LA REFORMA CONSTITUCIONAL, LA ENMIENDA Y

LA REVISIÓN
 LA REFORMA CONSTITUCIONAL, LA ENMIENDA Y
LA REVISIÓN.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999 se han establecido tres mecanismos
institucionales para la revisión constitucional que se distinguen según la intensidad de las transformaciones que se
proponen, las cuales son las enmiendas constitucionales, las reformas constitucionales y la asamblea nacional
constituyente. Cada procedimiento tiene su sentido y ámbito de aplicación según la importancia de las modificaciones
a la constitución, de manera que para la aprobación de las “enmiendas” se estableció la sola participación del pueblo
como poder constituyente originario manifestado mediante referendo aprobatorio; para la aprobación de la “reforma
constitucional” se estableció la participación de uno de los poderes constituidos, la asamblea nacional y, además, del
pueblo como poder constituyente originario manifestado mediante referendo; y para la revisión constitucional
mediante una “asamblea nacional constituyente”, se estableció la participación del pueblo como poder constituyente
originario, de dos maneras, primero, para la elección de los miembros de la asamblea constituyente, y segundo,
manifestado mediante referendo.
TÍTULO IX DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL.
Capítulo I
De las enmiendas.
La Enmienda tiene por objeto la adición o modificación de uno o varios artículos de esta constitución, sin alterar su
estructura fundamental (Art 340 de la CRBV). Y se establece el procedimiento formal para su realización de la siguiente
manera (Art. 341- de la CRBV):
1. La Iniciativa u Origen de la Propuesta de Enmienda. De la ciudadanía: Representada por un 15% de los inscritos en
el Registro Civil y Electoral. Del Poder Constituido: Representada por el Poder Legislativo (ART 187.2 de la CRBV),
por un 30% de los integrantes de la Asamblea Nacional (AN). Y por el Poder Ejecutivo, en la figura del Presidente de
la República refrendado ante el consejo de Ministros. Cuando la iniciativa parta de la asamblea nacional, la
enmienda requiere la aprobación de ésta por la mayoría de sus integrantes y se debe discutir, según el
procedimiento establecido en esta constitución para la formación de leyes (Art 73 de la CRBV).
2. Referendo de Enmienda. Del Poder electoral: Representada por el Consejo Nacional Electoral (CNE) una vez
recibida la propuesta de enmienda tendrá treinta días para someter a un referendo para que el pueblo se
pronuncie.
3. Aprobación y/o rechazo de la Enmienda. Si la iniciativa partió de la AN se debe cumplir con lo estipulado en el Art
73 de la CRBV. Que no es mas que haber sido aprobada por dos tercios de los integrantes de la AN y haya
concurrido el 25% de los electores inscritos en el Registro Civil y Electoral. Solo así será sancionada como Ley y de
lo contrario rechazada. Si la iniciativa vino de la Ciudadanía o el Presidente de la República, basta con haber
cumplido los requisitos del referendo aprobatorio, que es haber concurrido el 25% de los electores inscritos en el
Registro Civil y Electoral y en efecto haber tenido mayor votos afirmativos que negativos.
4. Promulgación y Publicación de la Enmienda. Las enmiendas deben ser numeradas consecutivamente y se deben
publicar a continuación de la constitución sin alterar el texto de ésta, pero anotando al pie del artículo o artículos
enmendados la referencia de número y fecha de la enmienda que lo modificó. El Presidente de la República está
obligado a promulgar dicha enmienda o enmiendas en el lapso de 10 días siguientes a su aprobación. Sino no lo
hiciera se aplica lo contemplado en el Art. 216 de la CRBV.
TÍTULO IX DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL.
Capítulo II
De La Reforma Constitucional.
La reforma constitucional tiene por objeto una revisión parcial de esta Constitución y la sustitución de una o varias de las normas
que no modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto constitucional (Art 342 de la CRBV). Y se establece el
procedimiento formal para su realización de la siguiente manera (Art. 342 al 346 de la CRBV):
1. La Iniciativa u Origen de la Propuesta de Reforma Constitucional. Del Poder Constituido: Representada por el Poder
Legislativo (ART 187.2 de la CRBV), mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayoría de los integrantes de la Asamblea
Nacional (AN). Y por el Poder Ejecutivo, en la figura del Presidente de la República refrendado ante el consejo de Ministros.
De la ciudadanía: Representada por un número no menor al 15% de los inscritos en el Registro Civil y Electoral que lo
soliciten.
2. Tramitar por la Asamblea Nacional. En una primera discusión en el periodo de sesiones se hará la presentación del proyecto
de reforma constitucional. En la segunda discusión se tratará por Título o Capítulo, según fuere el caso. Y en la tercera y
última discusión se tratará artículo por artículo. La asamblea nacional tendrá un lapso de dos años para aprobar la reforma
constitucional desde que la fecha que recibió y admitió la solicitud. El cual se considerará aprobado por el voto de dos
terceras partes de los miembros de la AN.
3. Referendo de la Reforma Constitucional. Del Poder electoral: Representada por el Consejo Nacional Electoral (CNE) luego de
recibida la propuesta de reforma constitucional una vez sancionada por la AN tendrá treinta días para someterla a un
referendo para que el pueblo se pronuncie. La votación podrá ser en conjunto sobre la reforma o separadamente hasta una
tercera parte de la propuesta, si así lo aprobó una tercera parte de la AN, o si así lo solicitó el Presidente de la República en su
iniciativa de reforma o por otro lado, si lo realizó la ciudadanía representada por no menos del 5% de los inscritos en el
registro civil y electoral.
4. Aprobación y/o rechazo de la Reforma Constitucional. Se declarará aprobada de haber obtenido la mayoría de votos
afirmativos que los votos negativos. Sino fue aprobada no podrá presentarse de nuevo en un mismo período constitucional a
la asamblea nacional.
5. Promulgación y Publicación de la Reforma Constitucional. El presidente deberá promulgar las reformas en el lapso de 10
días siguientes a su aprobación. Sino no lo hiciera se aplica lo contemplado en el Art. 216 de la CRBV
TÍTULO IX DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL.
Capítulo III
De La Asamblea Nacional Constituyente. Art 347 al 349
El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario; y que en consecuencia, en ejercicio
de dicho poder puede convocar una asamblea nacional constituyente “con el objeto de transformar al estado,
crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva constitución”.
1. La iniciativa de convocatoria a la asamblea nacional constituyente: Corresponde al presidente de la
república en consejo de ministros; a la asamblea nacional, mediante acuerdo de la dos terceras partes
de sus integrantes; a los concejos municipales en cabildos, mediante el voto de las dos terceras partes de
los mismos; y al quince por ciento de los electores inscritos en el registro electoral.
Tal como se puede apreciar, la asamblea nacional constituyente nace de la constitución y como tal es un poder
constituido extraordinario y de vigencia temporal, que tiene un mandato expreso que establece la propia
constitución; mientras que el pueblo depositario del poder constituyente originario y de la soberanía popular
(artículo 5), será quien apruebe o rechace el proyecto de nueva constitución elaborado por aquella, a través del
referendo (artículo 71) que debe convocar el consejo nacional electoral (artículo 293.5). En ningún caso, los
órganos del poder constituido podrán en forma alguna impedir las decisiones de la asamblea nacional
constituyente (artículo 349). Esto debe ser entendido en la medida que ello pueda afectar el desempeño del
mandato, que no es otro que elaborar un borrador de constitución, pero que en ningún caso puede exceder los
límites intrínsecos y extrínsecos que se tienen para modificarla. Tampoco el presidente de la república podrá
objetar la nueva constitución (artículo 349). Una vez promulgada la nueva constitución, se publicará en la
gaceta oficial de la república bolivariana de Venezuela.

