UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y DE RECURSOS

NATURALES
MAESTRÍA: GESTIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Asignatura : ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y GESTIÓN

AMBIENTAL DE ESPACIOS TERRITORIALES

Zonificación Ecológica Económica de la Urbanización San Juan

Zona D - Distrito San Juan de Miraflores - Provincia y Región
Lima Metropolitana para el Ordenamiento y Gestión Territorial
2023.

Apellidos y Nombres de participante:

• Castro Hermoza Luis Alberto

Fecha de exposición: 21 de octubre del 2023

1. INTRODUCCIÓN

La Zonificación Ecológica Económica (ZEE) es un

instrumento para posibilitar la conservación del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos a través del
aprovechamiento económico de los ecosistemas respecto a
su potencial y restricciones ambientales, como base para
efectuar el ordenamiento territorial.

Fuente: Municipalidad de SJM, Cruce de

El desarrollo de la Urbanización San Juan zona D en el Av. Los Héroes con Av. Miguel Iglesias
distrito de San Juan de Miraflores se debe plantear sobre la
base de un uso ordenado y sostenido de sus recursos
naturales y del espacio geográfico en correspondencia con el
potencial y la fragilidad de sus ecosistemas. La Zonificación
Ecológica y Económica (ZEE) es un instrumento para
posibilitar la conservación del medio ambiente y el uso
sostenible de los recursos naturales a través del
aprovechamiento económico de los ecosistemas respecto a
su potencial y restricciones ambientales, como base para
Fuente: Municipalidad de SJM, Parque principal
efectuar el Ordenamiento Territorial.
4. IMPORTANCIA Y JUSTIFICACION

Importancia:
► La Zonificación Ecológica y Económica es un proceso de delimitación de espacios homogéneos al interior de

un territorio con el objetivo de identificar las diversas alternativas de usos sostenidos en concordancia con
sus potencialidades y limitaciones. Esto implica identificar áreas con vocación agrícola, forestal, de
protección, de conservación de la biodiversidad, de ecoturismo, urbano-industrial, entre otras. Esta
información sirve de base para orientar la toma de decisiones en la formulación de políticas y planes de
ordenamiento territorial como otras de desarrollo local, regional y nacional.
► Por ello, la ZEE se convierte en una valiosa herramienta de planificación ya que pone de manifiesto las

reales potencialidades y limitaciones de un territorio de forma espacial o georreferenciada, así mismo

permite orientar de forma más eficiente la toma decisiones sobre el destino de los recursos financieros,
incentiva la inversión pública privada.

Justificación:
► En la urbanización San Juan zona D como el distrito de San Juan de Miraflores se puede identificar que

debido al crecimiento poblacional la disminución de áreas verdes, actualmente nos encontramos viviendo
una crisis ambiental. El cambio climático ya es una realidad y sus efectos negativos en las zonas urbanas
son evidentes, ya que más de la mitad de la población mundial habita en ciudades; por lo que demandan
grandes cantidades de energía, alimentos, servicios, materiales, territorio y generan grandes cantidades de
gases contaminantes (Gases de Efecto Invernadero), por ello se debe identificar de alternativas sostenibles
y propuestas de mejora.
5. OBJETIVOS

Objetivos General
► Desarrollar un proyecto de investigación del plan
preliminar de la Zonificación Ecológica Económica de la
Urbanización San Juan Zona D - Distrito San Juan de
Miraflores- Provincia y Región Lima Metropolitana.

Objetivos Específicos
Fuente: Municipalidad de SJM, Parque Rep. Alemana

► Describir los aspectos biofísico, ambiental, humanos y

política ambiental de la Urbanización San Juan Zona D -
Distrito San Juan de Miraflores.
► Diagnosticar y analizar la situación actual del distrito de
la Urbanización San Juan Zona D - Distrito San Juan de
Miraflores.
► Generar propuestas con visión de desarrollo en
educación, inclusión social, medio ambiente y desarrollo
urbano en el marco del desarrollo sostenible.
Fuente: Municipalidad de SJM, Av. Los Héroes
 6. LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO

El distrito de San Juan de Miraflores está ubicado en la zona sur de Lima,

a la altura del Km.15 de la carretera Panamericana Sur, se encuentra a
una altitud de 140 msnm, entre los 12°08'36" de latitud y los 76°58'12" de
longitud. Tiene una extensión de 25.24 Km2.
La población del distrito de San Juan de Miraflores, según el censo
nacional del 2017 es de 415 870 habitantes, que representa el 4,84% de
la provincia de Lima.

