Buenos Aires. Tras examinar los retos y desafíos que enfrenta l a humanidad. conciencia que se adquirió en l o s siglos XV y XVI con e l “descubrimiento” de América y e l viaje de circunvalación de que es e l fenómeno contemporáneo.14.e l conocimiento y l a información”. Asistimos a un ”crepúsculo civilizatorio”. Sin embargo. e l ”mercado de todo e l universo”. 1998). como e l ”malestar en l a civilización” que detectó Freud en su tiempo. E l planeta Tierra no resistiría l a existencia de seis m i l millones de tarjetas de crédito.L a transnacionalización es un proceso que se va formando a través de la intemacionalización de la economía y la cultura. circulación y consumo”.l a ”economía-mundo” es ahora universal. Ediciones UNESCO. que se caracteriza por e l Magallanes.e s un proceso multidimensional que comprende aspectos vinculados a l a economía. Mayor aboga por un cambio de rumbo.que paradójicamente acercan a las naciones por e l fenómeno de l a mundialización y. en diferentes grados. Hay un ”malestar en l a globalización”. fueron necesarios los satélites y el desarrollo de sistemas de información. La globalización no es un fenómeno nuevo.l a globalización es l Informe Delors nos dice que “la globalización es e l fenómeno más dominante en l a inescapable. Néstor: & globalización imazinada. sobre l a base de l a más reciente información científica disponible.l a telemática.fenómeno que lmmanuel Wallerstein prefiere llamar “sistema-mundo”. ¿Lograremos superar l a propensión a l consumismo? nos preguntamos nosotros. Siglo XXI. Ocurre entonces una interacción más compleja e . Manuel Castells distingue entre ”u/oba/idad“. integrados en su estructura económica central. e l desarrollo humano sostenible. García Canclini.sobre todo. en realidad. México.Barcelona.. por e l extraordinario desarrollo de las tecnologías de l a interdependencia de l a comunicación’6.p.. se desterritorialicen. l a ciencia y l a tecnología. Galaxia Gutemberg.l a política. . E l concepto de ”globalización”no se limita a l aspecto puramente económico. Pero.las comunicaciones.

c o m o nos señala Aldo Ferrer.junio de 1999. e l horizonte de una sociedad.conocimiento. c o m o lúcidamente apunta Ferrer o s cuales se realiza l a mayor parte que. La experiencia histórica y l a contemporánea son concluyentes: s ó l o tienen éxito l o s países capaces de emprender una concepción propia y endógena del desarrollo y. contar con una brújula y un ancla. n identidad c o m o naciones. s i es que queremos que no se extinga sobre l a faz momento de redefinir e l rumbo y e a vida s ó l o la podremos superar s i somos capaces de l a tierra. l a globalización coexiste con espacios nacionales en l l proceso de desarrollo. para esa navegación ineludible y potencialmente a educación. información. Por eso es esencial. o s Es selectiva. inclusión. en realidad. con solidaridad. de suerte de i nuestra transformarnos en "ciudadanos de/ mundo". Saber quienes somos y de donde venimos para no perdernos a donde vamos". E l poder mundial de las empresas i elegidas deciden el valor transnacionales es cada vez m á s anónimo. nos dice José Rivero. l o s Estados necesitan nuevos enfoques y políticas lúcidas para fortalecer su capacidad de negociación y mejorar su inserción en l a economía internacional. "Un problema central del actual proceso de globalización. l a que están imponiendo a l mundo l transnacionales.n o l a Frente a esta problemática mundial. Esta crisis de l a concepción del m u n d o y de l de inventar un nuevo humanismo y dar un horizonte ético a nuestro rumbo". se necesita globalización con ética.la crisis financieray América Latina". * El primer problema de l a globalización neoliberal. tanto a creadora. o s intereses económicos y financieros La globalización vigente. creatividad y responsabilidad de l a especie "nación humana".el primer ministro de Francia. integrarse a l sistema mundial"'8.49. En última instancia. Para que l a mundialización funcione para l a gente. radica en que no es realmente alobal sino fraamentada y que. artículo publicado en la revista Comercio Exterior. seguridad humana. Afirma a l respecto Manuel Castells: "No hay otro remedio que navegar en las encrespadas aguas globales. que desafía a la inteligencia. "Nunca antes. ya que suele abarcar las esferas en que predominan l intereses de l o s países más avanzados. c o m o resultado. La brúiula: l nivel individual c o m o colectivo. l creciente poder de las empresas transnacionales. en l a que claramente predominan l o s intereses del capitalismo transnacional. La Educación para e l siglo XXI debe enseñarnos a vivir juntos en l a "aldea planetaria" y a desear esa convivencia. s i Edgard Morín. surge c o m o impostergable una nueva visión del m u n d o y del futuro de l i ésta ha de sobrevivir a l siglo XXI. pero sin perder nuestras raíces culturales. Aldo: L'Laglobalizacibn. En l a impuesto. muy distinto del modelo neoliberal que se nos ha o que realmente se trata es de globalizar l a diqnidad humana. Es decir. sostenibilidad y desarrollo humano. es l a globalización neoliberal. uno de l o s pilares de l a Educación para el siglo XXI. equidad. El gran desafío es s seremos capaces de elaborar "un nuevo sistema de ideas" de "repensar e l mundo". sobre estas bases.México. en l a historia de l a humanidad. Además. m á s de 80% del de las transacciones económicas y se genera e o s países. * El Informe del P N U D sobre el Desarrollo H u m a n o correspondiente a l año 1999... y no ante l o s es e Estados donde se originan n i ante l o s países donde se expanden. 14 . acumula las ventajas en un sector cada vez más reducido de l a población de l o s países avanzados y de l o s subdesarrollados. Lionel Jospin afirmó: "la economía de mercado es l a realidad en l a que actuamos. teniendo presente que l a globalización está dominada por l a "intensidadde/conocimiento" y la competitividad internacional. Pero n o debe constituir a razón de ser de l a democracia". y personas que n o son conocidas n 1 '*Ferrer. nos dice humana. Vol. Es decir.nos dice que es necesario pasar de l a globalización neoliberal de l o s mercados. Frente a l o s procesos de globalización y de conformación de l o s grandes bloques económicos. las responsabilidades del pensamiento fueron tan abrumadoras".Número 6. de l apertura de l a Conferencia Mundial sobre Educación Superior (París. que menos del 20% consumo y l a inversión se abastece con l a producción interna de l de l a producción mundial de bienes y servicios traspone las fronteras nacionales. porque ha llegado e l l sentido de l a vida.y extiende las desventajas a sectores cada vez más amplios.pagina 527 y sigts. E/ ancla: nuestras identidades. a l a globalización de l a sociedad. El mercado es un instrumento. Ese es e l sentido del "aprender a vivir juntos".sociedad contemporánea y e l que más influye en l a vida diaria de las personas". no s ó l o basta acumular utilidades. En promedio. debe tenerse presente.responsables sólo ante sus accionistas. un modelo de globalización con rostro humano. 1998).