Objeto, facultad y/o limitación
Iniciativa
Referendo y Aprobación
Promulgación y Publicación
Cuadro Comparativo
La Enmienda Art. 340 al 341 de la CRBV
Adición o modificación de una o varios
artículos sin alterar su estructura
1. El pueblo 15 %.
2. La AN por el 30% de sus
miembros.
3. Presidente de la República.
Puede ocurrir que solo el pueblo como
poder originario realice la iniciativa y lo
refrende en el referendo aprobatorio.
La promulga el Presidente de la
Republica y se publica en Gaceta Oficial.
Tiene 10 días para ello.
La Reforma Art. 342 al 346 de la CRBV
Revisión Parcial y Sustitución de normas
que no modifiquen la estructura o
principios fundamentales.
1. La AN aprobada por la mayoría de
sus integrantes.
2. El Presidente de la República.
3. El pueblo no menor al 15%.
Aunque la iniciativa sea de cualquiera
de las partes posibles, es necesario que
la AN lo admita, discuta y sancione
como aprobada para luego ir a
referendo aprobatorio.
La promulga el Presidente de la
Republica y se publica en Gaceta Oficial.
Tiene 10 días para ello
La Asamblea Nacional Constituyente
Art. 347 al 349 de la CRBV
Transformar al estado, crear un nuevo
ordenamiento jurídico y redactar una
nueva constitución
1. Iniciativa por el Presidente de la
República.
2. La AN aprobada por la mayoría de
sus integrantes.
3. Los concejos municipales en
cabildos aprobada por la dos
terceras partes.
4. EL pueblo con 15% de los inscritos
en el registro civil y electoral.
No señala dentro de sus artículos el
proceso para su instauración y proceso
de referendo aprobatorio, pero
tenemos como referencia la
CONSTITUYENTE DE 1999.
No señala a la figura en especifico de su
promulgación. Se publicara en la gaceta
oficial de la República o la Asamblea
Nacional Constituyente.
 Ejemplos de Enmienda, Reforma y Asamblea Nacional
Constituyente

 Artículo 230 (antiguo).

El período presidencial es de seis años. El Presidente o Presidenta de la
República puede ser reelegido, de inmediato y por una sola vez, para un
período.
 Artículo 230 (enmendado).
El período presidencial es de seis años. El Presidente o Presidenta de la
República puede ser reelegido o reelegida.
Ejemplos de Enmienda, Reforma y Asamblea Nacional
Constituyente
Ejemplos de Enmienda, Reforma y Asamblea Nacional
Constituyente