ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIN NACIONAL DE LOGRO ACADMICO EN CENTROS ESCOLARES (ENLACE) Por Jos Antonio Vzquez Clavel

Hace un mes, aproximadamente, se publicaron los resultados de la prueba Enlace Bsica 2008 (escuelas primarias, 3-6 grado; y, secundarias, 3er grado). De acuerdo a la Secretaria de Educacin Pblica dichos resultados debern servir a los padres de familia (PPFF), a los directivos y docentes y a las mismas autoridades educativas para obtener informacin diagnstica de los temas y contenidos asimilados por los alumnos en las asignaturas de Espaol, Matemticas y Ciencias. (Fuente: http://www.sep.gob.mx/index.jsp). Pero vayamos por partes. Padres de familia. Sera interesante conocer algunos datos que nos pudieran ayudar a determinar si los padres de familia tienen posibilidades de utilizar los resultados de la prueba Enlace 2008 o si hasta el momento es slo eso: un propsito de las autoridades educativas, ya que existe una notable diferencia entre el informar y el tener posibilidades de informarse. Surge aqu la siguiente interrogante: Cuntos padres de familia que tienen uno o ms hijos en el nivel de educacin bsica cuentan o no con una computadora conectada a Internet? Es posible argumentar que el padre de familia no requiere dicho equipo para realizar esta consulta, puesto que bastara con ir a un cibercaf y entrar al portal de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) para obtener dicha informacin. Pero, qu tan real es esta posibilidad si pensamos en un padre de familia que no conoce el uso de esta herramienta tan importante?, se valdr acaso del apoyo de su hijo o hija si ste estuviera en posibilidades de ayudarle o de los que dan el servicio en dichos establecimientos?, estar dentro de sus prioridades conocer esta informacin estadstica cuando tiene que pensar en cmo obtener ms recursos econmicos para satisfacer sus necesidades bsicas? Es muy difcil saberlo. Pero he aqu algunos datos que resultan muy interesantes. Segn la Asociacin Mexicana de Internet, AMIPCI, A. C. existen 14.8 millones de computadoras en Mxico (Abril 2007) de las cuales slo 8.7 millones estn conectadas a Internet, lo que representa un 59% del total. De los 8.7 millones, el 45% estn en empresas (3.9 millones) y el 55% en hogares (4.8 millones). Entre el 2006 y el 2007 la base de crecimiento instalada de dispositivos con posibilidad de acceder a internet fue del 22.4% y el nmero de alumnos inscritos a educacin bsica para el ciclo escolar 2006-2007 fue de 25.3 millones segn el Sistema Nacional de Informacin Educativa. Con estos datos, ciertamente, no podemos realizar una correlacin porque no se cumplen los requisitos indispensables para ello, pero s nos dan una idea del nivel de acceso a la informacin que tienen los padres con este medio. Es cierto, la SEP implementa algunas acciones que van encaminadas a compensar estas notables deficiencias, tales como la colocacin de carteles en las escuelas y el uso de la publicidad en algunos medios electrnicos para hacer ms accesible a los padres esta informacin valiosa sobre sus hijos. Pero, entender la mayora de los padres esos carteles?, o se requiere que alguien ms les ayuda en descifrarlos. En este punto entran los siguientes mentores. Directivos y docentes. Desde que se implement la prueba Enlace se ha convocado en varias ocasiones a directivos y docentes de los diferentes niveles de educacin bsica a analizar los