y e l ejercicio de l a autonomía universitaria con responsabilidad social. deben contribuir al diseño consensuado de verdaderos proyectos de nación. sostengo que l a globalización a través del mercado es una utopía reaccionaria. compatible con una perspectiva socialista. También l a Conferencia Mundial reveló que en l a agenda del debate internacional sobre dicho proceso hay una serie de puntos que ocupan un lugar relevante. Reformas en tiempo de plobalización.l a necesidad de introducir las nuevas mejorar substancialmente l tecnologías de l a información y l a comunicación. Las Universidades desde sus propios proyectos educativos. nos habla de una globalización alternativa de corte humanista. sino también reflexiones de pensadores y grupos de la sociedad civil. Las consecuencias negativas que hasta e l momento ha generado e l modelo neoliberal de globalización.que no se restrinja a l a inserción de nuestros países a l a vertiente exportadora basada en l a maquila. 2 . A su vez. sin dejarse conducir dócilmente por las recetas de l o s organismos internacionales de financiamiento. La organización y celebración de la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior. quien en su conocida obra ”E/malestar en l “globalización con rostro m á s humano“. del crédito. etc. Stiglitz. que ha llevado a organizar procesos de evaluación y acreditación. l a urgencia de o s procesos de gestión y administración. m á s allá del o s efectos perversos de exclusión. l preocupación por l a pertinencia del quehacer de las instituciones de educación superior. que permitan una inserción favorable en e l contexto internacional e influyan en l a promoción de una globalización capaz de superar e l paradigma neoliberal imperante. a televisión cada vez que se reúne e l han dado lugar no sólo a las demostraciones que presenciamos por l grupo de D A V O S . tiene que constituirse en punto prioritario de l a agenda de reflexiones e investigaciones de l a Universidad. e l economista egipcio Samir Amin.de l a moneda de un país. con todas sus consecuencias. que tuvo’lugar en París en octubre de 1998. que no sólo cuestionan e l modelo imperante sino que formulan propuestas para una globalización alternativa. e l precio de las materias primas. de l o s alimentos y de l a energía. y comprometiendo todo su quehacer docente. acumulación de riqueza en sectores neoliberalismo que contrarreste l reducidos y ampliación de las poblaciones empobrecidas. e l Banco Mundial. de l o que se trata es de propiciar una alternativa de globalización. siendo ellos l a a preocupación por l a calidad. La primera responsabilidad que tiene l a Universidad Latinoamericana en relación con l a globalización es asumirla críticamente. centrada en l a gente.Editores. RESPUESTAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR A LOS DESAFíOS CONTEMPORÁNEOS.Buenos Aires. Presidente del Foro del Tercer Mundo. afirmando en sus propios valores y cultura. En todas estas propuestas. José: Educación v aclusión en América Latina. 15 . Miño y Dávila. 20. o s pensadores que abogan por una globalización diferente se encuentra e l Premio Nobel de Entre l a crloba/ización”propone una Economía Joseph E. La globalización. en l a persona humana y su dignidad. e l Fondo Monetario Internacional. afectando así a millones de personas en muchas naci~nes”’~. a fin de construir desde ahora las condiciones que determinen el escenario m á s favorable para nuestros países. o l a Organización Mundial de Comercio. a nivel nacional e internacional.p. La realización de ese proyecto implica construir un sistema político global que no esté a l servicio del mercado global. equitativo y democrático.puso de manifiesto que en todas las regiones del m u n d o se vive un proceso de transformación universitaria. la conveniencia de revisar e l concepto mismo de l a cooperación internacional y fortalecer l a dimensión internacional de enseñanza superior. sino que defina sus parámetros tal c o m o e l Estadc-nación representó históricamente e l marco social del mercado nacional y no su mera área pasiva de desarrollo. l o que tiene mucho que ver con su inserción favorable en e l m u n d o globalizado. Dice Amin: ”Contrariamente a l discurso ideológico dominante. l9 Rivero. Stiglitz estima que cada país debe asumir responsabilidad de su propio bienestar y promover un crecimiento sostenible. de investigación y servicios. Debemos contrarrestarla mediante e l desarrollo de un proyecto humanista y alternativo de globalización.ligando el análisis del fenómeno al a visión prospectiva de l o s escenarios futuros que esperan a nuestras sociedades.

