TEMA 1: CAMBIO DE PARADIGMAS EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS MODERNOS Y EN LA FORMACIN PROFESIONAL Isaas lvarez Garca* *Profesor investigador del

IPN/ESCA, Unidad Santo Toms. Investigador Nacional Mxico D.F. a 8 de Diciembre de 2005

OBJETIVO
Identificar la relacin entre los paradigmas de origen, los paradigmas emergentes y el cambio de paradigmas de los sistemas educativos, de la educacin superior y de posgrado, valorando sus implicaciones para las futuras polticas de desarrollo acadmico de las carreras profesionales de la UNEVE. UNEVE.

CONTENIDO
- Factores y antecedentes que originaron el cambio de paradigmas. paradigmas. - Estrategias para el diseo y desarrollo de programas de formacin profesional. profesional. - Estrategias de gestin y calidad de la Educacin Superior. Superior.

I.1. DIAGRAMA DE FLUJO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

EDUCACIN BSICA
CICLO DE PRIMARIA CICLO DE SECUNDARIA

EDUC. MEDIA (SUPERIOR)

EDUC. SUPERIOR Y DE POSGRADO

PRIMARIA INDGENA

SECUNDARIA TCNICA

BACHILLERATO TCNICO

CARRERAS DE TCNICO SUPERIOR LICENCIATURAS O EQUIVALENTES

EDUCACIN INICIAL Y PREESCOLAR

PRIMARIA GENERAL

SECUNDARIA GENERAL

BACHILLERATO GENERAL

PRIMARIA ABIERTA

TELESECUNDARIA

CARRERAS TCNICAS

PROGRAMAS DE POSGRADO

SECUNDARIA ABIERTA

BACHILLERATO ABIERTO

SISTEMAS A ABIERTOS Y A DISTANCIA

EDUCACIN BSICA PARA ADULTOS (15 AOS O MS)

EDUCACIN PERMANENTE

EDUCACIN CONTINUA

EDADES MS USUALES

1- 4

6-11

12 - 15

16 - 19

20 - 24 y ms

I.2. PARADIGMAS DE ORIGEN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS MODERNOS

PARADIGMAS DE ORIGEN (S. XVIII y XIX)  El Sistema Educativo de Prusia y Alemania  El Sistema Educativo de Francia  Sistemas Educativos Socialistas (Siglo XX). PARADIGMAS EMERGENTES (S. XX)  El Sistema Educativo de Israel  El Sistema Educativo de Dinamarca  El Sistema Educativo de Holanda  El Sistema Educativo de Blgica  La Universidad Cooperativa Internacional  Sistemas Abiertos, a Distancia y Virtuales.

I.3. EL SISTEMA EDUCATIVO DE PRUSIA Y ALEMANIA (SIGLO XVIII)

Origen estatal en la poca del despotismo ilustrado. Federico Guillermo II.  Carcter descentralizado, plural y abierto.  Tradicin pedaggica: libertad de ensear libertad de aprender y libertad de mtodo.  La educacin es prioridad efectiva.  Financiamiento: Estados 70%; Municipios 17%; Federacin 10%; Particulares 3%.  Influencia en los sistemas educativos de la Gran Bretaa, Canad, Suiza y los Estados Unidos.


I.4. EL SISTEMA EDUCATIVO DE FRANCIA (SIGLO XIX)

 

Surge con la universidad imperial de Napolen I. La educacin se entiende como un recurso de poder en manos del estado: nadie puede ensear ni dar ttulos fuera de la universidad. Carcter nacionalista y administracin altamente centralizada. Actualmente en franco proceso de regionalizacin y descentralizacin. Influy en la mayor parte de los pases del mundo, incluyendo Mxico y Japn, hasta antes de 1952.

I.5. LOS SISTEMAS EDUCATIVOS DE LOS PASES SOCIALISTAS



  

Organizacin centralizada al estilo del antiguo Sistema Educativo de Francia. Integracin de la Educacin General o Bsica. Gran impulso a la Educacin Politcnica. Vinculacin de los procesos educativos con los procesos econmicos y sociales. Resultaron particularmente eficaces para garantizar la educacin general y oportunidades limitadas de educacin superior. Chocaron con la pluralidad de culturas de la antigua URSS.

I.6. PARADIGMAS EMERGENTES (S. XX)

     

El Sistema Educativo de Israel El Sistema Educativo de Dinamarca El Sistema Educativo de Holanda El Sistema Educativo de Blgica Creacin de la Open University en Inglaterra Desarrollo de la Universidad Cooperativa Internacional (Francia y Canad) Desarrollo de Sistemas de Educacin a Distancia y Sistemas Virtuales

I.7. PARADIGMAS EMERGENTES DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS (SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX)
Surgen despus de la Segunda Guerra Mundial.  Radican el derecho a la educacin en la persona, ciudadano o individuo.  Integran la Educacin Bsica, como garanta para todos los ciudadanos.  Vinculan la educacin formal con la educacin no formal e informal.  Promueven una amplia participacin social en la educacin, involucrando a todos los sectores interesados.  Promueven la autonoma de gestin de los centros escolares y la transparencia.


