Convencin sobre el acceso a la informacin y la participacin del pblico en el proceso de toma de decisiones y el acceso a la justicia en temas medioambientales.

Aarhus (Dinamarca), 25 de junio de 1998

PREMBULO Las Partes en el presente Convenio Recordando el primer principio de la Declaracin de Estocolmo sobre el Medio Ambiente Humano, Recordando tambin el principio 10 de la Declaracin de Ro de Janeiro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Recordando adems las resoluciones de la Asamblea General 37/7 de 28 de octubre de 1982 relativa a la Carta Mundial de la Naturaleza y 45/94 de 14 de diciembre de 1990 relativa a la necesidad de garantizar un medio ambiente sano para el bienestar de las personas, Recordando tambin la Carta Europea sobre el Medio Ambiente y la Salud adoptada en la Primera Conferencia Europea sobre el Medio Ambiente y la Salud que se celebr bajo los auspicios de la Organizacin Mundial de la Salud en Frankfurt-am-Main, Alemania, el 8 de diciembre de 1989, Afirmando la necesidad de proteger, preservar y mejorar el estado del medio ambiente y de garantizar un desarrollo sostenible y ecolgicamente idneo, Reconociendo que una proteccin adecuada del medio ambiente es esencial para el bienestar humano, as como para el goce de los derechos fundamentales, en particular el derecho a la vida, Reconociendo tambin que toda persona tiene el derecho a vivir en un medio ambiente que le permita garantizar su salud y su bienestar, y el deber, tanto individualmente como en asociacin con otros, de proteger y mejorar el medio ambiente en inters de las generaciones presentes y futuras. Considerando que para estar en condiciones de hacer valer este derecho y de cumplir con ese deber, los ciudadanos deben tener acceso a la informacin, estar facultados para participar en la toma de decisiones y tener acceso a la justicia en materia medioambiental, y reconociendo a este respecto que los ciudadanos pueden necesitar asistencia para ejercer sus derechos, Reconociendo que, en la esfera del medio ambiente, un mejor acceso a la informacin y una mayor participacin del pblico en la toma de decisiones permiten tomar mejores decisiones y aplicarlas ms eficazmente, contribuyen a sensibilizar al pblico respecto de los problemas medioambientales, le dan la posibilidad de expresar sus preocupaciones y ayudan a las autoridades pblicas a tenerlas debidamente en cuenta, Pretendiendo de esta manera favorecer el respeto del principio de la obligacin de rendir cuentas y la transparencia del proceso de toma de decisiones y garantizar un mayor apoyo del pblico a las decisiones adoptadas sobre el medio ambiente,

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Reconociendo que es deseable que la transparencia reine en todas las ramas de la administracin pblica e invitando a los rganos legislativos a aplicar en sus trabajos los principios del presente convenio, Reconociendo tambin que el pblico debe tener conocimiento de los procedimientos de participacin pblica e invitando a los rganos legislativos a aplicar en sus trabajos los principios del presente Convenio, Reconociendo adems el importante papel que los ciudadanos, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado pueden desempear en la proteccin del medio ambiente, Deseosas de promover la educacin ecolgica a fin de hacer comprender mejor lo que son el medio ambiente y el desarrollo sostenible, y de alentar al pblico en general a estar atento a las decisiones que inciden en el medio ambiente y en el desarrollo sostenible, y a participar en esas decisiones, Observando, a este respecto, que es importante recurrir a los medios de comunicacin, as como a los modos de comunicacin electrnicos y a otros modos de comunicacin que aparecern en el futuro, Reconociendo que es importante que en la toma de decisiones los gobiernos tengan plenamente en cuenta consideraciones relacionadas con el medio ambiente y que, por tanto, las autoridades pblicas deben disponer de informaciones exactas, detalladas y actualizadas sobre el medio ambiente, Conscientes de que las autoridades pblicas tienen en su poder informaciones relativas al medio ambiente en el inters general, Deseando que el pblico, incluidas las organizaciones, tengan acceso a mecanismos judiciales eficaces para que los intereses legtimos estn protegidos y para que se respete la ley, Observando que es importante informar debidamente a los consumidores sobre los productos para que puedan tomar opciones ecolgicas con pleno conocimiento de causa, Conscientes de la inquietud del pblico respecto de la diseminacin voluntaria de organismos modificados genticamente en el medio ambiente y la necesidad de aumentar la transparencia y de fortalecer la participacin del pblico en la toma de decisiones en esta esfera, Convencidas de que la aplicacin del presente Convenio contribuir a fortalecer la democracia en la regin de la comisin Econmica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE), Conscientes del papel desempeado a este respecto por la CEPE y recordando en particular las directrices de la CEPE para el acceso a la informacin sobre el medio ambiente y la participacin del pblico en la toma de decisiones en materia medioambiental, aprobadas en la declaracin ministerial adoptada en la tercera conferencia ministerial sobre el tema "Un medio ambiente para Europa" celebrada en Sofa, Bulgaria, el 25 de octubre de 1995. Teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes del Convenio sobre la evaluacin del impacto en el medio ambiente en un contexto transfronterizo, adoptado en Espoo, Finlandia, el 25 de febrero de 1991, as como el convenio sobre los efectos transfronterizos de los accidentes industriales y el Convenio sobre la proteccin y utilizacin de los cursos de agua transfronterizos y de los lagos internacionales, adoptados ambos en Helsinki el 17 de marzo de 1992 y otros convenios regionales. Conscientes de que la adopcin del presente Convenio contribuir al fortalecimiento del proceso "Un medio ambiente para Europa" y al xito de la Cuarta Conferencia Ministerial que se celebrar en Aarhus, Dinamarca, en junio de 1998, Han convenido en lo siguiente:

ARTCULO 1

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Objetivo A fin de contribuir a proteger el derecho de cada persona, de las generaciones presentes y futuras, a vivir en un medio ambiente que permita garantizar su salud y su bienestar, cada Parte garantizar los derechos de acceso a la informacin sobre el medio ambiente, la participacin del pblico en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia medioambiental de conformidad con las disposiciones del presente Convenio.

ARTCULO 2 Definiciones A los efectos del presente convenio. 1. Por "Parte" se entiende, a menos que el texto indique otra cosa, una Parte contratante en el presente Convenio. 2. Por "autoridad pblica" se entiende: a) La administracin pblica a nivel nacional o regional o a cualquier otro nivel; b) Las personas fsicas o jurdicas que ejercen, en virtud del derecho interno, funciones administrativas pblicas, en particular tareas, actividades o servicios especficos relacionados con el medio ambiente; c) Cualquier otra persona fsica o jurdica que asuma responsabilidades o funciones pblicas o preste servicios pblicos relacionados con el medio ambiente bajo la autoridad de un rgano o de una persona comprendida dentro de las categoras mencionadas en las letras a) y b) supra; d) Las instituciones de cualquier organizacin de integracin econmica regional a que hace referencia el artculo 17 que sea Parte en el presente Convenio. La presente definicin no engloba a los rganos o instituciones que actan en ejercicio de poderes judiciales o legislativos. 3. Por "informacin(es) sobre el medio ambiente" se entiende toda informacin, disponible en forma escrita, visual, oral o electrnica o en cualquier otro soporte material que se refiera a: a). El estado de los elementos del medio ambiente tales como el aire, la atmsfera, el agua, el suelo, las tierras, el paisaje y los parajes naturales, la diversidad biolgica y sus componentes, incluidos los organismos genticamente modificados, y la interaccin entre estos elementos; b) Factores tales como las sustancias, la energa, el ruido y las radiaciones y las actividades o medidas, en particular las medidas administrativas, los acuerdos relativos al medio ambiente, las polticas, leyes, planes y programas que tengan o puedan tener efectos sobre los elementos del medio ambiente a que hace referencia el apartado 1 supra sobre el anlisis de costos-beneficios y
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otros anlisis e hiptesis econmicos utilizados en la toma de decisiones en materia medioambiental; c) El estado de la salud, la seguridad y las condiciones de vida de los seres humanos, as como el estado de los emplazamientos culturales y de las construcciones en la medida en que sean o puedan ser alterados por el estado de los elementos del medio ambiente o, a travs de estos elementos, por los factores, actividades o medidas a que hace referencia la letra b) supra. 4. Por "pblico" se entiende una o varias personas fsicas o jurdicas y, con arreglo a la legislacin o la costumbre del pas, las asociaciones, organizaciones o grupos constituidos por esas personas. 5. Por "pblico interesado" se entiende el pblico que resulta o puede resultar afectado por las decisiones adoptadas en materia medioambiental o que tiene un inters que invocar en la toma de decisiones. A los efectos de la presente definicin, se considerar que tienen tal inters las organizaciones no gubernamentales que trabajan a favor de la proteccin del medio ambiente y que cumplen los requisitos exigidos por el derecho interno.

