IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y

CONTROL DE RIESGOS
Normativa nacional
DS 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LA LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DS 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LA LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY 29783: LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
DS 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LA LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Conceptos básicos
 IPERC
Identi • Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus
ficaci características
ón de
Peligr
os:

• Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel,

Evalu grado y gravedad de los mismos proporcionando la información necesaria para que el
ación empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
de oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
riesg
os:

• Es el proceso de toma de decisiones basadas en la información obtenida en la evaluación

Contr de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a través de la propuesta de medidas
ol de correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.
riesg
os:
 IPERC
• CONSIDERAR TODOS LOS PELIGROS Y RIESGOS PROVENIENTES DE LOS
PROCESOS Y DE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL TRABAJO.

• SER APROPIADO PARA LA NATURALEZA DEL PROCESO Y DEL TRABAJO. EL NIVEL

DE DETALLE DEBE CORRESPONDER AL NIVEL DE RIESGO.

• CONSIDERAR LOS PROCESOS, ACTIVIDADES RUTINARIAS Y NO RUTINARIAS.

• SER UN PROCESO SISTEMÁTICO QUE DETERMINE:
• RIESGOS MAYORES
• RIESGOS MENORES CON CRECIMIENTO POTENCIAL
IMPORTANCIA DEL IPERC
 PELIGRO Y RIESGO

PELIGRO RIESGO
• PROBABILIDAD DE QUE UN PELIGRO SE
• SITUACIÓN O MATERIALICE EN DETERMINADAS
CARACTERÍSTICA INTRÍNSECA CONDICIONES Y GENERE DAÑOS A LAS
DE ALGO CAPAZ DE OCASIONAR PERSONAS,
DAÑOS A LAS PERSONAS, EQUIPOS Y AL AMBIENTE (D.S.
EQUIPOS, PROCESOS Y
005-2012TR).
AMBIENTE (D.S. 005-2012TR).
 EJEMPLO DE PELIGRO

Ruido

Gases y Vapores
Ergonómicos

Humos
Polvo metálicos
Iluminacion
EJEMPLO DE RIESGO
Una sustancia química es un peligro.
La toxicidad de una sustancia y efecto que tendrá en nosotros
dependerá de la dosis y duración de la exposición a la
sustancia (todavía no es un riesgo).

El riesgo es la probabilidad u oportunidad de que una persona

o personas sean expuestas a esta sustancia.
 PELIGRO Y RIESGO
PELIGRO RIESGO CONSECUENCIAS

RUIDO > 85 dBA generado Sobreexposición al ruido Hipoacusia inducida por

por compresora ruido

Prensa sin guarda de Atrapamiento Herida - amputación

protección

Levantar carga con espalda Sobreesfuerzo en la zona Hernia - lumbalgia

doblada lumbar

Contusión - fisura
Piso resbaloso con cera Caída al mismo nivel
Fractura
Alta conc. de fibras de Sobreexposición a fibras de Enfermedades a las vías
asbesto en zona mezclado asbesto respiratorias: asbestosis
NIVELES DE CONTROL DE RIESGOS

1 2 3 4 5
NIVELES DE CONTROL DE RIESGOS
Medida de
Jerarquía Detalle
control
1 Eliminación Eliminar el riesgo removiendo el peligro
Sustituir materiales, equipos, procesos o substancias
2 Sustitución
peligrosos por otros menos peligrosos.
Realizar cambios estructurales en el ambiente de trabajo,
Control de
3 sistemas de trabajo, herramientas o equipos con el fin de que
ingeniería
sean más seguros.
Establecer procedimientos administrativos apropiados tales
como políticas, lineamientos, procedimientos operativos
Control
4 estandarizados, registros, permisos de trabajo, señalización,
administrativo
rotación laboral, turnos de trabajo, mantenimientos de rutina,
capacitación, orden y limpieza.
Proveer el equipo de protección personal (EPP) en las tallas
5 EPP adecuadas y en buenas condiciones, y/o la vestimenta de
protección así como la capacitación en su uso.
NIVELES DE CONTROL DE RIESGO

Peligro: Riesgo:
Presencia de tiburones Ataque de tiburones

1 2 3 4 5
Eliminación Sustitución Control de Control EPP
Ingeniería Administrativo

Efectividad
APLICADO A UN PROYECTO DE CV

Peligro: Riesgo:
Tránsito de vehículos Atropello a personal

VÍA
VELOCIDAD
CERRADA 20 KPH

1 2 3 4 5
Eliminación Sustitución Control de Control EPP
Ingeniería Administrativo

Controles aplicados

Efectividad
Identificación de peligros
 TIPOS DE PELIGRO

Físico Biológico Químico

Ergonómico Psicosocial Mecánico

Incendio y
Locativo Eléctrico
explosiones
TIPOS DE PELIGRO
FÍSICO

• RUIDO

• VIBRACIONES

• PRESIONES ANORMALES DEL ENTORNO (HIPOBÁRICA, HIPERBÁRICA). NO SE

REFIERE A RECIPIENTES A ALTA PRESIÓN: MANGUERAS, TUBERÍAS, CALDERAS,
ETC.)