Sus límites son:

• Noreste: La Molina y Villa María del Triunfo
• Noroeste: Santiago de Surco
• Sureste: Villa el Salvador
• Suroeste: Chorrillos
• Este: Villa María del Triunfo

Sobres este tema hay que recalcar que San Juan de Miraflores no es un
distrito exento de problemas limítrofes con sus vecinos Surco y Chorrillos.
En el caso de Surco estos problemas se han allanado mediante un
acuerdo directo de partes donde las respectivas municipalidades, a través
de sus Alcaldes, han acordado oficializar el statu quo existente y deponer
cualquier tipo de reclamación posterior con lo que se evita llegar a un
referéndum entre los pobladores de la zona de litigio. No obstante, este Fuente: PREDES Fuente: Elaboración propia
trámite debe culminar de acuerdo al procedimiento legal.

En el caso de Chorrillos el asunto sigue latente debido principalmente a la

negativa del Alcalde de ese distrito de entrar a un diálogo y así evitar todo
el procedimiento burocrático ante la Presidencia del Consejo de Ministros
6.1 URBANIZACIÓN SAN JUAN ZONA D

La urbanización San Juan Zona D se encuentra

dentro de la Zona III (Zona Urbana), de carácter
predomínate residencial con ejes comerciales y
vías principales.

Sus límites son:

► Norte: Av. Los Héroes, Urb. Ciudad de Dios

Zona K y Urb. San Juanito

► Este: Av. San Juan, Urb. San Juan Zona A

► Oeste: Av. Miguel Iglesias, Urb. María

Auxiliadora
► Sur: Av. Guillermo Billinghurst, Urb. San Juan

Zona C

La urbanización se encuentra a una altitud de 140

msnm, tiene una extensión de 1.75 Km2, tiene una
población aproximada de 19500 habitantes.

Fuente: ELABORACION
PROPIA
7. ESTUDIO DE LÍNEA BASE
7.1 Aspectos biofisicos

7.1.1 Geología

El distrito de San Juan de Miraflores presenta la

unidad Geológica Ks-sr/gd (Granodiorita). Por
tanto, es necesario dar a conocer la Litología local,
detallando las formaciones rocosas, de montañas,
del suelo y subsuelo terrestre, siendo estas de
materiales disgregados con granulometría que
pueden ir desde limos, arcillas hasta cuerpos de
1m de diámetro aproximadamente.

La urbanización de estudio tiene una geología de

grava subredondeada palmíticos.

Fuente: PREDES
7.1.2 Geomorfología y suelos

En el aspecto geomorfológico se dan a conocer las formas que

se adquiere en la corteza terrestre. Geomorfológicamente la
zona de estudio del distrito de San Juan de Miraflores se sitúa
en la Zona I, denominada la Costanera.

La caracterización de los aspectos geomorfológicos implica

conocer el comportamiento y las respuestas antes eventos
sísmicos.

En la Zona I se conforma en el oeste con la Franja Costera y

en el este con el Batolito costanero. Se extiende de Norte a Sur
con un ancho de 40km a 50km. En esta zona las laderas de los
cerros son suaves y la mayor parte del suelo y subsuelo son
sedimentos cuaternarios de limos, arenas y arcillas que cubren
formaciones rocosas principalmente volcánicas, así como
extensas terrazas formadas por gravas, gravas arenosas
sueltas y saturadas. En cuanto al modelamiento local en la
zona de estudio, se ha producido por la acción geológica del
viento y de antiguas temporadas de precipitaciones, generando
el relieve actual.
En la urbanización de estudio tiene una geomorfología de
origen eólico – Planicie eólico.

