Incidencia en

os da ONU?
las Naciones
Unidas
Isis Alves
Oficial de Incidencia en Ginebra
Por qué hacer - Unir fuerzas para esfuerzos

incidencia regionales, nacionales y/o locales

- Hacer visibles los casos
- Sistematizar la información

en la ONU? - Articular y reforzar alianzas y redes

- Impulsar el desarrollo de nuevas
narrativas
- Intercambiar experiencias y buenas
prácticas de otras partes del mundo

© Wikipedia
 ¿Cuáles son los principales mecanismos de la
ONU para la defensa de los derechos humanos?

Examen Órganos Procedimientos

Periódico de Especiales
Universal Tratados
¿Qué tipo de informes pueden
enviarse a los principales
mecanismos de la ONU para la
incidencia en DDHH?
 Declaraciones Pagers /
orales/escritas Resúmenes
en el Consejo de ejecutivos
Derechos
Humanos
Informes Comunicados para
Informes los Procedimientos
para el
para los Especiales
Examen
Órganos de
Periódico
Tratados
Universal
Respuestas a las Respuestas a las
convocatorias de convocatorias de
propuestas visitas a países
temáticas

!
Lista no exhaustiva
 1- Conozca el mecanismo y su mandato

2- Conozca la convocatoria de
contribuciones
¿Cómo debo
3- ¿Cuál es el objetivo de la convocatoria?
prepararme para
enviar un informe 4- Hacer una calendarización de
actividades
de incidencia 5- Elaborar el informe
internacional? 6- Participar en las actividades oficiales y
dar seguimiento
 1- Acción en redes
¿Cuáles son los 2- ¿Qué? ¿Cuándo? ¿Cómo? ¿Dónde?
rasgos más comunes 3- Informes escritos: lenguaje apropiado;
en la incidencia atención a los idiomas, plazos, límites de
páginas/caracteres
internacional?
4- Referencias fiables, coherentes y
verificables para apoyar el argumento

5- Propósito objetivo y concreto:

recomendaciones SMART
Fuente: Asana
¿Qué posibilidades
hay de presentar
os da ONU?
informes a los
principales
mecanismos de
derechos humanos
de la ONU?
¿Qué se puede hacer desde su
país?
- Enviar información escrita
- Participar en consultas, eventos y reuniones
regionales y/o híbridas/remotas
- Tener un diálogo con representaciones de la
OACNUDH en Bogotá y/o en la región
- En el caso del EPU, reunirse con Embajadas
 ¿Qué se puede hacer en
Ginebra?
- Organizar reuniones con personas relevantes:
1) En general: equipos de Procedimientos
Especiales, representantes del
OACNUDH para su país/región en
Ginebra, Misión Diplomática de su país,
ONGs que trabajan en temáticas
pertinentes
2) EPU: Misiones Diplomáticas
- Participar presencialmente en las sesiones,
presentando declaraciones orales y presencia
física en reuniones.
 Examen Órganos Procedimientos
Periódico de Especiales
Universal Tratados

Revisão periódica a cada 4 Revisión periódica (depende No existe procedimiento de

anos del informe del Estado) revisión periódica

No existe un procedimiento Dispone de un procedimiento Dispone de un procedimiento

para presentar quejas y/o para enviar informes sobre para enviar informes sobre
acciones urgentes violaciones y medidas violaciones y medidas
urgentes* urgentes

No visita los países No visita los países (norma) Visita países

No publica informes temáticos Publica observaciones o Publica 2 informes temáticos

recomendaciones generales anuales + visitas oficiales
Examen Periódico
Universal (EPU)
- La revisión tiene lugar cada 4 años: la última fue en
2018. Es decir, en 2023: centrarse en la actualización
desde entonces.
- Informes individuales (2.815 palabras, +/- 5 páginas)
frente a informes conjuntos (5.630 palabras, +/-10
páginas): enumere los párrafos.
- Elegir temas clave (2-3 preguntas)
- Prestar especial atención al lenguaje
- Analizar las recomendaciones del ciclo anterior:
UPR Info / EPU Colombia 2018
Importante:
- Elaborar un calendario de actividades
para la estrategia y redacción de informes
y pagers
- Antes de la Pré-Sesión en Ginebra,
reunirse con Embajadas en Bogotá y
iniciar el diálogo sobre las
recomendaciones.
- Durante la pré-sesión en Ginebra,
participar en el evento y reunirse con
Misiones Diplomáticas Permanentes
- Después, dar seguimiento a los
contactos, siempre y cuando necesario

