PROBLEMAS CRIMINOLÓGICOS

DE MÉXICO

Tendencias actuales de la criminalidad

Lic. Zoé Gpe. Rodríguez Solís
 ¿QUÉ ES UN PROBLEMA?

• Es un hecho, situación o cuestión que precisa de una solución.

• Es un conflicto que se presenta como inconveniente para alcanzar objetivos o
estabilidad en distintos ámbitos.
ESTADÍSTICAS ACTUALES POR
DELITOS Y SU COMPARACIÓN
 SITUACIÓN GEOGRÁFICA.
MAPA DELICUENCIAL

• Estos mapas contienen información espacial sobre los hechos que acontecen en
el espacio físico y tienen, por tanto, coordenadas geográficas, lo que significa
que el componente geográfico es el elemento clave de los mismos.
• La localización geográfica del delito por medio de mapas es una herramienta
para gestionar y relacionar el delito y los datos geográficos y representarlos
geográficamente.
• Las características de este mapa son la representatividad de un área real, la
presencia de información útil (para el lector), la presencia de una clave para la
lectura (leyenda).
 DIFERENCIA

• Mapa delincuencial: es el proceso de utilizar un sistema de información

geográfica para llevar a cabo el análisis espacial de los problemas de la
delincuencia y otras cuestiones relacionadas con la seguridad. El mapa
delincuencial es una herramienta fundamental en la descripción de los
comportamientos criminales y patrones de delincuencial, además del fin
preventivo que promueve,
• Mapa del delito: es el proceso de utilizar un sistema de información geográfica
únicamente con la finalidad de ubicar los delitos de una zona acotada en el
tiempo y el espacio. Son mapas posicionales de los delitos conocidos y
denunciados por los ciudadanos sin apenas ninguna interpretación criminológica
 USO

• Los mapas pueden ser utilizados por la Policía: para responder y apoyar a la demanda de
servicios, en su organización interna; identificar lugares calientes del delito, asignar
medidas que lo reduzcan; detener a delincuentes en serie o criminales profesionales.
• Pueden ayudar a comprender la distribución real del delito y explorar los mecanismos, la
dinámica y los generadores de la actividad criminal; evaluar el impacto de las iniciativas de
reducción del delito; comunicar al público las estadísticas sobre delitos en su zona y las
respuestas que están aplicándose.
• Los mapas pueden ayudar a todas las partes implicadas en el diseño de estrategias para la
planificación y la seguridad en las ciudades, al tener una percepción inmediata y
homogénea de lo que está pasando, mostrándoles en una imagen una información
relacionada con el espacio que sería muy difícil de explicar con tablas, gráficos o mensajes
hablados
 ANÁLISIS DELICTIVO

• El análisis delictivo describe las técnicas y los Objetivo Principal. es Buscar organizar y estudiar
procesos utilizados para estudiar las tendencias y los (analizar), datos vinculados a los delitos como:
patrones delictuales, la manera en que afecta a una infractores, víctimas y lugares, para que la policía
jurisdicción específica y cómo la policía responde ante pueda generar estrategias y así dar solución a los
ellos. problemas.
• El estudio cuantitativo y cualitativo del crimen y de la
información jurídica, en combinación con información
sociodemográfica y factores especiales, con el objetivo
de aprehender criminales, prevenir el crimen, reducir
el desorden y evaluar los procedimientos
organizacionales
TAREAS DEL ANÁLISIS DELICTUAL
FUNCIONES BÁSICAS DEL ANALISTA
 TIPOS DE ANÁLISIS DELICTIVO

• Táctico. El análisis táctico describe la identificación y el análisis de las series y los patrones delictuales para una intervención táctica por
parte de las patrullas o las investigaciones. El análisis táctico es un proceso diario que da como resultado la emisión de comunicados y alertas
diarios o semanales que las unidades operacionales pueden usar de manera inmediata.
• Estratégico. El análisis estratégico es la identificación y el análisis de las tendencias para una planificación a largo plazo y un desarrollo
estratégico. Por lo general, el análisis estratégico se traduce en informes trimestrales o anuales que documentan los cambios en varios tipos de
incidentes
• De problemas. Es el análisis de problemas crónicos o de largo plazo para el desarrollo de estrategias de prevención. El análisis de problemas
utiliza tanto datos policiales como investigación detallada en terreno para llegar a las causas y las personas que contribuyen a un problema.
• Administrativo. Es una categoría amplia que describe la entrega de estadísticas, mapas, gráficos y datos con varios propósitos
administrativos, incluidos las solicitudes de la comunidad y los medios de comunicación, postulaciones a subvenciones y presentaciones
comunitarias
• Operacional. El análisis operacional se centra en la forma que la organización despliega o distribuye su personal y asigna los recursos según
hora, geografía y función. Trata de encontrar medios más eficientes y más efectivos.
 CRIMINOLOGÍA APLICADA AL
ANÁLISIS DELICTIVO