Fuente: PREDES
7.1.3 Hidrología

El distrito de San Juan de Miraflores se

encuentra en la Intercuenca del Pacífico
1375539 con una extensión de 3636,71 Km2 ,
localizada geográficamente en la región
central y occidental del Perú.
Políticamente está dentro del departamento
de Lima capital del Perú, abarcando las
provincias de Lima, Huarochirí y la provincia
constitucional del Callao, concentrando
aproximadamente a la tercera parte de la
población nacional experimentando un ritmo
acelerado de crecimiento poblacional..

Fuente: PREDES
7.1.4 Climatología

El distrito posee características de una región

climática tropical; sin embargo, la presencia de la
corriente fría de Humboldt y la Cordillera de los
Andes, determina que estas condiciones climáticas
varíen a subtropicales, presentando ambientes
desérticos, áridos y semiáridos
El promedio anual de temperatura es de 18,5 °C,
con variaciones promedios mensuales. Es
importante mencionar que, durante la ocurrencia
del Fenómenos El Niño, la temperatura promedio
anual puede alcanzar los 22.84 °C, elevando los
promedios mensuales a 18 y 27.1 °C según el mes.
La humedad relativa máxima se mantiene entre el
70% y 87%, y es mayor en los meses de invierno.

Fuente: Diario El Comercio, Av. Pista Nueva

7.1.4.1 Precipitaciones

De acuerdo con la información registrada en la estación

Humboldt (más cercana a la zona de estudio) la
precipitación ha sido caracterizada en base a sus datos
históricos (mínimo 30 años), mediante un análisis estadístico
se determinó la clasificación total acumulada en 24 horas. El
percentil 90 representa el valor bajo el cual se encuentra el
90 por ciento de las observaciones.

7.1.4.2 Humedad relativa

La humedad relativa máxima se mantiene entre 70% y 87%.

La nubosidad promedio anual en el distrito de SJM es de 68
% el cual puede considerarse alto ya que cubre un 75% del
cielo.

7.1.4.3 Vientos
En el área de estudio se registran los vientos procedentes
del oeste, que alcanzan una velocidad anual de 6.4 km/h
aproximadamente, de acuerdo con la escala Beaufort se
clasifican como brisas débiles
7.1.5 Flora y fauna

Las Lomas de Pamplona

Es el espacio natural más importante del distrito de
San Juan de Miraflores y abarca también algunas
zonas de Santiago de Surco y La Molina. Se estima
que su extensión es de 37.5 hectáreas y es de las
lomas más amenazadas en la actualidad, con serio
riesgo de desaparecer producto del tráfico de
terrenos.
Cuenta con una muy importante diversidad de
especies de flora como la papa silvestre, varita de
San José y la Begonia de las Rocas. Además, es Fuente: PREDES
de las zonas a nivel de Lima Metropolitana donde
todavía crece de manera natural la emblemática
Flor de Amancaes.
7.1.5 Zonas de vida

El distrito de San Juan de Miraflores, se ubica en la zona de

vida Desierto desecado-Subtropical (dd-S), la cual presente las
siguientes características:

► Biotemperatura media anual máxima de 22.1º C y la media

mínima de 17.8 ºC
► Precipitación promedio máxima es de 44.0 mm y la mínima
2.1 mm.
► Vegetación no existe o es muy escasa, apareciendo
especies que crecen de manera natural distribuidas en
pequeñas extensiones en las zonas altas del distrito o en Fuente: Diario Correo, Zona Nueva
Rinconada
las zonas donde limitan con el distrito de Villa María del
Triunfo
7.2. Aspectos Humanos
7.2..1 Ocupación Territorial del distrito por los
antiguos pobladores

El territorio que actualmente ocupa el distrito de San

Juan de Miraflores fue, según señala el Historiador Juan
Luis Orrego Penagos, una “Provisión” que el cabildo
limeño concedió, en 1559, al español Diego de Porras
Sagredo, conquistador del Perú.
Porras cedió las tierras a la orden de los Jesuitas en
1581 y se constituyó la hacienda San Juan, ésta se vio
en la necesidad de expandirse en busca de agua, así
Fuente: Municipalidad de SJM
que, en 1600, los jesuitas adquieren Chacarilla (del
Estanque) para drenar aguas a las tierras de San Juan.
los jesuitas plantaron cañaverales (rubro más
importante), viñedos, olivares y ganado, así como
arrendaron partes de la extensa propiedad

Más adelante, las Pampas de San Juan fueron escenario

de una de las batallas de la Defensa de Lima, cuando los
chilenos atacaron la capital desde el sur ocurrida el 13
de enero de 1881.

