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DERECHO ADUANERO
«BOLIVIANO»
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DR DR
ALFREDO
ALFREDO HAROLDHAROLD GERALD
G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
COSTAS GUERRERO
Comercio Comercio
Exterior Internacional
DERECHO ADUANERO
NORMAS ADUANERAS: NORMAS ADMINISTRATIVAS
NORMAS TRIBUTARIAS
NORMAS PROCEDIMENTALES
NORMAS PENALES
FINES DE LA ADUANA
NACIONAL
LEGALIDAD
BUENA FE
TRANSPARENCIA
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
ENTIDAD DE DERECHO PÚBLICO, DE CARÁCTER
AUTÁRQUICO, CON JURISDICCIÓN NACIONAL, DE DURACIÓN
INDEFINIDA, CON PERSONERÍA Y PATRIMONIO PROPIOS.
GOBIERNO NACIONAL.
MISIÓN DE LA ADUANA
NACIONAL
Controlar, recaudar, fiscalizar y facilitar el tráfico
internacional de mercancías con el fin de recaudar los
tributos aduaneros que las graven, asegurando la debida
aplicación de la legislación relativa a los regímenes
aduaneros, bajo los principios de buena fe, transparencia y
legalidad, así como previniendo y reprimiendo los ilícitos
aduaneros en observancia a la normativa aduanera.
EXCLUSIVIDAD
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
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RÉGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO
RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA: “La disposición tributaria aduanera,
por sí misma, no impone a nadie en particular una obligación determinada sino
que establece reglas generales, es necesario otro elemento para precisar la
obligación que en último término impone la ley.”
(Barrios Orbeguso, Raúl. Teoría General del Impuesto).
OBLIGACIÓN ADUANERA: 2
TIPOS
1. OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA
2. OBLIGACIÓN DE PAGO EN ADUANAS
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA
Se genera al día siguiente del vencimiento del plazo de cumplimiento de la obligación tributaria aduanera o de
la obligación de pago en aduanas.
COMPONENTES:
- El monto de los tributos aduaneros expresado en UFV´s
- La aplicación de la tasa anual de interés (r).
- Las multas impuestas en caso de comisión de ilícitos aduaneros expresadas en UFV´s.
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PAGO: RLGA – Deuda Aduanera se debe pagar por regla general en el plazo de 3 días computados22/08/2017
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO
desde el
siguiente hábil a la aceptación de la Declaración de Mercancías.
TRIBUTOS ADUANEROS
BASE IMPONIBLE
LA BASE IMPONIBLE SOBRE LA CUAL SE LIQUIDA EL GRAVAMEN ARANCELARIO ESTARÁ CONSTITUIDA
POR EL “VALOR EN ADUANA”:
1.VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS
2. GASTOS DE CARGA Y DESCARGA. 16
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
3.COSTO DE TRANSPORTE Y SEGURO HASTA LA ADUANA DE FRONTERA.
CÁLCULO DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS
Cuando la operación de transporte se realice sin seguro, se aplica el 2% del valor FOB de la mercancía.
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA Y DE
LA OBLIGACIÓN DE PAGO EN ADUANAS
PAGO
DESISTIMIENTO DE LA DECLARACIÓN DE
MERCANCÍAS DE IMPORTACIÓN
COMPENSACIÓN
PRESCRIPCIÓN
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FORMALIDADES PREVIAS A LA ENTREGA DE
MERCANCÍAS
Todas las mercancías, medios y unidades, que ingresen o salgan del territorio aduanero,
deben utilizar vías y rutas autorizadas por la Aduana Nacional y están sometidas al control
aduanero.
Cuando por causa de fuerza mayor o caso fortuito ocurrido durante el tránsito aduanero, el
transportador no pueda cumplir con la ruta o el plazo previsto, para la entrega de la
mercancía, debe comunicar a la Adm. Aduana más próxima, la cual dejará constancia 22del
hecho en la Declaración de Tránsito Aduanero Internacional (MIC/DTA).
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
ADUANA DE PARTIDA
Elabora y Asignación de
memoriza el Presenta documentos
ruta y plazo
MIC/DTA ante la Aduana para
verificación
ADUANA DE
DESTINO
Recepción de la carga y
Cierre del Tránsito en el
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Se presenta ante la
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO emisión de Parte de 22/08/2017
AFORO
Facultad de la Adm. Aduanera de verificar que la
descripción de la mercancía, su clasificación arancelaria,
su valoración, su origen y cantidad sean completos,
correctos y exactos respecto a la declaración de
mercancías .
