Manabi 1ra. Mancomunidad

MANEJO INTEGRAL DE RSU
Para el Cantón
Manta
Manta-Ecuador,
Energen Development Ltd. 11 de Mayo de 2015
El Manejo de los RSU
Por qué es Prioritario?
I
Antes de su Recolección:
1. Los RSU, si no son recolectados de modo completo y a tiempo, afectan de modo directo la
vida humana. Son caldo de cultivo perfecto para la generación y propagación de
microorganismos causantes de enfermedades . En los RSU además hay materias tóxicas que
pueden generar gases que ocasionan daños a la piel, las vías respiratorias, irritación en los ojos y
alergias, aparte de los efectos repulsivos a la vista y al olfato.
2. Además son hábitat para ratas, mosquitos, cucarachas, moscas y otras alimañas que, al ser
alimentadas por los RSU, transmiten al ser humano enfermedades tales como: Peste
bubónica, tifus, rabia, disentería, enfermedades del tracto digestivo, fiebre amarilla, dengue,
encefalitis, tuberculosis, leptospirosis y otras.
Luego de su Recolección:
3. Los RSU si no son adecuadamente tratados producen naturalmente muchos gases y
lixiviados. Los lixiviados contaminan el suelo y el agua del subsuelo.
4. El metano, que es un GEI, y que constituye además el 50% de los Gases que producen los
RSU, es 22 veces más nocivo que el Dióxido de Carbono (CO2).
5. Los RSU, cuando no se les agrega valor son un gasto. Cuando se les agrega valor son
autosustentables.
Energen Development Ltd.

I
Para el Estado Ecuatoriano.
Programa PNGIDS, del MAE, cuyos objetivos son:
Objetivo general
Diseñar e Implementar de un plan nacional de gestión integral de
residuos sólidos sustentado en el fortalecimiento de los servicios de
aseo, aprovechamiento de residuos y disposición final bajo
parámetros técnicos.
http://www.ambiente.gob.ec/programa-pngids-ecuador/
I
Programa PNGIDS, del MAE
Objetivos específicos:
- Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
- Modelo estandarizado de Gestión Integral de Residuos Sólidos con parámetros geográficos,

poblacionales, generación y caracterización de los residuos sólidos.
- Equipamiento para incrementar la calidad de los servicios de aseo (recolección y barrido),

recuperación de materiales reciclables, aprovechamiento de residuos (reciclaje y
transformación energética) y garantizar disposición final adecuada y tratamiento técnico de
lixiviados.
- Impulsar la industria nacional de reciclaje y aprovechamiento energético.
- Implementar la gestión integral de desechos peligrosos y especiales, aplicando el principio de

responsabilidad extendida del productor e importador, potenciando el reciclaje sustentable.
I
Programa PNGIDS, del MAE
Objetivos según Paula Guerra, Gerente del PNGIDS (26/03/2014):
- Impulsar la gestión de los residuos sólidos en los municipios del Ecuador, con un
enfoque integral y sostenible; que permita disminuir la contaminación ambiental,
mejorando la calidad de vida de los ciudadanos e impulsando la conservación de los
ecosistemas a través de estrategias, planes y actividades de capacitación,
sensibilización y estímulo a los diferentes actores relacionados.
- Cumplir metas con indicadores, y así, tener un Ecuador Verde.
I
Plan Nacional para el Buen Vivir (SUMA-Causay) (2013-2017)
Punto 2.2.: Reducción de brechas y desigualdades socioeconómicas

Promover el acceso universal y permanente a los servicios de agua, alcantarillado
sanitario, electricidad, gestión integral de desechos…
Punto 2.3.: Sustentabilidad Patrimonial

Apoyar a la formación de mancomunidades para la gestión integrada de desechos sólidos
y líquidos.
Punto 3.10 – h:
Promover la gestión integral de desechos a través de consorcios y mancomunidades.
Punto 7.6: Aumentar el porcentaje de hogares que clasifican sus desechos: orgánicos al
32,0%, plásticos al 45,0%, y papel al 32,0%

Un proyecto de Manejo Integral de RSU se sostiene en un
I
Trípode:
1. Tecnología
2.Ciudad o Mancomunidad
3.Financiamiento