• PRESIÓN ATMOSFÉRICA

• TEMPERATURAS EXTREMAS ALTAS – CALOR

• TEMPERATURAS EXTREMAS BAJAS – FRÍO

• RADIACIÓN IONIZANTE ( DE SOLDADURA, INFRARROJOS, ELECTROMAGNÉTICA,

ETC.)

• RADIACIONES NO IONIZADAS

• CONEXIONES DE AIRE

• VENTILACIÓN
 TIPOS DE PELIGRO

BIOLÓGICOS

• AGENTES BIOLÓGICOS (BACTERIAS / HONGOS / VIRUS /

PARÁSITOS / PROTOZOARIOS ‒ EXPOSICIÓN EN VECTORES:
RATAS, MOSQUITOS, ETC. )
 TIPOS DE PELIGRO

QUÍMICOS

• POLVO
• NIEBLAS / NEBLINAS
• HUMOS
• GASES
• VAPORES
• SÓLIDOS (EJM: PELLETS DE CIANURO DE
SODIO)

• LÍQUIDOS (EJM: SODA CAUSTICA)

 TIPOS DE PELIGRO

PSICOSOCIAL

• AISLAMIENTO
• ACOSO LABORAL
• FOBIAS.
• ESTILO DE MANDO AUTORITARIO.
• DEFICIENTE CLIMA LABORAL.
• COMUNICACIONES DEFICIENTES
• TURNOS Y HORARIOS DE TRABAJO.
• RÉGIMEN LABORAL EXTENSO
 TIPOS DE PELIGRO

MECÁNICO

• HERRAMIENTAS INADECUADAS O DEFECTUOSAS.

• ORGANIZACIÓN FÍSICA INADECUADA (SE REFIERE A LA DEFICIENTE
DISTRIBUCIÓN DE UN AMBIENTE QUE LO TORNA PELIGROSO)

• ROCAS SUELTAS
• OBJETOS O MATERIALES EN ALTURA
• OBSTÁCULOS EN EL PISO (MANGUERAS, CAJAS, CABLES, ETC.)
• PARTES ROTATORIAS O MÓVILES (ENGRANAJES, EJES, PISTONES, ETC.)
• ESPACIOS CONFINADOS.
• EQUIPOS O MAQUINARIAS DEFECTUOSAS
 TIPOS DE PELIGRO
LOCATIVO

• HACINAMIENTO
• FALTA DE ORDEN Y LIMPIEZA
• SUPERFICIES DE TRABAJO EN MAL ESTADO
• INFRAESTRUCTURA EN MAL ESTADO DE CONSERVACIÓN.
 TIPOS DE PELIGRO
ELÉCTRICOS

• TABLEROS ELÉCTRICOS EN MAL ESTADO

• CONDUCTORES SIN ENTUBAR Y EXPUESTOS
• TOMACORRIENTES SOBRECARGADOS
• DEFICIENTE DISTRIBUCIÓN DE CARGAS
• CONEXIONES CLANDESTINAS
INCENDIOS Y EXPLOSIONES

• MATERIALES INFLAMABLES CERCA DE FUENTES DE CALOR

• CILINDROS DE GASES COMPRIMIDOS INFLAMABLES CON VÁLVULAS DEFECTUOSAS
• DERRAMES DE LÍQUIDOS INFLAMABLES
Evaluación de riesgos
EVALUACIÓN DE RIESGOS
LA VALORACIÓN O NIVEL DE LOS RIESGOS (NR) SE DETERMINA COMBINADO DOS
VARIABLES:

NR = P x S

• PROBABILIDAD (P) DE QUE OCURRA UN SUCESO O EXPOSICIÓN PELIGROSA.

• SEVERIDAD (S) DEL DAÑO O DETERIORO DE LA SALUD.
EVALUACIÓN DE RIESGOS

PARA LA DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO O EXPOSICIÓN PELIGROSA

ESTÁ EN FUNCIÓN DE CUATRO COMPONENTES DE ACUERDO A LA SIGUIENTE RELACIÓN:

SIENDO: P=A+B+C+D
• A: NÚMERO DE PERSONAS EXPUESTAS.

• B: GRADO DE CONTROLES IMPLEMENTADOS AL MOMENTO DE LA EVALUACIÓN.