I.8. PARADIGMAS EMERGENTES DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS

(SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX)


Postulan el principio de educacin a lo largo de toda la vida: aprender a aprender, aprender a ser, vida: aprender a hacer y aprender a convivir. nfasis en la educacin para la democracia, para la paz y el entendimiento entre los pueblos. Promueven la educacin en los valores y la necesidad de establecer una tica global. La educacin constituye una prioridad efectiva de las polticas pblicas. Carcter descentralizado que puede llegar hasta el nivel de barrio o colonia. Tendencias privatizadoras en algunos sistemas.

I.9. TEORAS PEDAGGICAS Y ELEMENTOS QUE ORIGINARON EL CAMBIO



 

 

Desenlace de la Cuestin Escolar en Francia Cuestin Escolar (1950(1950-1960) Difusin de las teoras y experiencias sobre la educacin para la libertad de Paulo Freire (1960). Movimiento de desescolarizacin (Ivan Illich). Preocupacin por la calidad de la educacin (cultura, valores y educacin moral). Introduccin de los sistemas de educacin abierta y a distancia. distancia. Impulso a los sistemas de educacin de adultos. Educacin Intercultural, que busca construir la Intercultural, unidad en la diversidad.

I.10. TEORAS PEDAGGICAS Y ELEMENTOS QUE ORIGINARON EL CAMBIO

Reconocimiento del derecho a la educacin radicado en el ciudadano. ciudadano.  Principios fundamentales: Educacin para la libertad y la democracia, educacin para la paz y el desarrollo.  Vinculacin escuela comunidad. comunidad.  Autonoma de gestin en los centros escolares.  Revaloracin de la gestin escolar y reconocimiento de autonoma a los centros escolares.  Participacin social y descentralizacin. descentralizacin.


De la Guerra Fra a la Guerra de las Galaxias. Galaxias.  Desarrollo de las comunicaciones, de la comunicaciones, informacin y viajes espaciales.  Globalizacin y formacin de nuevos bloques regionales.  Cada del Muro de Berln y desintegracin de la URSS.  Estudios internacionales y regionales sobre la educacin de la UNESCO (1970 y 1996).  Conferencia de Jomtien, Tailandia, 1990. Jomtien,  VII Conferencia de Ministros de Educacin y Cultura (1996).


I.11. CAMBIOS DEL CONTEXTO GLOBAL Y REGIONAL

I.12. CAMBIOS DEL CONTEXTO NACIONAL

Replanteamiento de relaciones entre el Estado-Gobierno y el Estado-Sociedad EstadoEstadoCivil. Civil.  Reformas al Art. 3o. de la Constitucin (1991(1991-1992).  Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (1992).  Ley General de Educacin (1993).  Establecimiento de los consejos de participacin social en la educacin, a nivel escolar, municipal, estatal y nacional.  Proceso de descentralizacin y federalismo educativo (Ambigedades y titubeos).


I.13. NUEVOS DESAFOS PARA LA I.13. ORIENTACIN DE LA POLTICA EDUCATIVA

1.La educacin como poltica de estado. 2.Mejorar la capacidad de gestin: mayor protagonismo de la comunidad educativa local y un papel ms estratgico de la administracin central. 3.Prioridad a los aprendizajes y a la formacin integral 4.La democratizacin y la cultura de la paz en la educacin: valores fundamentales en la agenda de transformacin educativa. 5.La educacin ms cerca de la sociedad: alianza con los medios de comunicacin, el trabajo y la familia.

I.14. NUEVOS DESAFOS PARA LA I.14. ORIENTACIN DE LA POLTICA EDUCATIVA

6.La evaluacin y la medicin de la calidad para asumir responsabilidad por los resultados en la educacin. 7.Valoracin profesional de los docentes ligada al desempeo. 8.La educacin a lo largo de toda la vida para un aprendizaje continuo. 9.La educacin superior: factor crtico para el desarrollo de la regin. 10.Financiamiento y asignacin de recursos.
Fuente: VII Reunin de Ministros de Educacin de Amrica Latina y el Caribe, 1996.

I.15. DESAFOS EDUCATIVOS PENDIENTES Y NUEVAS TAREAS

1.Generar apoyo para un aprendizaje personalizado y grupal, que solucione las verdaderas causas de la baja calidad de la educacin. 2.Avanzar en la equidad de la educacin como un requisito para el desarrollo y la paz. 3.Modernizar la gestin y redisear modalidades descentralizadas. 4.Capacitar al maestro en servicio para que su rol profesional sea estimular el aprendizaje personalizado y grupal.

I.16. DESAFOS EDUCATIVOS PENDIENTES Y NUEVAS TAREAS II

5.Mejorar la seleccin, formacin inicial y los criterios para contratar maestros. 6.Lograr los recursos pblicos y privados que sean necesarios y utilizarlos efectivamente. 7.Educacin para el desarrollo y la paz. 8.Apoyo para las estrategias de largo plazo.
UNESCO/OREALC: Educacin para el desarrollo y la paz: valorar la diversidad y promover las oportunidades de aprendizaje personalizado y grupal. Santiago de Chile, OREALC, Boletn del Proyecto Principal nmero 40, 1996.