La Tecnología

La Tecnología
Quiénes somos?
Peter Horn, CEO
Desarrollo de Proyectos Energéticos
Especialidad en ILC para Megaproyectos de Generación con
biomasa, energía térmica, biodiesel, crudo pesado y gas natural
construidas en lugares que van desde Rusia hasta América del
Norte y del Sur. Cuenta además con una significativa experiencia
en sistemas de energía solar, térmica, y eólica.
Steve Hawkes, Presidente

Escuela Náutica de Maine
Instalación , Operación y mantenimiento de Plantas Energéticas.
Desarrollo de Manuales de Operación
Juan Diego Paredes, Representante para Latino-América

Ambientalista,
Proyecto Piloto Biocombustibles para las Islas Galápagos
Desarrollo de Proyectos de Inversión
Proyectos Comunitarios de Reciclaje
La Tecnología
Qué hacemos?
II
Energen Development Ltd. Identifica, desarrolla y opera la mejor solución
para el problema de residuos sólidos de cada ciudad.
Energen Development Ltd. localiza de fuentes de financiamiento para los
proyectos que desarrolla.
De Esto a
ESTO Energen Development Ltd.
La Tecnología
Qué hacer con los RSU?
II
1. Limpieza , Recolección y Transporte.
Alianza estratégica con Sanoambiente (Venezuela)
http://www.sanoambiente.com/newsite/contenedor2.swf
La Tecnología
II
2. No desarrollar opciones que agreguen costo y problemas (Botadero,
Rellenos Sanitarios).
Botadero:
- No agregan valor a los residuos.
- Desagradable a la vista y olfato.
- Es peligroso por ser fuente de
propagación de enfermedades y
plagas que pueden ser mortales.
- Contamina aire, suelo y acuíferos.
Ventaja:
- Costo de manejo muy bajo.

La Tecnología
II
Rellenos Sanitarios).
Relleno Sanitario:
- No agregan valor a los residuos.
- Inocuo a la vista y olfato.
- No es peligroso.
- Contamina aire, suelo y acuíferos.
Ventaja:
- Costo de manejo alto.

La Tecnología
II
Rellenos Sanitarios)
3. Agregación de Valor
Cómo?
Separando sus componentes
Cómo?
Del modo más eficiente posible:
- Elegir tecnología o paquete tecnológico que:
- Se adapte a posibilidades reales de la comunidad.
- Sea amigable con el medio ambiente.
- Optimice el valor de los residuos.
Operación Sustentable
La Tecnología
Las Posibilidades
II
W2E / W2F
Tecnología W2E: Más de 600 plantas en 35 países del mundo

Muchas opciones:
Separación básica de materiales: Reciclables/No Reciclables .
Desarrollo de Fuentes de Energía utilizando: (Proceso/Materia Prima/Prod. Final)
Digestión Anaeróbica / Biomasa / Metano
Compostaje / Biomasa / Tierra Vegetal
Hidrólisis y fermentación / Biomasa / Etanol
Gasificación /Derivados de Petróleo y Biomasa de Alto Valor Calórico
Pirólisis e Hidropirólisis / Diesel / y
Arco de Plasma y Arco de Plasma en Frío / Vapor , Electricidad
Incineración Dedicada /Biomasa y Derivados de Petróleo / Vapor , Electricidad
Depolimerización Catalítica / Derivados de Petróleo / Diesel

La Tecnología
Estrategia Energen: El Plan Trident
II
1. Reciclables
Plásticos de alta calidad
Metales
Vidrio
Residuos de construcción
2. Biomasa
Separación Compostaje a partir de Biomasa de bajo valor calórico.
(Alimento doméstico, osamentas, verduras)
básica de RDF (Refuse Derived Fuel) con Biomasa de alto valor calórico.
materiales (Papel, cartón, madera)
3. Derivados de Petróleo no reciclables

(Plástico / Llantas / Aceites)
Diesel utilizando proceso DPC

La Tecnología
Estrategia Energen: El Plan Trident
II
Optimización de Valor de los RSU
2
1

La Tecnología
Estrategia Energen: El Plan Trident / Por qué?
II
Se logra eliminar /procesar el 100% de los residuos.
No se requiere tecnología de alto costo.
Se optimiza valor de residuos de bajo valor calórico.
Se optimiza valor de residuos de alto poder calórico según su

naturaleza.
Interrelación y apoyo entre diferentes procesos.

