Derechos

fundamentales: Libertad
Personal
GUSTAVO JOE MATTA NÚÑEZ
Docente de Facultad de
Derecho y Ciencias Políticas
Curso Derecho Constitucional
Peruano
Libertad personal (libertad
física)
Premisa

Una lectura de los artículos de

la Constitución de 1993
libertad
referidos a la(libertad
acudifísica),
personal obliga al derecho
a
internacion r los
al
humanos de derechos para
(DIDH)
adecuadamente delimitar
alcance
su
contenido, y
así como evaluar los
actos lesivos en su contra y los
límites a su ejercicio.
Instrumentos
internacionales sobre
derechos humanos
Los instrumentos internacionales
considerar para la a
derecho a la libertad
interpretación de
personal principalmente dos: l
so
-Pacto Internacional de n
Derechos Civiles y Políticos, artículo
9º.

-Convención Americana sobre

Derechos Humanos, artículo 7º.
Decisiones
internacionales sobre
derechos humanos
-Existen importantes
decisiones de los órganos de los
sistemas universal e
interamericano de protección
de derechos humanos.
-Nos referimos al Comité
de Derechos Humanos (de la
ONU), así como a la Comisión
y a la Corte Interamericana
de Derechos Humanos.
Contenido de la libertad
personal
El DIDH establece los siguientes estándares en
materia de respeto y garantía de la libertad
personal:

- Prohibición de detenciones ilegales.

- Prohibición de detenciones arbitrarias.

- Derecho a conocer las razones de la detención

y los
cargos formulados en contra del detenido.

- Derecho a ser trasladado inmediatamente ante

una
autoridad judicial (control judicial de la privación
de
libertad).
Contenido de la libertad
personal
- Carácter excepcional de
detención
la
judicial.
- Derecho a ser juzgado en un
razonable
plazo o ser puesto en
(plazo
libertad razonable de la
judicial
detención
preventiva).
- Derecho a la protección judicial
la
de libertad personal
la privación de
(impugnación de
libertad).
- Prohibición de detención
por deudas.
Prohibición de detenciones
ilegales
Convención Americana sobre Derechos
Humanos

Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo

por las causas y en las condiciones fijadas de
antemano por las Constituciones Políticas de los
Estados o en las leyes dictadas conforme a ellas.
(Convención Americana sobre Derechos Humanos,
artículo 7.2)
Constitución de
1993
Artículo 2º, inciso 24º:
“Toda persona tiene derecho: (...)
A la libertad y seguridad personales. En
consecuencia: (...)
b) No se permite forma alguna de restricción de la
libertad personal, salvo en los casos previstos por la
ley. (...)
f) Nadie puede ser detenido sino por mandamiento
escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito.
(...)”
Prohibición de detenciones
arbitrarias
Convención Americana sobre Derechos
Humanos

“Nadie puede ser sometido a detención o

encarcelamiento arbitrarios”
(Convención Americana sobre Derechos
Humanos, artículo 7.3)

Pregunta: ¿Cuál es la diferencia con el

artículo 7 inciso 2º de la Convención?
Corte Interamericana de
Derechos Humanos

“nadie puede ser sometido a detención o

encarcelamiento por causas y métodos que -
aun calificados de legales- puedan reputarse
como incompatibles con el respeto a los
derechos fundamentales del individuo por ser,
entre otras cosas, irrazonables, imprevisibles,
o faltos de proporcionalidad”
(Sentencia sobre el fondo, Caso Cesti vs
Perú, del 29 de setiembre de 1999,
parágrafo 140).
Derecho a conocer las razones de la
detención y los cargos formulados en
contra del detenido
Convención Americana sobre
Derechos Humanos

“Toda persona detenida o

retenida debe ser informada de
las razones de su detención y
notificada, sin demora, del cargo
o cargos formulados contra ella.”
(Convención Americana sobre
Derechos Humanos, artículo 7.4)
Constitución de 1993

Artículo 139, incisos 14 y 15 de la Constitución de

1993:
“139. Son principios y derechos de la
jurisdicciona
función
l:
[…] [Link] principio de no ser privado del
derecho de defensa en ningún estado del
proceso. Toda persona será informada
inmediatamente y por escrito de la causa o
las razones de su detención. Tiene derecho a
comunicarse personalmente con un defensor
de su elección y a ser asesorada por éste desde
que es citada o detenida por cualquier autoridad.
[Link] principio de que toda persona
debe ser informada, inmediatamente y por
escrito, de las causas o razones de su detención.
Derecho a ser trasladado inmediatamente
ante
una autoridad judicial
(control judicial de la privación de
libertad)
Convención Americana sobre
Derechos Humanos

“Toda persona detenida o retenida debe ser

llevada, sin demora, ante un juez u otro
funcionario autorizado por la ley para
ejercer funciones judiciales (...)”
(Convención Americana sobre Derechos
Humanos, artículo 7.5)
Constitución de 1993
Artículo 2º, inciso 24º, literal f):

Nadie puede ser detenido sino por

mandamiento escrito y motivado del juez o
por las autoridades policiales en caso de
flagrante delito. La detención no durará más
del tiempo estrictamente necesario para la
realización de las investigaciones y, en todo
caso, el detenido debe ser puesto a
disposición del juzgado correspondiente,
dentro del plazo máximo de cuarenta y ocho
horas o en el término de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de
terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de drogas
y a los delitos cometidos por organizaciones
criminales. En tales casos, las autoridades
policiales pueden efectuar la detención
preventiva de los presuntos implicados por
un término no mayor de quince días
naturales. Deben dar cuenta al Ministerio
Público y al juez, quien puede asumir
jurisdicción antes de vencido dicho término.
Carácter excepcional
de la detención
preventiva
Fundamentos de la detención
judicial preventiva
- En el transcurso de un proceso
penal, las autoridades judiciales se
encuentran facultadas para
expedir una orden de detención
contra los presuntos
responsables de la comisión de
un delito.
- Tales medidas deben ser:
* provisionales
* motivadas
* excepcionales
Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos

“(...) La prisión preventiva de las personas

que hayan de ser juzgadas no debe ser la
regla general, pero su libertad podrá estar
subordinada a garantías que aseguren la
comparecencia del acusado en el acto del
juicio, o en cualquier momento de las
diligencias procesales y, en su caso, para la
ejecución del fallo”.
(Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, artículo 9.3)
Tribunal Constitucional

El Tribunal Constitucional ha señalado:

“(...) la detención judicial en tanto importa la
limitación más intensa del derecho fundamental a
la libertad personal, sólo debe aplicarse
excepcionalmente y bajo determinadas
circunstancias legalmente configuradas”
(STC 3-2000-HC, 70-99-HC y 43-2000-HC –
acumulados-, publicada el 17 de mayo del
2000).
Marco normativo

Las normas en materia de procesos

penales establecen los siguientes
requisitos para ordenar la detención de
una persona:
-que existan suficientes
elementos probatorios de la comisión de
un delito doloso que vincule al imputado
como autor o partícipe del mismo;
- la gravedad de la pena, y
- el peligro de fuga
Plazo razonable de la detención
judicial
preventiva
Convención Americana sobre
Derechos Humanos

“Toda persona detenida o retenida

(...) tendrá derecho a ser juzgada
dentro de un plazo razonable o a ser
puesta en libertad, sin perjuicio de
que continúe el [Link] libertad
podrá estar condicionada a garantías
que aseguren su comperecencia en
el juicio”
(Convención Americana sobre
Derechos Humanos, artículo 7.5)
Criterios asumidos por el Tribunal
Constitucional para determinar el plazo
razonable de una detención judicial

“(...) se deben tomar en cuenta tres

elementos para determinar la
razonabilidad del plazo en el cual se
desarrolla el proceso: a) la complejidad
del asunto; b) la actividad procesal del
interesado; y c) la conducta de las
autoridades judiciales”.
(STC 2915-2004-HC -caso Federico
Tiberio Berrocal Prudencio. Publicada
el 25 de noviembre del 2004.
 Protección judicial de la libertad
personal (impugnación de la legalidad
de la detención)
Convención Americana sobre
Derechos Humanos

“Toda persona privada de libertad tiene

derecho a recurrir ante un juez o tribunal
competente, a fin de que éste decida, sin
demora, sobre la legalidad de su arresto o
detención y ordene su libertad si el arresto o
la detención fueran ilegales. (...)”.
(Convención Americana sobre Derechos
Humanos, artículo 7.6)
Proceso de hábeas corpus

-Los mecanismos judiciales de protección

de la libertad personal son de diverso tipo.
El proceso constitucional de hábeas corpus
es uno de ellos.

-De acuerdo al artículo 200, inciso 1º

de la Constitución de 1993, el hábeas
corpus procede:

“ante el hecho u omisión, por parte de cualquier

autoridad, funcionario o persona, que vulnera o
amenaza la libertad individual o los derechos
constitucionales conexos”.
Prohibición de detención por
deudas
Convención Americana sobre
Derechos Humanos

“Nadie detenido
será deudas. por
Este principio no
mandatoslimita autoridalos judicial
de d po
incumplimient
competente dictados r
os de debere
alimentarios”. Americana s
sobre
(Convención
Derechos Humanos, artículo 7.7)
Constitución de 1993

Artículo 2, inciso 24, literal c de

la Constitución de 1993:

“2. Toda persona tiene derecho:

24. A la libertad y a la
seguridad personales. En
consecuencia: (…)
c. No hay prisión por deudas.
Este principio no limita el
mandato judicial por
incumplimiento de deberes
alimentarios.
Libertad personal
y
Estados de
excepción
Estados de excepción:
Fundamentos
Durante el y
desenvolvimiento
desarrollo de todo
Estado, suelen presentarse
situaciones excepcionales e
imprevistas, que comprometen
el funcionamiento de sus
instituciones jurídico-políticas y
su propia estabilidad, ante lo
cual resulta imprescindible
que se adopten medidas
excepcionales para enfrentar la
crisis y restablecer la
normalidad perturbada.
 Medidas a adoptarse
durante los estados de
excepción
- Una de las medidas a adoptarse
durante los estados de excepción puede ser
el aumento de las restricciones a los
- derechos fundamentales.
La relación de los derechos que pueden ser
objeto de mayor restricción dependerá del
tipo de estado de excepción que se decrete.
- Estas restricciones deben estar
relacionadas con los motivos por los cuales
se establece el estado de excepción.
Estados de excepción y
Constitución de 1993

Artículo 137º: Contempla la

posibilidad de decretar dos
estados de excepción:

- Estado de
emergencia

- Estado de sitio
Constitución de 1993

Artículo 200º:

“(...) El ejercicio de las acciones de hábeas

corpus y de amparo no se suspende
durante la vigencia de los regímenes de
excepción a que se refiere el artículo 137º
de la Constitución .
Cuando se interponen acciones de esta
naturaleza en relación con derechos
restringidos o suspendidos, el órgano
jurisdiccional competente examina la
razonabilidad y la proporcionalidad del
acto restrictivo. No corresponde al juez
cuestionar la declaración del estado de
emergencia ni de sitio.”