l o s conceptos de calidad. a l modelo estructural perfecto en sí mismo. es otro de l o s retos que debe ó l o se resuelve s i todas las funciones contribuyen al logro de su enfrentar l a educación superior. para jóvenes en edad de estudios superiores). es evidente que l tradicionales. Se pueden atender m á s alumnos siempre y cuando n o sea con l o s métodos tradicionales. Forma parte a preocupación por l a calidad ha estado del llamado "discurso de l a modernización".2. Sin embargo. No obstante que l presente desde l o s orígenes de las universidades. "cultura de pertinencia".(1 8% es la tasa de escolaridad promedio regional latinoamericana. planificación y administración. dada su naturaleza académica. es usado aquí en e l sentido que la atención a estos aspectos se transforma en práctica cotidiana de las instituciones. basados en l o s elementos estructurales de las cátedras. nivel superior pues.y demás instituciones de educación superior. las facultades. pero sí significa diferente". de l sociedad latinoamericana. e l arraigo de l a interdisciplinariedad y l concepción integral de la universidad. están cediendo el paso a nuevos esquemas. y "cultura de rendición social de cuentas".Se habla así del surgimiento de una "nueva cultura universitaria". La preocupación por l a evaluación de l a calidad de l a educación superior surgió en América Latina y e l Caribe en el contexto de l a crisis económica que caracterizó a l a década pasada y a l a sustitución del concepto de "Estado benefactor" por e l de "Estado evaluador". La incorporación de l a llamada "cultura informática" representa otro de l o s retos que debe enfrentar l a educación superior En un trabajo reciente José Joaquín Brünner nos informa que para la Educación 1 d 16 . entre otros.investigación y extensión. Mencionemos. investigación v servicio. que proviene. dotados del saber y las destrezas a vez. principalmente. contribuir a l adelanto. D e ahí que se esté transfiriendo a su administración una serie de conceptos e instrumentos que provienen de las teorías m á s modernas sobre l a administración de las o s conceptos de estrategia.capaz de servir de soporte ideal a todas las complejas funciones o s esquemas academicos que corresponden a la universidad de nuestros días. en realidad. más flexibles y susceptibles de a recuperación de l a lograr l a reintegración del conocimiento. Otro reto es e l de l a calidad. D e ahí l a variedad de experiencias que ya se han incorporado a l quehacer de l a educación superior actual. y no en simple "costumbre". ¿Cuáles son l o s principales retos que enfrenta l a educación superior contemporánea y las respuestas estructuradas por las instituciones universitarias para hacerles frente?. a l Sir Eric Ashby. e l reto de l a equidad en e l acceso n o se satisface con l a simple ampliación de las matrículas a l o s niveles precedentes de enseñanza. "cultura de gestión l estratégica eficaz". "Más. E término cultura. ha llevado a l estratégico c o m o tarea normal de l a administración universitaria. sin mayor trascendencia. l o s siguientes: En primer término. l o s departamentos y los institutos. ampliación y difusión del conocimiento. es igualmente utilizable en instituciones educativas en general y a las universidades en particular. que ya abordamos en el punto 1. entre ellos l conceptualización se aplica principalmente a las empresas productivas y de servicios. sin nexos entre sí o sin núcleo aglutinador. El siguiente es e l reto de la pertinencia o relevancia de l o s estudios. Aunque esta organizaciones. de l a cual forman parte las llamadas "cultura de calidad y evaluación". Las universidades. El equilibrio entre las funciones básicas de docencia. El reto de perfeccionar la administración de l a educación superior a l servicio de un mejor desempeño de a introducción del planeamiento sus funciones básicas de docencia. frecuentemente fraccionada o atomizada. Las exigencias de l a calidad no se contraponen. l a inequidad hunde sus raíces en l La educación superior de nuestros días sigue siendo e l privilegio de un segmento m u y reducido de l a o s sectores altos. con las adaptaciones del caso. evaluación y acreditación son recientes en l a praxis de la educación superior latinoamericana. necesariamente. nos dice permite resguardar l a calidad y. "cultura informática". sin sacrificar l a calidad inherente a una educación de tercer nivel. aceptar cantidades cada vez mayores de alumnos. a l a ampliación de las inscripciones. La educación superior a distancia está llamada a jugar un papel cada vez más importante en l a tarea de enfrentar e l reto cuantitativo. y que s misión educativa: formar académicos profesionales y especialistas. en un sinnúmero de compartirnientos estancos. S i bien no existe un adecuadas y. y sin perder de vista su carácter de bien social. con consecuencias en su quehacer. no significa necesariamente peor. desde luego que l a moderna tecnología educativa a vez. "cultura de apertura internacional". medios y medios-bajos de l a población juvenil. e l reto cuantitativo de atender una matrícula en constante crecimiento.son organizaciones. las escuelas.

l mundo laboral. o s sistemas y estructuras de l a educación superior. Tenemos que aprovechar e l gran potencial educativo de las nuevas tecnologías.Sin embargo. Tailandia. 33 de l o s estados o s cursos emplea e l correo electrónico poseen. Este sector vive a expensas de tecnologías importadas. Existe en la actualidad. l a "alta intelisencia" para l Los cambios ocurridos a escala mundial en l a economía. c o m o medios de apoyo a l profesor y nunca c o m o sustitutos del mismo. orientadas y aplicadas. principalmente las públicas. l a sociedad en general y los sectores productivos. Más de un 50% de l l menos un tercio usa l a Red para distribuir materiales y recursos de c o m o medio de comunicación y a apoyo. las 6 mayores universidades a distancia se encuentran localizadas en esta parte del mundo. es negarse o resistirse a l l intercambio académico. China. El aparato productivo. 17 . que bien usadas amplían docentes. Es importante promover una relación m á s estrecha y de mutuo beneficio entre l o s sectores universitarios y l o s sectores productivos.en varios países latinoamericanos. l o que no pueden las instituciones de educación superior.con e l fin de mejorar las condiciones en que viven sus pueblos. Lo anterior pone de manifiesto el papel clave que en estos países tienen las de l universidades en cuanto a las tareas de investigación y l a promoción del conocimiento científico y tecnológico. no suele demandar tecnologías avanzadas o sofisticadas. o s mercados que l e permita elevar sus niveles científico-tecnológicos y mejorar su posición relativa en l abiertos y competitivos que promueven l o s tratados de libre comercio y e l fenómeno de l a globalización. las modificaciones instrumentadas en l a organización empresarial. Generalmente e l sector productivo e industrial ignora e l trabajo que en e l c a m p o de l a investigación y de sus posibles aplicaciones tecnológicas llevan a cabo las universidades. de las Innovación que ponga rápidamente a disposición de l a sociedad l tecnologías y de todas las formas de creatividad intelectual. Indonesia. El reto de l a aeneración del conocimiento involucra a las universidades. en Turquía. Esto no puede ser realizado s i no se dispone de un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología que permita llevar adelante investigaciones básicas. y las nuevas formas de trabajo y producción. Además. a l menos. que genera y exporta fundamentalmente materias primas no o s representantes elaboradas. obligan a l o s países pobres a a creación y gestión de conocimientos y adquirir l a capacidad de participar activa y críticamente en l tecnologías.Superior en l o s Estados Unidos más de 3 m i l instituciones ofrecen cursos en línea. Estas tecnologías deben siempre ser vistas c o m o instrumentos. entre otros. Hechas estas advertencias. Son las instituciones de educación superior las que tienen a su cargo. en las cuales deposita toda su confianza. La relación personal y real docente .e l cometido de formar a ciencia y l a tecnología. e instrumentar un Sistema Nacional de o s avances de l a ciencia. un total divorcio entre ambos sectores y un recíproco desconocimiento. y por ende sus a utilización de tales tecnologías.e l estado. desde luego que en nuestro continente las universidades son las instituciones que concentran l a mayor parte de l a actividad científica y o s investigadoresdel país. e l sector productivo y l a sociedad civil en Las relaciones entre l a educación superior y e general. Para e l caso de América Latina se estima que m á s del 80% de las actividades de I&D se lleva o s a cabo en las universidades. en particular.discípulo es fundamental y no puede jamás ser reemplazada por l a relación máquina-usuario. aparezcan c o m o prioritarias en l a agenda del actual debate sobre l a educación superior. una universidad virtual. India. a la cual consideran que no tiene mucho que ver con el incremento de l productividad de sus empresas. entre l del sector empresarial. D e ahí que las investigaciones sobre l a problemática en l de las relaciones entre educación superior y desarrollo científico-tecnológico y de las vinculaciones entre las universidades. es preciso evitar que una sobreestimación de las potencialidades que ofrecen dichas tecnologías produzca un detrimento en l a apreciación del papel del docente. D e hecho. es otro de l o s desafíos planteados a l a educación superior. África del Sur e Irán (ITU 1999). así c o m o su considerablemente sus posibilidades de acceso a l a información y a radio de acción docente. prevalecen apreciaciones negativas en relación a l a calidad e importancia de l a a investigación universitaria local. Algunos países en desarrollo caminan en l a misma dirección. D e ahí que el análisis de las estructuras de l sistemas de educación superior y de las condiciones que a su interior estimulan o desestimulan las a apropiación del conocimiento tiene una actividades conducentes a promover l a investigación científica y l relación directa con las posibilidades de cada país de crear un verdadero Sistema Nacional de Innovación.

