Estructura del

Presupuesto en el
Sector Público
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 BASE LEGAL
- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto - Ley Nº 28411.

- Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público - Ley

Nº 28112.

- Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022 – Ley
Nº 31365.

- Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para

el Año Fiscal 2022.
 Entidad Pública

Es todo organismo con personería jurídica comprendido en los

niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local,
incluidos sus respectivos Organismos Públicos Descentralizados y
empresas, creados o por crearse; los Fondos, sean de derecho
público o privado cuando este último reciba transferencias de fondos
públicos; las empresas en las que el Estado ejerza el control
accionario; y los Organismos Constitucionalmente Autónomos.
 Sector Público
Se denomina así a la organización del Estado.
Comprende todos los organismos que dependen y
son controlados por el Estado y realizan sus
actividades mediante el Plan de Gobierno y las
políticas diseñadas en el Presupuesto Público.
 El Presupuesto
Constituye el instrumento de gestión del Estado que
permite a las entidades lograr sus objetivos y metas
contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI).

Asimismo, es la expresión cuantificada, conjunta y

sistemática de los gastos a atender durante el año
fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte
del Sector Público y refleja los ingresos que financian
dichos gastos.
 Estructura de los Fondos Públicos

Fondos Públicos: Todos los recursos que el Estado

requiere para solventar o atender sus gastos.
Los fondos públicos se orientan a la atención de los
gastos que genere el cumplimiento de
sus fines, independientemente de la fuente de
financiamiento de donde provengan.
 1. Clasificación económica
Ingresos corrientes
Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta
de bienes, prestación de servicios, rentas de la
propiedad, multas, sanciones y otros Ingresos
Corrientes. Art. 11 Ley 28411.
 Agrupa los recursos provenientes de la
venta de activos (inmuebles, terrenos,
Ingresos maquinarias, etc.), las amortizaciones por
de Capital los préstamos concedidos (reembolsos), la
venta de acciones del Estado en Empresas
y otros Ingresos de Capital. Art. 11 Ley Nº 28411.
 Donaciones y
Transferencias

Agrupan los recursos sin contraprestación

y no reembolsables provenientes de
Entidades, de personas naturales o
jurídicas domiciliadas o no domiciliadas en
el país, así como de otros gobiernos. Art. 11
Ley Nº 28411.
 Agrupa los recursos provenientes de
operaciones oficiales de crédito interno y
Financiamiento externo, así como los saldos de balance
de años fiscales anteriores. Art. 11 Ley 28411.
 2
Clasificación por fuentes de
financiamiento
Agrupa los fondos públicos que financian el Presupuesto
del Sector Público de acuerdo al origen de los recursos
que lo conforman. Las Fuentes de Financiamiento se
establecen en la Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público. Art. 11 Ley 28411
 CLASIFICADOR DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y RUBROS PARA EL
AÑO FISCAL 2022

1. RECURSOS ORDINARIOS
00. Recursos Ordinarios
Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos.
Asimismo, comprende los fondos por la monetización de productos.

2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

09. Recursos Directamente Recaudados

Comprende los ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados directamente
por éstas.
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO

19. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito

Comprende los fondos de fuente interna y externa provenientes de
operaciones de crédito efectuadas por el Estado con Instituciones, Organismos
Internacionales y Gobiernos Extranjeros, así como las asignaciones de Líneas
de Crédito.

4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

13. Donaciones y Transferencias

Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno
proveniente de Agencias Internacionales de Desarrollo, Gobiernos,
Instituciones y Organismos Internacionales, así como de otras personas
naturales o jurídicas domiciliadas o no en el país. Se consideran las
transferencias provenientes de las Entidades Públicas y Privadas sin exigencia
de contraprestación alguna.
5.RECURSOS DETERMINADOS
04. Contribuciones a Fondos
Considera los fondos provenientes de los aportes obligatorios efectuados por los trabajadores de acuerdo a la
normatividad vigente, así como los aportes obligatorios realizados por los empleadores al régimen de
prestaciones de salud del Seguro Social de Salud

07. Fondo de Compensación Municipal

Comprende los ingresos provenientes del rendimiento del Impuesto de Promoción Municipal, Impuesto al Rodaje
e Impuesto a las Embarcaciones de Recreo.

