CONSTITUYENTES Que se convoca para redactar o reformar la constitucin del
estado.
ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Se conoce como asamblea constituyente a la institucin que se concibe
especficamente para la creacin o la modificacin de una Constitucin. Cabe destacar que la Constitucin, tambin conocida como Carta Magna, rene las normas ms importantes de un Estado.
La asamblea constituyente, cuyos integrantes se conocen simplemente como
constituyentes, cuenta con el poder y la facultad para dictar o cambiar estas normas que regirn el funcionamiento del sistema poltico y social de un territorio. Los constituyentes son elegidos por el pueblo, por lo que una asamblea constituyente es un rgano de la democracia.
Es interesante determinar que tambin existe lo que se da en llamar proceso
constituyente. Este, que viene a ser pieza fundamental de la democracia, es aquel que se pone en marcha con el claro objetivo de dar forma a una constitucin que est ajustada y adecuada a las necesidades de la poblacin en cada momento.
Artculo 347 El pueblo de Venezuela es el depositario del poder
constituyente originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurdico y redactar una nueva Constitucin.
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Artculo 348 La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional
Constituyente podrn tomarla el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; la Asamblea Nacional, mediante acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes; los Concejos Municipales en cabildo, mediante el voto de las dos terceras partes de los mismos; o el quince por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral.
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Artculo 349 El Presidente o Presidenta de la Repblica no podr objetar la nueva Constitucin. Los poderes constituidos no podrn en forma alguna impedir las decisiones de la Asamblea Nacional Constituyente. Una vez promulgada la nueva Constitucin, sta se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela o en la Gaceta de la Asamblea Nacional Constituyente.
Artculo 347 El pueblo de Venezuela es el depositario del poder
constituyente originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurdico y redactar una nueva Constitucin.
Ningn otro sujeto diferente del pueblo de Venezuela en su
conjunto puede convocar a una Asamblea Nacional Constituyente (ANC), ningn otro artculo de la Constitucin le da el poder de convocatoria de la ANC a nadie; de modo que ni el presidente ni la Asamblea Nacional (AN), ni ningn otro sujeto, diferente al pueblo venezolano, puede convocar una ANC. Lo que si puede hacer el presidente, o la mayora calificada de la AN entre otros, es tener la iniciativa de convocatoria; competencia que asigna el artculo 348 de la Constitucin: Artculo 348 La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podrn tomarla el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; la Asamblea Nacional, mediante acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes; los Concejos Municipales en cabildo, mediante el voto de las dos terceras partes de los mismos; o el quince por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral.
Es decir, la CRBV distingue y separa dos procesos: la
convocatoria y la iniciativa de convocatoria. La primera, la convocatoria, la tiene el pueblo de Venezuela. La segunda, la iniciativa, la puede emprender cualquiera de los cuatro sujetos contemplados en ese artculo: el Presidente, la mayora calificada de la AN, 2/3 partes de los concejos municipales, o el quince por ciento de los electores. Pueden tener la iniciativa, porque alguien debe iniciar el proceso, pero solo el pueblo puede terminar convocando la ANC. Y cmo la convoca el pueblo? La nica forma de que el pueblo de Venezuela convoque una Constituyente es ejerciendo su soberana mediante el sufragio en elecciones libres, universales, directas y secretas tal y como establece la propia CRBV en sus artculos 5 y 65: Artculo 5 La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico. Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos.
Artculo 349. El Presidente o Presidenta de la Repblica no podr
objetar la nueva Constitucin. Los poderes constituidos no podrn en forma alguna impedir las decisiones de la Asamblea Nacional Constituyente. Una vez promulgada la nueva Constitucin, sta se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela o en la Gaceta de la Asamblea Nacional Constituyente.
Esto significa que no se suspende en modo alguno ni la
obligacin del CNE de establecer el calendario y convocatoria de las elecciones vencidas y pendientes, ni la vigencia institucional de la AN cuyo desconocimiento de competencias devino en un autogolpe de Estado. De todo lo anterior se desprenden algunas conclusiones para la estrategia poltica: 1. Las razones para denunciar un autogolpe de Estado continan, por ende las protestas pacficas exigiendo restauracin de la Constitucin y elecciones deben continuar. 2. El presidente no puede convocar a una ANC, obligatoriamente el pueblo debe ser consultado mediante referendo si convoca o no ese proceso. Entonces otra lnea de accin poltica adicional es exigir la realizacin de un referendo de convocatoria. 3. Al convocarse el referendo se puede trabajar para que esa convocatoria sea rechazada por los venezolanos, si las bases son impresentables, con lo cual se dara una estocada poltica y electoral severa a la cpula en el poder. 4. Otro punto adicional de accin poltica a considerar a la hora de buscar un acuerdo para una salida democrtica a esta crisis sera lograr unas bases consensuadas, como condicin para votar ese referendo.
Proyecto de Ley, Modifica La Carta Fundamental Con El Objeto de Establecer Un Procedimiento para La Elaboración de Una Nueva Constitución Política. Cámara de Diputados, 27 de Noviembre de 2019.
El Poder Judicial de Venezuela Es Ejercido Por El Tribunal Supremo de Justicia y Otros Tribunales Que Se Subdividen en Tribunales de Jurisdicción Ordinaria