generadores de las "nuevas culturas". Jocelyn: La internacionalización de l m í " Editorial . 20 ( 18 . de la Universidad de Guadalajara. una búsqueda constante de nuevas o s formas de organización académica que permitan a l a educación superior una mejor respuesta a l requerimientos de l a sociedad y una mejor adaptación de su quehacer a l a naturaleza de la ciencia contemporánea. gran dosis de a gran creatividad y actitud hacia la educación permanente.). Finalmente. En última instancia. Derecho.2003. k El mercado de trabajo. nos dice Miguel Angel Escotet. Todos estos retos. A nivel mundial se observa. Guadalajara. l transformación profesional que nos viene exigirá un mayor nivel interdisciplinario. en l a que cada facultad o escuela correspondía a una determinada carrera.E. una universidad es su currículo. Existe una estrecha relación histórica entre l a clasificación de las ciencias y las estructuras académicas universitarias. La influencia de l e l siglo XVlll renovó l a ensetianza mediante l a introducción de los métodos experimentales. por último. métodos de enseñanza-aprendizaje. entre ellos e l mundo laboral o del empleo. una revitalización del grupo de disciplinas relacionadas con las esferas éticas. también está dando gran relevancia a las habilidades afectivas y actitudicionales. s i bien está exigiendo habilidades cognitivas básicas. en l verdadero termómetro para medir e l grado de transformación que un rediseño curricular.El tema de las relaciones Universidad / Sector productivo está estrechamente relacionado con e l de l a pertinencia de l a educación superior. La "empleabilidad" demanda. las voces m á s francas afirman que l o s graduados deberían adquirir competencias generales. y educación y trabajo irán de l a m a n o y no l a una a expensas del otro". deben preparar para l a "ernoleabilidad" y analizar las o dice el documento grandes direcciones del m u n d o del trabajo. Tales transformaciones deben plasmarse. etc.D. l o s profesores y l o s equipos origen norteamericano. capacidad para adaptarse al cambio y a nuevos procesos tecnológicos. principalmente en las últimas décadas. pero en vez de preparar para determinados empleos. que es e experimenta una institución universitaria. Sin duda. necesariamente conducen a transformaciones que afectan el quehacer de l a Educación Superior (misión. de su capacidad de respuesta a las necesidades de todos l o s sectores de l a sociedad. una tendencia a l a división de labores de acuerdo con las disciplinas que en esa época habían adquirido su a filosofía positivista. simple conglomerado de escuelas profesionales. deberían cultivar las capacidades sociales y de comunicación. deberían ser flexibles.pensum. El perfil del profesional universitario que se desprende de l o s estudios de l a Organización Europea para l a Cooperación y e l Desarrollo (O. l a investigación y e o s universitarios frente a l o s internacionalización de l a educación superior es l a respuesta construída por l efectos homogeneizadores y desnacionalizadores de l a globalización". Esto. las instituciones de educación superior tienen que tener m u y en cuenta l a naturaleza cambiante del m u n d o del trabajo.estructuras académicas.p. se refleja en e l diseño curricular: "Evidentemente. Paradigma uara l a ciudadanía Gacel-Avila. Su fruto m á s un excesivo profesionalismo y desarticuló l representativo fue l a universidad francesa organizada por Napoleón. en última Mundo del Trabajo". La estructura de las primeras universidades medievales muestra desde luego sus orígenes. es e l de un profesional formado dentro de un currículo flexible. cabe aludir a l reto de l a internacionalización de l a educación superior. que es un reflejo del l aprendizaje. e l profesional del futuro. con l a habilidad cognitiva de resolución de problemas. fue superada en buena parte cuando se introdujo e l concepto de departamento. Como afirma Jocelyn Gacel-Avila "la carácter mundial del conocimiento. que reunió en un mismo sitio l a educación superior. en Última instancia. en propia fisonomía: Medicina. "En definitiva.y un cambio total de l tener que pasar de l a idea de una educación terminal a una actividad en profesores y estudiantes.). estéticas y de comunicación.C. pero propició a unidad institucional de l o s viejos claustros. La estructura puramente profesionalista. a educación permanente: es decir. Pero también es "un recurso educativo para formar ciudadanos críticos y preparados para un buen desempeño en un contexto globalizado"20. Teología y Artes liberales.hacer hincapié en las capacidades y l instancia. dice e l documento. 1 9 y sigts. deberían estar preparados para e l empresariado y. c o m o l preparado para l a Mesa Redonda que tuvo lugar en l a Conferencia Mundial sobre "Las exigencias del a flexibilidad en l a formación. de o s cursos. organización. estará atrapado de por vida en l a educación.es decir.

