CONTABILIDAD SOCIAL

1.- Introducción a las Cuentas

Nacionales
• Definición y alcance
• Estructura formal del sistema de cuentas
nacionales
• Descripción de las cuentas nacionales
• Agregados económicos
• Los agentes de las transacciones económicas
 Introducción a las Cuentas Nacionales

la contabilidad nacional se constituyó en útil instrumento de descripción de la actividad

económica y fundamento para la formalización del comportamiento de los diferentes
sectores o agentes que conforman un sistema económico.

Los sistemas de cuentas nacionales son un conjunto de técnicas estadísticas y métodos de

registro contable que sirven para describir cuantitativamente la estructura económica y los
flujos que intervienen entre los agentes que la conforman.

El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) es una estructura macro-contable de validez

internacional, en el que se registran y exponen en cuadros, de forma temporal, coherente y
detalladamente, las transacciones económicas de un país derivadas de las complejas
actividades económicas, sean esas el resultado de las relaciones económicas internas entre
residentes, o entre éstos y agentes económicos externos.
 Finalidad del SCN:
Se apoya en la recolección de datos estadísticos y en la agregación de múltiples datos
elementales.
Registrar en forma sistemática los fenómenos esenciales de la vida económica:
producción, ingreso, consumo, acumulación y riqueza.
Satisfacer las necesidades de los analistas del sector público y privado, y de los
responsables de política económica y la toma de decisiones.
Responder a ciertas preguntas fundamentales:
→ ¿Qué se produce y cuanto se produce en la economía?
→¿Cuál es la distribución de la producción?
→¿Cuánto se ahorra y cuanto se invierte?
→¿Cómo se financia la inversión?
→¿Cuál es la magnitud de nuestro intercambio con el exterior?

Las Naciones Unidas lo califican como un sistema actualizado, simplificado y claro,

coherente y sistemático, armónico e integrado, universal y flexible.
Actualizado porque reconoce e incorpora los cambios institucionales e intereses de las
diferentes economías, los avances tecnológicos e instrumentos financieros, así como la
valoración ambiental como elemento fundamental para medir el desarrollo económico
sostenible.

Simplificado y claro porque reconoce las diferencias y ordenamientos institucionales de

los diferentes países, independiente de su organización política o del grado de desarrollo
económico.

Coherente y sistemático porque identifica reglas contables, normas de valoración,

momento de registro de las transacciones, establece recomendaciones generales, y
secuencia lógica para el registro y presentación de las cuentas y transacciones.
Armónico e integrado porque toma en cuenta las normas y reglas de contabilización de
otros manuales estadísticos internacionales, como el Manual de Finanzas Públicas y de
Balanza de Pagos.

Universal porque puede aplicarse a cualquier país cualquiera sea su nivel de desarrollo
como guía para la elaboración de las cuentas nacionales .

Flexible porque ofrece una clasificación de los agentes o sujetos económicos y de las
transacciones, que puede utilizarse para diferentes niveles y con el mayor o menor grado de
detalle de acuerdo con las necesidades y exigencias analíticas de cada país.
 Sistema de Cuentas Nacionales (SCN)
Rev. 2008

La revisión 2008 es una versión actualizada del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 1993);
incorpora la medición de la contribución del sector no estructurado al Producto Interno
Bruto (PIB), del empleo en el sector no estructurado; la medición de los vínculos entre la
pobreza y el empleo en el sector no estructurado; y la calidad de los datos de las
encuestas sobre el sector no estructurado.

Incluye el sector no estructurado de la economía definido como la población ocupada que

labora en micronegocios no agropecuarios asociados a los hogares y de los trabajadores
vinculados a micronegocios registrados que operan sin un local o en pequeños locales o
talleres.
Relaciones del SCN (1993 y 2008) con otros sistemas
macrocontables

El SCN se armoniza con otras normas de preparación de

estadísticas: la Balanza de Pagos, el Manual de Finanzas Públicas
y Financieras del Fondo Monetario Internacional, el Clasificador
Industrial Internacional Uniforme (CIIU) en términos de las
definiciones de los tipos de actividad y de las unidades
estadísticas, con normas de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) porque utilizan la misma frontera de producción y
las mismas definiciones claves, por ejemplo la definición de
empleo, y la distinción entre los sectores informal y formal.
 Estructura del SCN 2008

En el manual de 2008 se refiere la posibilidad de conformar cinco (5) principales cuentas

económicas integradas: Cuenta de Producción, Cuenta de Distribución y Utilización del
Ingreso, Cuenta de Acumulación, Cuenta de Bienes y Servicios, y Cuenta de Transacciones
Externas.