• C: GRADO DE CAPACITACIÓN Y/O ENTRENAMIENTO Y/O CONOCIMIENTO DEL PERSONAL QUE SE EXPONE AL
PELIGRO.

• D: FRECUENCIA DE EXPOSICIÓN AL PELIGRO.

 EVALUACIÓN DE RIESGOS
Componentes de la Probabilidad
Valorización
de los CUADRO DE CARACTERIZACIÓN DE PROBABILIDAD
componentes A B C D

Personal entrenado en la Al menos una vez al año (S)

Existen, son
medida de control de la
1 De 1 a 9 satisfactorias
actividad que desarrolla,
y suficientes Esporádicamente (SO)
conoce el peligro.

Personal parcialmente Al menos una vez al mes (S)

Existen parcialmente entrenado en la medida de
y no son control de la actividad que
2 De 10 a 20
satisfactorias o desarrolla, conoce el peligro
suficientes pero no toma acciones de Eventualmente (SO)
control.

Personal no entrenado, no Al menos una vez al día (S)

3 Más de 21 No existen conoce el peligro, no toma
acciones de control. Permanentemente (SO)
 EVALUACIÓN DE RIESGOS
CARACTERIZACIÓN DE LA SEVERIDAD

Valorización de la
Personas
Severidad

Lesión sin incapacidad. (S).

1
Disconfort / Incomodidad (SO).
Lesión con incapacidad temporal (S).
2
Daño a la salud reversible (SO).
Lesión con incapacidad permanente (S).
3
Daño a la salud irreversible (SO).
 EVALUACIÓN DE RIESGOS
ESTIMACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO
Interpretación Valor Acciones a tomar para establecer medidas de control de ser necesario

Riesgo no significativo
Las medidas de controles existentes deben mantenerse, se requieren comprobaciones periódicas
Trivial (T) 4
para asegurar que se mantienen la eficacia de las medidas de control.
Las medidas de controles existentes deben mantenerse, se requieren comprobaciones periódicas
para asegurar que se mantienen la eficacia de las medidas de control.
Tolerable (TO) De 5 a 8
Considerar otros controles más rentables o mejoras que no supongan una carga económica
importante.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Cuando el
riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas (incapacidad
Moderado (M) De 9 a 16 permanente o Daño irreversible a la salud), se precisará una acción posterior para establecer, con
más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
No debe comenzarse la actividad hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo.

significativo
Importante (IM) De 17 a 24
Cuando el riesgo corresponda a una actividad que se está realizando, debe remediarse el problema en

Riesgo
un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

No se debe comenzar ni continuar la actividad hasta que se ejecuten las acciones que reduzcan el
Crítico (Cr) De 25 a 36
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse la actividad.
 EJEMPLO
EVALUACIÓN DEL RIESGO INICIAL
MEDIDAS DE CONTROL
PELIGRO RIESGO REQUISITO LEGAL
EXISTENTES PROBABILIDAD (P) (S x
(S)
P)
(A) (B) (C) (D)

INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO

ÍNDICE DE MEDIDAS DE CONTROLES EXISTENTES

ÍNDICE DE TIEMPO DE EXPOSICIÓN AL RIESGO

SIGNIFICANCIA DEL RIESGO

ÍNDICE DE PERSONAS EXPUESTAS
CUMPLE

VALOR DEL NIVEL DEL RIESGO

SITUACIÓN:

ÍNDICE DE PROBABILIDAD
ÍNDICE DE CAPACITACIÓN
REQUISI

INDICE DE SEVERIDAD
PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD
SUCESO O DAÑO O AR / ANR / REQUISITO TO

(A+B+C+D)
EM LEGAL:
TIPO DESCRIPCIÓN EXPOSICIÓN DETERIORO LEGAL TIPO DESCRIPCIÓN
PELIGROSA DE LA SALUD ASOCIADO
(SI /
NO /
NA)

ATS, Charlas de inicio

de jornada,
Capacitacion y
Ubicación de _ LEY Admi entrenamiento de
MANENIMIEN CONTROL DE Equipos y/o Fracturas,
vigías y 29783 nistra vigías, señalización
TO TRANSITO Mecanico vehículos en Atropellos Policontusi AR / EM SI 1 1 1 3 6 2 12 M NO
RUTINARIO CON VIGIAS control de Movimiento ones
_D.S.005- tivos de área de trabajo,
transito 2012-TR / EPP establecer zona de
emergencia en caso
de emergencias, Uso
de EPP adecuados
 EJEMPLO EVALUACIÓN DEL RIESGO INICIAL
MEDIDAS DE CONTROL
PELIGRO RIESGO REQUISITO LEGAL
EXISTENTES PROBABILIDAD (P) (S x
(S)
P)
(A) (B) (C) (D)

INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO

ÍNDICE DE MEDIDAS DE CONTROLES EXISTENTES

ÍNDICE DE TIEMPO DE EXPOSICIÓN AL RIESGO

SIGNIFICANCIA DEL RIESGO

ÍNDICE DE PERSONAS EXPUESTAS
CUMPLE

VALOR DEL NIVEL DEL RIESGO

SITUACIÓN:

ÍNDICE DE PROBABILIDAD
ÍNDICE DE CAPACITACIÓN
REQUIS

INDICE DE SEVERIDAD
PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD ITO
SUCESO O DAÑO O AR / ANR / REQUISITO

(A+B+C+D)
EM LEGAL:
TIPO DESCRIPCIÓN EXPOSICIÓN DETERIORO LEGAL TIPO DESCRIPCIÓN
PELIGROSA DE LA SALUD ASOCIADO
(SI /
NO /
NA)

ATS, Charlas de inicio

de jornada,
Caídas de
Capacitacion en IPER,
Ubicación de piedra, _ LEY Admi
MANENIMIEN CONTROL DE Fracturas, Uso de EPP
vigías y Inestabilidad deslizamiento, 29783 nistra
TO TRANSITO Locativo policontusi AR / EM SI adecuados, 1 1 1 1 4 3 12 IM NO
RUTINARIO CON VIGIAS control de de Talud derrumbes,
ones
_D.S.005- tivos
ubicación alejada de
transito aplastamiento, 2012-TR / EPP
zonas con
atrapamiento
probabilidad de
derrumbe de taludes
 EJEMPLO
EVALUACIÓN DEL RIESGO INICIAL
MEDIDAS DE CONTROL
PELIGRO RIESGO REQUISITO LEGAL
EXISTENTES PROBABILIDAD (P) (S x
(S)
P)
(A) (B) (C) (D)

INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO

ÍNDICE DE MEDIDAS DE CONTROLES EXISTENTES

ÍNDICE DE TIEMPO DE EXPOSICIÓN AL RIESGO

SIGNIFICANCIA DEL RIESGO

ÍNDICE DE PERSONAS EXPUESTAS
CUMPL

VALOR DEL NIVEL DEL RIESGO

SITUACIÓN:

ÍNDICE DE PROBABILIDAD
ÍNDICE DE CAPACITACIÓN
E

INDICE DE SEVERIDAD
PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD REQUIS
SUCESO O DAÑO O AR / ANR / REQUISITO

(A+B+C+D)
EM ITO
TIPO DESCRIPCIÓN EXPOSICIÓN DETERIORO LEGAL TIPO DESCRIPCIÓN
LEGAL:
PELIGROSA DE LA SALUD ASOCIADO
(SI / NO
/ NA)

Condiciones
ATS, Charlas de inicio
de Terreno Admi
Ubicación de _ LEY de jornada,
MANENIMIEN CONTROL DE (Superficie nistr
vigías y 29783 Capacitacion en
TO TRANSITO Locativo Resbaladiza, Caída a nivel Golpes AR SI ativo 1 1 1 2 5 1 5 TO NO
RUTINARIO CON VIGIAS control de Irregular,
_D.S.005-
s/
IPER, transito por
transito 2012-TR terreno estable, Uso
Obstáculos en EPP
de EPP adecuados
el piso)
Control del riesgos
 CONTROL DEL RIESGO
• EL EQUIPO EVALUADOR RECOMENDARÁ LAS ACCIONES PROPUESTAS PARA CONTROLAR
EL RIESGO, LAS MISMAS QUE SERÁN REVISADAS POR EL SUPERVISOR DEL PROGRAMA
DE SST Y APROBADAS POR LA GERENCIA DEL LUGAR.

• EL SUPERVISOR DEL PROGRAMA DE GESTIÓN DE SST MANTENDRÁ INFORMADOS A LOS

EQUIPOS EVALUADORES DE RIESGOS, SOBRE LAS ACCIONES PROPUESTAS APROBADAS,
PARA SU RESPECTIVO SEGUIMIENTO DE IMPLEMENTACIÓN Y EFICACIA.

• EL MISMO EQUIPO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DEBE RE-EVALUAR LOS RIESGOS

CONSIDERANDO PARA EL ANÁLISIS LAS ACCIONES PROPUESTAS, DETERMINANDO LA
TOLERANCIA DEL RIESGO RESIDUAL.

• CUANDO EL RIESGO RESIDUAL SEA SIGNIFICATIVO, EL EQUIPO DEBERÁ REPLANTEAR LAS

ACCIONES PROPUESTAS HASTA QUE EL RIESGO RESIDUAL SEA NO SIGNIFICATIVO.