pero no desaparece de él. principalmente en los últimos años. en e l aprendiz. D e esta manera. a l a búsqueda de nuevos elementos estructurales para l a organización académica de las instituciones de educación superior. Lo anterior ha llevado. susceptible de convertirse en rígida comaartamentalización. en un suscitador de aprendizajes. que consistió en desplazar e l acento de l o s procesos de enseñanza a l o s procesos de aprendizaje. l a llamada "crisis educativa" es en buena parte una crisis del modelo pedagógico tradicional. Los procesos actuales de transformación buscan superar l a concepción de l a educación c o m o simple "transmisión-acumulación" de conocimientos e información. hace que e l meollo de las reformas académicas de nuestros días radique en c ó m o combinar l o s elementos estructurales de l a universidad de manera que su organización promueva y facilite esa interdisciplinariedad. Pronto se advirtieron l o s riesgos que implica l a departamentalización. de manera concomitante se genera un renovado interés por las teorías o paradigmas del aprendizaje. Cuando se produce en la pedagogía l a llamada "revolución copernicana". masivos de comunicación y l Indiscutiblemente. desde luego que permitió el cultivo de las disciplinas a fundamentales por sí mismas. 1 Los nuevos paradicimas para l o s procesos de ensefianza-aprendizaie. estos fenómenos modifican. capaz de generar en su aula un ambiente de aprendizaje. que no a investigación contemporánea. e lr o l del profesor. ante e l protagonismo de l o s discentes en l a construcción del conocimiento significativo. Dicho modelo requiere una revisión a fondo frente a l hecho incuestionable del crecimiento acelerado del conocimiento contemporáneo. E l traslado del acento. y que deben inspirar l o s modelos educativos y académicos. para indicar que a l centrar ahora l transmisión del conocimiento en l o s aprendizajes. independientemente de sus aplicaciones profesionales y facilitó l ampliación de las áreas del conocimiento atendidas por las universidades. es decir. La departamentalización significó así un avance. no que pasa a ser e l alumno. en e l alumno. 19 . esencialmente pluri o concuerda con e l espíritu de l a ciencia y l interdisciplinaria. El convencimiento de que no es posible resolver l o s complejos problemas de l a sociedad contemporánea sin una perspectiva interdisciplinaria. así c o m o ante otra realidad c o m o l aparato escolar c o m o único oferente de educación y el surgimiento de l a "escuela paralela" de l o s medios a rápida difusión de l a información a través de las modernas tecnologías. En l a discusión contemporánea del tema científicos inclinados a l a superespecialización y l se ha subrayado que l a departamentalización responde a una organización unidisciplinaria. que acentúa l a fragmentación del conocimiento en pequeñas comunidades de a autosuficiencia.pertenecientes a una misma disciplina. o es e l desplazamiento del acompañado de su rápida obsolescencia. en l a relación enseñanza-aprendizaje. En último extremo. 2 .que es l a forma contemporánea de ejercer e l oficio universitario. necesariamente. También se critica l a posibilidad de que l a departamentalización conduzca a l manejo comercial de l a producción de conocimiento en las universidades. sino que se transforma en un guía. Lo que pasa es que e l profesor deja de ser e l centro principal del proceso. antes dispersos entre las diferentes facultades o escuelas. o s procesos de Hablamos de un "desplazamiento de/ acento". Esas respuestas son: - La adopción del paradigma del aprender a aprender. e l modelo pedagógico y e l r o l del profesor universitario. al o s procesos de aprendizaje E l nuevo r o l de l o s docentes. que está en e l fondo de todo proceso d e enseñanzaaprendizaje. podríamos decir que se transforma en un co-aprendizcon su alumno. pero no se esfuma n i deja de ser importante en l a relación profesor-alumno. en el sujeto educando. Estos desafíos del aprendizaje conducen a las respuestas académicas que forman el núcleo d e l o s procesos actuales de transformación universitaria. esto no significa desconocer o suprimir l a importancia de l o s procesos de enseñanza y. mucho menos. e n un tutor.

La promoción de una mayor flexibilidad en las estructuras académicas. Capacidad de resolución de problemas. La pregunta. o s aportes de la psicología y de Estos nuevos paradigmas educativos y pedagógicos. etc). v 20 .(productivo. La redefinición de las competencias profesionales. qué hacer en l a práctica docente para generar condiciones para un efectivo o s alumnos. l a cultura y e l ejercicio de l a ciudadania. Se trata de promover un aprendizaje por comprensión. 1 La reingeniería institucional y la gestión estratégica c o m o componente normal de l a administración universitaria. ? La autonomía universitaria responsable. El sistema de créditos. investigación. y nos conducen a reconocer que ó l o debe adquirir información sino también debe aprender estrategias cognitivas. entonces es. En cada aula donde constructivista de l se desarrolla un proceso de enseñanza-aprendizajese realiza una construcción conjunta entre ensetiante y aprendices. Los procesos de vinculación con l a sociedad y sus diferentes sectores . se fundamentan en l l a ciencia cognitiva contemporáneas sobre c ó m o aprende e l ser humano. procedimientos para adquirir. Capacidad para disfrutar de l a lectura y l a escritura. laboral. La estrecha interrelación entre las funciones básicas de l a Universidad (docencia.- La flexibilidad curricular y toda l a moderna teoría curricular que se está aplicando en e l rediseño de l o s planes de estudio.que l e permita tomar decisiones fundamentadas. recuperar y usar información. extensión y servicios). de tal manera de emprender proyectos en cuyo desarrollo se apliquen conocimientos o procedimientos propios de diversas materias. e l aprendizaje es un proceso activo y de construcción de conocimientos que lleva a cabo en su interior (estructura cognitiva) e l sujeto que aprende. Capacidad de seguir aprendiendo en contextos de cambio tecnológico y sociocultural acelerado y expansión permanente del conocimiento. En definitiva. Lo anteriormente expresado permite señalar c o m o competencias básicas para e l aprendizaje contemporáneo y estratégico las siguientes: o o o Capacidad reflexiva y critica. Capacidad de seleccionar información relevante de l o s ámbitos del trabajo. Enseñar es esencialmente proporcionar una ayuda ajustada a la actividad o s alumnos. empresarial. Afirma David Ausubel que "existe una relación íntimamente entre saber c ó m o aprendizaje de l aprende un educando y saber qué hacer para ayudarlo a aprender mejor". es e l estudiante no s decir. del ejercicio del pensamiento y l a vida intelectual. D e esta suerte. Se dice que e l aprendizaje o l o s aprendizajes representan l a esencia de l a Universidad contemporánea. Capacidad para buscar espacios intermedios de conexión entre l o s contenidos de las diversas disciplinas. Capacidad de adaptación a nuevas situaciones. o o o o La educación debe promover l a formación de individuos cuya interacción creativa con l a información les lleve a construir conocimiento. l a enseñanza es un proceso de creación y no de simple repetición. única e irrepetible.