Este grupo de cuentas agrupa un subconjunto de cuentas denominadas cuentas

corrientes, cuentas de acumulación y cuentas de balance.
Las cuentas corrientes agrupan las cuentas de producción, generación, distribución y
utilización del ingreso.
La categoría de cuentas de acumulación agrupa las cuentas de capital, la cuenta
financiera, la cuenta de otras variaciones del volumen de activos y la cuenta de
revalorización.
La categoría de cuentas de balance presentan los stocks de activos y pasivos y el valor
neto.

Cada categoría de cuentas contemplan la información que se registra detalladamente por

actividades, unidades institucionales o sectores económicos
 Contabilidad Social

Disciplina macroeconómica que representa el conjunto de cuentas integradas del sistema de SCN y
permite el análisis sectorial, regional y nacional de la economía.

La forma de abordar el SCN puede variar de acuerdo a intereses académicos. Puede utilizarse el
esquema de cuenta T o en forma matricial, incorporando cualquier grado de detalle que puede tener
un interés especial. La potencia de las cuentas o de la matriz, así como del SCN, proviene de la
elección del tipo adecuado de desagregación para el estudio del tema que interesa.

Las cuentas representan una realidad en un espacio y tiempo determinado.

Registro contables

Elementos del marco contable del Agentes Económicos

SCN
Objetos Económicos

Reglas Contables
 representan el tipo de información que se describe en el
Registros contables SCN, estos son los stocks y flujos económicos.

Flujos económicos: reflejan la creación, transformación, intercambio, transferencia o

extinción de valor económico; implican cambios en el volumen, composición o valor de los
activos y pasivos de una unidad institucional. Para reflejar la diversidad de la economía,
los flujos económicos tienen una naturaleza específica como los sueldos, impuestos,
intereses, flujos de capital, etc., que registran las formas en que se modifican los activos y
los pasivos de una unidad.

StocK: son una posición en, o tenencia de, activos y pasivos en un momento dado. En el
Sistema, los stocks se registran en las cuentas denominadas habitualmente balances y en
cuadros al comienzo y al final del período contable.
Los stocks están ligados a los flujos; son el resultado de la acumulación de las transacciones
y otros flujos anteriores, y se modifican por las transacciones y otros flujos durante el
período. De hecho, son el resultado de un proceso continuo de entradas y salidas, con
algunas variaciones, de volumen o de valor, ocurridas durante el tiempo de tenencia de un
activo o pasivo dado.
Las transacciones

Una transacción es un flujo económico que consiste en una interacción entre unidades
institucionales por mutuo acuerdo (transacciones efectivas), o bien en una acción dentro
de una unidad institucional que a efectos analíticos conviene tratar como una transacción
porque, frecuentemente, la unidad está operando en dos capacidades diferentes
(transacción imputada).

Se clasifican en transacciones monetarias y no monetarias.

Transacción Monetaria : es aquélla en la que Ejemplo:

una unidad institucional realiza un pago (recibe
Gasto en consumo de bienes y servicios
un pago) o contrae un pasivo (recibe un activo)
establecido en unidades de dinero. En el Adquisición de un título
Sistema, todos los flujos se registran en Sueldos y salarios
términos monetarios, pero la característica Intereses, dividendos y alquileres
distintiva de una transacción monetaria
consiste en que las partes implicadas expresan Impuesto
su acuerdo en términos monetarios. Prestaciones de asistencia social en
dinero
Transacciones no Monetarias: son aquellas que no se expresan inicialmente en unidades
de dinero. Por tanto, en el Sistema sus asientos contables representan valores que se
miden indirectamente o que se estiman de otra manera. En algunos casos las
transacciones pueden ser efectivas, por lo que tiene que estimarse un valor para registrarlo
en las cuentas; el trueque es un claro ejemplo de este tipo de transacción no monetaria, la
remuneración en especie, los pagos en especie distintos de la remuneración en especie y
las transferencias en especie.