La Tecnología
Estrategia Energen: El Plan Trident / Apoyo entre Procesos
II
Residuos Sólidos provenientes de la Recolección
Biomasa
Papel, cartón, residuos de alimentos, cultivos, granjas, jardines
Compostaje
Venta de
Fertilizantes
Tecnología Convencional Tecnología DPC Tecnología

Convencional
La Tecnología
Depolimerización Catalítica (DPC) / Cómo Funciona?
II
Es bien sabido en un laboratorio que si se mezclan los derivados de
petróleo (p.e. plástico, llantas) con un catalizador y se calientan a 620oF, las
cadenas largas de Carbono se romperán hasta que sean lo suficientemente
cortas para vaporizarse (que ocurre que es el rango vaporización del diesel).
La clave para un proyecto de escala comercial es 1) Calentar la mezcla a

620oF (sistema de calentamiento con aceite térmico ), 2) Mantener los
residuos y el catalizador bien mezclados y 3) Extraer los residuos del
producto final del proceso, a partir de ese punto se trata de tecnología
standard de destilación/refinación para combustibles específicamente
deseados.

La Tecnología
Depolimerización Catalítica (DPC) / Rendimientos?
II
La tecnología CDP tiene alrededor de 80% de eficiencia energética y puede
lograrse entre 650 y 750 gramos (ó entre 783 y 903 ml) de diesel por cada
Kg. de derivados de petróleo a un costo aproximado de USD 0,3 x galón de
diesel producido.
A escala de producción significa que diariamente, en una planta que

procesa 75 TPD de derivados de petróleo (500 Tpd de RSU), se logra entre
15,5 y 18 mil galones de diesel o ~6.5 millones de galones al año de
combustible diesel de calidad renovable.

La Tecnología
Estrategia Energen:
II
El Plan Trident / Tamaño para Optimización de Rentabilidad
300 tpd - RSU

La Tecnología
Estrategia Energen
II
El Plan Trident / Distribución de Planta

La Mancomunidad

Manta
Propuesta para PNGIDS
II
Ubicación
Ecuador Manabí
Mancomunidad
Manta,
Manabí Montecristi y
Colombia
Portoviejo
Manta
Océano
Pacífico
Océano
Perú Pacífico

La Mancomunidad
Propuesta de Mancomunidad de Manta , Montecristi y Portoviejo para PNGIDS
II
Prefactibilidad: El Manejo de los RSU / Por qué es Prioritario?
Presión del Programa PNGIDS, del MAE (Estado Ecuatoriano)

17/12/2012
Diecisiete Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) Municipales de Manabí han sido incluidos
dentro del listado que tiene el Ministerio del Ambiente en el programa de asistencia técnica que brindará
en 2013.
Los cantones son Chone, Flavio Alfaro, Tosagua, Pichincha, Montecristi, Pedernales, Bolívar, El Carmen,
Sucre, Junín, Rocafuerte, 24 de Mayo, Olmedo, Paján, Jaramijó, Santa Ana y Jama.
En ese listado no se incluyó a Portoviejo que tiene en su Programa Operativo Anual (POA) de 2013 la
implementación de un relleno sanitario.
(http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101441777/-1/17_botaderos_est%C3%A1n_en_agenda.html)
Video: 26/05/2013. Se requiere implementar

Plan Integral de Manejo
De RSU

La Mancomunidad
II
Prefactibilidad: RSU por Cantón
Tecnologia Invertida de modo

Población MSW / Tpd Individual
Total 622.433,00 540,00 $ 49.700.000
Portoviejo 300.586,00 250,00 $22.200.000
Manta 251.553,00 300,00 $ 30.000.000
Montecristi 70.294,00 60,00 $6.400.000
$32.000.000
Tecnologia Invertida de
modo Mancomunado
Se requiere conformar
Una Mancomunidad para
El manejo de los RSU por
tamaño mínimo requerido
(Disposición. Final)
La Mancomunidad
II
Prefactibilidad: RSU, Estructura Fraccional
Manta
Estructura Fraccional RSU
Vidrio 3,07
Metal 0,92
Inertes 0,51
Plástico 9,56
Biomasa Doméstica 63,71
Biomasa Industrial 22,22
Total % 100,00
Aún funciona pero es

necesario saber lo que
ocurre en los demás
cantones.
La Mancomunidad
II
Prefactibilidad: RSU, Preguntas no resueltas
Proceso General
Sistema Educativo: Implementado (Si/No?)
Definir nuevo sistema Educativo
Reconocer las ventajas /desventajas y particularidades legales y tributarias
del país para el desarrollo del proyecto
Definir marco legal para funcionamiento de Mancomunidad
Definir marco legal para asegurar sistema de recolección de tasas eficiente
Definir marco legal para asegurar el pago de las tasas a la prestadora de
servicios.
Definición de Cronograma de Implementación