resultados obtenidos en ellos. El espacio de reflexin ms reciente fue el Curso Prioridades y Retos de la Educacin Bsica (antes Talleres Generales de Actualizacin) en el que participaron todos los docentes de los tres niveles y en el cual se habl de las bondades de las pruebas PISA y ENLACE. Estos resultados estn ms al alcance de los mentores y directivos que de los mismos PPFF; sin embargo, se ven con recelo y como una medida de desacreditacin al docente. Se debe ser muy cauto y para no caer en la fcil disposicin a desacreditarlo todo y sin un anlisis de por medio. El docente sabe perfectamente cul es la calidad de su trabajo, cules son los argumentos que pone en consideracin como contrapeso a los resultados obtenidos en estos exmenes. (En el siguiente apartado ya hablaremos de lo que le corresponde a las autoridades educativas). Cabe esperar, en el docente, una actitud de apertura para recibir una opinin externa de cmo va su trabajo, porque no es concebible que siendo un agente que evala constantemente a sus alumnos no permita ser evaluado. El directivo, por su parte, inmerso en el aspecto administrativo y burocrtico que va implcito en el servicio educativo, tiene en sus manos elementos importantes para analizar con sus maestros y con los PPFF dichos resultados. Pero, el perfil del directivo es el ms adecuado para enfrentar los nuevos retos que plantea la educacin en Mxico?, cmo contrarrestar tantos aos de ver en estos importantes puestos slo como un premio poltico, como un privilegio entre los ms elevados dirigentes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE)? Aqu es donde la responsabilidad de la educacin toca no slo al docente, sino al directivo y en primer trmino, a las autoridades educativas que han estado de acuerdo y han promovido esta manera de proceder. La responsabilidad debe aceptarse sin ninguna excusa, por todos y cada uno de sus actores, incluyendo a la sociedad misma que no ha sido capaz de exigir hasta el momento sus derechos fundamentales como es el derecho que se tiene a la educacin, ahora ms que nunca a una educacin de calidad. El directivo y el docente deben estar, como el poltico, al servicio de la sociedad, y no para servirse de ella. Qu tanto hemos avanzado en este terreno?, la anterior afirmacin es tan slo un juicio muy particular que no tiene trascendencia, pero que da cabida a una investigacin de gran impacto social para quien as lo considere conveniente. El directivo, como responsable primero de un plantel educativo, tiene la obligacin de analizar con su equipo de trabajo los resultados obtenidos por su escuela en la prueba Enlace, pero qu sucede?, simplemente toma la actitud de quien siempre est a la espera de ser convocado por las autoridades superiores para tomar la iniciativa y realizar dicha tarea, de tal manera que no se rompe el esquema de verticalidad que existe en el sistema educativo, una verticalidad a la cual ya se est tan acostumbrado y que opera en los momentos en que se debe justificar tanto los recursos econmicos como los humanos que se invierten en el rubro de educacin. Una vez que el directivo analiz dichos resultados por recomendacin de su autoridad superior debe disear una estrategia de seguimiento con su equipo tcnico pedaggico de las acciones a implementar, de las formas que deben de asumir stas, as como de los resultados que se obtengan, pero en esta tarea, muchos directivos se pierden porque simplemente no tienen disponibilidad ni siquiera para ello, por no hablar de capacidad. Entonces, los ciclos, el escolar y el vicioso, continan y terminan para empezar otros, y as no hay coherencia en el trabajo, no hay sentido en la accin educativa escolar y todo se va diluyendo entre espacios y tiempos perdidos como si fueran, sobre todo stos ltimos, un recurso renovable cuando es todo lo contrario. (Cul

