Sesin 6 El anlisis weberiano de la poltica

La sociologa comprensiva

Una ciencia que pretende entender, interpretndola, la accin social para de esa manera explicarla causalmente en su desarrollo y efectos.

La accin social
La accin social es un tipo de accin humana en la que se toma en consideracin el comportamiento de los otros. La sociologa busca comprender el sentido de la accin social. Lo que comprende est referido a la accin humana, bien como medio o fin imaginado por el actor como motivo de su accin. El motivo es la conexin de sentido que para el actor o el observador aparece como fundamento de una conducta.

Los tipos ideales

El tipo ideal es un instrumento conceptual que permite acercarnos a la realidad emprica, recogiendo los elementos constantes y comunes de los fenmenos sociales, para tipificarlos, clasificarlos, operar con ellos y comprenderlos. Cuando se construye un tipo ideal se exponen las conexiones de sentido irracionales condicionadas afectivamente- que influyen en la accin, como desviaciones de un desarrollo de la accin puramente racional con arreglo a fines.

Tipos de accin social

Valindose de los criterios de medio, fin y consecuencia, Weber distingue cuatro tipos de accin social: Accin racional con arreglo a un fin (razn instrumental). El agente toma en consideracin el comportamiento de los dems y de los objetos del mundo exterior como un medio para alcanzar su propio fin. Accin racional con arreglo a valores. Est orientada por un valor tico, religioso o esttico, que al proponrselo como fin determina el comportamiento, con independencia del xito que se pueda tener. Al no tener en cuenta la conveniencia de los medios y las consecuencias previsibles, cae en el campo de una accin irracional.

Tipos de accin social

Accin afectiva con arreglo a valores. Comporta elementos no comprensibles de orden instintivo, sensitivo o pasional. Este tipo de accin es, por ejemplo, la respuesta afectiva con la que un agente responde al llamado de alguien a quien ama, respeta, estima, etc. motivado nicamente por ese sentimiento. Accin tradicional. Se realiza por hbito, costumbre o acto reflejo. Es un accin realizada en forma mecnica debido a la repeticin de la costumbre. En ella el agente tiene en cuenta a los otros en el modo que la costumbre impone, es decir, se trata de una actitud arraigada.

Relacin social
Es una accin social en la que la referencia a los otros tiene un carcter de reciprocidad. Se trata de una conducta plural, que por el sentido que encierra, se presenta como recprocamente referida. El concepto no dice nada sobre si la relacin de reciprocidad es de solidaridad o lo contrario. No se trata de que los actuantes compartan el mismo sentido en la accin o que adopten la misma actitud que la otra parte. Una relacin social puede tener un carcter singular o transitorio o puede, al actuar teniendo en cuenta la probabilidad, generar regularidades que producen estructuras estables y duraderas. Estas ltimas son el objeto de la sociologa: tipos de desarrollo de la accin.

Tipos de relaciones sociales

El uso y la costumbre son regularidades de conducta que no tienen un carcter obligatorio o coactivo, sino que se acatan por comodidad o por un inters; en esto se diferencian del derecho y la convencin que cuentan con una garanta externa para su consecucin. Uso. Por uso debe entenderse la probabilidad de una regularidad en la conducta, cuando y en la medida que esa probabilidad dentro de un crculo de hombres, est dada nicamente por el ejercicio de hecho. Costumbre. El uso debe llamarse costumbre cuando el ejercicio de hecho descansa en un arraigo duradero.

Tipos de relaciones sociales

Weber diferencia otro tipo de regularidad en la relacin social, en la que los participantes se orientan por la representacin de un orden legtimo. Por orden se entiende una relacin social que se orienta por mximas que pueden ser sealadas. Por orden legtimo se entiende un orden vlido, esto es, un orden orientado por mximas de accin que se consideran obligatorias o modelos de conducta. La legitimidad se identifica con la creencia en la obligatoriedad del cumplimiento del orden vigente. Una relacin social que se oriente por la creencia de que existe un orden legtimo, tiene el efecto prctico de asegurar con mayor efectividad emprica el acatamiento de dicho orden.