• Prevención situacional. Es un enfoque orientado a disminuir la oportunidad del delito y a reducir la percepción de la
inseguridad de la población en determinados espacios urbanos a través de estrategias orientadas a modificar ciertos factores
y condiciones de riesgo físico espacial, mediante políticas o acciones enfocadas a la proyección de la convivencia y/o
diseño del entorno urbano, generando la creación o regeneración de espacios públicos de calidad, seguros, e integradores.
• Criminología ambiental. Es el estudio de los factores climáticos que influyen en la realización de cierto tipo de conductas
antisociales o delitos. Su interés esta en los efectos del ambiente en la conducta humana, son los elementos
ambientales/espaciales de los delitos.
• CPTED: La prevención del crimen a través del diseño ambiental. Término acuñado en 1972 por C. Ray Jeffrey, se basa
en la idea de que ocurren delitos en determinados espacios debido a las oportunidades de localización que ofrece el entorno
físico. Esto permite plantear que es posible alterar el entorno físico de manera que se disminuya la probabilidad de que
ocurran delitos.
 HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO DE
UNA ZONA GEOGRÁFICA

• El analista debe de conocer y apoyarse de las herramientas de diagnóstico, que aunque no propias del análisis delictual, si auxilian a
reconocer la situación de lugares con problemáticas como: conductas antisociales y delictivas. Por ejemplo:
 Talleres de diagnóstico en seguridad ciudadana: Estos pueden ser considerados reuniones de trabajo, para reconocer la situación y sus
problemáticas.
 Marchas exploratorias de seguridad. La evaluación de una zona geográfica que realiza un grupo de individuos que representan a su
comunidad la cual tiene problemáticas. Se realizan recorridos en el área a valorar con un cuadro de control entendiendo por esta un listado
de elementos que despierten los sentimientos de inseguridad que poseen las personas con relación a éste. Teniendo esta herramienta de
diagnóstico, se puede trabajar a la par tanto con el delito y el sentimiento de temor que los elementos materias como: luminarias, parques,
caminos etc.
 Entrevistas a profundidad. Esta técnica ayuda a acercarse al origen del problema y a la identificación de sus características, así mismo
permite asociar el problema con algunos otros factores ambientales.
 Grupos focales. Solamente buscan información relevante
 Encuestas de temor y victimización. Esta técnica ayuda a acercarse al origen del problema y a la identificación de sus características, así
mismo permite asociar el problema con algunos otros factores ambientales.
PROCESO DE UN MAPA
DELINCUENCIAL
 PROCESO DE UN MAPA
DELINCUENCIAL

1. Introducción de datos. Se trata de la incorporación en un mapa de datos sobre los delitos e incidentes importantes
relacionados con la delincuencia. la introducción de datos debe presentar los siguientes cuidados o cautelas: 1) Los
datos deben ser recogidos con precisión y coherencia. 2) Sólo se deben introducir los datos adecuados para el
análisis de la delincuencia. 3) Los datos de incidentes deben ser introducidos de manera inmediata. 4) Los datos se
almacenaran durante un tiempo adecuado para permitir el análisis. 5) Los datos deben ser accesibles, sin
manipulación ni interpretación, para ser consultados y posteriormente analizados.
2. Cotejo de datos. El cotejo de datos implica una serie de tareas diferentes pero, en general, las tareas adquieren dos
formas: a) limpieza: proceso de corrección de errores e inconsistencias en los datos; b) creación de nuevas
variables: proceso de introducción de nuevas variables a partir de los datos introducidos para un análisis eficaz.
3. Análisis. Se analizan los datos introducidos y cotejados con el uso de diferentes estadísticas.
 PROCESO DE UN MAPA
DELINCUENCIAL