Podrá hacerse mediante examen documental o mediante
reconocimiento físico de las mercancías, o ambos y será
efectuado por los técnicos de aduana.
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Efectuado el pago de los tributos
aduaneros se aplicará el sistema selectivo
o aleatorio que determinará uno de los
siguientes canales para el despacho
aduanero:
Examen documental y se
Canal autoriza el levante en un
Amarillo plazo de 24 horas.
Reconocimiento físico y
documental y se autoriza el
Canal Rojo levante en un plazo de 48 27
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO horas. 22/08/2017
RESULTADOS
DEL AFORO: SIN OBSERVACIONES:
REGISTRO DE DUDA
CONFORMIDAD Y
LEVANTE DE LAS RAZONABLE
MERCANCÍAS
La Aduana Nacional, puede establecer
la duda razonable sobre el valor
Si existe observaciones en el valor , el
técnico de aduana las registra en la Ficha
declarado por el importador
Informativa disponible en el sistema de la
Aduana y autoriza el levante.
Posteriormente se programará y ejecutarán
los controles posteriores aduaneros que
corresponda
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REGÍMENES
ADUANEROS
EXPORTACIÓN DEFINITIVA
PREVIAMENTE:
REGISTRO Y EMPADRONAMIENTO ANTE LA ADUANA
NACIONAL
IMPORTADOR HABITUAL
Personas naturales y jurídicas que realizan operaciones
Toda persona que desee de importación y cuenten con NIT - Modalidad
Presencial
realizar una importación debe Se inicia por Internet – luego presentarse ante la
registrarse ante la Aduana Aduana Nacional
Nacional en la Unidad de
Servicio a Operadores
(USO). IMPORTADOR NO HABITUAL
Para realizar importaciones de manera ocasional.
Modalidad NO Presencial (INTERNET)
“Formulario de Registro de PORTAL «SUMA»
Importadores” Ciertos Destinos Aduaneros Especiales
Menor Cuantía 31
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
IMPORTACIÓN PARA EL
CONSUMO Es el ingreso legal de
cualquier mercancía
procedente de territorio
extranjero a territorio
aduanero nacional.
Se conviene:
- La mercancía a ser comprada/vendida.
- El valor o precio de la mercancía.
- La forma y medio de pago.
- Los términos de entrega de la mercancía (Incoterms).
AUTORIZACIONES
Ministerio de Defensa PREVIAS
D.S. 572 (14/07/10)
MEFP
Las mercancías señaladas
que NO cumplan con este
MINISTERIO DE requisito, serán
GOBIERNO
decomisadas por la Adm.
ATT Aduanera.
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CERTIFICAD
OS
UNIMED ANH
SENASAG (LEY DEL
(Certificado Sanitario) MEDICAMENTO N° 737)
IBMETRO
MIN. DESARROLLO RURAL Y
TIERRAS Las mercancías
(CERTIFICADO FITOSANITARIO Y señaladas que NO
ZOOSANITARIO)
cumplan este
requisito serán
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO decomisadas 22/08/2017
El tránsito concluye con la entrega
de la mercancía por parte del
transportador Internacional en la DOCUMENTACIÓN SOPORTE
Aduana de Destino y con la emisión (Art. 111 RLGA)
del PARTE DE RECEPCIÓN por
parte del Concesionario de depósito 1. Factura comercial, original.
aduanero. 2. Documento de Embarque, original.
3. Declaración Andina de Valor, original.
4. Parte de Recepción, original.
5. Póliza de Seguro de Transporte, copia.
Despacho A través de un Despachante 6. Planilla de gastos portuarios, original.
Aduanero de Aduana o directamente. 7. Factura de flete de transporte, copia.
8. Lista de empaque, original o copia.
9. Certificado de origen, original.
10.Certificaciones y/o autorizaciones previas,
original.
Pago al concesionario
por servicios logísticos Levante de
y de almacenaje mercancías
prestados Plazo para el retiro
de mercancías
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(2 días) 22/08/2017
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO
DESPACHO GENERAL: Se aplica a todo tipo de mercancía una vez arribada la misma a
territorio nacional, con la presentación de la declaración de mercancías para aplicar un
determinado régimen aduanero.
Se aplica a mercancías cuyo valor sea igual o menor a $us2000,- , pudiendo ser solicitado por
un mismo consignatario una vez por semana.