Tipos de relaciones sociales

Varios pueden ser los motivos para creer que las normas de un orden son legtimas: Por el mrito de la tradicin que hace creer que siempre han existido dichas normas. Por considerar que ese orden es ejemplar o revelador de algo nuevo. Por una racionalidad con arreglo a valores en la que se cree en su validez absoluta, por ejemplo la idea del derecho natural. Por la creencia religiosa en que de su observancia depende la salvacin. Porque se cree en su legalidad por el modo en que han sido establecidas: por virtud de un pacto de los interesados, o por otorgamiento de una autoridad considerada legtima.

rdenes legtimos: convencin y derecho

La legitimidad de un orden estar garantizada de forma puramente ntima (afectiva, valorativa, religiosa), o por la expectativa de determinadas consecuencias externas, o sea, por una situacin de intereses, pero por expectativas de un determinado gnero. Un orden debe llamarse: Convencin, cuando su validez est garantizada externamente por la probabilidad de que, dentro de un determinado crculo de hombres, una conducta discordante habr de tropezar con una (relativa) reprobacin general y prcticamente sensible. Derecho, cuando su validez est garantizada externamente por la probabilidad de coaccin (fsica o psquica) ejercida por un cuadro de individuos instituidos con la misin de obligar a la observancia de ese orden o de castigar su transgresin.

Poder
Poder es la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relacin social, aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad. La imposicin puede ser por medio de la fuerza, pero tambin por otros medios, como la persuasin, la manipulacin, las recompensas y castigos. Se trata de una imposicin unilateral, negando uno de los trminos de la relacin social. Por tratarse de una imposicin unilateral, prescinde de toda creencia en su legitimad y obligatoriedad. Es un concepto sociolgicamente amorfo, pues puede darse en tantas relaciones sociales y aplicarse a tan diferentes motivos y fines que no sirve para lograr una clasificacin y clarificacin de la realidad. Razn por la cual Weber no lo considera relevante.

Dominacin
Debe entenderse la probabilidad de encontrar obediencia a un mandato de determinado contenido entre personas dadas. Hace referencia a un poder organizado o estructurado. Es una relacin social duradera, estable, previsible y calculable. Por ello Weber se ocupar de la dominacin en la medida que se trata de un concepto que sirve para comprender los motivos de la obediencia voluntaria, inherentes a un orden legtimo, del inters de su sociologa comprensiva.

Dominacin legtima y obediencia

Para la clasificacin de los modos de dominacin, Weber delimita el concepto a la dominacin que requiere de un cuadro administrativo, es decir, de aquella que genera la probabilidad que permite esperar que a un mandato se siga la obediencia esperada. Define la obediencia como el tipo de accin que transcurre como si el contenido del mandato se hubiera convertido, por s mismo en mxima de su conducta. La naturaleza de los motivos de la obediencia determina el tipo de dominacin. La clasificacin de los tipos de dominacin se basa en la efectividad que esgrime el dominante para reclamar que el aparato administrativo y los dominados le obedezcan.

Tipos de dominacin legtima

Se trata de tipos ideales que no suelen darse puros en la realidad histrica, pero que pueden ayudar a captar en cada fenmeno emprico real de dominacin lo que tiene de tradicional, de carismtico o de racional. No estn relacionados entre s dentro de una lnea de evolucin.

Tipos de dominacin legtima

Dominacin tradicional: Descansa en la creencia en la santidad de un orden que existe desde siempre. Su aparato administrativo no est integrado por funcionarios sino por servidores personales. La relacin entre cuadro administrativo y el seor es la fidelidad personal, no de un cargo impersonal; no se obedecen normas escritas sino a la persona que la tradicin ha puesto en el poder. Ejemplos de dominacin tradicional son el feudalismo y la dominacin estamental.