ARTCULO 3 Disposiciones generales 1. Cada Parte adoptar las medidas legales, las medidas legales, reglamentarias o de otro tipo necesarias, en particular, las medidas encaminadas a garantizar la compatibilidad de las disposiciones que dan efecto a las disposiciones del presente Convenio relativas a la informacin, la participacin del pblico y al acceso a la justicia, as como las medidas de ejecucin apropiadas, con objeto de establecer y mantener un marco preciso, transparente y coherente a los efectos de aplicar las disposiciones del presente Convenio. 2. Cada Parte procurar que los funcionarios y las autoridades ayuden al pblico y le den consejos para permitirle tener acceso a la informacin, participar ms fcilmente en la toma de decisiones y recurrir a la justicia en materia medioambiental. 3. Cada Parte favorecer la educacin ecolgica del pblico y lo concienciar respecto de los problemas medioambientales a fin de que sepa cmo proceder para tener acceso a la informacin, participar en la toma de decisiones y recurrir a la justicia en materia medioambiental. 4. Cada Parte conceder el reconocimiento y el apoyo requeridos a las asociaciones, organizaciones o grupos que tengan por objeto la proteccin del medio ambiente y procurar que su sistema jurdico nacional sea compatible con esta obligacin. 5. Las disposiciones del presente Convenio no menoscabarn el derecho de las Partes a seguir aplicando o a adoptar, en lugar de las medidas previstas por el presente Convenio, medidas que garanticen un acceso ms amplio a la justicia en materia medioambiental.

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6. El presente Convenio no obligar a dejar sin aplicacin los derechos existentes en materia de acceso a la informacin, participacin del pblico en la toma de decisiones y acceso a la justicia en materia medioambiental. 7. Cada Parte procurar que se apliquen los principios enunciados en el presente Convenio en la toma de decisiones internacionales en materia de medio ambiente, as como en el marco de las organizaciones internacionales cuando se trate del medio ambiente. 8. Cada Parte velar porque las personas que ejerzan sus derechos de conformidad con las disposiciones del presente Convenio no se vean en modo alguno penalizadas, perseguidas ni sometidas a medidas vejatorias por sus actos. La presente disposicin no afectar en modo alguno al poder de los tribunales nacionales de imponer costas de una cuanta razonable al trmino de un procedimiento judicial. 9. Dentro de los lmites del mbito de aplicacin de las disposiciones pertinentes del presente Convenio, el pblico tendr acceso a la informacin, tendr la posibilidad de participar en la toma de decisiones y tendr acceso a la justicia en materia medioambiental sin discriminacin fundada en la nacionalidad, la ciudadana o el domicilio y, en el caso de una persona jurdica, sin discriminacin por el lugar en que tenga su sede oficial o un centro efectivo de actividades.

ARTCULO 4 Acceso a la informacin sobre el medio ambiente 1. Cada Parte procurar que, sin perjuicio de lo expresado en los apartados siguientes del presente artculo, las autoridades pblicas pongan a disposicin del pblico, en el marco de su legislacin nacional, las informaciones sobre el medio ambiente que les soliciten, en particular, si se hace tal peticin y sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) infra copias de los documentos en que las informaciones se encuentren efectivamente consignadas, independientemente de que estos documentos incluyan o no otras informaciones: a) Sin que el pblico tenga que invocar un inters particular; b) En la forma solicitada, a menos que: i) sea razonable para la autoridad pblica comunicar las informaciones de que se trate en otra forma, en cuyo caso debern indicarse las razones de esta opcin; o ii) la informacin ya est disponible pblicamente de otra forma. 2. Las informaciones sobre el medio ambiente a que se refiere el apartado 1 supra sern puestas a disposicin del pblico tan pronto como sea posible y a ms tardar en el plazo de un mes a contar desde la fecha en que se haya presentado la solicitud, a menos que el volumen y la complejidad de los datos solicitados justifiquen una prrroga de ese plazo hasta un mximo de dos meses a partir de la solicitud. Se informar al solicitante de toda prrroga del plazo y de los motivos que la justifican.
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3. Podr denegarse una solicitud de informacin sobre el medio ambiente si: a) La autoridad pblica de la que se soliciten no dispone de las informaciones solicitadas; b) La solicitud es claramente abusiva o est formulada en trminos demasiado generales; o c) La solicitud se refiere a documentos que estn elaborndose o concierne a comunicaciones internas de las autoridades pblicas, siempre que esta excepcin est prevista en el derecho interno o en la costumbre, habida cuenta del inters que la divulgacin de las informaciones solicitadas tenga para el pblico. 4. Podr denegarse una solicitud de informacin sobre el medio ambiente en caso de que la divulgacin de esa informacin pudiera tener efectos desfavorables sobre: a) El secreto de las deliberaciones de las autoridades pblicas, cuando ese secreto est previsto en el derecho interno; b) Las relaciones internacionales, la defensa nacional o la seguridad pblica; c) La buena marcha de la justicia, la posibilidad de que toda persona pueda ser juzgada equitativamente o la capacidad de una autoridad pblica para efectuar una investigacin de ndole penal o disciplinaria;d) El secreto comercial o industrial cuando ese secreto est protegido por la ley con el fin de defender un inters econmico legtimo. En ese marco debern divulgarse las informaciones sobre emisiones que sean pertinentes para la proteccin del medio ambiente; e) Los derechos de propiedad intelectual; f) El carcter confidencial de los datos y de los expedientes personales respecto de una persona fsica si esa persona no ha consentido en la divulgacin de esas informaciones al pblico, cuando el carcter confidencial de ese tipo de informacin est previsto en el derecho interno; g) Los intereses de un tercero que haya facilitado las informaciones solicitadas sin estar obligado a ello por la ley o sin que la ley pueda obligarle a ello y que no consienta en la divulgacin de tales informaciones; o h) El medio ambiente a que se refieren las informaciones, como los lugares de reproduccin de especies raras. Los motivos de denegacin antes mencionados debern interpretarse de manera restrictiva teniendo en cuenta el inters que la divulgacin de las informaciones solicitadas tendra para el pblico y segn que esas informaciones guarden o no relacin con las emisiones al medio ambiente. 5. Si una autoridad pblica no dispone de las informaciones sobre el medio ambiente solicitadas, informar lo antes posible al solicitante sobre la autoridad a que puede dirigirse, segn su