CAMBIO DE PARADIGMAS EN LA FORMACIN PROFESIONAL Revolucin de la informacin y de las comunicaciones. Globalizacin y Regionalizacin

Cambio de paradigmas en los sistemas educativos

Misiones de la educacin superior y del posgrado

Principios que originaron el cambio

Nuevos modelos para la formacin profesional Demandas de calidad y competitividad Prospectiva general y estrategia de gestin para la calidad y competitividad Crisis financiera y de liderazgo en la gestin

II. ESTRATEGIAS PARA EL DISEO Y DESARROLLO DE PROGRAMAS DE FORMACIN PROFESIONAL Y DE POSGRADO

DIAGRAMA DE ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE UN CURRICULUM PROFESIONAL INTEGRAL FUERZAS DETERMIINSTITUCIN RESPONSABLE: UNIDADES Y CUERPOS COLEGIADOS PARTICIPANTES
MARCO NORMATIVO VALORES IDEALES FINES OBJETIVOS PROCESOS EDUCATIVOS Y DESARROLLO CURRICULAR 1. Modelo educativo y modelo curricular. 2. Plan de estudios y programas de enseanza. 3. Orientacin, prcticas y servicio social. 4. Proyectos de investigacin y de servicios. 5. Condiciones del profesorado 6. Biblioteca, centros de Informacin y documentacin, aulas... 7. Tecnologa, talleres y laboratorios. 8. Cultura, Valores y tica Profesional. 9. Relaciones pofesionales. 10. Organizacin, planeacin y administracin del curriculum.

NANTES DEL CAMPO PROFESIONAL

ORGANIZACIN, ESTRUCTURA, AREAS DE ESPECIALIDAD Y DESARROLLO

TIPO A Disposiciones y capacidades relacionadas con funciones bsicas y de especialidad

TIPO A Habilidades para funciones bsicas y de especialidad en la solucin de de problemas

CONDICIONES DE OPERACIN ASIGNACIN DE RECURSOS

OPORTUNIDADES

PROCESO DE SELECCIN

ESTRATEGIA LIMITES

TIPO B Disposiciones y capacidades realcionadas con la sintesis, anlisis y creatividad

TIPO B Habilidades para funciones de diseo, Investigacin, desarrollo e innovacin.

MODELOS DE EJERCICIO PROFESIONAL

PROSPECTIVA DEL FUTURO CONTEXTO PROBLEMAS DESAFIOS NECESIDADES

TIPO C Disposiciones y capacidades de carcter prctico y operativo

TIPO C Habilidades para funciones directivas, operativas y de apoyo tcnico

SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y CONTROL

LICENCIATURA EN EDUCACIN BSICA (1992) REAS DE FORMACIN PROFESIONAL Y LNEAS DE CONTENIDO REAS DE CURRICULUM PROFESIONAL INTEGRAL LNEAS DE CONTENIDO DE LA FORMACIN DOCENTE A) ORIGEN Y EVOLUCIONES DE LA TEORA E HISTORIA DE LA EDUCACIN B) APORTACIONES DE LA TEORA EDUCATIVA Y DE LAS DISCIPLINAS PSICOSOCIALES AL DESARROLLO EDUCATIVO C) INTEGRACIN: METODOLOGA, CONTENIDOS Y PRCTICA DOCENTE D) RELACIONES ENTRE LA EDUCACIN Y EL CONTEXTO SOCIAL, ECONMICO, POLTICO Y CULTURAL E) CULTURA GENERAL Y CULTURA PROFESIONAL DEL MAGISTERIO 1. FORMACIN PROFESIONAL BSICA 2. FORMACIN PROFESIONAL ESPECIALIZADA 3 PRACTICA PROFESIONAL 4 CULTURA PROFESIONAL Y CULTURA GENERAL 5 RELACIONES PROFESIONALES

LICENCIATURA EN EDUCACIN BSICA SNTESIS DEL MAPA CURRICULAR

PRIMERA FASE
1 SEM. 2 SEM. 3 SEM. 4 SEM. 5 SEM.

SEGUNDA FASE
6 SEM. 7 SEM. 8 SEM.

CULTURA GENERAL 16 %

FORMACIN PROFESIONAL ESPECIALIZADA 11%

PRCTICA PROFESIONAL ESPECIALIZADA 18%

FORMACIN PROFESIONAL BSICA 55%

ELEMENTOS DE UN MODELO PARA LA FORMACIN PROFESIONAL

PROGRAMAS DE SELECCIN Y FORMACIN DE PROFESORES DE EDUCACIN SUPERIOR
ELEMENTOS INSTITUCIONALES 1. Instituciones de educacin superior tecnolgica. 2. Otras Instituciones de Educacin Superior (Universidades). 3. Centros de Investigacin y desarrollo tecnolgico. 4. Centros de investigacin educativa. 5. Bibliotecas, centros de informacin y documentacin. 6. Talleres, laboratorios y redes. 7. Programas de seleccin, formacin y promocin de profesores. 8. Liderazgo de gestin y liderazgos acadmicos. 9. Relaciones laborales y promocin. 10. Financiamiento e infraestructura.
FASES DE LA FORMACIN PROFESIONAL

1. Formacin profesional bsica (nivel de licenciatura). 2. Iniciacin en la prctica profesional y servicio social 3. Formacin de posgrado: programas de especializacin, maestra y doctorado. 4. Formacin, actualizacin y promocin de profesores (formacin en la accin). 5. Investigacin y desarrollo tecnolgico. 6. Intercambio acadmico y colaboracin interinstitucional. 7. Desarrollo de la investigacin educativa (modelos educativos y desarrollo curricular). 8. Evaluacin y seguimiento de egresados.

INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL

ELEMENTOS Y ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE FORMACIN PROFESIONAL

CONTEXTO, SISTEMA DE VALORES Y NORMATIVIDAD

INSUMOS
CRITERIOS PARA LA SELECCIN DE ALUMNOS

PROCESOS
MODELOS EDUCATIVOS, CURRICULARES Y DE ENSEANZA

PRODUCTOS
DIPLOMA DE ESTUDIOS SUPERIORES (TSU)

PROFESORES: EXPERIENCIA PROFESIONAL Y NIVEL ACADMICO

FORMACIN PROFESIONAL BSICA

TTULOS DE LICENCIATURA O INGENIERA

MATERIALES PEDAGGICOS Y TECNOLOGA DE APOYO BIBLIOTECAS, TALLERES Y CENTROS DE INFORMACIN

PRCTICA PROFESIONAL Y SERVICO SOCIAL

DIPLOMAS DE ESPECIALIZACIN

FORMACIN PROFESIONAL ESPECIALIZADA (POSGRADO)

GRADOS DE MAESTRA Y DOCTORADO

FINANCIAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE EGRESADOS

ACTUALIZACIN Y CERTIFICACIN

INVESTIGACIN, DIAGNOSTICO Y PROSPECTIVA

DIAGRAMA, MODELO DE FORMACIN EN LA ACCIN PARA INVESTIGADORES-DOCENTES

Formacin profesional bsica Para educacin bsica de los sectores marginados Mtodos de Investigacin Sociedad y Educacin Perfil deseable del investigador docente Modelos de Enseanza Aprendizaje Lab. de Tec. Educ. y Diseo Curricular Investigacin y Evaluacin Educativa Comunicacin Educativa y Rel. Humanas Desarrollo de la Comunidad Opciones Complementarias Prctica Docente Educacin de Adultos Prctica profesional Especializacin Area de Enseanza

Trabajo de Auto Formacin

Necesidades Sociales

Adecuacin de Contenidos y Tec. Edu.

Necesidades Educativas

Aptitudes e Intereses Profesionales

Supervisin Educacin Indgena

DIAGRAMA DE ESTRATEGIA PARA EL DISEO Y DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS DE POSGRADO UNIDADES RESPONSABLES, CENTROS, SECCIONES, DIVISIONES O PROGRAMAS.
INSTITUCIONES O EMPRESAS QUE DEMANDAN PERSONAL DE ALTO NIVEL

VALORES Y CULTURA MARCO NORMATIVO JURIDICO POLITICA INSTITUCIONAL

INSTITUCIONES DE FORMACIN DOCENTE CENTROS DE POSGRADO

PERFILES DE INGRESO

MODELO EDUCATIVO Y DE ORGANIZACIN ACADMICA

PERFILES DE EGRESO

Tipo A Experiencias, Disposiciones, Capacidad, Intereses.

MISIN INSTITUCIONAL ESTRATEGIAS CONDICIONES DE OPERACIN

OPORTUNIDADES

Tipo B Experiencias, Disposiciones, Capacidad, Intereses.

PREVISIONES PROBLEMAS NECESIDADES DESAFIOS PROSPECTIVA

Tipo C Experiencias, Disposiciones, Capacidad, Intereses.

1. Modelo educativo 2. Modelo curricular. 3. Servicios de Asesora, Tutora y Orientacin. 4. Programas de enseanza. 5. Proyectos de Investigacin y Desarrollo. 6. Nivel acadmico de la planta docente. 7. Intercambio acadmico y colaboracin interinstitucional. 8. Infraestructura cualitativa de informacin: Bibliotecas, Talleres, Laboratorios, Equipos, etc. 9. Ambiente acadmico interno y relaciones humanas. 10. Vinculacin y cultura acadmica. 11. Fuentes de financiamiento. 12. Organizacin y gestin acadmicas.

TipoA Formacin de equipos de Alto Desempeo

SELECCIN

CENTROS Y EMPRESAS GUBERNAMENTALES DE INVESTIGACIN

Y DESARROLLO

Tipo B Formacin de equipos de Investigacin y Desarrollo

CENTROS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE LAS EMPRESAS

Tipo C Formacin de equipos de organizacin y gestin

SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y CONTROL

CUALIDADES INDISPENSABLES PARA MEJORAR EL DESEMPEO DE LOS MAESTROS PROGRESISTAS - PAULO FREIRE I (1994)
1. HUMILDAD 1.1 Nadie lo sabe todo y nadie lo ignora todo. 1.2 Todos sabemos algo y todos ignoramos algo.
2. AMOR 2.1 Amor a los alumnos. 2.2 Amor al propio proceso

de

enseanza. 2.3 Frente a las injusticias y la indiferencia del poder pblico ; el amor armado (Organizacin).
3. VALENTA 3.1 La valenta de luchar al lado de la

valenta de amar.