La Mancomunidad
II
Limpieza, recolección y Transporte:

Cantidad, tipo, antigüedad y estado de unidades de limpieza y/o
transporte de RSU por Cantón.
Rutas de limpieza
Personal involucrado en el proceso, su situación y modo de resolverla.
Determinar el requerimiento real y presupuestarlo
Entidad(es) responsables
Situación legal del sistema (Regulado? Cómo?)
Situación de la cobranza del servicio

La Mancomunidad
Mancomunidad Manta , Montecristi y Portoviejo
II
Disposición Final:
Cantidad y estructura fraccional de RSU definitiva
Situación legal
Regulaciones ambientales que será necesario cumplir.
Procedimiento para logro de licencia ambiental.
Entidad(es) responsables
Personal involucrado en el proceso y su situación y modo de resolverla.
Definición de modelo legal a desarrollar para la transformación de RSU
Definición de modelo técnico definitivo a desarrollar para la
transformación de RSU de la Mancomunidad
Definir compradores y convenios de venta para todos los productos
finales (Combustibles/Energía/Fertilizantes) y el procedimiento para
efectuar la venta de los mismos.
Definir locación final

La Mancomunidad
Mancomunidad Manta , Montecristi y Portoviejo
II
Prefactibilidad: RSU, La Voluntad de los Mancomunados
Indicadores de Interés
Reuniones con diversos actores Sí, en varias ocasiones
involucrados en el tema que expresan
interés en llevar a cabo proceso de
solución definitiva de ciclo integral de
manejo de RSU.
Cartas de Intención (Interés en Proyecto/ No Aún
Plan de Negocios Cofinanciado)
Memorandos de Entendimiento No Aún
Contratos No Aún

La Mancomunidad
II
Prefactibilidad: Conclusiones
La Necesidad
Hay indicios muy claros de que existe la necesidad (tanto real como legal)
de implementar un sistema eficiente de manejo integral de RSU.
El marco legal vigente del país promueve el aprovechamiento energético
de los RSU.
Estructura de Residuos
La estructura de residuos de Manta permite desarrollar un plan
autosustentable de Manejo Integral de RSU.
Será necesario confirmar que la estructura de RSU de las demás
localidades es similar en +/- 5%.

La Mancomunidad
II
Prefactibilidad: Conclusiones
La Mancomunidad
Será necesario contar con expresiones claras y documentadas de interés
para llevar proyecto adelante.
Será necesario desarrollar un estudio de inversión / plan de negocios que
permita resolver los vacíos de información existentes y estar listos para
recibir financiamiento.
Será necesario conformar una Mancomunidad para optimizar la
inversión en el sistema de disposición final.
Además la formación de Mancomunidades puede recibir diversos
beneficios por parte del gobierno central.
La Mancomunidad promueve la cooperación y aleja la competencia.

El Financiamiento

El Financiamiento II
Contamos con el soporte financiero de:
Banco de la China y de
Sozo Renewable Energy.

Propuesta Preliminar
Energen

Propuesta Preliminar III
La Misión
Mejorar sustancialmente la calidad de vida de

todos los habitantes de la Mancomunidad desde
el punto de vista cultural y sanitario.

La Visión / Lo que se Logra
Regulación/Ordenanza común para toda la Mancomunidad sobre el manejo de
RSU en origen, en transición y en disposición final.
Sistema de cobranza eficiente y común de tasas de recolección.
Conciencia ciudadana sobre el manejo de RSU:
Separación de residuos en origen por parte del ciudadano.
Evitar ensuciar su localidad
Sistema de limpieza, recolección y transporte:
Con equipamiento y personal adecuados.
Sistema de limpieza puntual y oportuno.
Sistema de transformación de RSU:
Eliminación de botaderos y rellenos sanitarios
Combustible (Diesel/Brickettes), Material Reciclable y Energía Eléctrica
como producto de la transformación de RSU.