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conocimiento, para obtener las informaciones de que se trate, o transmitir la solicitud a esa autoridad e informar de ello al solicitante. 6. Cada Parte procurar, si la informacin exenta de divulgacin segn la letra c) del apartado 3 y el apartado 4 del presente artculo puede disociarse sin menoscabar su confidencialidad, que las autoridades pblicas faciliten el resto de la informacin medioambiental solicitada. 7. La denegacin de una solicitud de informacin se notificar por escrito si la solicitud se ha hecho por escrito o si su autor solicita una respuesta escrita. En la notificacin de denegacin, la autoridad pblica expondr los motivos de la denegacin e informar al solicitante del recurso de que dispone en virtud del artculo 9. La denegacin de la solicitud se notificar lo antes posible y en el plazo de un mes a ms tardar, a menos que la complejidad de las informaciones solicitadas justifique una prrroga de ese plazo hasta un mximo de dos meses a partir de la solicitud. Se informar al solicitante de toda prrroga del plazo y de los motivos que la justifican. 8. Cada Parte podr autorizar a las autoridades pblicas que faciliten informaciones a percibir un derecho por este servicio, pero ese derecho no deber exceder de una cuanta razonable. Las autoridades pblicas que tengan la intencin de imponer el pago de un derecho por las informaciones que faciliten comunicarn a los solicitantes de informacin las tarifas de los derechos que hayan de pagarse, indicando los casos en que las autoridades pueden renunciar a la percepcin de esos derechos y los casos en que la comunicacin de informaciones est sujeta a su pago anticipado.

ARTCULO 5 Recogida y difusin de informaciones sobre el medio ambiente 1. Cada Parte procurar: a) Que las autoridades pblicas posean y tengan al da las informaciones sobre el medio ambiente que sean tiles para el desempeo de sus funciones; b) Que se establezcan mecanismos obligatorios para que las autoridades pblicas estn debidamente informadas de las actividades propuestas y en curso que puedan afectar de manera significativa al medio ambiente; c) Que en caso de amenaza inminente para la salud o el medio ambiente, tanto imputable a actividades humanas como debida a causas naturales, se difundan inmediatamente y sin demora entre los posibles afectados todas las informaciones que puedan permitir al pblico tomar medidas para prevenir o limitar los daos eventuales y que se encuentren en poder de una autoridad pblica.

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2. Cada Parte procurar que, en el marco de la legislacin nacional, las autoridades pblicas pongan a disposicin del pblico, de manera transparente, las informaciones sobre el medio ambiente y que esas informaciones sean efectivamente accesibles, en particular: a) Proporcionando al pblico informaciones suficientes sobre el tipo y el alcance de las informaciones sobre el medio ambiente que obren en poder de las autoridades pblicas competentes, sobre las principales condiciones en que estn disponibles y sean accesibles esas informaciones y sobre el procedimiento que haya de seguirse para obtenerlas; b) Adoptando y manteniendo medidas prcticas, por ejemplo: i) elaborando listas, registros o ficheros accesibles al pblico; ii) obligando a los funcionarios a prestar su apoyo al pblico que trate de tener acceso a informaciones en virtud del presente Convenio; iii) designando puntos de contacto; y c) Dando acceso gratuitamente a las informaciones sobre el medio ambiente que figuren en las listas, registros o ficheros mencionados en el inciso i) de la letra b) supra. 3. Cada Parte velar porque las informaciones sobre el medio ambiente vayan estando disponibles progresivamente en bases de datos electrnicas fcilmente accesibles para el pblico por medio de las redes pblicas de telecomunicaciones. En particular, deberan ser accesibles de esta forma las informaciones siguientes: a) Los informes sobre el estado del medio ambiente a que se hace referencia en el apartado 4 infra; b) Los textos de las leyes sobre el medio ambiente o relativas al mismo; c) En su caso, las polticas, planes y programas sobre el medio ambiente o relacionados con l, as como los acuerdos relativos al medio ambiente; y d) Otras informaciones, en la medida en que la posibilidad de obtenerlas de esta forma facilite la aplicacin de la legislacin nacional que tenga por objeto aplicar el presente Convenio, siempre que esas informaciones ya estn disponibles en forma electrnica. 4. Cada Parte publicar y difundir a intervalos regulares no superiores a tres o cuatro aos un informe nacional sobre el estado del medio ambiente, en el que figurar informacin sobre la calidad del medio ambiente y sobre las presiones a que el mismo se encuentra sometido. 5. Cada parte adoptar medidas, en el marco de su legislacin, con el fin de difundir, en particular: a) Los textos legales y los documentos orientativos tales como los documentos sobre estrategias, polticas, programas y planes de accin relativos al medio ambiente, y los informes sobre la situacin en que se encuentra su aplicacin, elaborados a los distintos niveles de la administracin pblica;
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b) Los tratados, convenios y acuerdos internacionales relativos a cuestiones medioambientales; y c) En su caso, los dems documentos internacionales sobre cuestiones relativas al medio ambiente. 6. Cada Parte alentar a los explotadores cuyas actividades tengan un impacto importante sobre el medio ambiente a informar peridicamente al pblico del impacto sobre el medio ambiente de sus actividades y de sus productos, en su caso, en el marco de programas voluntarios de etiquetado ecolgico o de ecoauditoras o por otros medios. 7. Cada Parte: a) Har pblicos los hechos y los anlisis de hechos que considere pertinentes e importantes para elaborar las propuestas relativas a las medidas esenciales que hayan de adoptarse en materia de medio ambiente; b) Publicar o har accesibles de otra manera los documentos disponibles que expliquen cmo trata con el pblico las materias objeto del presente Convenio; y c) Comunicar de forma apropiada informaciones sobre la manera en que la administracin, a todos los niveles, desempea las funciones pblicas o presta servicios pblicos relativos al medio ambiente. 8. Cada Parte elaborar mecanismos con objeto de procurar que el pblico disponga de informaciones suficientes sobre los productos, de forma que los consumidores puedan tomar opciones ecolgicas con pleno conocimiento de causa. 9. Cada Parte adoptar medidas para establecer progresivamente, habida cuenta en su caso de los procedimientos internacionales, un sistema coherente de alcance nacional, consistente en inventariar o registrar los datos relativos a la contaminacin en una base de datos informatizada, estructurada y accesible al pblico, tras recoger esos datos por medio de modelos de declaracin normalizados. Este sistema podr contemplar las aportaciones, descargas y transferencias en los diferentes medios y en los lugares de tratamiento y de eliminacin, in situ o en otro emplazamiento, de una serie determinada de sustancias y de productos resultantes de una serie determinada de actividades, en particular el agua, la energa y los recursos utilizados para esas actividades.

10. Nada de lo dispuesto en el presente artculo menoscabar el derecho de las Partes a negarse a divulgar determinadas informaciones relativas al medio ambiente de conformidad con los apartados 3 y 4 del artculo 4.

ARTICULO 6

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Participacin del pblico en las decisiones relativas a actividades especficas 1. Cada Parte: a) Aplicar las disposiciones del presente artculo cuando se trate de autorizar o no actividades propuestas de las enumeradas en el anexo l; b) Aplicar tambin las disposiciones del presente artculo, de conformidad con su derecho interno, cuando se trate de adoptar una decisin respecto de actividades propuestas no enumeradas en el anexo l que puedan tener un efecto importante sobre el medio ambiente. Las Partes determinarn en cada caso si la actividad propuesta entra en el mbito de estas disposiciones; y c) Podrn decidir caso por caso, si el derecho interno lo prev, no aplicar las disposiciones del presente artculo a las actividades propuestas que respondan a las necesidades de la defensa nacional si la Parte considera que esta aplicacin ira en contra de esas necesidades. 2. Cuando se inicie un proceso de toma de decisiones respecto del medio ambiente, se informar al pblico interesado como convenga, de manera eficaz y en el momento oportuno, por medio de comunicacin pblica o individualmente, segn los casos, al comienzo del proceso. Las informaciones se referirn en particular a: a) La actividad propuesta, incluida la solicitud correspondiente respecto de la que se adoptar una decisin; b) La naturaleza de las decisiones o del proyecto de decisin que podran adoptarse; c) La autoridad pblica encargada de tomar la decisin; d) El procedimiento previsto, en particular, en los casos en que estas informaciones puedan facilitarse: i) La fecha en que comenzar el procedimiento; ii) Las posibilidades que se ofrecen al pblico de participar en el mismo, iii) La fecha y el lugar de toda audiencia pblica prevista; iv) La autoridad pblica a la que quepa dirigirse para obtener informaciones pertinentes y ante la que se hayan depositado esas informaciones para que el pblico pueda examinarlas; v) La autoridad pblica o cualquier otro organismo pblico competente al que puedan dirigirse observaciones o preguntas y el plazo previsto para la comunicacin de observaciones o preguntas; vi) La indicacin de las informaciones sobre el medio ambiente relativas a la actividad propuesta que estn disponibles; y