Pueden ingresar a territorio nacional trasladadas en forma peatonal, bicicletas, triciclos, buses
de pasajeros, embarcaciones fluviales o vía aérea.
Entidades Públicas: (DS 1861) Donaciones o mercancías adquiridas en el extranjero, con recursos de
donación, serán autorizadas mediante Decreto Supremo.
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Se prevé las transferencias de este tipo de mercancías.
REIMPORTACIÓN EN EL MISMO
ESTADO
Permite la importación para el consumo, con exoneración de tributos aduaneros de importación,
de mercancías que hubieran sido exportadas temporalmente y se encontraban en libre
circulación, siempre que estos no hayan sufrido en el extranjero ninguna transformación,
elaboración o reparación.
Despacho Aduanero:
- Declaración de mercancías de reimportación.
- Declaración de mercancías de exportación temporal.
- Parte de Recepción.
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Régimen aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación que salen del territorio
aduanero y que están destinadas a permanecer definitivamente fuera del país, sin el pago de los
tributos aduaneros.
El estado garantiza la libre exportación de mercancías, con excepción de aquellas que están sujetas
a prohibición expresa y de las que afectan a la salud pública, la seguridad del Estad, la
preservación de la fauna y flora y del patrimonio cultural, histórico y arqueológico de la Nación.
Documentos necesarios:
a) Factura Comercial.
b) Lista de empaque, cuando corresponda.
c) Autorización de sustancias controladas, cuando corresponda. 44
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d) Autorizaciones previas o certificaciones, cuando corresponda.
Pasos previos:
- Registro y habilitación en el Padrón de Operadores de
Comercio Exterior de la Aduana Nacional (Modalidad
Presencial).
- Contar con un Certificado Digital contenido en un dispositivo
token USB con el que podrá emitir, registrar y firmar
digitalmente las declaraciones, manifiestos u otros
documentos.
FIRMA DIGITAL
Herramienta tecnológica que permite garantizar la autoría e
integridad de los documentos digitales, posibilitando que
gocen de una característica que únicamente era propia de
los documentos en papel. Tiene validez jurídica y
probatoria, por lo que es equivalente a la firma manuscrita. 45
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
CERTIFICADO DIGITAL – BASE DE LA FIRMA DIGITAL
Es un documento o archivo digital firmado por una Entidad
Certificadora Autorizada por la ATT (ADSIB) que vincula datos de
verificación de firma a un titular y confirma su identidad.
Para firmar digitalmente, es necesario que el interesado cuente con un
Certificado Digital almacenado en un dispositivo Token.
EXPORTACIONES EN LIBRE
Aplica cuando el precio final de la mercancía se
CONSIGNACIÓN
define mediante subasta en las terminales
comerciales de destino.
La DUE se elaborará sobre la base de precios
provisionales fijados por el exportador.
Las mercancías de producción nacional que hubieren sido exportadas definitivamente y que por causas justificadas retornen al
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país, podrán reimportarse en el mismo estado, sin el pago de tributos aduaneros, debiendo el exportador, cuando corresponda,
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO restituir los tributos devueltos por el Estado. 22/08/2017
ESTÍMULOS IMPOSITIVOS Y ADUANEROS A LA
EXPORTACIÓN
Los exportadores reciben la devolución de los impuestos internos al consumo y los aranceles
de importación, incorporados en los costos y gastos vinculados a la actividad exportadora,
basados en el principio de la Neutralidad Impositiva cuya finalidad es la de garantizar la
competitividad de las exportaciones.
CEDEIM
Títulos valores transferibles por simple endoso, con
vigencia indefinida y podrán ser utilizados por el
tenedor final para el pago de cualesquier tributo cuya 49
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO recaudación esté a cargo de la AN o del SIN. 22/08/2017
REGÍMENES ADUANEROS
ESPECIALES
TRÁNSITO EXPORTACIÓN
ADUANERO ADMISIÓN TEMPORAL TEMPORAL PARA
PARA PERFECCIONAMIENTO
TRANSBORDO PERFECCIONAMIENTO PASIVO
ACTIVO (RITEX)
DEPÓSITO DE ADUANA ADMISIÓN
TEMPORAL PARA
DEVOLUCIÓN DEL RÉGIMEN DE
REEXPORTACIÓN
GRAVAMEN REPOSICIÓN DE
EN EL MISMO
ARANCELARIO MERCANCÍAS EN
ESTADO
FRANQUICIA
ARANCELARIA
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
TRÁNSITO ADUANERO
Los medios de transporte extranjeros de uso comercial habilitados, que ingresen a territorio
aduanero nacional, quedarán sometidos al régimen de admisión temporal.