CUALIDADES INDISPENSABLES PARA MEJORAR EL DESEMPEO DE LOS MAESTROS PROGRESISTAS PAULO FREIRE II (1994)
4. TOLERANCIA 4.1 Sin ella es imposible realizar un trabajo pedaggico serio. 4.2 Sin ella es inviable una experiencia democrtica autntica. 5.1 Confianza en s mismo. 5.2 Confianza en los dems. 6. ALEGRA DE VIVIR 6.1 Amor a la vida y a la cultura. 6.2 Comunicar vivir. entusiasmo por

5. DECISIN Y SEGURIDAD

FUENTE: FREIRE, Paulo; Cartas a quien pretende ensear. Mxico Siglo XXI Editores, 1994.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Y DOCUMENTALES

Alvarez, Isaas y Topete, Carlos Estrategia integral de gestin para la calidad de la educacin bsica En Siglo XXI Perspectivas de la Educacin desde Amrica Latina, Ao 2. No. 3 y 4, 1996. No. 1996. Alvarez, Isaas y otros: La Educacin Bsica en Mxico. 2 otros: Mxico. Volmenes. Volmenes. Mxico, Coedicin IPN/LIMUSA, 1999. 1999. Antez, Serafn. Claves para la Organizacin de Serafn. Centros Escolares (Hacia una Gestin Participativa y Autnoma). Barcelona, ICE-HORSURI, 1993. Autnoma). ICE1993. Bush, Tony et. al. Educational Management. Redefining et. al. Management. theory, policy and practice. Paul Chapman Publishing, Ltd. practice. Ltd. 1999. 1999. Latap, Pablo (Coord.) Un Siglo de Educacin en Mxico, (Coord. Mxico, 2 Volmenes. Mxico, 1998. Volmenes. 1998. Muoz Sedano, Antonio: Modelos de Organizacin Antonio: Escolar. Escolar. Madrid, Editorial Escuela Espaola, 1993. 1993. UNESCO/OREALC. Boletn del Proyecto Principal de UNESCO/OREALC. Educacin. No. 40. Educacin. No. 40. Santiago de Chile, 1996. 1996.

PROSPECTIVA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL III. EDUCACIN SUPERIOR

ESCENARIO TENDENCIAL MAS DE LO MISMO 1.1 Curriculum catico, enciclopdico y lineal. 1.2 Modelos educativos y curriculares rgidos. 1.3 Intercambio acadmico nulo o irrelevante. 1.4 Investigacin nula o irrelevante. 1.5 Vinculacin discursiva con la sociedad y el trabajo. 1.6 Servicio social de trmite. 1.7 Improvisacin de profesores (voluntariado docente). 1.8 Estancamiento financiero. 1.9 Gestin racionalizadora. ESCENARIO ALTERNATIVO NUEVAS ALTERNATIVAS 2.1 Curriculum selecto (alternativas reales). 2.2 Modelos educativos y curriculares flexibles. 2.3 Intercambio acadmico e interinstitucional relevante. 2.4 Experiencias de investigacin relevantes. 2.5 Vinculacin efectiva con la sociedad y el trabajo. 2.6 Servicio social formativo. 2.7 Seleccin, formacin y promocin de profesores. 2.8 Alternativas de financiamiento. 2.9 Gestin innovadora.

PROSPECTIVA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL IV. PROGRAMAS DE POSGRADO

ESCENARIO TENDENCIAL MAS DE LO MISMO 1.1 Curriculum lineal tradicional, ms cursos de licenciatura. 1.2 nfasis en el nmero de cursos y cobertura temtica. 1.3 1.4 1.5 ESCENARIO ALTERNATIVO NUEVAS ALTERNATIVAS 2.1 Curriculum de naturaleza diferente a la licenciatura. 2.2 nfasis en experiencias selectas y profundizacin de temas. Modelos educativos 2.3 Modelos educativos racionalizadores y rgidos. innovadores y flexibles. Intercambio acadmico 2.4 Intercambio acadmico limitado o nulo. abierto y plural. nfasis en la docencia 2.5 Vinculacin de la docencia desvinculada de la con la investigacin y el investigacin. servicio. Formacin de especialistas 2.6 Formacin de equipos independientes y interdisciplinarios de alto competitivos. desempeo. Prdida de profesores de alto 2.7 Retencin y promocin de nivel. profesores de alto nivel. Gestin racionalizadora. 2.8 Gestin innovadora.