4. Hipótesis. Después de un amplio análisis se extrae una hipótesis derivada de las evidencias. Se realiza la tarea
operativa pertinente para la solución del problema con base a la hipótesis resultante del mapa delincuencial.
5. Evaluación. La hipótesis generada del análisis del mapa delincuencial se evalúa para comprobar si ha sido
correcta parcial o totalmente. Si la evaluación no es positiva se debe volver a la fase de análisis o hipótesis, según el
caso.
6. Comunicación de resultados. Cuando la evaluación de la hipótesis sea totalmente correcta y el problema se haya
diseminado, se deberá informar a los organismos y personas que se crea oportuno.
 PUNTOS A TOMAR EN CUENTA A LA
HORA DE GENERAR MAPAS

• Área de Riesgo: Son áreas expuestas o vulnerables a un determinado evento delictivo. Se entenderá como aquellos
lugares donde se puede presentar un ambiente delictivo, las circunstancias que están presentes aumentan la posibilidad
de que un infractor cometa un delito: grafiti, terreno baldío, casa abandonada, basura, hierba crecida, punto ciego.
• Servicios: Son las actividades o elementos de las cuales, la población busca satisfacer necesidades, los servicios pueden
ofrecer diferentes actividades, entendiéndose como aquellas de fácil acceso a toda la población: negocio, transporte
público, luminarias, etc.
• Lugares específicos: Son espacios localizados, que tienen como mayoría una función de servicio hacia la comunidad o
como un punto de reunión social, así es una escuela, biblioteca, iglesia, un parque, estación de policía, de bomberos,
hospital, etc.
• Otros puntos de interés: Son lugares localizados que son útiles y atractivos para su estudio o bien tienen un valor del
cual se puede generar información: puntos de reunión, carro abandonado, etc.
 COMPONENTES DE UN MAPA
DELICUENCIAL
• Un Sistema de Información Geográfica mediante el mapa delincuencial traslada elementos físicos como calles, avenidas, edificios,
plazas o parques, en formas que pueden ser mostrados, manipulados y analizados por los responsables de la seguridad pública.
• El mapa delincuencial representa la información en tres formas:
1) Leyenda: es una tabla con los datos referenciados. Por ejemplo, una leyenda de un mapa delincuencial puede incluir las veces que
un delito ha ocurrido, el código que describe el tipo de delito, la fecha y hora que ha ocurrido, así como el lugar.
2) Objeto espacial: puede ser representado mediante:
 Puntos: el mapa delincuencial puede representar cartográficamente un delito mediante un punto o un símbolo adecuado, siendo la
segunda forma más habitual.
 Líneas o polilíneas: Mediante líneas se expresan los elementos que son de una dimensión, aunque puedan tener cierta extensión. Son
los elementos del mundo real que pueden ser representados en un mapa, como las calles, los edificios, las líneas eléctricas, vías de
tren o metro o las rutas de los autobuses.
 Polígonos: Con las zonas se representan los datos bidimensionales, que tienen un área concreta. Es una zona acotada geográfica
mente, como una urbanización, un barrio, un parque, un campus universitario, etc.
3) Imagen: es una fotografía vertical tomada desde un satélite que digitaliza un área con unas coordinadas apropiadas. Esta imagen, que
puede ser en blanco y negro o color, muestra detalles de las calles, edificios, parkings y otras características del entorno.
 TIPOS DE MAPAS DELINCUENCIALES

• Sólo símbolos: son mapas delincuenciales con símbolos uniformes que

representan la ubicación de las tiendas, las calles y los delitos o desórdenes
públicos de que se tenga conocimiento. No son útiles cuando muestran gran
cantidad de información porque dificulta su comprensión. Se pueden usar los
mapas delincuenciales con sólo símbolos para cantidades relativamente
pequeñas de datos que no se superpongan, por ejemplo para comunicar la
ubicación de los delitos de una zona en un tiempo acotado pero sin patrones.
 TIPOS DE MAPAS DELINCUENCIALES

• Zonal: son mapas delincuenciales que muestran un área con una

característica conflictiva o delictiva común. Se pueden utilizar
también polígonos donde se puede agregar datos y hacer una
comparativa. Se utilizan para mostrar zonas donde pueden acontecer
hechos peligrosos, por ejemplo una zona de bares nocturnos donde
suelen producirse altercados y peleas. Para representar un fenómeno
zonal, se utilizan símbolos de extensión, que pueden diferenciarse
fácilmente mediante el color, el tono o el grano.
 TIPOS DE MAPAS DELINCUENCIALES