Permite el
transporte de
mercancías, bajo ADUANA DE ADUANA DE
el control PARTIDA DESTINO 51
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
aduanero.
Tránsito Aduanero ADUANA ADUANA
NACIONAL INTERIOR INTERIOR
ADUANA
Tránsito Aduanero ADUANA DE
DE
ENTRADA
INTERNACIONAL SALIDA
ADUANA DE ADUANA
ENTRADA INTERIOR
ADUANA ADUANA
INTERIOR SALIDA
DIRECTO INDIRECTO
DEPÓSITO ADUANERO
DEPÓSITO TEMPORAL
Las mercancías pueden
DEPÓSITO TRANSITORIO
permanecer por el plazo
Depósitos autorizados por la Adm.
máximo de 60 días.
Aduanera, previa constitución de garantía
Si es menaje doméstico 6 meses
para el almacenamiento de mercancías por
el plazo máximo de 60 días.
Tratándose de empresas públicas, se
DEPÓSITOS ESPECIALES constituirá por el plazo previsto en el
Autorizados por la Adm. contrato de provisión e instalación más un
Aduanera, para el tercio.
almacenamiento de mercancías
peligrosas, por el plazo
máximo de 60 días. 54
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
ABANDONO DE MERCANCÍAS
ABANDONO EXPRESO O VOLUNTARIO: Quien tiene el derecho de disposición sobre la mercancía, renuncia al mismo
en favor del Estado.
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Los propietarios podrán pedir el levante de las mercancías dentro de los 20 días hábiles posteriores, debiendo efectuar el pago
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
de los tributos aduaneros, multas, recargos, almacenaje y demás gastos a que hubiere lugar.
ADMISIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN DE
MERCANCÍAS EN EL MISMO ESTADO
Permite recibir en territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de los tributos
aduaneros de importación, mercancías determinadas y destinadas a la reexportación
dentro de plazo determinado, sin haber experimentado modificación alguna.
Constitución de Boleta Garantía Bancaria o Seguro de Fianza que cubra el 100% de los tributos
de importación suspendidos.
Se permite recibir en el territorio aduanero, con suspensión del pago de tributos aduaneros
a la importación, ciertas mercancías consistentes en materia prima y bienes intermedios,
para su transformación y elaboración en un proceso productivo generador de productos
finales que serán reexportados.
360 días
SANCIONES:
- Suspensión de las operaciones.
- Ejecución de garantías.
EXPORTACIÓN TEMPORAL
PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Régimen Aduanero que permite exportar temporalmente mercancías de libre circulación en el
territorio aduanero nacional, para ser sometida en el extranjero o en zonas francas industriales
a una transformación, elaboración o reparación y reimportarlas con el pago de tributos
aduaneros sobre el valor agregado. 58
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE
EXCEPCIÓN
INGRESO Y SALIDA DE FERIAS
RÉGIMEN DE VIAJEROS DOCUMENTOS INTERNACIONALES
BÉLICO
RÉGIMEN DE
VIAJEROS
Formalidades:
«Declaración Jurada de Equipaje Acompañado»,
«Declaración Jurada de Ingreso y Salida Física de divisas».
Excepcionalmente:
«Ingreso temporal de viajeros y artículos con destino a eventos».
«Ingreso temporal de viajeros y artículos con fines laborales».
«Salida temporal de viajeros y artículos» 60
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
FRANQUICIA «EQUIPAJE ACOMPAÑADO»
Todo viajero internacional (boliviano o extranjero) podrá introducir a territorio boliviano sin
el pago de tributos aduaneros como equipaje acompañado:
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
APLICACIÓN DE LA FRANQUICIA
Cuando el valor FOB de los artículos nuevos sobrepase la franquicia de $us1000,- pero NO
exceda el monto de $us2000,- el excedente deberá nacionalizarse mediante Declaración de
Mercancías de Importación para el Consumo de menor cuantía con el pago de los tributos
aduaneros.
El equipaje acompañado de efectos personales nuevos que excedan los $us2000,- deberá ser
nacionalizado mediante la presentación de la declaración de mercancías de importación para el
consumo con intervención de Despachante de Aduana.
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Cuando haya transcurrido un periodo menor a 90 días desde su último ingreso al país.