para e l "Ciertas aplicaciones de l a ciencia pueden resultar perjudiciales para l medio ambiente y l a salud humana. Finalmente. que gocen de plena responsabilidad y una indeclinable voluntad de servicio en l a búsqueda de soluciones a las demandas. afirma Federico o s albores de un nuevo siglo. "Los científicos junto con otros actores de importancia tienen l especifica de evitar las aplicaciones de l a ciencia que son éticamente erróneas o que tengan un impacto negativo". sometiendo todo su quehacer a las exigencias de la ética. sin caer en su mala utilización". CINCO AÑOS DESPUÉS DE LA CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (París. l a Declaración sobre l a Educación Su~erior en América Latina Y e l Caribe (La Habana. transmitido. en 1998.las universidades. octubre.y m á s concretamente. a Educación Superior". deben ejercerse con una dimensión ética. en l transformaciones que afectan casi todos l o s órdenes de l a vida individual y colectiva. noviembre 9 9 8 ) . con deshacer l o s asideros morales que permitirían a las nuevas generaciones construir e l porvenir". 3 . La educación superior. 26 de junio al 1 de julio de 1999. La Comisión Mundial de l a Ética del a Tecnología Científica de l a U N E S C O puede proporcionar un medio de interacción a este Conocimiento y l respecto". conviene reproducir l o s conceptos incluidos en l a Declaración sobre l a ciencia Y l a utilización del conocimiento científico2'que tienen que ver con l a dimensión ética del conocimiento: o s científicos del m u n d o a que reconozcan l a urgencia de utilizar e l "Se apela a las naciones y a l conocimiento de todos l o s campos de l a ciencia de manera responsable para satisfacer las necesidades y aspiraciones humanas. y que l a responsabilidad l a seguridad global". conviene presentar una breve reseña de l ~~~ ~~~~ ~ ~ *'Declaración aprobada en la Conferencia Mundial sobre la Ciencia. Las mismas deberán incluir l las disidencias y a l o s disidentes de manera justa y efectiva. Para analizar e l impacto en América Latina y e l Caribe de l a Conferencia Mundial sobre l a Educación o fundamental de sus Superior (CMES). o s individuos y l a sociedad.Budapest. cinco años después.y para humana. A su vez. e incluso pueden poner en peligro l a continuación de l a especie a contribución de l a ciencia es indispensable para l a causa de l a paz y e l desarrollo. "Esta dimensión. investigación y extensión. 1 9 9 8 ) . deben asumir un compromiso con l a ética. Hungría. a l a que deben rendir cuentas c o m o condición necesaria para e l pleno ejercicio de l a autonomía. 3.establece que todas La "Declaración Mundial sobre l las funciones universitarias: docencia. en instituciones plurales y libres. 21 .2. para l o cual l a evaluación continua y permanente es un en que se exija a sí misma l valioso instrumento".aprobada en París. 1 La "Declaración Mundial" como brújula orientadora de los procesos de transformación. necesidades y carencias de l a sociedad. La Conferencia abogó por "la necesidad de practicar y aplicar las ciencias según requerimientos éticos apropiados desarrollados en base a un debate público fortalecido: "Cada país deberá establecer las a utilización del conocimiento medidas necesarias para tratar l a ética de l a práctica de l a ciencia y l o s procedimientos apropiados para hacer frente a científico y sus aplicaciones. La educación superior podrá cumplir tan importante misión en l a medida a máxima calidad. proclamó que "El conocimiento es un bien social que sólo puede ser generado. es decir. de 1 criticado y recreado. "cobra especial relieve ahora. en esta época de rápidas Mayor.2 La dimensión ética de la educación suDerior y l a investiaación en l a sociedad contemDoránea. y que amenazan con borrar los puntos de referencia. en beneficio de l a sociedad.

o s vínculos con e l m u n d o del trabajo y fundar sus orientaciones a largo plazo en l o s h. Desarrollar una Educación Superior igualmente accesible a todos sobre l a base del mérito. director de la División sobre Educación Superior de l a UNESCOZ*: ”a. a continuación. Cali. capacitar. Reafirmar l a importancia de la aplicación de l a normatividad regional e internacional para e l reconocimiento de estudios y diplomas. José Luis y Muñoz. d.orientaciones. Reproducimos. g. l a síntesis elaborada por F. Manuel Ramiro): Educación Permanente. o s modelos de Educación Superior y l o s métodos de capacitación de matrícula para J. Promover l a renovación de l a Educación Superior. Promover l a libertad académica y l a autonomía de las IES manteniendo. Reforzar l propósitos y necesidades sociales. b. O. Reforzar l a evaluación. f.Universidad de San Buenaventura. Calidad. Promover l 1997. ~~ *’Resumen reproducido en: López Segrera. contribuir a l desarrollo sostenible y l c. 22 . aunque l a participación del sector 9. a promoción de l a sociedad entera).tomando en cuenta e l respeto de las culturas y l a protección del medio ambiente. Proveer oportunidades para l a Educación Superior y para l a educación permanente. S. Sacar provecho a a Educación Superior. Promover una cultura de l a formación y l a experiencia del personal de acuerdo con l a recomendación adoptada en m. UNESCO .p. Reforzar l a prospectiva de l a Educación Superior y su función crítica. Ofrecer estas actividades tomando en consideración las normas éticas. Reafirmar el estatuto de servicio público de l privado sea a veces necesaria.” t. a circulación y construcción de para l a renovación de l a Educación Superior a l extender y diversificar l conocimiento e información a l alcance de un público más amplio.Evaluación v Pertinencia. 1. Promover el sentido de pertenencia a una empresa c o m ú n entre l o s partícipes cuando elaboran políticas nacionales. Colombia. a su vez. l potencial disponible en las nuevas tecnologías de información y comunicación P. octubre de 2002. Reafirmar l a dimensión internacional de l a Educación Superior c o m o elemento inherente a su esencia. Promover l a contribución de la Educación Superior a l a totalidad del sistema de educación. a función de investigación en l a Educación Superior. k. Francisco (en colaboración con Grosso. a participación de los estudiantes c o m o principales socios y partícipes responsables en l n. Reconfirmar las misiones fundamentales de l o s SNES (educar.sobre e l status del personal docente en l a Educación Superior. realizar investigación. Promover un sistema de Educación Superior pertinente y adecuado a las necesidades de la sociedad.particularmente a nivel de l a toma de decisiones. Diversificar l satisfacer l a demanda sin afectar l a calidad.Seddoh. e.p. 19 1 a 193. su responsabilidad y rendición de cuentas ante la sociedad. r. v i. Asegurar l a participación de la mujer en l a Educación Superior.K.