Fuente: Municipalidad de SJM

4.1. Ocupación Territorial del distrito por los antiguos
pobladores

Para la década de los años 50 la migración se incrementó,

y las zonas cercanas al centro ya no tenían espacio donde
albergar más migrantes. Por tanto, en la Navidad de 1954,
cuando gobernaba el general Odría, cientos de familias
ocuparon lo que en su oportunidad se bautizó como "La
Barriada de Ciudad de Dios", en alusión a la fecha del
nacimiento del niño Jesús.
El 12 de enero de 1965, durante el gobierno de Fernando
Belaunde Terry se creó el nuevo distrito de San Juan de
Fuente: Municipalidad de SJM
Miraflores, sobre la base de más de 20 pueblos jóvenes por
historia la “Ciudad de Dios” quedo establecida como capital
de la recién fundada jurisdicción.
El nombre de San Juan se debe porque la creación del
distrito fue un día antes de la conmemoración de la
recordada batalla de San Juan con fecha 13 de enero de
1881.

La ciudad comenzó a crecer y finalmente la Ley Nº 15382

crea el distrito de San Juan de Miraflores.
Fuente: Municipalidad de SJM
7.2.2 Rutas de comunicación con los demás
habitantes

El Sistema vial en San Juan de Miraflores está

compuesto por 4 categorías de vías: Vías Expresas,
Vías arteriales, Vías colectoras, Vías preferenciales

Fuente: PREDES
7.2.2. Rutas de comunicación con los demás
habitantes

El distrito de San Juan de Miraflores se encuentra dentro

del recorrido de la Línea 1 del Metro de Lima, 03
estaciones del tren se encuentra dentro del distrito
(Estación María Auxiliadora, estación San Juan y
estación Atocongo)

Fuente: Diario Perú 21

Fuente: Diario Gestión

7.2.2 Rutas de comunicación con los demás
habitantes
La urbanización San Juan Zona D se encuentra limitado
por 4 avenidas principales por el norte la Av. Los Héroes,
por este la Av. San Juan, por oeste la Av. Miguel iglesias
y por sur la Av. Guillermo Billinghurst. En los cruce de
estas avenidas se forma congestión vehicular, en
muchos por la falta de semáforos o falta de manteniendo
de estos.
Por la parte norte también se encuentra una estación del
Metro de Lima (Estación San Juan).
Fuente: Diario Perú 21, Cruce de Av. San Juan con Av. Los Héroes
La urbanización no cuenta con cliclovias.

Fuente: Municipalidad de SJM, Cruce de Av.

Los Héroes con Av. Miguel Iglesias Fuente: Diario El Comercio
7.2.3 Clasificación sectorial del distrito:
Urbanizaciones

La historia y el crecimiento urbano en San Juan de

Miraflores se ha dado de manera paulatina, que ha
quedado marcado en seis zonas. Esto, según la
Ordenanza N.º 1018-MML, publicada el 11 de julio del
2007 por la Municipalidad Metropolitana de Lima.

► La Zona N°1 o Zona Pamplona Alta

► La Zona N°2 o Zona Pamplona Baja
► La Zona N°3 o Zona Urbana
► La Zona N°4 o Zona María Auxiliadora
► La Zona N°5 o Zona Pampas de San Juan
► La Zona N°6 o Zona Panamericana Sur

Fuente: PREDES
7.2.3.1 Estructura y dinámica poblacional

La población actual del distrito de San Juan de

Miraflores asciende, según el censo del año 2017, a la
cantidad de 415,870 habitantes, ocupando el octavo
lugar como distrito de más población en nuestro país, lo
que significa el 4.84% de la población de Lima
Metropolitana.

En cuanto a la estructura de la población por sexo,

seguimos con la estadística del censo nacional, entre la
población total se aprecia un total de 207,5392 mujeres
(50.29%) frente a 198,331 de hombres (49.71%).