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e) El hecho de que la actividad sea objeto de un procedimiento de evaluacin del impacto nacional o transfronterizo sobre el medio ambiente. 3. Para las diferentes fases del procedimiento de participacin del pblico se establecern plazos razonables que dejen tiempo suficiente para informar al pblico de conformidad con el apartado 2 supra y para que el pblico se prepare y participe efectivamente en los trabajos a lo largo de todo el proceso de toma de decisiones en materia medioambiental. 4. Cada Parte adoptar medidas para que la participacin del pblico comience al inicio del procedimiento, es decir, cuando todas las opciones y soluciones sean an posibles y cuando el pblico pueda ejercer una influencia real. 5. Cada Parte debera, si procede, alentar a cualquiera que tenga el propsito de presentar una solicitud de autorizacin a identificar al pblico afectado, a informarle del objeto de la solicitud que se propone presentar y a entablar un debate con l al respecto antes de presentar su solicitud. 6. Cada Parte exigir a las autoridades pblicas competentes que obren de forma que el pblico interesado pueda consultar cuando lo pida y cuando el derecho interno lo exija, de forma gratuita, en cuanto estn disponibles, todas las informaciones que ofrezcan inters para la toma de decisiones a que se refiere el presente artculo que puedan obtenerse en el momento del procedimiento de participacin del pblico, sin perjuicio del derecho de las Partes a negarse a divulgar determinadas informaciones con arreglo a los apartados 3 y 4 del artculo 4. Las informaciones pertinentes comprendern como mnimo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 4. a) Una descripcin del emplazamiento y de las caractersticas fsicas y tcnicas de la actividad propuesta, incluida una estimacin de los residuos y de las emisiones previstos; b) Una descripcin de los efectos importantes de la actividad propuesta sobre el medio ambiente; c) Una descripcin de las medidas previstas para prevenir o reducir esos efectos, en particular las emisiones; d) Un resumen no tcnico de lo que precede; e) Una sinopsis de las principales soluciones alternativas estudiadas por el autor de la solicitud de autorizacin; y f) De conformidad con la legislacin nacional, los principales informes y dictmenes dirigidos a la autoridad pblica en el momento en que el pblico interesado deba ser informado de conformidad con el apartado 2 supra. 7. El procedimiento de participacin del pblico prever la posibilidad de que el pblico someta por escrito, o, si conviene, en una audiencia o una investigacin pblica en la que intervenga el solicitante, todas las observaciones, informaciones, anlisis u opiniones que considere pertinentes respecto de la actividad propuesta.

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8. Cada Parte velar porque, en el momento de adoptar la decisin, se tengan debidamente en cuenta los resultados del procedimiento de participacin del pblico. 9. Cada Parte velar tambin porque, una vez adoptada la decisin por la autoridad pblica, el pblico sea rpidamente informado de ella siguiendo el procedimiento apropiado. Cada Parte comunicar al pblico el texto de la decisin acompaado de los motivos y consideraciones en que dicha decisin se basa. 10. Cada Parte velar porque, cuando una autoridad pblica reexamine o actualice las condiciones en que se ejerce una actividad mencionada en el apartado 1, las disposiciones de los apartados 2 a 9 del presente artculo se apliquen mutatis mutandis y como corresponda. 11. Cada Parte aplicar, dentro de su derecho interno y en la medida en que sea posible y apropiado, las disposiciones del presente artculo cuando se trate de decidir si procede autorizar la diseminacin voluntaria en el medio ambiente de organismos modificados genticamente.

ARTCULO 7 Participacin del pblico en los planes, programas y polticas relativos al medio ambiente Cada Parte adoptar disposiciones prcticas u otras disposiciones necesarias para que el pblico participe en la elaboracin de los planes y programas relativos al medio ambiente en un marco transparente y equitativo, tras haberle facilitado las informaciones necesarias. En este marco, se aplicarn los apartados 3, 4 y 8 del artculo 6. El pblico que pueda participar ser designado por la autoridad pblica competente, teniendo en cuenta los objetivos del presente Convenio. En la medida en que proceda, cada Parte se esforzar por brindar al pblico la posibilidad de participar en la elaboracin de las polticas relativas al medio ambiente.

ARTCULO 8 Participacin del pblico durante la fase de elaboracin de disposiciones reglamentarias o de instrumentos normativos jurdicamente obligatorios de aplicacin general Cada Parte se esforzar por promover una participacin efectiva del pblico en una fase apropiada, y cuando las opciones estn an abiertas, durante la fase de elaboracin por autoridades pblicas de disposiciones reglamentarias o de otras normas jurdicamente obligatorias de aplicacin general que puedan tener un efecto importante sobre el medio ambiente. A tal efecto, conviene adoptar las disposiciones siguientes: a) Fijar un plazo suficiente para permitir una participacin efectiva; b) Publicar un proyecto de reglas o poner ste a disposicin del pblico por otros medios; y

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c) Dar al pblico la posibilidad de formular observaciones, ya sea directamente, ya sea por mediacin de rganos consultivos representativos. Los resultados de la participacin se tendrn en consideracin en todo lo posible.

ARTCULO 9 Acceso a la justicia 1. Cada Parte velar, en el marco de su legislacin nacional, porque toda persona que estime que su solicitud de informacin en aplicacin del artculo 4 no ha sido atendida, ha sido rechazada ilcitamente, en todo o en parte, no ha obtenido una respuesta suficiente, o que, por lo dems, la misma no ha recibido el tratamiento previsto en las disposiciones de dicho artculo, tenga la posibilidad de presentar un recurso ante un rgano judicial o ante otro rgano independiente e imparcial establecido por la ley. En el caso de que una Parte establezca tal recurso ante un rgano judicial, velar porque la persona interesada tenga tambin acceso a un procedimiento rpido establecido por la ley que sea gratuito o poco oneroso, con miras al reexamen de la solicitud por una autoridad pblica o a su examen por un rgano independiente e imparcial distinto de un rgano judicial. Las decisiones finales adoptadas en virtud del presente apartado 1 sern obligatorias para la autoridad pblica que posea las informaciones. Los motivos que las justifiquen se indicarn por escrito, por lo menos cuando se deniegue el acceso a la informacin en virtud de este apartado. 2. Cada Parte velar, en el marco de su legislacin nacional, porque los miembros del pblico interesado: a) Que tengan un inters suficiente o, en su caso, b) Que invoquen la lesin de un derecho, cuando el Cdigo de procedimiento administrativo de una Parte imponga tal condicin, podrn interponer recurso ante un rgano judicial u otro rgano independiente e imparcial establecido por la ley para impugnar la legalidad, en cuanto al fondo y en cuanto al procedimiento, de cualquier decisin, o cualquier accin u omisin que entre en el mbito de las disposiciones del artculo 6 y, si el derecho interno lo prev y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 infra, de otras disposiciones pertinentes del presente Convenio. Lo que constituye inters suficiente y lesin de un derecho se determinar con arreglo a las disposiciones del derecho interno y conforme al objetivo de conceder al pblico interesado un amplio acceso a la justicia en el marco del presente Convenio. A tal efecto, el inters de toda organizacin no gubernamental que cumpla las condiciones previstas en el apartado 5 del artculo 2 se considerar suficiente en el sentido de la letra a) supra. Se considera igualmente que esas organizaciones tienen derechos que podran ser lesionados en el sentido de la letra b) supra. Las disposiciones del presente apartado 2 no excluyen la posibilidad de presentar un recurso preliminar ante una autoridad administrativa ni eximen de la obligacin de agotar las vas de recurso administrativo antes de entablar un procedimiento judicial cuando el derecho interno imponga tal obligacin. 3. Adems, sin perjuicio de los procedimientos de recurso a que se refieren los apartados 1 y 2 supra, cada Parte velar porque los miembros del pblico que renan los eventuales criterios

