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TECNOLOGÍAS APLICADAS AL
ESQUEMA DE SEGURIDAD
UNIDAD II
“ANÁLISIS CRIMINAL”
AÑO: 2020
CURSO DE DESARROLLO PROFESIONAL POLICIAL - AÑO 2020
MATERIA: ANÁLISIS CRIMINAL Y TECNOLOGÍAS APLICADAS AL ESQUEMA DE SEGURIDAD
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MATERIA: ANÁLISIS CRIMINAL Y TECNOLOGÍAS APLICADAS AL ESQUEMA DE SEGURIDAD
INDICE
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“La figura del analista es quien se encarga de estudiar los reportes diarios de
delitos graves para determinar dónde ocurren, a qué hora, sus características
especiales, la semejanza con otros delitos y otros factores significativos que
puedan ayudar a identificar al delincuente o la existencia de un patrón delictual
(Wilson, 1963)”.
Hay delitos, cuya comparación con otros países se dificultan debido a diferencias
en tipificaciones, primero, y a la ausencia de denuncia y registro de los mismos. Las
estadísticas policiales tienen el problema de no reflejar la magnitud real de los datos
sobre delincuencia porque existe un porcentaje de víctimas que, por diversos motivos,
no denuncia o reporta los hechos.
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analistas. En los años ‘90, con la creación de la IACA y los nuevos fondos disponibles, se
reinicia el mejoramiento de las unidades de análisis y el perfeccionamiento de sus analistas.
A pesar de sus esfuerzos pioneros y de que otros organismos emularan sus
innovaciones con gran entusiasmo, sus primeros pasos en el análisis de la delincuencia no
fueron seguidos por sus contemporáneos. Se necesitaría uno de sus admiradores, O.W.
Wilson, para profesionalizarlo e instaurarlo en los departamentos de policía. En 1963, como
jefe del Departamento de policía de Chicago, Wilson creó las secciones o unidades de
análisis delictual. Éstas eran responsables del estudio de los delitos de los informes diarios
a fin de determinar la ubicación, tiempo, características especiales, similitudes con otros
ataques y varios hechos significativos que pudieran ayudar a identificar, ya sea a un
delincuente o la existencia de un patrón de la actividad delictiva.
Hoy en día la función básica del analista sigue siendo la misma que enunciara
Wilson, sólo se le han ido agregando otras labores propias de la evolución de las
metodologías del análisis delictual y de los modelos de policías, gracias a una mayor
disponibilidad de tecnología adecuada. Un resumen de las principales funciones que debe
cumplir un analista son (Chamberlayne, 2001):
Análisis de las llamadas por servicios policiales - Esta función no la hacen todos los
analistas, sólo los que logran tener acceso a estos datos, que, por lo general, se almacenan
en grandes servidores en formatos especiales y necesitan de programas o rutinas
específicas para exportar esta información a estructuras compatibles que maneja el
analista en su computador. Es una valiosa herramienta para identificar “hot spot” o zonas
de mayor ocurrencia de un problema.
labor de un analista. Es una tarea importante cuando se quieren analizar las tendencias o
variaciones positivas, negativas o neutras de los datos. No se realiza diariamente; puede
ser mensual, semestral o anual5 . Si las estadísticas son respecto de la cantidad de delitos,
entonces se usarán como insumo para realizar análisis delictual estratégico. Cuando se
refiere a otros indicadores, por ejemplo, la cantidad de oficiales operativos, entonces se
usará análisis delictual administrativo o análisis operacional.
Los diferentes tipos de análisis que se realizan se encuentran relacionados con el tamaño
del problema y el área de la agencia que lo desarrolla, así como con las competencias (o
funciones) policiales de prevención e investigación judicial. Cabe aclarar que esta distinción
tiene como base la generación de información diferente, y refiere tanto a procesos como a
funciones diferentes.
Existen cuatro tipos de análisis, es decir, procesos, técnicas y productos que proveen
información para contribuir al diseño, la implementación, el seguimiento y la evaluación de
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Los distintos tipos de análisis no se encuentran aislados (si bien habitualmente se realizan
por personas u áreas diferentes), sino que brindan información de diferentes cuestiones de
las cuales se nutre, en su conjunto, el análisis criminal:
Tipos de análisis criminal.
Algunos autores lo ubican como una función dentro del análisis del delito, más que
como un tipo independiente de análisis criminal. Este análisis se refiere al estudio de la
relación entre la actuación policial y la organización de los recursos de la propia agencia.
Se enfoca en aspectos relativos a la distribución de recursos humanos y materiales;
distribución territorial de los diferentes dispositivos policiales y aspectos organizacionales
que permitan evaluar el efecto de este despliegue de acciones sobre el delito en el área
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sobre la cual tiene jurisdicción una determinada agencia policial. Este análisis busca
indagar la eficiencia de la relación entre la actuación policial y la distribución de recursos
con los que cuenta la agencia.