En la urbanización San Juan zona D tiene una población

aproximada de 19500 habitantes.

Fuente: INEI
7.2.3 Clasificación sectorial del distrito:
Urbanizaciones

En el distrito de San Juan de Miraflores cuenta con 28

urbanizaciones los que los siguientes:

Fuente: Municipalidad de SJM

En el distrito de San Juan de Miraflores también cuenta

con alrededor de 92 AAHH y 02 AAHH sin
reconocimiento.
Fuente: Municipalidad de SJM, Urb. La Rinconada
7.3.3 Información de la Urbanización San Juan
zona D

a) Información de los servicios de salud

La urbanización San Juan Zona D se encuentra una clínica
Renal y un policlinino privado.

b) Información de los servicios educativos

La urbanización San Juan Zona D se encuentra un total de
10 colegios, 2 colegios estatales de educación primaria y
secundaria y 8 colegio privados, una academia
preuniversitaria y un instituto de educación superior privado. Fuente: Elaboración propia

c) Parques y jardines
La urbanización San Juan Zona D se contabilizo 20 parques
dentro del área.
En la mayoría de estos parques falta la presencia de la
realización de mantenimiento y limpieza de estos.

d) Mercados:
Dentro de la urbanización encontramos un mercado
cooperativo.

Fuente: Elaboración propia, Parque el Trébol Zona D

7.2.4 Actividades Económicas en los últimos 20 años

El distrito tiene como actividad económica principal el comercio por

mayor y menor, industria y servicios, seguido de los trabajadores no
calificados (vendedores ambulantes, peones, trabajadores de
construcción y obreros en general). Existen zonas de comercio
consolidadas como es el Mercado Cooperativo de Ciudad de Dios, le
sigue en importancia el ramo de alojamiento y servicios de comida,
existiendo una alta cantidad de hostales, existiendo también un
número apreciable de industrias manufactureras
San Juan de Miraflores sobresale por la presencia dinámica de las
actividades comerciales y de servicios. Según el IV Censo de
Nacional Económico del 2008, el distrito cuenta 12,260
establecimientos o unidades económicas, el 93% de ellas están
dedicadas a actividades de comercio y de servicio, y el 7% a
actividades de transformación.
De estos establecimientos económicos, la gran mayoría (el 94%) son
constituidos de manera individual. La Población Económicamente
Activa (PEA) alcanza al 76.2% de la población total del distrito. Sin Fuente: DIRESA SUR
embargo, solamente el 59.3% de esta se encuentra ocupada
En San Juan de Miraflores, cuenta con un total de 02 centros
comerciales (Mall del Sur Y Open Plaza Atocongo) y 02
supermercados
7.2.4 Actividades Económicas en los últimos 20 años

En San Juan de Miraflores, las actividades económicas se

concentran alrededor de sus principales ejes viales de
carácter interdistrital y metropolitano, longitudinalmente las
avenidas Panamericana Sur y San Juan, y,
transversalmente, las avenidas Pachacútec, De los
Héroes, y Defensores de Lima (anteriormente, Salvador
Allende o Pista Nueva), y tiene además la zona de Ciudad
de Dios, que es la de mayor movimiento comercial de Lima
Sur y es considerado como uno de los más grandes
mercados de toda América Latina. Por las características
de su variada oferta y diversidad de productos, durante
años, ha sido el proveedor de esta área de la ciudad,
aunque, con el crecimiento de la actividad económica al
interior de los distritos, se ha ido especializando en la venta
mayorista más que en la comercialización al menudeo. En
San Juan de Miraflores, cuenta con un total de 02 centros
comerciales (Mall del Sur Y Open Plaza Atocongo) y 02
supermercados.
7.2.4.1 Centros turísticos

El distrito san juan de Miraflores cuenta con numerosos

Restaurantes de primer nivel, moderno Palacio Municipal
y Plaza de Armas considerada como uno de los mejores
de Lima Sur. San Juan de Miraflores presenta un
"Skateplaza" inaugurado el 18 de noviembre del 2014
gracias a la ayuda del exbiker Peter Henninseng. Así
también cuenta con el renovado Parque Zonal ¨Huayna
Cápac¨. La zona de Ciudad de Dios, es la de mayor
movimiento comercial de Lima Sur, por las Fuente: Municipalidad de SJM, Skateplaza

características de su variada oferta y diversidad de

productos durante años ha sido el proveedor de esta
área de la ciudad, cuenta además con el Mercado
Cooperativo de Ciudad de Dios, fundado el 14 de abril
del año 1966, considerado uno de los mercados más
grandes de toda América Latina..