Órganos de Tratados
Un examen por país es un análisis del cumplimiento
por un país de los artículos de un tratado
internacional. Lo lleva a cabo un comité de expertos
independientes.
Se centra en analizar los avances del país (si los hay)
en la garantía de esos derechos del tratado; las
preocupaciones y prioridades sobre los derechos; y
las medidas urgentes que deben tomarse.
examen de país:
1. Enviar informe escrito: presentar la
organización u organizaciones, las áreas
temáticas relacionándolas con los artículos del
tratado y proponer recomendaciones acordes
con los objetivos y estrategias definidos para la
incidencia internacional
2. Participar en las reuniones dedicadas para la
sociedad civil con miembros del Comité,
donde es posible profundizar la discusión y
responder a las dudas
3. Una vez publicada el informe final del Comité
(por ej., CCPR 2023 Colombia), con las
recomendaciones finales, darles visibilidad y
hacer actividades de seguimiento en el país.
Órgãos de Tratados
1.
2.
Una recomendación o comentário general es cuando
el comité de expertos de ese tratado decide interpretar
uno de sus artículos, dando más detalles sobre los 3.
derechos protegidos en ese tratado.
4.
Es importante garantizar que los tratados también
abordan los nuevos retos en materia de derechos
humanos que surgen con el tiempo.
recomendación/comentário
general:
presentar a la(s) organización(es)
revisar y priorizar la información con un
enfoque temático, recordando siempre las
pruebas, especialmente los datos oficiales
organizar la información según las preguntas y
directrices de la convocatoria de
contribuciones
participar en las consultas regionales, incluso
con declaraciones orales
! mantener la objetividad
Procedimientos
los procedimientos especiales suelen ser
Especiales relatorías o grupos de trabajo.

- Expertos independientes con elaboran informes anuales e informes

mandatos temáticos o por países temáticos, emiten comunicados, reciben
comunicaciones individuales en casos de
- Sin revisiones periódicas violaciones de los derechos humanos

- De carácter recomendatorio

! para más detalles, consulte la página de

cada procedimiento especial
Procedimientos
Especiales
Hay dos tipos de visitas:
1) Visitas oficiales: que hacen parte de sus
mandatos y son realizadas para analizar el
contexto de ese país teniendo en cuenta el
tema y las prioridades de ese procedimiento
especial. Al final, se publica un informe con
conclusiones y recomendaciones.
2) Visitas académicas (extra-oficiales): se
realizan con apoyo de instituciones y/o
sociedad civil y no hay informe final.
visita de país
1. Enviar contribuciones escritas: a partir de la
información sobre el procedimiento especial y
según las preguntas y directrices de la
convocatoria, enviar un documento con
contexto y recomendaciones.
2. Según recurso financiero, participar en
reuniones organizadas para la sociedad civil
durante la visita
3. Dar visibilidad a la visita, convocando
contrapartes a sumarse al proceso. Al final, dar
visibilidad también al informe/comunicado de
prensa.
4. Dar seguimiento a las recomendaciones.

Procedimientos
Especiales
Todos los procedimientos especiales
pueden recibir denuncias en casos de
violaciones de los derechos humanos.
Los procedimientos pueden
pronunciarse y pedir más información
a los países, así como hacer
recomendaciones.
comunicados y acciones urgentes
1. Con el requisito de tener buscar
consentimiento de las víctimas, enviar un
documento con informaciones relevantes sobre
los hechos del caso, relacionarlos con el
mandato del procedimiento(s) deseado(s) y
señalar posibles demandas/acciones
2. El procedimiento envía una carta al Estado,
que tiene 60 días para contestar. Al final de
este plazo, la carta se torna pública.
3. Dar visibilidad a la carta y utilizarla para
acciones de incidencia a nivel nacional/local.
Tenga en cuenta que estas denuncias
! suelen dar mayor visibilidad al caso y a
las recomendaciones. No son condenas.

Procedimientos
Especiales
Los procedimientos especiales
presentan informes temáticos anuales
al Consejo de Derechos Humanos o a
la Asamblea General de las Naciones
Unidas.
Estos informes contribuyen a
establecer normas internacionales de
derechos humanos: no se formulan
recomendaciones específicas países,
sino de carácter mundial
contribuciones a informes temátic
os anuales
1. Una vez publicada la llamada a contribuciones,
tener en cuenta las directrices y preguntas de la
convocatoria para enviar contribuciones, las
cuales pueden reforzar las principales
conclusiones y puntos de atención sobre el
tema específico
2. Dar visibilidad al proceso de elaboración para
que más organizaciones puedan involucrarse
3. Participar en las consultas regionales/globales,
incluso con intervenciones orales
4. Utilizar el documento final para su incidencia a
nivel nacional/local
 pagers para incidencia en la ONU:
Pagers
- Resumen de los - Suelen utilizarse en reuniones de incidencia y también
principales puntos de son útiles para los EPU y los exámenes de los órganos
de tratados.
incidencia
- Puede ser temático: por ejemplo, en el EPU, 1
localizador sobre el derecho a la salud, 1 localizador
sobre discriminación, 1 localizador sobre el derecho a la
educación...
 Pager presentado al
Comité CERD para la
revisión de Brasil en
noviembre de 2022.
- Para el RPU, puede adoptar el mismo
esquema de Problema - Preguntas -
Recomendaciones - Contacto.

- Las preguntas son opcionales (si prefiere

centrarse en las recomendaciones).
 - Consentimiento

- Valorar el riesgo (de exposición, de

Asuntos vida, amenazas, persecución...):
- Informes: Para órganos de
sensibles tratados: pueden ser
confidenciales (pero no
anónimos). Para el EPU, no
son confidenciales.

- Represalias por participación y/o

gira de incidencia en Ginebra:
- OACNUDH /
Frontline Defenders Guides
 Importante hacer un
seguimiento a nivel
local/nacional

Recordatorio! y

Enviar información de
seguimiento a los distintos
mecanismos
 Contacto: Isis Alves
alves@raceandequality.org
https://raceandequality.org/es/