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A su vez, puede reconocerse que existen varias definiciones sobre análisis del delito. A
continuación, se mencionan algunas de ellas:
“El análisis del delito describe las técnicas y procesos empleados para
estudiar los patrones y tendencias delictivas, la forma en que afectan
a una determinada jurisdicción policial y cómo la agencia policial
responde ante las mismas” (Asociación Internacional de Analistas del
Delito).
Por lo tanto, cuando hablamos de análisis del delito nos referimos específicamente a un
conjunto de procesos que sirven para brindar información pertinente sobre patrones
criminales y tendencias de correlación con el objetivo de direccionar el despliegue de
recursos para la prevención y conjuración del delito de manera eficiente. También es un
recurso útil para la planificación de distintas actividades tales como el despliegue de
patrullas, las operaciones especiales, de investigación y los servicios administrativos. Un
aspecto importante en el uso del análisis del delito es que permite detectar problemas que
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no se configuran como delitos pero que, sin embargo, afectan a la convivencia y vida
social. Muchas veces son este tipo de problemas los que insumen tiempo y eficiencia
policial y generan detenciones innecesarias. El análisis de datos permite generar
dispositivos e intervenciones orientados a disminuir este tipo de problemáticas.
El análisis del delito debe incorporar distintos tipos de información debido a que los hechos
delictivos son hechos sociales que se encuentran vinculados a diversas cuestiones, tales
como aspectos sociodemográficos, coyunturas locales e internacionales, aspectos
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geográficos y temporales. Las tres clases más importantes de datos que se requieren para
realizar este análisis son:
Datos sociodemográficos: características de la población (sexo,
edad, nacionalidad, nivel educativo, ocupación, etc.)
Datos espaciales: la naturaleza espacial del delito, es decir, su
distribución y comportamiento en el territorio geográfico, es central
para lograr una comprensión del fenómeno. Ello implica tener en
consideración los aspectos situacionales o espaciales que pueden
tener correlación con el delito. Este tipo de insumos es de gran
utilidad para la planificación de dispositivos de prevención
situacional, ya que estos datos examinan las situaciones en las que
las víctimas y los delincuentes se encuentran en el mismo tiempo
y espacio.
Datos temporales: el analista debe utilizar los datos de tiempo para
poder construir series temporales de largo plazo y patrones anuales y
mensuales. También es preciso conocer el comportamiento de los
hechos según el día de la semana y la hora. Esto permite analizar la
naturaleza temporal del delito (las modificaciones que cada uno de los
tipos de delito tiene según el momento del año o circunstancias
específicas que facilitan la comisión).
Así, una vez identificado el problema y efectuados los análisis delictuales pertinentes, el
análisis del delito amerita una respuesta organizacional y demanda destrezas
profesionales cruciales. En este marco, la conducción civil y la dirección policial se
conciben como alianzas virtuosas ante las estrategias de prevención y reducción del
delito. Por su parte, la gestión de información y el análisis son asumidos como
oportunidades para contribuir al entendimiento de las problemáticas, condición necesaria
para un abordaje efectivo, que permita su reducción.
El proceso del análisis delictual consta de cinco pasos relacionados con el circuito de la
información:
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Es posible identificar cuatro funciones del análisis del delito. En la práctica pueden
encontrarse combinadas o no en los procesos de análisis y en los productos que de él
resultan, de acuerdo a los objetivos de análisis o intervención propuestos. Nos referimos
a las funciones táctica, estratégica, operacional y administrativa esquematizadas en el
siguiente gráfico.
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La función táctica es la principal dentro del análisis del delito. Se debe realizar
diariamente ya que se trata de un proceso orientado a la acción, que permite
intervenir sobre los patrones de acción delictual de manera rápida y eficaz.
Para realizar esta función, los analistas deben analizar de forma diaria los reportes de
incidentes generados a partir del patrullaje y el registro de denuncias. El método utilizado,
generalmente, es el de comparar los incidentes actuales con los registrados en el
pasado. Cuando se encuentran semejanzas entre uno y otro se puede indicar la existencia
de un patrón delictual. Las técnicas espaciales también ayudan a la identificación de
patrones.
El análisis de un patrón delictual se centra en dónde, cuándo y cómo o qué factores tienen
en común un grupo de incidentes. Por tanto, cuando los incidentes muestran semejanzas,
mayores probabilidades tiene el analista para intentar predecir el próximo hecho.