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previstos por su derecho interno puedan entablar procedimientos administrativos o judiciales para impugnar las acciones u omisiones de particulares o de autoridades pblicas que vulneren las disposiciones del derecho medioambiental nacional. 4. Adems, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, los procedimientos a que se refieren los apartados 1, 2 y 3 supra debern ofrecer recursos suficientes y efectivos, en particular una orden de reparacin si procede, y debern ser objetivos, equitativos y rpidos sin que su costo sea prohibitivo. Las decisiones adoptadas en virtud del presente artculo se pronunciarn o consignarn por escrito. Las decisiones adoptadas en virtud del presente artculo se pronunciarn o consignarn por escrito. Las decisiones de los tribunales y, en lo posible, las de otros rganos debern ser accesibles al pblico. 5. Para que las disposiciones del presente artculo sean an ms eficaces, cada Parte velar porque se informe al pblico de la posibilidad que se le concede de iniciar procedimientos de recurso administrativo o judicial, y contemplar el establecimiento de mecanismos de asistencia apropiados encaminados a eliminar o reducir los obstculos financieros o de otro tipo que obstaculicen el acceso a la justicia.

ARTCULO 10 Reunin de las partes 1. La primera reunin de las Partes se convocar un ao a ms tardar despus de la fecha de entrada en vigor del presente Convenio. A continuacin, las Partes celebrarn una reunin ordinaria por lo menos una vez cada dos aos, a menos que decidan otra cosa o si una de ellas lo solicita por escrito, pero esta solicitud deber ser respaldada por un tercio por lo menos de las Partes dentro de los seis meses siguientes a su comunicacin a la totalidad de las Partes por el Secretario Ejecutivo de la Comisin Econmica para Europa. 2. En sus reuniones, las Partes seguirn permanentemente la aplicacin del presente Convenio sobre la base de los informes comunicados regularmente por las Partes y, teniendo este objetivo presente: a) Examinarn, con miras a su perfeccionamiento, las polticas que apliquen y los sistemas jurdicos y metodolgicos que sigan para garantizar el acceso a la informacin, la participacin del pblico en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia medioambiental b) Se intercambiarn las enseanzas que extraigan de la concertacin y aplicacin de acuerdos bilaterales y multilaterales o de otros acuerdos que tengan relacin con el objeto del presente Convenio, en los que sean Partes una o varias de ellas; c) Solicitarn, si procede, los servicios de los rganos competentes de la CEPE, as como de otros organismos internacionales o de comits especficos competentes para todas las cuestiones que hayan de tenerse en cuenta para alcanzar los objetivos del presente Convenio; d) Crearn rganos subsidiarios si lo consideran necesario;
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e) Elaborarn, si procede, protocolos al presente Convenio; f) Examinarn y adoptarn proposiciones de enmienda al presente Convenio de conformidad con las disposiciones del artculo 14; g) Estudiarn y emprendern cualquier otra accin que pueda resultar necesaria a los efectos del presente Convenio; h) En su primera reunin, estudiarn y adoptarn por consenso el reglamento de rgimen interior de sus reuniones y de las reuniones de los rganos subsidiarios; i) En su primera reunin, examinarn las enseanzas que extraigan de la aplicacin de las disposiciones del apartado 9 del artculo 5 y estudiarn las medidas necesarias para perfeccionar el sistema previsto en ese apartado, teniendo en cuenta los procedimientos aplicables, los hechos nuevos ocurridos a nivel internacional, en particular la elaboracin de un instrumento apropiado respecto del establecimiento de registros o inventarios de las descargas o transferencias de contaminantes que podran anexarse al presente Convenio. 3. En caso necesario, la reunin de las Partes podr estudiar la posibilidad de adoptar por consenso disposiciones de orden financiero. 4. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo Internacional de Energa Atmica, as como todo Estado u organizacin de integracin econmica regional que est facultado en virtud del artculo 17 para firmar el Convenio pero que no sea Parte en el mismo, y toda organizacin internacional que posea competencias en esferas que guarden relacin con el presente Convenio, tendrn derecho a participar en calidad de observadores en las reuniones de las Partes. Toda organizacin no gubernamental que posea competencias en esferas que guarden relacin con el presente Convenio y que haga saber al Secretario Ejecutivo de la comisin Econmica para Europa que desea estar representada en una reunin de las Partes tendr derecho a participar en calidad de observador salvo que por lo menos un tercio de las Partes objeten a ello. 5. A los efectos de los apartados 4 y 5 supra, el reglamento de rgimen interior mencionado en la letra h) del apartado 2 supra regular las modalidades prcticas de admisin y las dems condiciones pertinentes.

ARTCULO 11 Derecho de voto 1. Salvo lo dispuesto en el apartado 2 del presente artculo, cada Parte en el presente Convenio dispondr de un voto. 2. En las esferas de su competencia, las organizaciones de integracin econmica regional dispondrn, para ejercer su derecho de voto, de un nmero de votos igual al nmero de sus
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Estados miembros que sean Partes en el presente Convenio. Esas organizaciones no ejercern su derecho de voto si sus Estados miembros ejercen el suyo, y a la inversa.

ARTCULO 12 Secretara El Secretario Ejecutivo de la Comisin Econmica para Europa ejercer las siguientes funciones de secretara: a) Convocar y preparar las reuniones de las Partes; b) Transmitir a las Partes los informes y otras informaciones recibidos en aplicacin de las disposiciones del presente Convenio; y c) Desempear otras funciones que las Partes puedan asignarle.

ARTCULO 13 ANEXOS Los anexos del presente Convenio forman parte integrante del mismo. ARTCULO 14 Enmiendas al convenio 1. Toda Parte puede proponer enmiendas al presente Convenio. 2. El texto de toda propuesta de enmienda al presente Convenio se someter por escrito al Secretario Ejecutivo de la Comisin Econmica para Europa, quien lo comunicar a todas las Partes noventa das por lo menos antes de la reunin de las Partes en el curso de la cual se proponga la adopcin de la enmienda. 3. Las Partes no escatimarn esfuerzos para llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier enmienda que se proponga introducir en el presente Convenio. Si todos los esfuerzos en este sentido resultan vanos y si no se llega a ningn acuerdo, la enmienda se adoptar en ltima instancia mediante votacin por una mayora de tres cuartos de las Partes presentes y votantes. 4. Las enmiendas al presente Convenio adoptadas conforme al apartado 3 supra sern sometidas por el Depositario a todas las Partes a los efectos de ratificacin, aprobacin o aceptacin. Las enmiendas al presente Convenio que no se refieran a un anexo entrarn en vigor respecto de las Partes que las hayan ratificado, aprobado o aceptado el nonagsimo da siguiente a la recepcin por el Depositario de la notificacin de su ratificacin, aprobacin o aceptacin por tres cuartos
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por lo menos de esas Partes. Posteriormente entrarn en vigor respecto de cualquier otra Parte el nonagsimo da siguiente al depsito por esta Parte de su instrumento de ratificacin, aprobacin o aceptacin de las enmiendas. 5. Toda Parte que no est en condiciones de aprobar una enmienda a un anexo del presente Convenio lo notificar por escrito al Depositario dentro de los doce meses siguientes a la fecha de comunicacin de su adopcin. El Depositario informar sin demora a todas las Partes de la recepcin de esta notificacin. Una Parte podr en cualquier momento sustituir su notificacin anterior por una aceptacin y, tras el depsito de un instrumento de aceptacin ante el Depositario, las enmiendas a dicho anexo entrarn en vigor respecto de esa Parte. 6. A la expiracin de un plazo de doce meses a contar desde la fecha de su comunicacin por el Depositario prevista en el apartado 4 supra, toda enmienda a un anexo entrar en vigor respecto de las Partes que no hayan cursado una notificacin al Depositario conforme a las disposiciones del apartado 5 supra en la medida en que no ms de un tercio de las Partes hayan cursado dicha notificacin. 7. A los efectos del presente artculo, por "Partes presentes y votantes" se entender las Partes presentes en la reunin que emitan un voto afirmativo o negativo.