es el punto donde se debe romper con esta inercia? He aqu otra pregunta para investigar). Si no hacen lo anterior ni con sus maestros, mucho menos tratarn incorporar al trabajo a los padres de familia para explicarles por lo menos el contenido de los carteles donde se dan a conocer los resultados de su escuela en la prueba Enlace. Autoridades educativas: En el curso-taller que ya se mencion acerca de las necesidades y retos que afronta la educacin bsica se plantea que: la prueba Enlace es un mecanismo que ayuda a medir la calidad educativa, permite explicar los avances y las limitaciones de la educacin, sirve de sustento para la planeacin y la toma de decisiones y como un criterio de trasparencia y de rendicin de cuentas. Es imposible hablar de cada uno de estos puntos, pero lo que es cierto es que deben de construirse los conceptos en colectivo (autoridades educativas y docentes) para estar en posibilidades de comprender qu se quiere de la educacin en Mxico, cmo se pretenden lograr dichos objetivos y bajo qu modelo. Un modelo que sea parte de nuestra filosofa, que responda a los mejores ideales nacionales y que se fundamente en los valores humanos y universales. Pero esta construccin, ciertamente, no se ha hecho en colectivo y un ejemplo claro fue la firma de la Alianza por la Educacin de la Calidad que fue acordada slo por el Gobierno de Mxico a travs de la SEP y por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin y no es que se est en desacuerdo con ella, porque contienen puntos muy valiosos que hasta hoy no se haban contemplado a pesar de haber figurado en las exigencias mismas de los planteles educativos, de los maestros y de los mismos PPFF. De hecho, el texto de la Alianza apareci de manera no esperada en el cuadernillo de trabajo de dicho curso, en el cuarto y ltimo bloque en el que peda a los docentes propuestas de accin para ser de alguna manera incorporadas a la misma. Por qu no haber hecho de la forma ms adecuada, como se hizo con la misma Reforma a la Educacin Secundaria, en la que se abrieron foros de discusin, mesas de trabajo, opiniones de especialistas y ms? Pero se prefiri la va rpida sin pensar en el riesgo que ello implicaba, un riesgo que pudo haber sido completamente evitable y me refiero a tanto desgastarse en desencuentros, en voces que claman y odos que se vuelven sordos, en lamentables prdidas de tiempos escolares, en desviarse de los temas y de las actividades que son las que le dan sentido al trabajo del docente. Estas son las polticas y las decisiones que la autoridad educativa implementa con los resultados nacionales obtenidos de la prueba Enlace? Si fuera as, lo nico que se aprecia es una carrera contra el tiempo para aprobar todo lo que por su cuenta plantean al magisterio y a la misma sociedad. Comparativo de resultados obtenidos en las escuelas secundarias de Cd. Guzmn. Enfoquemos nuestra atencin en los resultados obtenidos por las escuelas secundarias, pblicas y privadas, de nuestra localidad. Por principio de cuentas existe cierta inclinacin al morbo al comparar los resultados que obtuvieron unos y otros centros educativos, quiz porque existe la idea falaz que comparndose con otros es como se ve el nivel de logro alcanzado por una escuela en particular. Pero nada ms falso que eso, porque si se quiere ser objetivo hay que tomar en consideracin una serie de factores, adems de los resultados obtenidos en la prueba estandarizada para medir el nivel de logro alcanzado por los alumnos, otros como el tipo de

sostenimiento, el nivel de marginacin, y en este caso que nos ocupa, hasta la poblacin escolar que fue seleccionada para realizar dicha prueba. Si observamos los datos de la siguiente tabla nos podemos dar cuenta que de acuerdo con los resultados, el Colegio Cervantes es la escuela mejor posicionada con relacin al puntaje obtenido en el ciclo escolar 2007-2008, seguida por el Colegio Mxico y el Instituto Silviano Carrillo, las tres son de sostenimiento particular; en cambio, los dos turnos de la telesecundaria y el turno vespertino de la Secundaria 5 (Alfredo Velasco Cisneros) aparecen en los tres ltimos lugares, respectivamente. Ntese tambin que la Secundaria 1 (Benito Jurez), en el turno matutino slo fue considerado un alumno para ser evaluado y en el turno vespertino, ninguno; por lo que lo ms sano hubiera sido haber dejado a esta secundaria fuera de este comparativo porque no se aplic una de las caractersticas fundamentales que tiene la prueba Enlace, (al menos son esos los resultados que encontr en la red) ya que sta no es una prueba muestral como lo es PISA, sino que se aplica a toda la poblacin o universo de cada centro escolar.