1.6

1.7 1.8

III. ESTRATEGIAS DE GESTIN Y CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR

III.5. CONCEPTOS DE GESTIN, LIDERAZGO E INNOVACIN

La gestin constituye un proceso dinmico que tiende a vincular los mbitos del proceso administrativo con los de la organizacin, organizacin, bajo la conduccin de un liderazgo participativo y transformador, transformador, para garantizar el cumplimiento de la misin institucional. institucional.  La gestin por su propia naturaleza supone el desarrollo de procesos de innovacin para artcular la organizacin y la administracin, promover el aprendizaje organizacional y adaptar a las instituciones al cambio social. social.


LA GESTIN COMO VNCULO ENTRE LA ADMINISTRACIN Y LA ORGANIZACIN

ADMINISTRACIN ORGANIZACIN

Son dos conceptos interrelacionados. Se han importado de mltiples campos: Administracin de Empresas, Administracin Pblica, Teora de Sistemas Sociales, Teoras de Comunicacin, Teoras de la Organizacin ADMINISTRACIN: Ejercicio de la autoridad como servicio CONCEPTO: Desarrollo de un proceso que permite al gerente o ejecutivo aprovechar los recursos de la organizacin para el logro pleno y oportuno de sus fines, objetivos y cumplimiento de su misin. MBITOS DEL PROCESO: Planeacin Organizacin Relaciones Humanas Direccin o Coordinacin Control y evaluacin Finanzas EFICIENCIA (Consumo de recursos por unidad de logro). ORGANIZACIN: Ordenamiento o distribucin de funciones CONCEPTO. Se refiere principalmente a las funciones, relaciones y comunicacin entre las personas y grupos orientadas al logro pleno y oportuno de los fines y objetivos de la organizacin y cumplimiento de su misin. ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIN. 1. Origen y misin de la organizacin. 2. Distribucin de funciones. 3. Orientacin hacia el logro de los fines y objetivos de la organizacin. 4. Conduccin racional e intencional. 5. Continuidad a travs del tiempo y adaptacin al cambio del contexto. 6. Recursos que aprovecha: De personal (Habilidades), Financieros, de Planta Fsica y Tecnolgicos 7. Sistema de valores y cultura organizacional.

CALIDAD

EFICACIA Nivel de logro de los objetivos establecidos. RELEVANCIA Respuestas a las necesidades de la vida cotidiana. SIGNIFICADO CULTURAL. Congruencia con los valores del grupo humano

CONCEPCIN SITUACIONAL DE LA ORGANIZACIN. (ANDR BRASSARD)

ORGANIZACIN FORMAL Misin metas y objetivos Estructura funcional Organizacin del trabajo Mecanismos de informacin y control. Solucin de problemas Principios valores, polticas y normas Sanciones ORGANIZACIN INFORMAL Cultura y poder Modos de operacin Relaciones personales Sanciones. Salud organizacional GESTIN Rendicin de cuentas. Productos y servicios educativos Eficiencia Calidad Equilibrio interno Productos Adaptacin al ambiente

Contexto

Origen de la organizacin, misin. Recursos materiales, financieros, infraestructura, tecnolgica. Cultura organizacional Actores institucionales

APRENDIZAJE

 NECESIDAD: NECESIDAD:

Se plantea a partir de los desafos que representan la revolucin de los medios de informacin y comunicacin, y del cambio de paradigmas en los sistemas educativos. educativos.  VIABILIDAD: La innovacin en los VIABILIDAD: procesos educativos y de aprendizaje suponen mltiples habilidades y medios, que cambian de persona a medios, persona, de grupo a grupo y de un contexto a otro. otro.

III.6. NECESIDAD Y VIABILIDAD DE LA INNOVACIN EN LOS PROCESOS EDUCATIVOS Y DE APRENDIZAJE

IV. Caractersticas de los centros escolares innovadores.

Centros Escolares Estticos frente a Centros Escolares Innovadores I
CARACTERSTICAS Centro Escolar Esttico Centro Escolar Innovador Rgida, jerrquica. Cadena de mando Flexible. Controles definidos en forma Cada quin acta en su propio amplia. Territorios mviles. Mucho uso de equipos de trabajo territorio. temporales. Fcil cambio en las lneas ESTRUCTURA Hbitos tradicionales estables. Se dedica mucha energa a mantener tradicionales de actuacin. Mltiples vnculos basados en la colaboracin unidades permanentes. funcional. Centrada en las tareas, impersonal. ATMSFERA Fra, formal, reservada. Acta con suspicacia. La funcin de la Direccin es controlar al personal mediante el poder coercitivo. Precaucin; pocos riesgos. Actitud ante los errores; se han de evitar a toda costa. nfasis en la seleccin de personal. Autosuficiencia; sistema cerrado, no se comparten recursos. Poca tolerancia en la ambigedad. Centrada en las personas, facilitadora. Clida, informal y de apertura. Fomenta la confianza La funcin de la Direccin es estimular la energa del personal; uso del poder como forma de apoyo. Experimentacin. Se asumen riesgos. Actitud comprensiva hacia los errores: aprender de ellos. nfasis en el desarrollo personal. Interdependencia Sistema abierto se comparten recursos. Mucha tolerancia a la ambigedad. DIMENSIONES