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
MENAJE
DOMÉSTICO
Permite introducir a territorio aduanero nacional mercancías sin
el pago de tributos aduaneros de importación hasta un valor
FOB menor o igual a $us35,000, y si incluye herramientas,
máquinas y equipos de trabajo, hasta $us50,000,- para
bolivianos y $us35,000,- para extranjeros.
NO ES APLICABLE A VEHÍCULOS.
REQUISITOS:
- 2 AÑOS EN EL EXTERIOR
- Que el menaje llegue 1 mes antes
Documento de validación emitido por el Consulado
y hasta 6 meses después del
General de Bolivia, de la información
arribo del propietario.
- Que se encuentre a nombre del proporcionada por el solicitante en la DDJJ, que
señale la actividad que desempeñaba en el exterior. 63
DR ALFREDOpropietario.
HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
ENVÍO DE PAQUETES POSTALES Y DE
CORRESPONDENCIA
Correspondencia, cartas, tarjetas,
impresos clasificados por la Unión
Postal Universal con valor FOB 100$
peso 2 Kg.
Los envíos urgentes de mercancías
remitidos por personas naturales no comerciales.
Valor FOB mayor a 100 y menor a 1000 $us.
Peso 40 kg.
ENVÍOS DE
SOCORRO
CABOTAJE
Mercancías que se cargan a bordo de un medio de
transporte aéreo, lacustre o fluvial en un punto
del territorio aduanero y se transportan a otro
punto del mismo territorio aduanero para su Descarga.
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
TIENDAS LIBRES DE
TRIBUTOS
(DUTY FREE)
Locales autorizados por la Aduana Nacional,
ubicados en los aeropuertos
internacionales para almacenar
y vender mercancías nacionales o
extranjeras con exoneración del
pago de tributos aduaneros a los viajeros que salen del país.
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
Mercancías que llegan al país con destino a
las ferias de exposición de feria internacional,
ya sea del exterior o de zonas francas,
bajo el régimen de admisión temporal con suspensión del pago
de tributos aduaneros.
MUESTRA
S
El ingreso, permanencia o salida de los
muestrarios en lugares habilitados
con fines de exhibición en sitios de
exposición internacionalmente
conocidos como “Stands de exposición”
o ferias internacionales. 67
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
CONSOLIDACIÓN DE CARGA
INTERNACIONAL
Procede en los casos de exportación
y está a cargo del agente de carga
internacional autorizado, quien
recibe mercancías para varios destinatarios bajo
su responsabilidad.
DESCONSOLIDACIÓN DE CARGA
INTERNACIONAL
Procede en los casos de importación
y está a cargo de un agente
de carga internacional autorizado.
Es el responsable de recibir el embarque consolidado de carga a su
nombre, para luego desconsolidar y 68
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO
notificar a los destinatarios finales 22/08/2017
MATERIAL PARA USO
AERONÁUTICO
Es el destinado a la reparación y mantenimiento, equipo para la
recepción de pasajeros, manipuleo de carga y demás bienes
necesarios para la operación de aeronaves nacionales o
internacionales. No podrán ser extraídos de los límites fijados
por la Aduana Nacional y no serán objeto de libre circulación.
TRÁFICO
FRONTERIZO
Es el comercio entre poblaciones fronterizas
en el marco de los Tratados y Convenios
Internacionales, mercancía destinada al uso o
consumo de carácter doméstico que pueden llevar 69
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
consigo los transeúntes.
EFECTOS PERSONALES DE MIEMBROS DE LA
TRIPULACIÓN
Las prendas y efectos de uso y consumo
personal de los miembros de la tripulación de
aeronaves y otros medios de transporte. No está
permitida la internación de mercancías con
fines comerciales.
VEHÍCULOS DE
TURISMO
Ingreso, permanencia y salida de vehículos de uso
privado para turismo. Plazo máximo de
permanencia: 6 meses. Si vencido el plazo, el
vehículo no salió de territorio aduanero, procederá 70
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO su comiso. 22/08/2017
BIENES DE USO MILITAR Y MATERIAL
BÉLICO
El ingreso y salida de bienes de uso militar y material bélico de
las Fueras Armadas se regirán por su ley específica (Ley N°
1405, LOFA).
Requisitos:
a) Que exista comunicación escrita del Ministerio de Defensa al
Presidente Ejecutivo de la Aduana Nacional.
b) Que el material bélico sea transportado desde el extranjero
hasta almacenes militares, sin el ingreso a depósito aduanero.