Las acciones ilegales se tratan como las acciones legales y se ajustan a la categoría de
transacciones. La producción o el consumo de ciertos bienes o servicios, como los
narcóticos, pueden ser ilegales, pero las transacciones de mercado de esos bienes y
servicios han de registrarse en las cuentas. Si los gastos de los hogares en bienes o servicios
ilegales se ignoraran por razones de principio, el ahorro de los hogares se sobrestimaría y
se podría presumir que éstos obtienen activos que de hecho no adquieren.
 Los agentes de las transacciones económicas

Agentes económicos: se refiere a las unidades económicas que intervienen en los

procesos de producción, distribución, consumo, ahorro e inversión real y de cartera. En el
sistema las unidades económicas se denominan unidades institucionales, de las cuales se
obtiene la información de toda la gama de transacciones que describen los fenómenos
económicos.

Unidades institucionales

Se definen como unidades institucionales residentes las entidades económicas que por su
territorialidad o interés económico tienen “la capacidad, por derecho propio, de poseer
activos, contraer pasivos y realizar actividades económicas y transacciones con otras
entidades” (Naciones Unidas, 1993:164).

De acuerdo al manual del Sistema de Cuentas Nacionales, la residencia no se asocia a

criterios de nacionalidad sino a criterios de tenencia o disposición de centros de interés
económico. Una unidad es residente de un país cuando tiene una vivienda, lugar de
producción u otra instalación dentro del territorio de ese país, con la cual realiza,
pretenda realizar o continuar realizando de manera indefinida o por tiempo prolongado
(superior a un año), actividades y/o transacciones económicas.
 Los agentes de las transacciones económicas

El SCN 2008 considera la agregación de las unidades institucionales residentes en cinco (5)
sectores:

Sociedades no Financieras (SnF),

Sociedades Financieras (SF),

Gobierno General (G),

Instituciones Privadas sin Fines de Lucro que sirven a los Hogares (IPSFLSH),

y Hogares (H);

el grupo de agentes no residentes que hacen vida en un territorio económico específico se

agregan en el sector Resto del Mundo (RM)
 Los agentes de las transacciones económicas

Sociedades no Financieras (SnF), Sociedades Financieras (SF),

Los sectores de las SnF y SF, agrupa aquellas unidades institucionales dedicadas a la
producción de mercado (generación de beneficios u otro tipo de ganancias para sus
propietarios) de bienes y servicios reales y a la intermediación financiera,
respectivamente; legalmente constituidas bajo la forma de acciones o cuotas de
participación, con identidad jurídica separada de sus propietarios y responsabilidad
limitada por el monto de su capital.

Se incluyen en estos grupos:

las cooperativas y sociedades de responsabilidad limitada

Cuasisociedades

unidades residentes ficticias

 Los agentes de las transacciones económicas

El sector G comprende las unidades institucionales de derecho público encargadas de

desempeñar funciones de gobierno (central, regional y local), las instituciones sin fines de
lucro dirigidas y financiadas por cualquiera de las unidades de gobierno, y los fondos de
seguridad social.

Las IPSFLPSH son unidades instituciones no de gobierno creadas para la producción de

mercado a unos precios económicamente no significativos (productores no de mercado, de
bienes y servicios se suministran gratuitamente, o que no compensan el costo de
producción)3, que se destina a los miembros que las conforman (asociaciones
profesionales, trabajadores, religiosos, consumidores, deportistas, políticos, artistas, club
sociales, culturales o recreativos), a terceros con fines filantrópicos (caritativos o
humanitarios), a fines de investigación o mantenimiento ambiental, entre otras.
 Los agentes de las transacciones económicas

Los H comprende las “personas que comparten la misma vivienda, que juntan, total o
parcialmente, su ingreso y su riqueza y que consumen colectivamente ciertos tipos de
bienes y servicios, sobre todo los relativos a la alimentación y el alojamiento” (Naciones
Unidas,2008:95).

Se compone de cuatro subsectores:

(a) empleadores;
(b) trabajadores por cuenta propia;
(c) asalariados;
(d) perceptores de ingresos por renta de
la propiedad y transferencias.

En cuanto al sector que representa el Resto del Mundo, el manual del SCN2008 refiere que:
El resto del mundo está constituido por todas las unidades institucionales no residentes
que realizan transacciones con unidades residentes o que mantienen otro tipo de vínculos
económicos con las unidades residentes.
 Unidad: Sectores Institucionales
Sector Institucional Funciones Principales

Producir bienes y servicios de mercado

Sociedades y Cuasisociedades no no financieros
Financieras

Operar en el mercado como

intermediario financiero o proporcionar
Sociedades y Cuasisociedades servicios financieros asociados.
Financieras Asegurar.