ARTCULO 15 Examen del cumplimiento de las disposiciones La Reunin de las Partes adoptar por consenso mecanismos facultativos de carcter no conflictivo, no judicial y consultivo para examinar el cumplimiento de las disposiciones del presente Convenio. Esos mecanismos permitirn una participacin apropiada del pblico y podrn prever la posibilidad de examinar comunicaciones de miembros del pblico respecto de cuestiones que guarden relacin con el presente Convenio. ARTCULO 16 Solucin de controversias 1. Si surge una controversia entre dos o ms Partes respecto de la interpretacin o de la aplicacin del presente Convenio, esas Partes se esforzarn por resolverla por medio de la negociacin o por cualquier otro medio de solucin de controversias que consideren aceptable. 2. Cuando firme, ratifique, acepte, apruebe o se adhiera al presente Convenio, o en cualquier otro momento posterior, una Parte podr declarar por escrito al Depositario que, en lo que respecta a las controversias que no se hayan resuelto conforme al apartado 1 supra, acepta como obligatorio uno o los dos medios de solucin siguientes en sus relaciones con cualquier Parte que acepte la misma obligacin: a) El sometimiento de la controversia a la Corte Internacional de Justicia;
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b) El arbitraje, conforme al procedimiento definido en el anexo ll. 3. Si las partes en la controversia han aceptado los dos medios de solucin de controversias mencionados en el apartado 2 supra, la controversia no podr someterse ms que a la Corte Internacional de Justicia, a menos que las partes acuerden otra cosa.

ARTCULO 17 Firma El presente Convenio estar abierto a la firma de los Estados miembros de la comisin Econmica para Europa, as como de los Estados que gocen de estatuto consultivo ante la Comisin Econmico y Social de 28 de marzo de 1947, y de las organizaciones de integracin econmica regional constituidas por Estados soberanos, miembros de la Comisin Econmica para Europa, que les hayan transferidos competencias en las materias de que trata el presente Convenio,, incluida la competencia para concertar tratados sobre estas materias, en Aarhus (Dinamarca) el 25 de junio de 1998, y posteriormente en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, hasta el 21 de diciembre de 1998.

ARTCULO 18 Depositario El Secretario General de las Naciones Unidas desempear las funciones de Depositario del presente Convenio.

ARTCULO 19 Ratificacin, aceptacin, aprobacin y adhesin 1. El presente Convenio estar sujeto a la ratificacin, aceptacin y aprobacin de los Estados y de las organizaciones de integracin econmica regional signatarios del mismo. 2. El presente Convenio estar abierto a la adhesin de los Estados y organizaciones de integracin econmica regional mencionados en el artculo 17 a partir del 22 de diciembre de 1998. 3. Todo Estado no mencionado en el apartado 2 supra que sea miembro de las Naciones Unidas podr adherirse al Convenio con la aprobacin de la Reunin de las Partes. 4. Toda organizacin mencionada en el artculo 17 que llegue a ser Parte en el presente Convenio sin que ninguno de sus Estados miembros sea Parte en l quedar vinculada por todas las obligaciones dimanantes del Convenio. Cuando uno o varios Estados miembros de tal organizacin
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sean Partes en el presente Convenio, esa organizacin y sus Estados miembros acordarn sus responsabilidades respectivas en la ejecucin de las obligaciones que les impone el Convenio. En ese caso, la organizacin y los Estados miembros no estarn facultados para ejercer concurrentemente los derechos dimanantes del presente Convenio. 5. En sus instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, las organizaciones de integracin econmica regional mencionadas en el artculo 17 declararn el alcance de su competencia respecto de las materias reguladas por el presente Convenio. Adems, esas organizaciones informarn al Depositario de toda modificacin importante en el alcance de sus competencias.

ARTCULO 20 Entrada en vigor 1. El presente Convenio entrar en vigor el nonagsimo da siguiente a la fecha del depsito del decimosexto instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. 2. A los efectos del apartado 1 del presente artculo, el instrumento depositado por una organizacin de integracin econmica regional no se sumar a los depositados por los Estados miembros de esa organizacin. 3. Respecto de cada Estado u organizacin a que se refiere el artculo 17 que ratifique, acepte o apruebe el presente Convenio o se adhiera al mismo tras el depsito del decimosexto instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, el Convenio entrar en vigor el nonagsimo da siguiente a la fecha de depsito por ese Estado o esa organizacin de su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.

ARTCULO 21 Denuncia En cualquier momento posterior a la expiracin de un plazo de tres aos a partir de la fecha en que el presente Convenio entre en vigor respecto de una Parte, sta podr denunciar el Convenio mediante notificacin escrita dirigida al Depositario. Esta denuncia surtir efecto el nonagsimo da siguiente a la fecha de recibo de su notificacin por el Depositario.

ARTCULO 22 Textos autnticos

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El original del presente Convenio, cuyos textos en ingls, francs y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. EN FE DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados para ello, firman el presente Convenio HECHO en Aarhus (Dinamarca), el veinticinco de junio de mil novecientos noventa y ocho.

ANEXO l Lista de actividades a que se refiere la letra a) del apartado 2 del artculo 6 1. Sector de la energa: - Refineras de petrleo y de gas; - Instalaciones de gasificacin y licuefaccin; - Centrales trmicas y otras instalaciones de combustin con un aporte trmico de por lo menos 50 megawatios (MW); - Hornos de coque; - Centrales nucleares y otros reactores nucleares, inclusive el desmantelamiento o la retirada del servicio de esas centrales o reactores ** (con excepcin de las instalaciones de investigacin para la produccin y la transformacin de materias fisibles y frtiles, cuya potencia mxima no exceda de un kw de carga trmica continua); - Instalaciones para el retratamiento de combustibles nucleares irradiados; - Instalaciones destinadas: - A la produccin o al enriquecimiento de combustibles nucleares; - Al tratamiento de combustibles nucleares irradiados o de desechos sumamente radioactivos; - A la eliminacin definitiva de combustibles nucleares irradiados; - Exclusivamente a la eliminacin definitiva de desechos radiactivos; - Exclusivamente al almacenamiento (previsto para ms de diez aos) de combustibles nucleares irradiados o de desechos radiactivos en un sitio diferente del sitio de produccin. 2. Produccin y transformacin de metales: - Instalaciones de tostado o sintetizado de mineral metlico (en particular mineral sulfurado);