Muchas veces los patrones delictuales son confundidos con las llamadas “tendencias” o
bien con “un problema”. En este sentido es importante tener en cuenta que:
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El análisis estratégico se focaliza en las tendencias, los problemas y sus causas. Las
tendencias delictivas son, básicamente, incrementos o decrecimientos a largo plazo en
los volúmenes delictivos, o cambios en las características de un determinado delito en
un largo período de tiempo. A través de la construcción de datos en el tiempo (las series
deben ser mayores a un mes), se pueden observar los “problemas delictuales”.
Las tendencias pueden ser positivas o negativas según si hubo incremento o disminución
en la cantidad de hechos registrados en un período dado. Una vez analizada la
tendencia, se deben buscar las causas estos movimientos. El trabajo que se realiza
posteriormente no es inmediato ni conlleva una intervención policial directa, como sucede
con los resultados del análisis táctico, sino que se deben generar estrategias y
políticas con impacto en el largo plazo. Estas estrategias deben apuntar a influir sobre
las causas de las problemáticas delictivas.
En este sentido, esta función del análisis del delito es fundamental al momento de diseñar
políticas de seguridad y de pensar estrategias a largo plazo. Lamentablemente esta
estrategia que logra observar la complejidad del fenómeno y conocer las causas que lo
afectan, es generalmente relegada a un plano marginal en pos de soluciones rápidas y
temporales o decisiones más “resultadistas” que pierden de vista el largo plazo.
A continuación, se incluye una ilustración ejemplificativa con un gráfico que muestra la
evolución en el largo plazo de dos indicadores distintos: tasa de delitos contra la propiedad
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Se debe destacar que la función táctica y estratégica del análisis del delito son
complementarias y ambas deben tenerse en cuenta al momento de realizar el análisis.
Esta función del análisis del delito describe el estudio de las operaciones policiales de la
propia agencia e incluye, por lo tanto, el análisis de la distribución de recursos humanos y
materiales (por ejemplo, cantidad de personal, presupuesto, equipamiento, etc.); otros
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Algunas de las preguntas que debiera responder este tipo de análisis tienen que ver con:
▪ La distribución de las égidas de las jurisdicciones policiales, a la luz de la capacidad
para dar respuesta a las problemáticas delictivas.
Este tipo de análisis de operaciones va de la mano del análisis delictual estratégico, dado
que muchas de las decisiones operacionales (incluida la distribución geográfica y temporal
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Esta función del análisis delictual incluye un abanico amplio de reportes administrativos y
estadísticos, investigación y otros proyectos orientados a la comunicación a gestores y
decisores en materia delictual sobre las principales problemáticas delictivas. De esta forma,
los analistas proveen reportes o presentaciones en forma regular, basados en un período
de tiempo dado (ya sea anual, mensual o, dependiendo del caso y del tipo de decisor,
semanal). La información incluida en este tipo de síntesis incluye reportes con
tasas delictuales, a fin de identificar su evolución o reducción en base a períodos de
referencia - por ejemplo, en años anteriores-, información sobre tendencias
generales y sobre el impacto de medidas implementadas a partir de los diagnósticos
y análisis realizados.
Un segundo objetivo de este tipo de reportes es informar a la población y al público en
general sobre las principales tendencias delictivas y sobre el impacto de las políticas
y estrategias implementadas. Un aspecto clave en los análisis y en la elaboración de los
reportes de tipo administrativo es lograr un entendimiento unívoco de los datos incluidos
en los informes. De otra forma, los gráficos, tablas, mapas o la información en general,
pueden interpretarse equivocadamente y dar lugar a importantes tergiversaciones sobre
los datos. Por este motivo, al momento de elaborar estos reportes es de suma
importancia aplicar herramientas que permiten minimizar estos errores de interpretación.
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los diversos factores o predictores de riesgo tanto individuales y sociales, como estáticos
y dinámicos. Los resultados han tenido relevancia para la creación de programas de
prevención y tratamiento de la delincuencia. Los tratamientos psicológicos de los
delincuentes se orientan a modificar aquellos factores de riesgo, denominados de
necesidad criminogénica, que se consideran directamente relacionados con su actividad
delictiva.
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LA DELINCUENCIA SE APRENDE
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a) Diversas fuentes de tensión pueden afectar al individuo, entre las que destacan la
imposibilidad de lograr objetivos sociales positivos, ser privado de gratificaciones que
posee o espera, y ser sometido a situaciones aversivas ineludibles.
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La constatación de que cuanto menores son los lazos emocionales con personas
socialmente integradas (como sucede en muchas situaciones de marginación) mayor es
la implicación de un sujeto en actividades delictivas, ha llevado a teorizar sobre este
particular en las denominadas teorías del control social.
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El análisis operativo tiene por objetivo lograr un resultado específico, como por
ejemplo ser utilizado en detenciones, incautaciones, decomisos de dinero obtenido por
actividades delictivas o el desmantelamiento de un grupo criminal. A través de estos
análisis es posible:
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