La Visión / El Modelo
Entre Mancomunados:
Ordenanza común a cantones Mancomunados para el manejo integral de
RSU (En origen, en tránsito y en disposición final).
Cobranza de tasas de recolección a través de servicios de alta necesidad
(luz/agua).
Empresa pública de la Mancomunidad responsable por el manejo
integral de RSU.
Formación de fideicomiso entre concesionario y empresa pública para
manejo de tasas de recolección de RSU.

La Visión / El Modelo
Sobre el Operador (es) del Servicio:

Servicio de limpieza, recolección y transporte completamente
concesionado.
Servicio de Disposición Final como empresa público-privada. La
mancomunidad entrega todos los RSU como propiedad de la empresa de
transformación.

La Visión / Los Beneficios
Para la Comunidad:
Mejora sustantiva de la calidad de vida del ciudadano desde el
punto de vista cultural y sanitario.
Contribuir a la formación de Municipios Saludables.
Contar con una vía pública agradable a los sentidos debido a su
limpieza.
Para Sistema de Limpieza, Recolección y Transporte:
Rapidez en la toma de decisiones gracias a la formación de la
empresa pública responsable del tema.
Tecnificación.
Seguridad de la continuidad del servicio gracias a la
disponibilidad de fondos provista por el fideicomiso.
La Visión / Los Beneficios
Para Sistema de Disposición Final:
Sustentabilidad del Sistema
Moderna tecnología 100% verde.
Drástica reducción de Emisiones Tóxicas
Eliminación de la necesidad de un relleno sanitario, con todo el riesgo que implica tenerlo,
para depositar sus desechos.
Sub-Productos de alto valor agregado (Biocombustibles, fertilizantes, reciclables y energía)
Producción de electricidad para la red eléctrica local.
Creación de oportunidades de trabajo calificado (100 Empleos Calificados)
Metodologías eficientes para el tratamiento de desechos orgánicos e inorgánicos.
Aire, agua y tierra sanos y limpios.
Vanguardia tecnológica en manejo de residuos sólidos.

La Visión / La Propuesta
1. La empresa privada provee el 100% de los Recursos Financieros para
montar la Planta de Transformación de los Residuos Sólidos de la
Mancomunidad (US$ 32 M).
2. La empresa privada provee de la tecnología a utilizarse en la Planta de
Transformación de los Residuos Sólidos de la Mancomunidad.
3. Se forma empresa Mixta Público Privada entre Mancomunidad y Empresa
Privada (51%-49%).
4. La Mancomunidad entrega a la empresa público privada: 1. Los RSU en
propiedad (Vía Ordenanza Municipal), 2. Los activos útiles disponibles
para el manejo de los RSU y 3. Gestión de la Garantía Soberana por el
préstamo generado para financiar la planta de transformación de RSU.
5. La empresa privada construye y se hace cargo del 100% de las operaciones
de la Planta de Transformación de los Residuos Sólidos de la
Mancomunidad.

III
Propuesta 545 Toneladas Diarias de RRSS (Emaseo RRSS) - Plan Trident - Quito, Ecuador
Clasificación
Contenido
Biomasa
Papel, cartón,
Plástico Vidrio Metales Misc.
Botellas,
Latas de Latas de
Cerámicos,
Preliminar
Residuos de Botellas, fundas, juguetes, Aluminio, acero, Restos
residuos de ventanas, artículos
Específico poda, textiles
cocina embalajes, llantas
espejos
Utensilios, de
electrónicos
Ollas Viejas Construcción
Porcentaje 29,5% 51,2% 14,2% 3,3% 0,4% 0,8% 0,7%
TPD Recbidas 160,775 279,04 77,1175 17,7125 2,18 4,36 3,815
Planta Trident Humedad

