Tarea:

Consultar qué es la sustitución de la constitución y qué diferencia hay entre una

reforma constitucional y un acto legislativo.
Artículo 155 de la Constitución
-.Socializar en clase de jurisprudencial el 31 de agosto.

RESPUESTA:
SUSTITUCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
A partir de la sentencia C-551 de 2003, la Corte Constitucional establece que el
control de la reforma de la Constitución por vicios de procedimiento en la
formación del acto reformatorio, también incluye los vicios de competencia. Esto
quiere decir que al Congreso le está prohibido sustituir la Constitución, pues su
competencia únicamente le permite reformarla. El único autorizado para
reemplazar la Constitución es el pueblo, verdadero poder constituyente (2)
La sustitución de la Constitución implica recurrir a un test de sustitución que la
Corte ha delineado a través de su jurisprudencia, y que, en términos muy
generales, tiene estos elementos: es un juicio sobre la competencia del órgano
encargado de adelantar la reforma; es un juicio autónomo de competencias.
Requiere enunciar los aspectos definitorios de la identidad de la Constitución que
se supone han sido sustituidos por el acto reformatorio. Debe ser un enunciado
específico, un elemento definitorio que ha sido configurado en la Constitución
Política colombiana y que configura su identidad. El examen del acto acusado
establece cuál es el alcance jurídico respecto a los elementos definitorios que
identifican la Constitución y requiere que se contrasten las premisas citadas con el
criterio de juzgamiento que la Corte señala. Así mismo, verifica si la reforma
reemplaza un elemento definitorio que identifica la Constitución por otro
integralmente diferente.
https://www.icesi.edu.co/agenciadeprensa/opinion/constitucion.htm

"LA TEORÍA DE ""LA SUSTITUCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN""

implementada por la Corte Constitucional al ordenamiento jurídico colombiano, le prohibió
al Congreso de la República en su facultad de coreformador de la Constitución, que a
través de reformas constitucionales se suprimieran elementos esenciales de esta. Esto
debido a que según la Corte Constitucional, el artículo 374 de la Constitución Política
permite que la Carta sea reformada más no sustituida, por lo tanto si se elimina o se
cambia sustancialmente un elemento esencial del ordenamiento constitucional, la Corte
en aras de la defensa de la Constitución tendría que dictar la inexequibilidad de la
mencionada reforma. Lo anterior, desde nuestro punto de vista es una competencia que la
Corte Constitucional no tiene asignada por la Constitución, la cual sólo permite que los
mecanismos de reforma a la Carta sean analizados por vicios de procedimiento en su
formación, y no de materia o competencia. Sin embargo, la Carta consagra en su artículo
375 un único límite material a favor del Pueblo, para que este si así lo considera, por
medio de un referendo derogatorio, derogue reformas constitucionales siempre y cuando
se refieran a los siguientes temas: (i) derechos fundamentales y sus garantías, (ii) los
mecanismos de participación popular, y (iii) al congreso. Por consiguiente, se observa que
la Corte en aras de proteger la Constitución, cae en subjetivismo judicial, tal vez surgido
del temor a que los gobernantes en uso de reformas constitucionales puedan ""abusar""
de su poder."
https://repository.javeriana.edu.co/handle/10554/16902

POR SUSTITUCIÓN SE ENTIENDE, A SU JUICIO, NO SOLO EL CAMBIO

TOTAL DEL CONTENIDO NORMATIVO, SINO INCLUSO UN CAMBIO PARCIAL
CUYA TRASCENDENCIA DESFIGURE POR COMPLETO LA ESTRUCTURA
CONSTITUCIONAL-humberto de la calle

QUE ES UN ACTO LEGISLATIVO.

El Acto legislativo es uno de los procedimientos creados por la CONSTITUCION
POLITICA de 1991, para la reforma de la Constitución, dicho mecanismo se
encuentra consagrado al artículo 375, el cual señala: Artículo 375. Podrán
presentar proyectos de acto legislativo el Gobierno, diez miembros del Congreso,
el veinte por ciento de los concejales o de los diputados y los ciudadanos en un
número equivalente al menos, al cinco por ciento del censo electoral vigente. El
trámite del proyecto tendrá lugar en dos períodos ordinarios y consecutivos.
Aprobado en el primero de ellos por la mayoría de los asistentes, el proyecto será
publicado por el Gobierno. En el segundo período la aprobación requerirá el voto
de la mayoría de los miembros de cada Cámara. En este segundo período sólo
podrán debatirse iniciativas presentadas en el primero.

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Debemos iniciar el tema, indicando que, una reforma a la Constitución
Nacional supone la modificación de un estado. Aquí, se revisará parcialmente
en la Carta Magna varios artículos para que sean modificados, previo a esto, un
procedimiento riguroso que debe llevarse minuciosamente con el fin de que dicha
reforma no afecte las garantías y derechos inherentes a la persona.
https://www.colombialegalcorp.com/blog/procedimiento-reforma-
constitucional-colombia/
El artículo 378 indica la iniciativa de reforma a cargo del ejecutivo nacional o en su
defecto, los ciudadanos amparados en el artículo 155 de la Carta Magna, siendo así, el
Congreso someterá a referendum cualquier proyecto de reforma constitucional que el
mismo incorpore aprobándose con la mayoría de los miembros de la sección.

ARTICULO 378. Por iniciativa del Gobierno o de los ciudadanos en las

condiciones del artículo 155, el Congreso, mediante ley que requiere la aprobación
de la mayoría de los miembros de ambas Cámaras, podrá someter a referendo un
proyecto de reforma constitucional que el mismo Congreso incorpore a la ley. El
referendo será presentado de manera que los electores puedan escoger
libremente en el temario o articulado qué <sic> votan positivamente y qué <sic>
votan negativamente.

La aprobación de reformas a la Constitución por vía de referendo requiere el voto

afirmativo de más de la mitad de los sufragantes, y que el número de éstos exceda
de la cuarta parte del total de ciudadanos que integren el censo electoral.

ARTICULO 155. Podrán presentar proyectos de ley o de reforma constitucional, un

número de ciudadanos igual o superior al cinco por ciento del censo electoral
existente en la fecha respectiva o el treinta por ciento de los concejales o
diputados del país. La iniciativa popular será tramitada por el Congreso, de
conformidad con lo establecido en el artículo 163, para los proyectos que hayan
sido objeto de manifestación de urgencia.

Los ciudadanos proponentes tendrán derecho a designar un vocero que será oído
por las Cámaras en todas las etapas del trámite.

ARTICULO 163. El Presidente de la República podrá solicitar trámite de urgencia

para cualquier proyecto de ley. En tal caso, la respectiva cámara deberá decidir
sobre el mismo dentro del plazo de treinta días. Aun dentro de este lapso, la
manifestación de urgencia puede repetirse en todas las etapas constitucionales del
proyecto. Si el Presidente insistiere en la urgencia, el proyecto tendrá prelación en
el orden del día excluyendo la consideración de cualquier otro asunto, hasta tanto
la respectiva cámara o comisión decida sobre él.

Si el proyecto de ley a que se refiere el mensaje de urgencia se encuentra al

estudio de una comisión permanente, ésta, a solicitud del Gobierno, deliberará
conjuntamente con la correspondiente de la otra cámara para darle primer debate.