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
MATERIAL
MONETARIO
La importación del material monetario, billetes y monedas por el
Banco Central de Bolivia está exento del pago de tributos
aduaneros. Es autorizado por la Aduana Nacional a solicitud del
Presidente del Banco Central de Bolivia.
Zona Franca, es una parte del territorio nacional en la que las mercancías que en ella se
introduzcan se consideran fuera del territorio nacional con respecto a los tributos aduaneros y
no están sometidas al control habitual de la aduana. Pueden ser industriales o comerciales.
ZONA FRANCA
INDUSTRIAL
Son áreas en las cuales las mercancías introducidas son sometidas a
operaciones de perfeccionamiento pasivo autorizadas, para su
posterior exportación, reexportación o importación al resto del
territorio aduanero nacional.
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
ZONA FRANCA COMERCIAL
Son áreas en las cuales las mercancías introducidas pueden permanecer sin límite
de tiempo, sin transformación alguna y en espera de su destino posterior.
DS 2779 de 25/05/2016
Reglamento del Régimen Especial de
ZF Públicas y Zonas Francas ZF
Mixtas. Privadas
Prohibido el ingreso de mercancías prohibidas de
importación y las sujetas a autorizaciones previas o
Reexpedición de mercancías con certificación.
destino al exterior del territorio
Se permite la introducción de mercancías para la prestación
nacional u otra ZF, previa constitución
de servicios conexos y mantenimiento de la ZF (Form.
de boleta de garantía.
Específico). 74
DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
CONCESIONARIO USUARIO
- Administrar la Zona Franca, garantizando el - Desarrollar las operaciones comerciales o industriales
ejercicio de actividades a los usuarios y conforme a normativa vigente.
prestadores de servicios conexos. - Asumir la responsabilidad ante el concesionario por la
- Controlar las operaciones de ingreso y salida de custodia o conservación de las mercancías que se
mercancías de la ZF. encuentran en sus almacenes o instalaciones industriales.
- Verificar físicamente la mercancía que arribe a - Adoptar, aplicar y mantener actualizado en Sistema
ZF con carácter previo a la emisión del Parte de Informático Aduanero de registro y control de sus
Recepción. operaciones e inventarios.
- Informar a la Adm. Aduanera las diferencias - Cumplir con el horario de funcionamiento de las zonas
entre las declaración de mercancías, el francas.
manifiesto de carga y las mercancías - Llevar registros contables de sus operaciones.
efectivamente recibidas.
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
OPERACIONES EN ZF OPERACIONES EN ZF
COMERCIAL INDUSTRIAL
a) Almacenamiento y conservación. - Transformación, elaboración, reacondicionamiento de
productos finales o bienes intermedios.
b) Mejora de presentación.
- Actividades permitidas de reacondicionamiento o
c) Acondicionamiento para su transporte
adecuación de vehículos, maquinaria y equipos.
d) Parcialización, fraccionamiento y - Operaciones de perfeccionamiento pasivo.
agrupamiento de bultos.
- Operaciones industriales.
e) Selección y clasificación de mercancías.
- Actividades de ensamblaje que deberán realizarse a partir
f) Cambio de embalaje, re embalaje y etiquetado
de materias primas, piezas y partes nuevas.
g) Exposición, comercialización y venta s al por
menor.
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
Las mercancías que se encuentren en zonas francas podrán ser introducidas a territorio
aduanero nacional mediante los siguientes regímenes aduaneros:
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DR ALFREDO HAROLD G COSTAS GUERRERO 22/08/2017
- La internación de mercancías provenientes del territorio extranjero a Zonas Francas,
consignadas a usuarios habilitados, no están alcanzadas al pago de tributos de
importación.
- Las operaciones desarrolladas por los usuarios al interior de una zona franca, incluida la
cesión o transferencia, no están sujetas al pago del IVA, IT, IEHD e ICE.
- Las facturas de venta en zona franca que los usuarios emitan por concepto de prestación
de servicios y venta de mercancías, serán habilitadas por el SIN, sin derecho a crédito
fiscal IVA.
- Las mercancías producidas, elaboradas, ensambladas o transformadas en Zonas Francas
Industriales podrán ingresar a territorio aduanero nacional bajo cualquier régimen
aduanero permitido con el pago de tributos de importación que corresponda.
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DEVOLUCIÓN IMPOSITIVA
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Zona Franca de Cobija.
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