Proporcionar bienes y servicios a la

Gobierno General colectividad o a los hogares,
redistribuir el ingreso y la riqueza

Consumir y producir (en caso de

empresas individuales) bienes y
Hogares y servicios de mercado
Sector no estructurado

Instituciones privadas sin Fines de Suministrar bienes y servicios a los

socios de la institución o a los hogares,
Lucro que sirven a los hogares sin tener fines de lucro o a un precio no
económicamente significativos
También es posible la desagregación de la información por categorías de producción, de
acuerdo con la homogeneidad en el tipo de actividad económica conforme lo señala el
código de Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las transacciones
económicas (CIIU), Revisión 4. Los establecimientos que realizan la misma actividad
principal se agrupan en industrias según el CIIU.

•Clasificación CIIU: Desempeña un papel importante al proporcionar el tipo de

desglose por actividad necesario para la compilación de las cuentas nacionales desde el
punto de vista de la producción.

• Tiene por finalidad establecer una clasificación uniforme de las actividades económicas
productivas.
• Proporciona 17 grupos para la clasificación de las actividades económicas

Un establecimiento se define como una empresa, o parte de una empresa, situada en un

único emplazamiento y en el que sólo se realiza una actividad productiva o en el que la
actividad productiva principal representa la mayor parte del valor agregado.

Una industria consiste de un conjunto de establecimientos dedicados a clases de actividad

idénticas o similares. (naciones Unidas, 2008:101)
Clasificación CIIU
el SCN ofrece otra forma de agrupación de las unidades institucionales:

establecimientos productores de mercado

Los establecimientos de mercado producen bienes y servicios destinados principalmente a
su venta a precios económicamente significativos.

productores no de mercado
Los productores para su propio uso final producen bienes y servicios destinados
principalmente al consumo final, o a la formación de capital fijo de los propietarios de las
empresas en las que se han producido.

productores para uso final propio

Los establecimientos no de mercado suministran la mayor parte de los bienes y servicios
que producen de forma gratuita, o a precios que no son económicamente significativos.

precio económicamente no significativo: precios que no llega a exceder el costo implícito de

producción

precio económicamente significativo: en su estructura de costos incluyen un margen de

beneficio económico
 Una empresa (Petrolera) = una unidad institucional

Dos Establecimientos
ESTABLECIMIENTO E INDUSTRIA

Establecimiento 1 Establecimiento 2
Según la CIIU
Empresa o parte de ella dedicada
a unConjunto
solo
DOS deactividad,
tipo de Establecimientos
INDUSTRIAS en un único
emplazamiento donde la actividad
dedicados
productiva a larepresenta
principal misma o
similar
el mayor valor agregado.
clase de
Codificación de actividad
Actividadesproductiva
de Venezuela

Extracción de Petróleo Crudo A011 Industria Manufacturera A047

Categoría “C” de la CIIU Categoría “D” de la CIIU

Producción Principal = 057 Petróleo crudo

Producción Principal = 127 Gasolina
Producción Secundaria = 058 Gas Natural
Producción Secundaria = 132 Otros
 Agentes: Unidades económicas

Estudio de la producción y de Estudio de los ingresos, de los

la remuneración de los flujos financieros y de los
factores patrimonios

ESTABLECIMIENTO UNIDAD INSTITUCIONAL

Empresa o parte de la Entidad autónoma, con capacidad

empresa que realiza su de poseer activos, de suscribir
actividad de producción contratos, de realizar transacciones
principal en un solo lugar con otras entidades
 Agentes: Industrias y Sectores

Industrias Sectores institucionales

Agrupación Agrupación

de establecimientos de unidades
institucionales

que realizan el mismo tipo de con similares objetivos

actividad productiva económicos,
funciones y comportamiento
 se corresponde con las formas económicas sobre el
Objetos económicos cual recae la propiedad o capacidad de generación
de beneficios económicos individuales o colectivos

Los productos se refieren a los bienes y servicios que resultan del proceso de producción y
para el cual existe una demanda “como insumos en la producción de otros bienes y
servicios, como consumo final o para inversión” (Naciones Unidas, 2008:22).

Los bienes son objetos tangibles (físicos) sobre los que recae el derecho de propiedad de
quien lo produce o de quien lo demanda.

Los servicios son productos intangibles elaborados sobre pedido, que hacen cambiar
(mejorar) las condiciones de las unidades que los consumen de forma transitoria o
permanente, o facilitar el intercambio de productos o activos financieros.