RESULTADOS GLOBALES DE ENLACE 2008 EN LAS ESCUELAS SECUNDARIAS DE CD. GUZMN Lugar por ESCUELA Puntaje Puntaje Diferencia Alumnos Asistencia puntajes 2008 2008 2007 2008-2007 evaluados en % 1 Colegio Cervantes 661.5 612.5 49 26 92.9 2 Colegio Mxico 615.17 636.3 -20.6 84 95.5 3 ISC 609.9 602.3 7.6 33 91.7 4 Sec 100 T/M 557 572.1 -15.1 175 98.3 5 Sec. 1 T/M 530.5 562.2 -31.7 1 0.4? 6 Sec 100 T/V 525.4 527 -1.6 138 92.6 7 Sec 5 T/M 524.6 494.5 30.1 76 91.6 8 Sec 2 T/M 515.5 498.5 17 215 93.1 9 Sec 2 T/V 504.7 494.1 10.5 172 93 10 Sec 5 T/V 503.4 482.8 20.6 47 78.3 11 Telesec T/M 487.3 506.9 -19.6 61 88.4 12 Telesec T/V 441.1 497.4 -56.2 18 90 ? Sec 1 T/V*

En el bloque 2 del curso Retos y Prioridades se indican cuatro propsitos para evaluar a las escuelas: Contar con una plataforma de discusin para construir el conocimiento y fundamentar la accin educativa de toda la escuela. Consolidar un compromiso de mejora y transformacin de las prcticas escolares. Que el profesor tome decisiones de auto-afirmacin o cambio para reafirmar o profundizar sus competencias.

Erradicar la improvisacin, la incertidumbre, la rutina y el individualismo.

En este sentido, organizando los datos de la tabla anterior pero ahora bajo el criterio de la mejor diferencia en los puntajes obtenidos entre los ciclos escolares 2006-2007 y 2007-2008, podemos apreciar la manera como cada escuela debe construir su propia plataforma de discusin para fundamentar con sentido y si perder la objetividad, su accin educativa muy particular. Veamos como quedan ahora las mismas escuelas.

RESULTADOS GLOBALES DE ENLACE 2008 EN LAS ESCUELAS SECUNDARIAS DE CD. GUZMN Lugar por ESCUELA Puntaje Puntaje Diferencia Alumnos Asistencia mejor diferencia 2008 2007 2008-2007 evaluados en % 1 Colegio Cervantes 661.5 612.5 49 26 92.9 2 Sec 5 T/M 524.6 494.5 30.1 76 91.6 3 Sec 5 T/V 503.4 482.8 20.6 47 78.3 4 Sec 2 T/M 515.5 498.5 17 215 93.1 5 Sec 2 T/V 504.7 494.1 10.5 172 93 6 ISC 609.9 602.3 7.6 33 91.7 7 Sec 100 T/V 525.4 527 -1.6 138 92.6 8 Sec 100 T/M 557 572.1 -15.1 175 98.3 9 Telesec T/M 487.3 506.9 -19.6 61 88.4 10 Colegio Mxico 615.17 636.3 -20.6 84 95.5 11 Sec. 1 T/M 530.5 562.2 -31.7 1 0.4? 12 Telesec T/V 441.1 497.4 -56.2 18 90 ? Sec 1 T/V*

El Colegio Cervantes confirma su nivel de logro ya que se mantiene con la mejor diferencia con un total de 49 puntos, pero la Secundaria 5, en ambos turnos se coloca en la posicin 2 y 3 respectivamente, por haber logrado mejores diferencias positivas de 30.1 para el turno matutino y 20.6 para el vespertino. En cambio, en la posicin inferior de la tabla se confirma la mayor diferencia negativa para la telesecundaria en su turno vespertino con -56.2 puntos, seguida por la Secundaria 1 del turno matutino con -31.7 y sorpresivamente por el Colegio Mxico con -20.6 puntos. La clasificacin por lugares sale sobrando, no es tan importante como la comparacin del cada centro educativo consigo mismo. Si las escuelas focalizan la atencin en s mismas, se dispersar menos el trabajo y la atencin para llevar a efecto el anlisis de los datos proporcionados por la prueba Enlace y que junto con las estadsticas internas de algunos indicadores (reprobacin, desercin, eficiencia terminal) constituirn elementos de diagnstico importantes para orientar la accin educativa en cada escuela. Es responsabilidad de todos los que conforman el centro escolar (directivos, docentes, alumnos y padres de familia) afrontar este reto. Nadie va a desempear la tarea que a cada uno corresponde ni las autoridades educativas estn exentas de ello. As que a trabajar.