FILOSOFA

Centros Escolares Estticos frente a Centros Escolares Innovadores II

CARACTERSTICAS Centro Escolar Esttico Centro Escolar Innovador Mucha participacin <<arriba>> y Posible participacin de las poca <<abajo>>. Clara distincin personas afectadas por las entre el establecimiento de normas y decisiones o normas. su ejecucin. Toma de decisiones Establecimiento de normas y por mecanismos legales. Decisiones ejecucin de forma TOMA DE DECISIONES Y de autoridad como <<ltima colaborativa. Toma de ESTABLECIMIENTO DE palabra>>. decisiones mediante tcnicas NORMAS Se presumen la objetividad y la de solucin de problemas. racionalidad. Consideracin de las decisiones como hiptesis a comprobar. Creatividad. Flujo restringido de la informacin. Unidireccional. De arriba abajo. Los sentimientos se reprimen o se ocultan. Flujo gil y abierto de informacin. Fcil acceso. Multidireccional; hacia arriba, hacia abajo y lateralmente. Se expresan sentimientos. DIMENSIONES

COMUNICACIN

Se ocultan. Se viven como un Se aceptan. Se aprende de fracaso. Se afirman posturas y se ellos. Se negocian o se aplazan diferencias. resuelven las diferencias. FUENTE: ANTUEZ, Serafin: Claves para la organizacin de Centros Escolares. (Hacia una gestin participativa y autnoma). Barcelona, ICE HORSURI, 1993. ERRORES Y CONFLICTOS

III.7. MODELOS DE ORGANIZACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR

1. 2. 3. 4. 5.

Burocrtico profesional Tcnico profesional SocioSocio-poltico Acadmico colegial Anarqua organizada.

CRITERIOS PARA VALORAR LA CALIDAD DE UN PROGRAMA DE EDUCACIN SUPERIOR ANLISIS INTEGRAL DE SISTEMAS
ORIGEN Y ANTECEDENTES : CRITERIOS : INDICADORES:
1.1 Modelo de organizacin. 1.2 Claridad de la misin. 1.3 Distribucin de funciones. 1.4 Ejercicio de la autoridad. 1.5 Liderazgo acadmico. 1.6 Status de los cuerpos colegiados. 1.7 Cultura y valores.

I. NATURALEZA Y FINES DE
LA EDUCACIN SUPERIOR

I. ORGANIZACIN Y
ESTRUCTURA

II. TIPO DE PROGRAMA

II. RELACIONES CON EL CONTEXTO Y CON OTROS PROGRAMAS O INSTITUCIONES

con las instituciones del contexto (instituciones sociales, familias, empresas y comunidad). 2.2 Intercambio acadmico y colaboracin interinstitucional. 2.3 Servicio externo y vinculacin. 2.4 Seguimiento de egresados.
3.1 Comunicacin y relaciones humanas. 3.2 Respeto a la libertad acadmica. 3.3 Clima de apertura y pluralidad 3.4 Espacios compartidos para pensar y tomar 3.5 Inters por el estudio y la investigacin.

2.1 Relaciones

III. AMBIENTE INTERNO

decisiones.

III. CONCEPTO DE CALIDAD

DE UN PROGRAMA DE EDUCACIN SUPERIOR

IV. INSUMOS O RECURSOS

4.1 Experiencia y nivel acadmico de los profesores. 4.2 Preparacin general de los alumnos 4.3 Materiales pedaggico y de tecnologa de apoyo. 4.4 Biblioteca, talleres y centros de informacin. 4.5 Condiciones de la planta fsica. 5.1 Modelo educativo y modelo curricular 5.2 Modelos de enseanza. 5.3 Trabajo en equipos y desempeo de cuerpos 5.4 Vinculacin docencia-investigacin-servicio. 6.1 Eficacia

V. PROCESOS FORMATIVOS

colegiados.

VI. PRODUCTOS O RESULTADOS LOGRADOS

: nivel de logro de los perfiles de egreso y desempeo de egresados. 6.2 Relevancia y pertinencia : contribuciones al desarrollo humano, sociocultural, cientfico y tecnolgico. 6.3 Promocin cultural y de valores.

CRITERIOS PARA VALORAR LA CALIDAD DE UN PROGRAMA DE EDUCACIN SUPERIOR ANLISIS INTEGRAL DE SISTEMAS
ORIGEN Y ANTECEDENTES: I. Naturaleza y fines de la educacin superior. II. Tipo de programa. III. Concepto de calidad de un programa de educacin superior.

CRITERIOS PARA VALORAR LA CALIDAD DE UN PROGRAMA DE EDUCACIN SUPERIOR ANLISIS INTEGRAL DE SISTEMAS CRITERIOS DE ANLISIS GENERAL: I. Organizacin y Estructura. II. Relaciones con el contexto y con otros programas o instituciones. III. Ambiente Interno. IV. Insumos o recursos. V. Procesos formativos. VI. Productos o resultados logrados.

I. ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA
INDICADORES:
    

Modelo de organizacin. Claridad de la misin. Distribucin de funciones. Ejercicio de la autoridad. Liderazgos de gestin y acadmicos. Status de los cuerpos colegiados. Cultura y valores institucionales.