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- Instalaciones para la produccin de hierro fundido o de acero (fusin primaria o secundaria), incluidos los equipamientos para la fundicin continua de una capacidad de ms de 2,5 toneladas por hora; - Instalaciones destinadas a la transformacin de metales ferrosos: i) por laminado en caliente con una capacidad superior a 20 toneladas por acero bruto por hora; ii) por forjado mediante martillos cuya energa de golpe exceda de los 50 kilojulios por martillo y cuando la potencia calorfica aplicada sea superior a 20 MW; iii) aplicacin de capas de proteccin de metal en fusin con una capacidad de tratamiento superior a dos toneladas de acero bruto por hora; - fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin superior a 20 toneladas por da; - instalaciones: i) destinadas a la produccin de metales brutos no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias por procedimientos metalrgicos, qumicos o electrolticos; ii) destinadas a la fusin, incluida la aleacin, de metales no ferrosos, comprendidos los productos de recuperacin (afino, moldeado en fundicin), con una capacidad de fusin superior a 4 toneladas por da para el plomo y el cadmio o de 20 toneladas por da para todos los dems metales; - instalaciones de tratamiento de superficie de metales y materias plsticas en las que se utilice un procedimiento electroltico o qumico, cuando el volumen de las cubas de tratamiento sea superior a 30 m3. 3. Industria mineral: - Instalaciones destinadas a la produccin de clinker (cemento) en hornos rotatorios con una capacidad de produccin superior a 500 toneladas por da, o de cales en hornos rotatorios con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas por da, o en otros tipos de hornos con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas por da; - Instalaciones destinadas a la produccin de amianto y a la fabricacin de productos a base de amianto; - Instalaciones destinadas a la fabricacin de vidrio, incluidas las destinadas a la produccin de fibras de vidrio con una capacidad de fusin superior a 20 toneladas por da; - Instalaciones destinadas a la fusin de materias minerales, incluidas las destinadas a la produccin de fibras minerales, con una capacidad de fusin superior a 20 toneladas por da;

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- Instalaciones destinadas a la fabricacin de productos cermicos por coccin, en particular tejas, ladrillos, piedras refractarias, baldosas, gres o porcelana, con una capacidad de produccin superior a 75 toneladas por da, o una capacidad de horno de ms de 4 m3 y de ms de 300 kg/m3 por horno. 4. Industria qumica: por produccin, en el sentido de las categoras de actividades enumeradas en el presente apartado, se entiende la produccin en cantidades industriales, por transformacin qumica, de las sustancias o grupos de sustancias mencionados en las letras a) a g) y siguientes: a) instalaciones qumicas destinadas a la fabricacin de productos qumicos orgnicos de base, tales como: i) hidrocarburos simples (lineales o cclicos, saturados o insaturados, alifticos o aromticos): ii) hidrocarburos oxigenados, entre ellos los alcoholes, aldehdos, cetonas, cidos carboxlicos, steres, acetatos, teres, perxidos y resinas epxidas; iii) hidrocarburos sulfurados; iv) hidrocarburos nitrogenados, entre ellos las aminas, amidas, compuestos nitrosos, nitrados o nitratados, nitrilos, cianatos e isocianatos; v) hidrocarburos fosforados; vi) hidrocarburos halogenados; vii) compuestos organometlicos; viii) materias plsticas de base (polmeros, fibras sintticas, fibras a basede celulosa); ix) cauchos sintticos; x) colorantes y pigmentos; xi) tensioactivos y agentes de superficie; b) instalaciones qumicas destinadas a la fabricacin de productos qumicos inorgnicos de base, tales como: i) gases, en particular, amonaco, cloro y cloruro de hidrgeno, flor o fluoruro de hidrgeno, xidos de carbono, compuestos azufrados, xidos de nitrgeno, hidrgeno, dixido de azufre, dicloruro de carbonilo; ii) cidos, en particular cido crmico, cido fluorhdrico, cido fosfrico, cido ntrico, cido clorhdrico, cido sulfrico, leum, cidos sulfurados;

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iii) bases, entre ellas hidrxido de amonio, clorato de potasio, carbonato de potasio, carbonato de sodio, perborato, nitrato de plata; iv) sales, entre ellas cloruro de amonio, clorato de potasio, carbonato de potasio, carbonato de sodio, perborato, nitrato de plata; iv) no metales, xidos metlicos u otros compuestos inorgnicos, tales como carburo de calcio, silicio, carburo de silicio; c) instalaciones qumicas destinadas a la fabricacin de abonos a base de fsforo, de nitrgeno o de potasio (abonos simples o compuestos); d) instalaciones qumicas destinadas a la fabricacin de productos de base fitosanitarios y de biocidas; e) instalaciones en que se utilice un procedimiento qumico biolgico para la fabricacin de productos farmacuticos de base; f) instalaciones qumicas destinadas a la fabricacin de explosivos; g) instalaciones qumicas en las que se utilice un tratamiento qumico o biolgico para producir aditivos proteicos para los alimentos de los animales, fermentos y otras sustancias proteicas. 5. Gestin de residuos: - instalaciones para la incineracin, aprovechamiento, tratamiento qumico y vertido de residuos peligrosos; - instalaciones para la incineracin de basuras urbanas, con una capacidad superior a 3 toneladas por hora; - instalaciones para la eliminacin de residuos no peligrosos, con una capacidad de ms de 50 toneladas por da; - vertederos que reciban ms de 10 toneladas por da o con una capacidad total de ms de 25.000 toneladas, con exclusin de los vertederos de residuos inertes. 6. Instalaciones de tratamiento de aguas residuales con una capacidad superior a un equivalente de poblacin de 150.000 personas. 7. Instalaciones industriales destinadas a: a) la fabricacin de pasta de papel a partir de madera o de otras materias fibrosas; b) la fabricacin de papel y de cartn, con una capacidad de produccin superior a 20 toneladas por da. 8.

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a) construccin de vas para el trfico ferroviario de larga distancia, as como de aeropuertos*** dotados de una pista principal de despegue y de aterrizaje con una longitud de 2.100 m como mnimo; b) construccin de autopistas y de vas rpidas****; c) construccin de una nueva carretera de cuatro carriles o ms, o realineacin o ensanche de una carretera existente de dos carriles para hacer una carretera de cuatro carriles o ms, cuando la nueva carretera o seccin de carretera realineada o ensanchada tenga una longitud ininterrumpida de 10 km como mnimo; 9. a) vas navegables y puertos de navegacin interior que permitan el acceso de barcos de ms 1.350 toneladas. b) puertos comerciales, muelles de carga y de descarga unidos a tierra y antepuertos (con exclusin de los muelles para transbordadores) accesibles a barcos de ms de 1.350 toneladas. 10. Dispositivos de captacin o de recarga artificial de aguas subterrneas cuando el volumen anual de las aguas captadas o recargadas sea igual o superior a 10 millones de m3. 11. a) obras destinadas al trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales cuando esta operacin tenga por objeto prevenir una eventual escasez de agua y el volumen anual de las aguas trasvasadas exceda de 100 millones de m3. b) en todos los dems casos, las obras destinadas al trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales cuando el caudal anual medio, a lo largo de varios aos, de la cuenca de origen exceda de 2.000 millones de m3 y cuando el volumen de las aguas trasvasadas excede del 5% de ese caudal. En los dos casos, quedan excluidos los trasvases de agua potable conducida por canalizaciones. 12. Extraccin de petrleo y de gas natural con fines comerciales, cuando las cantidades extradas excedan de 500 toneladas de petrleo y de 500.000 m3 de gas por da. 13. Presas y otras instalaciones destinadas a retener las aguas o almacenarlas de forma permanente, cuando el nuevo volumen de agua o el volumen suplementario de agua retenida o almacenada exceda de 10 millones de m3. 14. Canalizaciones para el transporte de gas, de petrleo o de productos qumicos, con un dimetro superior a 800 mm y de una longitud superior a 40 km. 15. Instalaciones destinadas a la cra intensiva de aves o de cerdos que disponga de ms de:

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a) 40.000 plazas para aves, b) 20.000 plazas para cerdos de produccin (de ms de 30 kg); o c) 750 plazas para cerdas de vientre. 16. Canteras y explotaciones mineras a cielo abierto, cuando la superficie del yacimiento exceda de 25 ha o, en el caso de las turberas, de 150 ha. 17. Construccin de tendidos areos para el transporte de energa elctrica con una tensin de 220 kV o ms y una longitud superior a 15 km. 18. Instalaciones de almacenamiento de petrleo, de productos petroqumicos o de productos qumicos, con una capacidad de 200.000 toneladas o ms. 19. Otras actividades: - Instalaciones destinadas al pretratamiento (operaciones de lavado, blanqueo y mercerizacin) o la tintura de fibras o de textiles cuya capacidad de tratamiento sea superior a 10 toneladas por da; - Instalaciones destinadas al curtido de pieles, cuando la capacidad de tratamiento sea superior a 12 toneladas de productos terminados por da; a) mataderos con una capacidad de produccin de piezas en canal superior a 50 toneladas por da; b) tratamiento y transformacin destinados a la fabricacin de productos alimentarios a partir de: i) Materias primas animales (excluida la leche), con una capacidad de produccin de productos terminados superior a 75 toneladas por da; ii) Materias primas vegetales, con una capacidad de produccin de productos terminados superior a 300 toneladas por da (valor medio trimestral); c) Tratamiento y transformacin de la leche, cuando la cantidad de leche recibida sea superior a 200 toneladas por da (valor medio anual); - Instalaciones destinadas a la eliminacin o al reciclado de piezas en canal y de despojos de animales con una capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas por da; - Instalaciones destinadas al tratamiento de superficie de materias, objetos o productos, y en que se utilicen disolventes orgnicos, en particular para las operaciones de apresto, impresin, revestimiento, desengrasado, impermeabilizacin, encolado, pintura, limpieza o impregnacin, con una capacidad de consumo de disolvente de ms de 150 kg por hora o de ms de 200 toneladas por ao; - Instalaciones destinadas a la fabricacin de carbn (carbn cocido duro) o de electrografito por combustin o grafitizacin.

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20. Toda actividad no mencionada en los apartados 1 a 19 supra cuando est prevista la participacin del pblico respecto de ella en el marco de un procedimiento de evaluacin del impacto sobre el medio ambiente conforme a la legislacin nacional. 21. Las disposiciones del apartado 1.a) del artculo 6 del presente Convenio no se aplicarn a ninguna de las actividades mencionadas anteriormente que se emprendan exclusivamente o esencialmente para investigar, elaborar o experimentar nuevos mtodos o nuevos productos y que no vayan a durar ms de dos aos, a menos que puedan tener un efecto perjudicial importante sobre el medio ambiente o la salud. 22. Toda modificacin o ampliacin de las actividades que responda en s a los criterios o umbrales expresados en el presente anexo se regir por apartado 1.a) del artculo 6 del presente Convenio. Cualquier otra modificacin o ampliacin de las actividades se regir por la letra b) del apartado 1 del artculo 6 del presente Convenio.

ANEXO ll Arbitraje 1. En caso de que una controversia sea sometida a arbitraje en virtud del apartado 2 del artculo 16 del presente Convenio, una o ms de las partes en la misma notificarn a la Secretara el objeto del arbitraje e indicarn, en particular, los artculos del presente Convenio cuya interpretacin o aplicacin se discuten. La Secretara transmitir las informaciones recibidas a todas las Partes en el presente Convenio. 2. El tribunal arbitral estar compuesto por tres miembros. La parte o partes demandantes y la otra u otras partes en la controversia designarn un rbitro y los dos rbitros as designados designarn de comn acuerdo al tercer rbitro, quien presidir el tribunal arbitral. Este ltimo no ser nacional de ninguna de las partes en la controversia, no tendr su residencia habitual en el territorio de una de esas partes, no estar al servicio de ninguna de ellas, ni se habr ocupado ya del asunto por cualquier otro concepto. 3. Si dentro de los dos meses siguientes al nombramiento del segundo rbitro no se ha designado al presidente del tribunal arbitral, el Secretario Ejecutivo de la Comisin Econmica para Europa proceder, a peticin de una de las partes en controversia, a su designacin en un nuevo plazo de dos meses. 4. Si en un plazo de dos meses a contar desde la recepcin de la demanda, una de las partes en la controversia no procede al nombramiento de un rbitro, la otra parte podr informar de ello al Secretario Ejecutivo de la Comisin Econmica para Europa, quien designar al presidente del tribunal arbitral en un nuevo plazo de dos meses. Una vez designado, el presidente del tribunal arbitral pedir a la parte que no haya nombrado rbitro que lo haga en un plazo de dos meses. Si no lo hace en este plazo, el presidente informar de ello al Secretario Ejecutivo de la Comisin Econmica para Europa, quien proceder a efectuar ese nombramiento en un nuevo plazo de dos meses.

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5. El tribunal dictar el laudo de conformidad con el derecho internacional y las disposiciones del presente Convenio. 6. Todo tribunal arbitral constituido en aplicacin de las disposiciones del presente anexo establecer su propio procedimiento. 7. Las decisiones del tribunal arbitral, tanto sobre las cuestiones de procedimiento como sobre las cuestiones de fondo, se adoptarn por mayora de sus miembros. 8. El tribunal podr adoptar todas las medidas requeridas para determinar los hechos. 9. Las partes en la controversia facilitarn la tarea del tribunal arbitral y, en particular, por todos los medios de que dispongan: a). le proporcionarn todos los documentos, facilidades e informaciones pertinentes; b). le permitirn, si es necesario, citar y or a testigos o peritos. 10. Las partes y los rbitros protegern el secreto de toda informacin que reciban a ttulo confidencial durante el procedimiento de arbitraje. 11. El tribunal arbitral, a peticin de una de las partes, podr recomendar la adopcin de medidas cautelares. 12. Si una de las partes en la controversia no comparece ante el tribunal arbitral o no defiende su causa, la otra parte podr pedir al tribunal que prosiga el procedimiento y dicte el laudo definitivo. El hecho de que una parte no comparezca o no defienda su causa no ser obstculo para la marcha del procedimiento. 13. El tribunal arbitral podr conocer de las demandas de reconvencin directamente relacionadas con el objeto de la controversia y resolverlas. 14. A menos que el tribunal arbitral decida otra cosa en razn de las circunstancias particulares del asunto, los gastos del tribunal, incluida la remuneracin de sus miembros, corrern a partes iguales a cargo de las partes en la controversia. El tribunal llevar un registro de todos sus gastos y presentar un estado final a las partes. 15. Toda Parte en el presente Convenio que, en lo que concierne al objeto de una controversia, tenga un inters de carcter jurdico que pueda resultar afectado por la decisin dictada en el asunto podr intervenir en el procedimiento con el acuerdo del tribunal. 16. El tribunal arbitral dictar el laudo dentro de los cinco meses siguientes a la fecha en que qued constituido, a menos que considere necesario prorrogar ese plazo durante u perodo que no deber exceder de cinco meses. 17. El laudo del tribunal arbitral deber ir acompaado de una exposicin de motivos. El laudo ser definitivo y vinculante para todas las partes en la controversia. El tribunal arbitral comunicar

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el laudo a las partes en la controversia y a la Secretara. sta transmitir las informaciones recibidas a todas las Partes en el presente Convenio. 18. Toda controversia entre las partes respecto de la interpretacin y ejecucin del laudo deber ser sometida por una de ellas al tribunal arbitral que lo haya dictado o, si no puede recurrirse a este ltimo, a otro tribunal constituido al efecto de la misma manera que el primero.

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