TPD Secas
Total TPD
40%
96,5
60%
111,6
2%
75,6
2%
17,4
2%
2,1
2%
4,3
0%
3,8
en Números Secas
Proceso de
96,5
Gasificación /
111,6
Compostaje DPC Reciclaje Varios
Conversión Cogeneración
Efficiencia 15% 85% Tons/Año Tons/Año Tons/Año Tons/Año
kWh-electricidad/ Humedad de
Ton 725 Producto Gals Diesel/Ton 250 6.336 780 1.560 1.392
Gals
kWe/Hr 2.915 35% Diesel/Día 18.894
kWh-elect/Año 25.532.983 Tons/Año Gals Diesel/año 6.896.232
Recuperación de
Calor 45% 60.101
kWh-Calor/Ton 2.176
kWt/Hr 8.744
kWh-térmica / Año 76.598.948
US$/kWh- $5,00 $ 56 $1.296 $240 $2
$0,119 US$/Gal $2,25
Electricidad
Value - $/ton US$/Ton US$/Ton US$/Ton US$/Ton
$ $ $
Ingresos,
354.803 1.010.603 374.297
US$/Año
$3.038.425 $ 300.505 $15.516.523 $1.739.703 2784,95
INGRESOS TOTALES, estimado en US$/Año $ 20.600.000
Repago Simple,
1,9
CAPEX $ G. Operat. $ UT. OPERAT. años
$17.012.50
Estimado > 32.000.000 Estimados > 3.587.500 > Retorno de
0 53%
Inversión

Se requiere:
Desarrollo de Estudio de Factibilidad:
- Necesidad:
- Definir todas las variables que es necesario tomar en cuenta para
implementar el Plan de Negocios de Manejo Integral de RSU de
la Mancomunidad.
- Costo: US$ 400 mil
- Aportes: 49% Energen / 51% GADs involucrados en función de su
aporte en RSU.
- Tiempo de Ejecución: 90 días

Próximos Pasos III
Agenda Sugerida:
1. Desarrollo de Estudio de Factibilidad

2. Visitas a Plantas de Demostración
3. Presentación de Propuesta Final / Plan de Negocios
4. Memorando de Entendimiento
5. Implementación de ajustes previos a firma de contrato
6. Firma de Contrato
7. Cierre de Financiamiento
8. Ejecución

Preguntas? IV

Muchas Gracias!!!

Manabi 1ra. Mancomunidad

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- Modelo estandarizado de Gestión Integral de Residuos Sólidos con parámetros geográficos,

- Equipamiento para incrementar la calidad de los servicios de aseo (recolección y barrido),

- Impulsar la industria nacional de reciclaje y aprovechamiento energético.

- Implementar la gestión integral de desechos peligrosos y especiales, aplicando el principio de

Objetivos según Paula Guerra, Gerente del PNGIDS (26/03/2014):

- Cumplir metas con indicadores, y así, tener un Ecuador Verde.

Punto 2.2.: Reducción de brechas y desigualdades socioeconómicas

Punto 2.3.: Sustentabilidad Patrimonial

Energen Development Ltd.

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Steve Hawkes, Presidente

Juan Diego Paredes, Representante para Latino-América

Alianza estratégica con Sanoambiente (Venezuela)

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Tecnología W2E: Más de 600 plantas en 35 países del mundo

Energen Development Ltd.

3. Derivados de Petróleo no reciclables

Energen Development Ltd.

Energen Development Ltd.

No se requiere tecnología de alto costo.

Se optimiza valor de residuos de bajo valor calórico.

Se optimiza valor de residuos de alto poder calórico según su

Interrelación y apoyo entre diferentes procesos.

Energen Development Ltd.

Tecnología Convencional Tecnología DPC Tecnología

La clave para un proyecto de escala comercial es 1) Calentar la mezcla a

Energen Development Ltd.

A escala de producción significa que diariamente, en una planta que

Energen Development Ltd.

300 tpd - RSU

Energen Development Ltd.

Energen Development Ltd.

Energen Development Ltd.

Energen Development Ltd.

Presión del Programa PNGIDS, del MAE (Estado Ecuatoriano)

Video: 26/05/2013. Se requiere implementar

Energen Development Ltd.

Tecnologia Invertida de modo

Aún funciona pero es

Energen Development Ltd.

Limpieza, recolección y Transporte:

Energen Development Ltd.

Energen Development Ltd.

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Sozo Renewable Energy.

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Mejorar sustancialmente la calidad de vida de

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Sobre el Operador (es) del Servicio:

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Planta Trident Humedad