no obstante. tales c o m o continente y consultó a l CESU (UNAM). El estudio m á s reciente y completo sobre e l impacto de las orientaciones de la Declaración Mundial sobre l Caribe. mientras otros dijeron que l a agenda de UNESCO. López Segrera también consultó las paginas w e b de numerosas universidades del o s m á s reconocidos "think tanks" en educación superior de l a región. Cali. La función crítica ha sido destacada debido a l rico debate promovido por l a C M E S y sus documentos fundamentales. CEPES (Universidad de La Habana) y a los integrantes del grupo de investigación en educación superior de CLACSO. cuestionario en cuya elaboración participamos. incorporadas en su libro: Mucación Permanente. por l a Educación Superior. cinco años después. octubre de 2002). Cali. y que van setialando e siguiendo e l enunciado de sus orientaciones elaborado por Seddoh. e en ALC. CINDA (Chile). l "Logros parciales han sido alcanzados en l a búsqueda de l a igualdad en e l acceso -la creación y e fortalecimiento de las universidades indígenas. aun cuando es mencionada en muchos artículos de l disertaciones de l o s ministros de Educación y de l o s rectores. Calidad.así c o m o en e l período de aplicación de l o s principios de la C M E S . Editado por U N E S C O y Universidad de San l impacto de l a CMES. l proceso liderado por U N E S C O D e acuerdo con varias de las respuestas a nuestro cuestionario. cuestionando e lr o l de l a privatización c o m o l a panacea para este nivel de educación. por otro.3 . han tenido un efecto positivo en l o que se refiere a l a rendición de cuentas de las universidades (accountabilty)y a l a transformación de l a autonomía tradicional hacia l a autonomía con responsabilidad social. entre 1996 y 1998. aún más difícil es l a posibilidad de educación a l o largo de toda l a vida con métodos tradicionales o virtuales. o s aspectos cuantitativo y cualitativo de l a Las clarificaciones arrojadas por e l debate en l Educación Superior. S i las posibilidades de acceso a l a Educación Superior para l escasas. UNAM). antes transcrito. contribuyeron a una mayor transparencia y a reforzar las normas éticas. por un lado. Vamos a limitarnos a reproducir un resumen de las conclusiones de López Segrera. En esta sección nos limitaremos a reproducir l o s principales hallazgos de López Segrera. En e l cuestionario realizado hubo unanimidad acerca de que l a educación permanente no ha sido o s especialistas y en las asumida en l a región. 2 El impacto en América Latina y e l Caribe d e las conclusiones d e l a Conferencia Mundial. La orientación de mero mercado en muchas universidades privadas. es e l realizado. Buenaventura.para corregir l a brecha existente a Educación Superior. a l menos. porcentajes de matrícula dedicados a becas en las universidades privadas. son considerados por muchos autores c o m o algunos de l o s principales obstáculos que impiden este cambio cualitativo hacia l a modernización de l a autonomía tradicional. Colombia. En e l cuestionario. e l mayor porcentaje de estos entes académicos son de docencia y no de investigación y de producción de conocimiento. La apropiación por parte de las IES de l a lógica corporativa es l a perversión del 23 . dirigido a especialistas de l a educación superior latinoamericana y a l o s líderes de las principales redes y cátedras U N E S C O sobre educación superior. l o s documentos y conferencias de U N E S C O en especial. y a pesas de ser una misión clave de o s pobres son l a Educación Superior. no podemos afirmar que las normas éticas prevalecieron siempre. introdujo un cuerpo de conceptos alternativos. pero hay una carencia general de políticas de Estado -como regla. varios especialistas y líderes expresaron que el a hegemonía del paradigma de U N E S C O y su agenda ha vencido y ha sustituido en ALC l paradigma teórico del Banco Mundial y de sus seguidores. y e l concepto tradicional de autonomía corporativa.Evaluación y Pertinencia. RISEU (México.escrito con l a colaboración de José Luis Grosso y Manuel Ramiro M u ñ o z (Colección Sapientia N"8. en América Latina y e Francisco López Segrera (abril de 2002). Sin embargo. entre ricos y pobres respecto del acceso a l La C M E S tuvo un gran impacto en l a clarificación y e l fortalecimiento de las misiones claves de l a IES. por encargo de l a UNESCO. becas en las universidades públicas a l o s sectores de bajos ingresos-. sobre l a base de las respuestas que recibió a l cuestionario de 17 preguntas claves sobre e l seguimiento de las conclusiones de l a Conferencia Mundial.

considerada c o m o l a capacidad de l o s Sistemas de Educación Superior y de las IES o s países y del m u n d o para responder a las diversas demandas locales. 1) Tal vez e l fenómeno m á s importante respecto de las políticas de estado sobre IES en ALC es l a introducción de reglas generales para procurar un porcentaje para e l financiamiento de las universidades públicas.con el fin de realizar su misión. donde las IES se beneficiaron de privada. por e l contrario. de las regiones. así c o m o l a pertinencia. vía evaluación y certificación. sino. clave para e l desarrollo de las naciones y las limitaciones para mantenerse actualizado con l a sociedad de l a información y del o s gobiernos latinoamericanos a abandonar su posición de laissez conocimiento. han sido logradas en ciertas IES. y también algunas universidades privadas sin ánimo de lucro (tales c o m o las universidades o s vínculos de l a universidad pública tradicional con e l católicas). a función social de las h) De acuerdo con algunos autores (García Guadilla. tiene como resultado l a aparición de universidades corporativas con ganancias y beneficios -y no valores. diferente de l o s SNES -su volumen. Este nuevo tipo de universidad tiene buenos vínculos con el m u n d o del trabajo. y es convertida en una institución de y para l universitaria. sin interrumpir e l proceso de desarrollo de las IES privadas. La carencia de politicas nacionales adecuadas y e concepto de autonomía tradicional. La creciente complejidad de l acelerado del sector privado. La universidad deja de ser una institución de y para o s miembros de l a comunidad l a sociedad. k) En las respuestas a nuestro cuestionario -así c o m o en l o s datos que tenemos. extendiendo sus servicios a todos l o s sectores de l a sociedad -incluyendo a l o s excluidos por razones económicas u otras. variabilidad característica-. 1997). ha enfatizado l a necesidad de una aproximación proactiva que extienda l o s programas universitarios con un enfoque m á s l amplio que l a simple orientación de mercado. con miras a conciliar l a expansión con l a calidad. muchas pseudo-universidadesse han desarrollado c o m o universidades privadas. así c o m o también por el Banco Mundial. Muchos de estos cambios en l a política gubernamental han sido particularmente influenciados por las conferencias y documentos de UNESCO. asociadas con reglas para l a evaluación introducidas en l a educación o que ocurrió en l a década de l o s ochenta. Esta diversificación y promoción del conjunto del sistema educativo es ahora un objetivo de l o s SNES y de muchas IES. típica de l a década de l o s ochenta (donde l a privatización fue considerada un paliativo a l a a expansión cuantitativa. Y i) j) La C M E S contribuyó a impulsar e l r o l clave de l a Educación Superior en promover e l sistema entero de educación. de l entero. crecimiento un mercado desregulado. e l autor considera que las relaciones entre l a a sociedad debería ir más allá de l a relación universidad-sector productivo. l a C M E S ha reforzado l a convicción sobre l a importancia de l a investigación en las IES. a pesar de l o s logros en algunos casos.sin controles de calidad) y a adoptar una nueva actitud con respecto a l creación de políticas que controlen l a calidad. pero hay una carencia general de políticas adecuadas a nivel nacional para fomentar estos principios. y universidad y l desarrollar su misión de producción de conocimiento y l a formación de profesionales y especialistas. es un obstáculo para lograr este objetivo clave.estaba claramente establecido que nuestras IES son principalmente de docencia y no instituciones de investigación. No obstante. algunas universidades corporativas con excelencia en su área. carecen de una formación en valores. en muchos países. La Reunión de Consulta UNESCO-CARICOM sobre Educación Superior en el Caribe. 24 . aunque l o s profesores universitarios.el debate sobre l universidades está evolucionando hacia l a cuestión de c ó m o establecer lazos estrechos entre las universidades y el m u n d o del trabajo. m) El personal docente en la Educación Superior se ha beneficiado de una creciente variedad de a situación económica de l cursos de carácter tradicional y virtual. bien diseñando politicas y elaborando instrumentos para su control. Por otro lado. c o m o regla general.concepto de autonomía y libertad académica. entre otros factores. han inducido a l faire. l mundo del trabajo. g) La relevancia. Sin embargo. permanecen m á s bien débiles.c o m o objetivo de su enseñanza. Peor aún. pero.