Fuente: Diario Ojo, Parque Zonal Huayna Capac

7.2.4.2 Actividades Económicas en los últimos 20
años en la urbanización San Juan zona D

En la urbanización San Juan de Miraflores, las

actividades económicas se concentran alrededor de sus
principales ejes viales que son avenidas que concentran
gran cantidad de tiendas comerciales y restaurantes,
contando con minimarkets como Mass y Tambo.

Fuente: Perú Retail, Av. San Juan

Fuente: Elaboración propia
7.2.5 Clasificación económica del distrito

En las estadísticas de INEI se ubican algunos datos

particulares para el distrito de San Juan de Miraflores, la PEA OCUPADA SEGÚN OCUPACIÓN
Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más PRINCIPAL
OCUPACIÓN N° DE %
años se calcula en el 59.3% del total de la población y CASOS
Miembros p.Líneac.y leg.direct., adm.púb. y emp 196 0.10
asciende a 163,951 habitantes De esta población se Profes., científicos e intelectuales 13,590 8.60
encuentra ocupada: 96.3% de la PEA, es decir 157,868 Técnicos de nivel medio y trab. Asimilados 15,705 9.90
Jefes y empleados de oficina 10,787 6.80
habitantes, siendo la tasa de desempleo abierto el 3.7% Trab.de serv. pers.y vend. del comerc.y mcdo 33,001 20.90
de la PEA Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 494 0.30
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 20,265 12.80
Obreros construcción, confecciones, papel, fabricas, instr 22,731 14.40
Trabajador no calificado, servicios, peón, vendedor, ambulante, y afines 31,545 20.00
Otra 2,191 1.40
Ocupación no especificada 7,363 4.70
TOTAL 157,868 100.00

Fuente: FOVIDA

Fuente: Web Infobae, Mercado Ciudad de Dios

7.2.5 Clasificación económica del distrito
ACTIVIDAD N° DE %
ECONÓMICA CASOS
Se aprecia que las ocupaciones más numerosas son de Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 933 0.60
personal de vendedores de comercio y mercados, y en Pesca 68 0.00
Explotación de minas y canteras
segundo lugar de trabajadores no calificados, renglón en 298 0.20
Industrias manufactureras 19,620 12.40
el que se encuentran los peones y los vendedores Suministro de electricidad, gas y agua 342 0.20

ambulantes. La siguiente categoría ocupacional la Construcción 13,374 8.50

Comercio 34,599 21.90
componen los trabajadores de construcción y los obreros Venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motos 4,695 3.00
en general. Hoteles y restaurantes 9,487 6.00
Transportes, almacenes y comunicaciones
Como complemento a la información anterior tenemos el 16,425 10.40
Intermediación financiera 1,384 0.90
cuadro que nos presenta en qué actividades económicas Actividades inmobiliaria, empresarial y alquileres 13,194 8.40

se encuentra distribuida la PEA empleada. Administración pública. y defensa; p. seguro social. afiliados 5,565 3.50
Enseñanza 8,280 5.20
Servicios sociales y de salud 4,360 2.80
Otras actividades, servicios comunicación social y personales 6,698 4.20
Hogares privados con servicio doméstico 9,084 5.80
Organizaciones y órganos extraterritoriales 8 0.00
Actividad económica no especificada 9,454 6.00

TOTAL 157,868 100.00

Fuente: FOVIDA

Fuente: Diario Perú 21, Asoc. La Rinconada

7.2.5.1 Distribución de Niveles
Socioeconómicos del Distrito

De acuerdo con la Asociación

Peruana de Empresas de
Investigación de Mercados ([APEIM],
2012) el distrito de San Juan de
Miraflores presenta que el 69.5% de
su población pertenece a los niveles
socioeconómicos C y D.
7.2.8 Ejes energéticos en el área residencial
Acceso a servicios públicos y equipamiento