 

II. RELACIONES CON EL CONTEXTO Y CON OTROS PROGRAMAS O INSTITUCIONES

INDICADORES:  Relaciones con las instituciones del contexto (instituciones sociales, familias, empresas y comunidad).


Intercambio acadmico y colaboracin interinstitucional (modelos abiertos). Servicio externo y vinculacin. Seguimiento de egresados.

 

III. AMBIENTE INTERNO

INDICADORES:  Comunicacin y relaciones humanas.  Respeto a la libertad acadmica.  Clima de apertura y pluralidad  Espacios compartidos para pensar y tomar decisiones.  Inters por el estudio y la investigacin.  Ambiente de superacin.  Espacios para la innovacin.

IV. INSUMOS O RECURSOS INDICADORES:

para la seleccin de aspirantes.  Experiencia y nivel acadmico de los profesores.  Preparacin previa de los alumnos  Materiales pedaggicos y tecnologas de apoyo a la enseanza.  Biblioteca, talleres, laboratorios, centros de informacin y documentacin.
 Criterios

V. PROCESOS FORMATIVOS
INDICADORES:
      

Modelo educativo institucional. Proyecto educativo. Modelo curricular. Modelos de enseanza. Trabajo en equipos Desempeo de cuerpos colegiados. Vinculacin docencia-investigacindocencia-investigacinservicio.

VI. PRODUCTOS O RESULTADOS LOGRADOS

INDICADORES:  EFICACIA : nivel de logro de los perfiles de egreso y desempeo de los egresados.
 RELEVANCIA

Y PERTINENCIA : contribuciones al desarrollo humano, sociocultural, cientfico y tecnolgico.

 PROMOCIN

DE LA CULTURA Y LOS VALORES.

GESTIN ACADMICA Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR

AMBITOS DE GESTIN FUNCIONES SUSTANTIVAS ELEMENTOS ESTRATGICOS PRODUCTOS EDUCATIVOS

PLANEACIN

DOCENCIA

SELECCIN, FORMACIN Y ACTUALIZACIN. MODELOS CURRICULAR Y DOCENTE

PROFESIONALES COMPETENTES CON SENTIDO SOCIAL

ORGANIZACIN

INVESTIGACIN

METODOLOGA, TRABAJO EN EQUIPO, PROYECTOS

CONTRIBUCIONES CIENTFICAS Y TECNOLGICAS

DIRECCIN

EXTENSIN Y SERVICIO

COMUNICACIN Y VINCULACIN

IMPACTOS DEL SERVICIO EN EL CONTEXTO

RELACIONES CREACIN Y PROMOCIN CULTURAL FINANZAS RELACIN CON EL CONTEXTO CONTROL COMUNICACIN SOCIAL Y DIFUSIN
MEJORAMIENTO SOCIOCULTURAL INTERCAMBIO ACADMICO

COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL

CONTRIBUCIN CULTURAL Y PROFESIONAL

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN FUENTE: Isaas lvarez Garca y Carlos Topete Barrera

GUIN DE TRABAJO PARA EL TALLER SOBRE PROSPECTIVA

1.

2.

3.

4.

Proponga brevemente tres resultados relacionados con el futuro de la educacin superior que ofrecer el Centro Universitario de Ciencias Econmico Administrativas en sus diferentes tipos, niveles y modalidades de oferta, con metas a 2020, 2012 y 2006. Mencione para cada uno de los resultados propuestos un hecho de fcil observacin que permita verificar que cada resultado propuesto se logr. Identifique en cada caso una consecuencia positiva y una negativa de haber logrado xito en cada uno de estos casos. Integre imgenes-objetivo con las metas imgenescorrespondientes, sealadas en el No.1.

DESCRIPCIN DEL PROCESO DE TALLER POR EQUIPOS

Pensar, reflexionar y observar, a nivel individual. 2. Escribir en forma breve y clara lo que se pens. 3. Compartir lo escrito con los compaeros de equipo. 4. Analizar y discutir propuestas y seleccionar la mejor, a criterio de cada equipo. 5. Sintetizar informacin y tomar decisiones. 6. Presentar informe al plenario del grupo. 7. Discutir, analizar y decidir sobre las propuestas presentadas al plenario del grupo. Nota: Se integrarn equipos de no ms de 5 participantes por cada uno de los programas de educacin superior del CUCEA/UDG.
1.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Y DOCUMENTALES

 

ACKOF, Russell. Rediseando el Futuro. Mxico, Ed. LVAREZ, Isaas y TOPETE, Carlos Desafos para el desarrollo de la educacin superior al inicio del Siglo XXI. En Revista Latinoamericana de Estudios Educativos, Vol. XX. No. 2. Educativos, 1990. ANDERANDER-EGG, Ezequiel. Introduccin a la Planificacin. Planificacin. Mxico, Siglo XXI, 1991. DE JOUVENEL, Bertran. El arte de la conjetura. Barcelona. Ed. Technos. 1966. SACHS, Wladimir. Diseo de un futuro sobre el futuro. Mxico. Fundacin Javier Barro Sierra, 1979.