Tipos de dominacin legtima

Dominacin carismtica: Se basa en la creencia que atribuye cualidades extraordinarias a una persona, ya porque se le considere enviada de Dios o como una persona ejemplar, por lo que es valorada como un lder. El aparato administrativo no est integrado por funcionarios, su seleccin no est basada en criterios estamentales o personales, sino por cualidades carismticas (discpulos, squito, hombres de confianza). Los ejemplos de dominacin carismtica hacen referencia a profetas o lderes militares.

Tipos de dominacin legtima

Dominacin legal: Puede adoptar formas muy distintas. Weber analiza el tipo ideal de dominacin legal con administracin burocrtica propio del Estado moderno. Esto es, la forma de dominacin basada en los funcionarios, en la burocracia: el poder de la administracin. Slo el dirigente de la asociacin poltica posee su posicin de poder, bien por apropiacin, bien por eleccin o por designacin de su predecesor. Pero sus facultades de mando son tambin competencias legalmente establecidas. El cuadro administrativo est compuesto por funcionarios individuales, los cuales se caracterizan por: cumplir personal y libremente slo las obligaciones de su cargo; pertenecer a una jerarqua administrativa rigurosa; tener competencias rigurosamente fijadas; estar vinculados en virtud de un

Tipos de dominacin legtima

Dominacin legal contrato; contar con calificacin profesional que fundamenta su nombramiento; ser retribuidos con sueldos fijos; ejercer sus cargos como nica o principal profesin; tener ante s una carrera; trabajar con completa separacin de los medios administrativos y sin una apropiacin del cargo; y estar sometidos a una rigurosa disciplina y vigilancia administrativa. Se trata de una dominacin impersonal. La relacin mando/obediencia se ejerce sin odio y sin pasin, sometida tan slo a la presin del deber estricto, sin acepcin de persona, formalmente igual para todos . La administracin burocrtica es la forma ms racional de ejercer la dominacin.

Tipos de dominacin legtima

Dominacin legal El capitalismo fomenta la burocracia porque desde el punto de vista fiscal constituye el fundamento econmico ms racional, que le permite subsistir en su forma ms racional. La legitimidad de la dominacin legal descansa en la creencia en la legalidad de las normas. En esto consiste la peculiaridad de la obediencia en un Estado moderno de dominacin legal: una obediencia impersonal al derecho, al que tambin est sometido todo el aparato burocrtico y todos los rganos del Estado. En el Estado moderno las relaciones entre legalidad y legitimidad son muy estrechas, al punto de tender a confundirse.

Asociacin de dominacin
Para hacer posible la dominacin tiene que haber alguien que mande y otro dispuesto a obedecer. Para ello se requiere por lo menos uno de los siguientes elementos: un cuadro administrativo o una asociacin de dominacin. Asociacin de dominacin. Es un grupo humano con un poder institucionalizado en el que sus miembros estn divididos en dos partes: los que mandan y los que obedecen. Asociacin poltica. Es una ordenacin en donde su existencia y validez, dentro de un mbito geogrfico determinado, est garantizada de un modo continuo por la amenaza y aplicacin de la fuerza fsica por parte de un cuadro administrativo.

Estado
Estado. Debe entenderse una institucin poltica de actividad continuada, cuando y en la medida que su cuadro administrativo mantenga con xito la pretensin al monopolio legtimo de la coaccin fsica para el mantenimiento del orden vigente. Tanto en la definicin de Estado como de asociacin poltica quedan excluidos los fines que se buscan, para centrarse en el en el medio que utiliza: la coaccin fsica. El carcter institucional del Estado es duradero y estable; sus normas se aplican a todos los que renan unas caractersticas dadas y est garantizado por la coaccin legtima de su aparato administrativo. Este concepto de Estado corresponde con el moderno tipo de Estado.

Preguntas para el debate

1.Metodolgicamente encuentra alguna

limitante dentro sociologa comprensiva de Weber?

2.Qu consecuencias tiene el hecho de que el autor deseche el concepto poder de su anlisis de la poltica? 3.Coincidira con Weber en que la dominacin legal es la ms racional?