Sobre el servicio de agua potable, las estadísticas nos señalan

que un 87.8% de las viviendas posee conexión intra o extra
domiciliaria a la red. Sólo un 2.6% usa pilón público, y un 9.6%
aún se surte con camiones cisterna. En cuanto a la cobertura
del desagüe, un 84% está dentro de las viviendas, un 4.5%
fuera de la vivienda pero dentro de la edificación; mientras que
el resto carece de conexión de desagüe. En cuanto al
alumbrado eléctrico, el 93.4% de los hogares contaban con
este servicio.

En cuanto a las comunicaciones, un 50.6% de los hogares

cuentan con teléfono fijo y un 61.4% con conexión a Internet;
sin embargo, podemos pensar que estas cifras del censo del
2007 se han incrementado de un 10 a un 20%, que es
aproximadamente el índice de crecimiento del mercado de
comunicaciones en los conos de Lima. Asimismo, la cifra del
9.6% de hogares conectados al internet debe haberse
incrementado con la baja de tarifas y la aparición de otras
empresas de servicio.
8. POLÍTICA AMBIENTAL LOCAL Y ARTICULACIÓN
CON LA REGIÓN DE LIMA METROPOLITANA:
PLANES Y PROYECTO EN EL MARCO DEL
DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE
8.1. Riesgos de desastre y vulnerabilidad

El riesgo es la probabilidad de que la población y sus

medios de vida resulten con daños materiales,
económicos, físicos, ambientales, etc. y pérdidas, a
consecuencia de la interacción de un Peligro (puede ser
natural, socio natural o inducido por el hombre) con las
condiciones de vulnerabilidad de los elementos
expuestos.
Política Ambiental Local y Articulación con la Región
de Lima Metropolitana: Planes y proyecto en el
marco del desarrollo Territorial Sostenible
5.1. Riesgos de desastre y vulnerabilidad

Para el proceso de elaboración de los escenarios de riesgo se están

considerando los diferentes peligros y vulnerabilidades existentes en
el distrito de San Juan de Miraflores, todos ellos configuran
escenarios de Riesgo que permite calcular los daños que podrían
generarse al ocurrir sismos, movimientos en masa, lluvias intensas u
otros fenómenos que puede impactar sobre los elementos vulnerables
expuestos.
Los desastres naturales y/o de origen antropogénico que podrían
ocurrir en el distrito de San Juan de Miraflores son:

► Terremotos y sismos
► Cambio climático
► Incendios
► Explosiones en fábricas, talleres y servicentros.
► Transporte de sustancias peligrosas (Fugas, derrames,
intoxicación, etc.) Accidentes de tránsito.
► Actos vandálicos y disturbios urbanos
► Calles enrejadas
► Venta ambulatoria
► Personas que construyen invadiendo la vías publicas.
8.2 Cambio climático

Niveles de exposición a los peligros climáticos que

enfrenta SJM: Se analiza cómo se presentan los peligros
climáticos a lo largo del distrito, identificando la
presencia de personas, medios de subsistencia,
servicios, recursos ambientales, infraestructura, entre
otros, que podrían verse afectados negativamente por el
cambio climático.
Análisis de las fuentes de emisiones de GEI
Se identificaron principales fuentes de emisiones de GEI
en el distrito, tomando como referencia los resultados
generados del Inventario de Emisiones del Plan Local de
Cambio Climático de la provincia de Lima 1,
considerando que dicha evaluación abarcó también la
Fuente: FOVIDA
jurisdicción de San Juan de Miraflores
8.2.1 Análisis de riesgo ante los efectos del Cambio
Climático

Se evidencia que el cambio climático impacta a la

población de manera diferenciada en el distrito, de
acuerdo a grupos socioeconómicos, por grupos etarios y
por género. Las brechas de desigualdad, pobreza y
discriminación incrementan la vulnerabilidad de las
personas.
El análisis del riesgo climático se realizó empleando
información secundaria sobre los peligros climáticos que
se presentan en Lima Metropolitana, el grado de
exposición de los sujetos de análisis (población, hábitat
urbano, áreas verdes, espacios naturales, sector
educativo y sector salud),

Fuente: FOVIDA
8.2.1 Análisis de riesgo ante los efectos del Cambio
Climático

Niveles de riesgo asociado a los peligros

climáticos que enfrenta SJM:

Se analiza el potencial de consecuencias adversas

que los peligros climáticos puedan representar en
la vida, los
medios de subsistencia, ecosistemas, la salud y el
bienestar en el distrito. El riesgo se deriva de la
interacción de la exposición y la vulnerabilidad.