• Graduado: son mapas con símbolos con diferentes

tamaños o colores que representan los valores particulares
de la variable. Se utiliza para reflejar una multitud de
incidentes ocurridos en la misma área. Por ejemplo se
enmarca una zona donde suele haber hurtos y se indica la
cantidad. Para diferenciar la mayor incidencia
delincuencial en algunos puntos respecto de otros, se
define previamente el tamaño y el color del punto en el
mapa, de acuerdo con la frecuencia o cantidad de hechos
que registra el lugar en el periodo de análisis.
 TIPOS DE MAPAS DELINCUENCIALES

Gráfico: son mapas que muestra en un mismo tiempo varios

valores de una variable representada gráficamente. Este tipo de
mapa puede mostrar la gráfica en forma circular o barras. Por
ejemplo se enmarca una zona nocturna y se representa
gráficamente los incidentes que ocurren como conductas de
desorden, peleas, drogas, etc
 TIPOS DE MAPAS DELINCUENCIALES

Densidad: Estos tipos de mapas se utilizan para comparar cantidades de

delitos o hechos a analizar de una zona del mapa con otra, sin que exista
una limitación espacial exacta de los hechos. Para elaborar un mapa de
densidad se convierte un mapa temático de puntos a un mapa raster,
empleando una función de densidad38. Gracias a esta metodología
analítica podemos determinar, en base a la población, que barrios
acumulan más densidad delictiva para el total de delitos, o incluso
realizar un análisis más minucioso según la tipología del delito, de
manera que podamos determinar los patrones de la distribución de
determinados tipos de crímenes. Por otro lado, el análisis de las tasas
medias delictivas nos permite obtener de manera sencilla una medida de
las dimensiones del crimen y el delito.
 TIPOS DE MAPAS DELINCUENCIALES

• Interactivo: son mapas que simplifican los Internet: hay organizaciones gubernamentales,
sistemas de información geográfica para que que ofrecen información de un mapa delincuencial
cualquier usuario pueda utilizarlo. Hay a través de Internet
empresas que ofrecen programas interactivos
que realizan búsquedas para mostrar los
delitos o incidentes que han ocurrido en una
zona durante un tiempo acotado.
 RELOJ CRIMINAL

• Definición
Disposición en forma temporal de una frecuencia
relativa de ocurrencia de delitos en el discurrir del
tiempo en estudio, representa únicamente la relación
temporal de la delincuencia según el intervalo de
tiempo consultado.
 ANÁLISIS DEL CRIMEN

• Análisis del Crimen

 El análisis del crimen hace referencia al conjunto de procesos sistemáticos y analíticos que proporcionan
información pertinente sobre las pautas y correlaciones del crimen.

 El análisis del crimen es el estudio sistemático del crimen y los problemas del desorden, así como otros
problemas relacionados con la policía, incluyendo factores sociodemográficos, espaciales y temporales,
para ayudar a la policía en la detención de criminales y en la evaluación, prevención y reducción del
crimen y el desorden (Boba, 2005).
 COMPONENTES DEL ANÁLISIS DEL
CRIMEN

• Ekblom (1988), estableció que el análisis del crimen incluye dos componentes
principales:

1. El resumen de la información delictiva y el intento de descubrir patrones determinados

dentro de ella, como la existencia de zonas concretas en las que los actos delictivos
tienden a concentrarse, de manera que se puedan centrar los esfuerzos de los cuerpos
policiales en dichas zonas.

2. Otro componente basado en la interpretación de patrones a mayor escala para intentar

encontrar las razones y causas que expliquen el porqué del componente espacial de la
criminalidad.
 TIPOLOGÍA DE DATOS Y TÉCNICAS DE
ANÁLISIS

• Análisis de Inteligencia: Consiste en el estudio del crimen organizado para ayudar al personal investigador a establecer relaciones entre la información

recabada, individuos sospechosos y determinados eventos y propiedades.

• Análisis de Investigación Criminal: Su objeto de estudio son los criminales, víctimas y escenas del crimen, así como las características físicas,

sociodemográficas, psicológicas y geográficas de los mismos, con el fin de desarrollar modelos que permitan resolver la actividad criminal en serie.

• Análisis Táctico: Se centra en el estudio de la actividad criminal, tanto reciente como potencial, mediante el análisis del cómo, cuándo y dónde, para

detectar patrones y tendencias, pistas y sospechosos, y conseguir esclarecer los casos.