08. Impuestos Municipales

Son los tributos a favor de los Gobiernos Locales, cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa de
la Municipalidad al contribuyente. Dichos tributos son los siguientes:

• Impuesto Predial
• Impuesto de Alcabala
• Impuesto al Patrimonio Vehicular
• Impuesto a las Apuestas
• Impuestos a los Juegos
• Impuesto a los Espectáculos Públicos no Deportivos
• Impuestos a los Juegos de Casino
• Impuestos a los Juegos de Máquinas Tragamonedas
18. Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y
Participaciones
Corresponde a los ingresos que deben recibir los Pliegos Presupuestarios,
conforme a Ley, por la explotación económica de recursos naturales que
se extraen de su territorio.
 ESTRUCTURA DEL GASTO PÚBLICO

GASTO PÚBLICO: Es el conjunto de erogaciones que se

realizan por concepto de : gasto corriente, gastos de capital y
servicio de la deuda, realizan las Entidades con cargo a los
créditos presupuestarios aprobados en los presupuestos
respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de
los servicios públicos y acciones desarrolladas por las Entidades
de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales. Art.
12 Ley 28411.
 1. Clasificación Institucional

Agrupa las Entidades que cuentan con

créditos presupuestarios aprobados en
sus respectivos Presupuestos
Institucionales. Art. 13 Ley 28411.
 2. Clasificación Funcional Programática
Agrupa los créditos presupuestarios desagregados en funciones,
programas y subprogramas. A través de ella se muestran las grandes
líneas de acción que la Entidad desarrolla en el cumplimiento de las
funciones primordiales del Estado y en el logro de sus Objetivos y
Metas contempladas en sus respectivos Planes Operativos
Institucionales y Presupuestos Institucionales durante el año fiscal. Art. 13
Ley 28411.
 3. Clasificación Económica
Agrupa los créditos presupuestarios por gasto corriente, gasto de
capital y servicio de la deuda, separándolos por Categoría del Gasto,
Grupo Genérico de Gastos, Modalidad de Aplicación y Específica del
Gasto. Art. 13 Ley 28411.
 4. La Clasificación Geográfica

Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo al ámbito

geográfico donde está prevista la dotación presupuestal y la meta, a
nivel de Región, Departamento, Provincia y Distrito. Art. 13 Ley 28411.
 Grupo genérico de gasto
En la elaboración del presupuesto se confecciona teniendo en consideración el grupo
genérico de gastos, es decir a quien se asigna el gasto.
Los grupos son;

• Personal y obligaciones sociales

• Obligaciones previsionales
• Bienes y servicios
• Otros gastos corrientes
• Inversiones
• Inversiones financieras
• Otros gastos de capital
• Interés y cargos de la deuda
• Amortización de la deuda
 Ejecución de gasto publico
1 2
compromiso Devengado
Se acuerda la realización de gastos Obligaciones de pago derivada
afectando los créditos presupuestarios de un gasto aprobado y
aprobados. comprometido.

3 4
Girado Pago
Elaboración de la transferencia al CCI o Extinción en forma parcial o total de
cuenta de ahorro del proveedor o la obligación de pago. Lo realiza el
beneficiario. Banco de la Nación.
 Clasificador de ingresos y gastos
Los clasificadores actuales buscan:
- Determinar el origen de los ingresos y los motivos o destino de los gastos.
- La transparencia y sostenibilidad fiscal , reforzando asi la inversion
- La gestion de las finanzas publicas se viene adaptando a los cambios del
entorno institucional
- Los nuevos clasificadores presupuestarios estan armonizados con el manual de
estadisticas de finanzas publicas.
- Los nuevos clasificadores se han aprobado con resolucion directoral N° 045-
2008-EF/76.01 DEL 08.01.2009.
Estructura de los clasificadores de Ingresos y
Gastos
a) Existe un clasificador único para identificar las partidas del
Ingresos y los Gastos, denominado Tipo de Transacción y que
está dividido en:
1. Ingresos Presupuestarios
2. Gastos Presupuestarios

b) Cada Tipo de Transacción está divido en 3 Niveles:

Genérica
Subgenérica
Específica
 Estructura de los clasificadores de Ingresos y Gastos

c) La estructura de los Clasificadores de Ingresos y Gastos está compuesto por 6 Campos:

 Ejemplo de Clasificador de Ingreso:
1.4.1.4.1.2 SOBRECANON PETROLERO:

SON LAS TRANSFERENCIAS POR EL

SOBRECANON PETROLERO QUE CORRESPONDE
A LOS INGRESOS PROVENIENTES DE LA TASA
ADICIONAL SOBRE LA PRODUCCIÓN
PETROLERA, CUYOS BENEFICIARIOS ESTAN
DETERMINADOS POR LEY.
 Ejemplo de Clasificador de Gasto:

2.3.1.5.3.1 ASEO, LIMPIEZA Y TOCADOR:

GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE DESINFECTANTES,

DETERGENTES Y DESODORANTES; IMPLEMENTOS Y
MEDIOS PARA ASEO; MATERIAL, REPUESTOS Y
ACCESORIOS PARA TOCADOR Y COSMETOLOGÍA, ENTRE
OTROS AFINES.
 Caso Práctico:

Ejecución Presupuestal – Compra de Llantas para

cargador frontal de una municipalidad.
INTEGRANTES
"
Muchas gracias por su atención.