r) Una síntesis dialéctica está siendo alcanzada en parte c o m o consecuencia d e este nuevo o l del Estado en e l proceso de transformación de l a paradigma de l a CMES. La aparición de páginas w e b y l a educación a distancia virtual han sido también alentadas por IESALC-RIBE. Antes de que comenzara o s estudios del Banco Mundial y sus este proceso.en e l debate acerca de seguidores regionales o por estudios en l l a Educación Superior fue que. cabe mencionar que l a U N E S C O convocó.l a importancia de su internacionalización. c o m o estrategia clave para e l desarrollo. en junio del ano 2003. gobiernos. ha s) La dimensión internacional de l o s principales actores de l a región. regional y subregional. Sin embargo.se ha desarrollado a través de p) El impacto de l programas implementados conjuntamente por IESALC y CI. jefes de departamento. e l pensamiento dominante . e l financiamiento público de las universidades privadas. Los docentes y l Superior. N o obstante. El Banco Mundial está evolucionando en su posición y ahora afirma que l inversión en Educación Superior es crucial para e l desarrollo. que refuerza el r Educación Superior.desarrollo y fortalecimiento de las redes de Educación Superior en l a región y en e l programa de las cátedras UNITWIN-UNESCO". nacional. cinco años después. 1918. Internacional para l a Educación Superior en América Latina y e elaboró un Informe intitulado: "Reforms and innovation in higher education i n s o m e iatin American and Caribbean countries.hacia l a promoción de l a participación de l o s estudiantes c o m o socios corresponsables o s estudiantes son l o s protagonistas principales de l a Educación principales. Por otro lado. para l a cual e l Instituto l Caribe (IESALC) d e l a UNESCO. a C M E S en este c a m p o -entre otros factores. debería ser privatizada c o m o una solución general para l a expansión cuantitativa en este nivel de educación. positivo en l o s estudiantes y harán un esfuerzos las IES estarán más alertas para satisfacer las necesidades de l l pago de l o s adicional con el fin de ofrecer una Educación Superior con calidad y pertinencia. de manera positiva.está convencido de l a necesidad de l a evaluación y de una mayor diversificación en las fuentes de financiamiento. Los principales argumentos para l o s recursos para matrícula y otros servicios pueden ser utilizados para privatización eran: parte de l becas destinadas a estudiantes de escasos ingresos. y por l o s principales "tanques pensantes" (think tanks) y redes. Finalmente. 7998-2003". con mayoría de mujeres en muchos casos.n) La C M E S influenció. el Estado -así c o m o l o s líderes de Educación Superior en ALC. modernización y para e l aggiornamento de toda l a sociedad. en muchos casos. una reunión de consulta sobre e l seguimiento de l a CMES. las ha enriquecido a expensas del Estado. decanos.quienes le darán m á s importancia a l hecho de estar en la universidad. sido impulsada por l a CMES. En este Informe se llega a l a conclusión que en l presente. t) El reconocimiento de títulos y diplomas fue también promovido y enfatizado por el mencionado proceso. e estudiantes complementará fondos provenientes de otras fuentes y de carácter público. teniendo en cuenta que su tasa de retorno es más baja que en l a a educación primaria y secundaria. en las posiciones de liderazgo tales c o m o rectores. l a tendencia regional -desde l a Reforma de Córdoba. así c o m o una mayor sensibilización de las comunidades académicas. encontramos principalmente hombres. sino aprendizaje de las a experiencias pasadas. e l pago de l o s estudios tendrá un efecto o s estudiantes. ya que este proceso proveyó a l a Educación Superior a un foro multidimensional de debate acerca de los principales temas de l nivel mundial. a Educación Superior. sobre todo en l o s países de M E R C O S U R y Centroamérica. empresarios y otras organizaciones 25 . varios cambios importantes han ocurrido en los cinco años transcurridos desde 1998 a l a educación superior de América Latina orientados hacia su modernización.alimentado por l a misma línea de pensamiento. E l l o no significa eclecticismo. u) La C M E S contribuyó a l a creación. q) Esta es una de las áreas donde mayor impacto ha producido l a CMES. o) Existe igualdad de género en l a distribución de estudiantes.

y Proyectos de cooperación entre l a Educación Superior y e l sector productivo.influenciados por l a CMES.son l o s siguientes: Desarrollo de Sistemas Nacionales de Evaluación y Acreditación. Incremento y diversificación de las redes académicas y asociaciones de universidades c o m o instrumento de cooperación. Los principales aspectos presentes en l o s procesos de modernización de l a educación superior de l a región. Uso de las nuevas tecnologías de comunicación e información para mejorar l a docencia e investigación. Incremento del número de instituciones de Educación Superior y diversificación de sus modalidades.respecto a lr o l que l a educación superior debe cumplir en l a transformación de las sociedades de América Latina y el Caribe. según e l aludido informe. 26 . Internacionalización.

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1 U N E S C O Forum on Higher Education.orq www.Research and Knowledge Division of Higher Education UNESCO 7.France Tel:33 1 45 68 11 85/1077 Fax:33 1 45 68 56 26/27/28 E-mail:researchforum@unesco. u nesco.place Fontenoy 75 007 Paris.org/education/researchforum .

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