• Análisis Estratégico: Desarrolla su actividad mediante el estudio del crimen y la aplicación de la ley, de manera integrada con factores

sociodemográficos y espaciales para determinar pautas a largo plazo y evaluar las respuestas y procedimientos de los cuerpos policiales.

• Análisis Administrativo: Esta última tipología de análisis del crimen tiene por objetivo la presentación de los resultados de la investigación criminal

en base a aspectos legales, políticos y prácticos para informar al gobierno, a la administración, a los medios y a los ciudadanos.
 AGREGACIÓN DE DATOS

• Cada una de las tipologías configuran un modelo global de análisis

del crimen basado en el nivel de agregación de la información, de
esta manera:

a) Los tipos de análisis del crimen y la delincuencia que poseen bajos

niveles de agregación, se centran en casos individuales y hacen uso de
información y técnicas cualitativas.

b) Las tipologías que cuentan con valores altos de agregación, se

centran en ámbitos amplios manejando cantidades de información
mucho mayores
 AGREGACIÓN DE DATOS

 El conjunto formado por el Análisis de Investigación Criminal y el Análisis de

Inteligencia, hace uso de datos escasos y poco agregados, procedentes de redes de
información sobre los criminales y su entorno personal, centrándose en criminales
específicos, la naturaleza de sus crímenes y delitos, sus relaciones y sus vidas en
términos generales.
 El Análisis Táctico utiliza únicamente la información relativa a los crímenes y delitos
informados a la policía, siendo esta principalmente cualitativa.
 En el caso del Análisis Estratégico se utilizan grandes cantidades de información,
centrándose únicamente en aquellas variables que pueden ser fácilmente cuantificadas
y manejadas estadísticamente como la fecha, hora, localización y tipo de crimen.
 El Análisis Administrativo, presenta los datos más agregados de manera que una parte
resumida de la información se ponga a disposición de los medios y los ciudadanos
 FUNCIONALIDAD DEL ANÁLISIS DEL
CRIMEN Y DE LA DELINCUENCIA
• Evaluar, prevenir y reducir las actividades criminales y delictivas.
• Registrar las llamadas de emergencia, incidentes, actividad policial y los proyectos de lucha contra el crimen.
• Comprender la distribución, la dinámica y los generadores de la actividad criminal.
• Identificar los puntos críticos del crimen y la delincuencia, para la focalización y asignación eficaz de efectivos
policiales.
• Obtener información clara y concisa de los problemas de crimen y delincuencia a nivel zonal, local, municipal,
autonómico, nacional y mundial.
• Maximizar los recursos de los cuerpos de la ley y el orden.
• Seguimiento del impacto de las iniciativas de prevención y reducción del crimen y la delincuencia.
• Hacer uso de la cartografía como un medio para la comunicación de los resultados de los análisis llevados a cabo.
• Informar periódicamente a los cuerpos policiales sobre pautas y tendencias criminales, generales y específicas.
• Apoyar en la elaboración de informes policiales mediante la identificación de los crímenes recientes y la predicción de
aquellos que puedan ocurrir.
• Conseguir proactividad en la detención y prevención del delito.
 SITUACIÓN ACTUAL

• La aplicación de los Sistemas de Información Geográfica (SIG al) análisis del

crimen, está representada principalmente por Estados Unidos e Inglaterra,
habiendo desarrollado varios software basados en estadística espacial y SIG en
las últimas décadas, que han sido implementados por los cuerpos policiales de
diversos países.
• Uno de los cuerpos policiales pioneros al respecto es el Departamento de
Policía de Nueva York (NYPD), que desarrolló en 1994 el software estadístico
COMPSTAT (acrónimo de COMPuter STATistics).
 CIFRA NEGRA

¿Qué es la Cifra Negra?

• Los delitos que no se denuncian por diferentes razones.
• 72% no denuncia el delito por desconfianza
• De los que sí denunciaron 76% opina mal del Ministerio Púbico
• 56% no le llama a la policía por desconfianza
• De los que sí llamaron 80% opina mal de la policía
• Jueces, policías y ministerio público son los pero evaluados
• Los factores de conversión aproximados de lo estadístico a lo real son:
• Extorsión por 6
• Violación por 4 a 5
• Secuestro 3 a 4
• Robo a Casa y Negocio 2 a 3
• Lesiones Dolosas 2 a 3