Los activos y pasivos representan valores cuya tenencia o uso en la actividad económica
generan un beneficio económico (excepto los bienes de consumo durable, los recursos
naturales y el recurso humano que no se destinan a una actividad productiva).
 se corresponde con el conjunto de principios
Reglas contables sobre los cuales se elaboran las cuentas.

Las cuentas económicas integradas se presentan en cuadros, tablas o en forma de cuenta T,

dando lugar a dos columnas donde se refleja la información.

Reducción en el valor
Empleos Recursos Empleo económico o variación
de activos

Aumentos en el valor
Recursos económico o variación
de pasivos y del valor
neto.

Las transacciones de registran por los distintos agentes al valor de mercado, es decir al
precio real acordado por los agentes.

El valor de mercado da lugar a una valoración a precios corrientes de las transacciones, la

cual es una de las formas en que se presenta la información en las principales cuentas
económicas integradas.
Existen otras formas de valoración de las transacciones:

a precios básicos: Los precios básicos son aquellos que representan el monto que se cobra
por un producto, sin contemplar los gastos de transporte y la estructura de impuestos
menos subsidios a los productos, pero si las obligaciones fiscales y cuasifiscales por el uso
del capital, la mano de obra y el desarrollo de una actividad productiva.

a precios de productor: Los precios de productor incluyen los precios básicos más la
estructura de impuestos menos subsidios a los productos o la importación y exportación; no
obstante cuando no se considera la porción de los impuestos al consumo o de tipo valor
agregado deducible —como el IVA— que cobran las unidades productivas por los bienes y
servicios que venden, se habla de precios de productor en ausencia de impuestos de tipo
valor agregado.

a precios de comprador: se refieren a los precios que pagan los consumidores por los
bienes y servicios que compran, incluido los precios de productor, la porción de los
impuestos al consumo o de tipo valor agregado que se debe pagar por la compra (IVA no
deducible), los gastos de transporte y los márgenes de utilidad de los mayoristas y
minoristas.
Un saldo contable es una construcción contable que se obtiene restando el valor total
de los asientos que representan los stock de las transacciones uno de los lados de
una cuenta, del valor total del otro lado.

En El SCN ejemplos de saldos contables son el:

• Valor agregado/producto interno
• Excedente de explotación
• Ingreso disponible
• Ahorro
• Préstamo neto/endeudamiento neto
• Saldo corriente con el exterior
Los agregados

son valores compuestos que miden un aspecto de la actividad de la economía en su

conjunto. Son indicadores sintéticos y magnitudes clave para el análisis macroeconómico y
para las comparaciones en el tiempo y el espacio.

El cálculo de los agregados no es el único ni el principal objetivo de la contabilidad

nacional; sin embargo, los indicadores sintéticos son muy importantes.

En el SCN, algunos agregados pueden obtenerse directamente como totales de

transacciones específicas; ejemplos de ello son el consumo final, la formación bruta de
capital fijo y las contribuciones sociales. Otros pueden ser consecuencia de agregar los
saldos contables de los sectores institucionales; por ejemplo el valor agregado, el saldo de
ingresos primarios, el ingreso disponible y el ahorro.

Algunos de ellos se utilizan tan habitualmente que merecen una explicación adicional
en esta primera fase.
Producto interno bruto (PIB)
El producto interior bruto es el resultado de la actividad productiva de un país realizada
en el ámbito de su territorio económico, en un período determinado.

Es una medida agregada de la producción que se puede medir desde tres ópticas:

1) Como suma de los valores añadidos de todas las unidades residentes implicadas en
ese proceso (más los impuestos, menos las subvenciones, sobre los productos no
incluidos en el valor de su producción);

2) Como suma de los empleos finales de bienes y servicios (excepto los consumos
intermedios), a precios de comprador, menos el valor de las importaciones de bienes y
servicios,

3) como suma de las rentas primarias generadas por las unidades productoras residentes.
Ingreso nacional bruto (INB) o Producto Nacional Bruto (PNB)

es el producto nacional bruto o ingreso total ganado por los ciudadanos de un país
(aunque sea generada en otro, pero no el ingreso generado en el país, por extranjeros) y
se diferencia del PIB pues éste mide la renta ganada dentro del país.

En general las personas generan todos sus ingresos en el país por lo que ambos
indicadores suelen confundirse.

Ingreso nacional disponible

Son los Recursos a disposición de los residentes de un país como resultado de su esfuerzo
productivo, mismos que se pueden destinar a la adquisición de Bienes y servicios de
Consumo final o al Ahorro.
Agregados Económicos