Fuente: FOVIDA
8.2.1.1 Mitigación en el área urbano

Reducir las emisiones de GEI del distrito de SJM a través de la

gestión eficiente de los residuos sólidos, la ecoeficiencia, la
construcción y movilidad sostenible.
Medidas para reducir las emisiones GEI:

► Elaborar el inventario de fuentes de emisión de GEI en el distrito

de San Juan de Miraflores.
► Elaborar y aprobar el Plan Distrital de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos, incorporando la gestión climática de manera
transversal.
► Mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza pública y
modernización de infraestructuras de residuos sólidos
diferenciados de acuerdo a las zonas del distrito.
► Aprobar e implementar de forma masiva y con incentivos el
“Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva
de Residuos Sólidos”, incorporando la variable de cambio
climático. Fuente: Diario Perú 21
► Valorización de residuos orgánicos, inorgánicos y residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) generados en el distrito.
► Formalización de recicladores/as en el distrito.
► Realizar campañas de educación ambiental sobre residuos sólidos
impulsando la reducción, reparación, recuperación, reutilización y
reciclaje, dirigido especialmente a la población no estudiantil.
8.3 Fenómenos sísmicos

De acuerdo a la microzonificación sísmica del distrito de

San Juan de Miraflores15, que nos determinan las
características mecánicas y dinámicas de los suelos donde
se cimentan las edificaciones, se construye la vialidad y se
colocan las redes de servicios, predomina en las zonas 1, 2,
3, 4 el tipo II, de peligro medio, pues son suelos granulares
sobre estratos de gravas aluvial o coluvial (suelo S2 de la
Norma Sismo resistente Peruana).
El problema se presenta en la atención a las zonas altas de
Pamplona, debido a que se accede a ellas a través de
verdaderos desfiladeros con suelo inestable, y es probable
que ante un sismo de gran magnitud colapsen o, en su
defecto, sea arriesgado circular por ellas. El siguiente Fuente: PREDES
cuadro nos presente el grado de peligro en caso de sismo
de cada zona.

Objetivos, descripción localización, aspectos biofísicos,

aspectos economicos, políticas de gestión ambiental,
conclusiones y recomendaciones. MATRIZ DE
CONSISTENCIA
8.3 Fenómenos sísmicos

En el mapa observamos que en las zonas 5 y 6

encontramos suelos III (peligro alto, con suelos finos y
arenas de gran espesor, suelo S3), IV (peligro muy alto,
arenas eólicas, depósitos marinos y suelos pantanosos,
S4) y V (zonas puntuales de depósitos de desmonte
heterogéneo, con comportamiento dinámico incierto)
Las zonas en blanco son formaciones rocosas
(predominan en la parte norte de las zonas 1, 4 y 5,
colindantes con Villa María del Triunfo) que se suponen
tienen un buen comportamiento geodinámica.
Por lo tanto, llegamos a la conclusión de que en caso de
sismos, los suelos peligrosos o muy peligrosos están
hacia la zona sur del distrito, lo que debe tomarse en
cuenta para el diseño de respuestas adecuadas.

Fuente: PREDES
8.4 Fenómenos hidrológicos e inundaciones

Fenómeno del niño

Son fenómenos climáticos que ocurren cada cierta
cantidad de años. Comienzan cuando las aguas
superficiales del Pacífico Ecuatorial se vuelven más
calientes (El Niño), o frías (La Niña), que lo normal frente
a las costas de Perú y Ecuador. Pueden provocar
inundaciones, sequías, incendios forestales y otros
fenómenos extremos en varios partes del mundo.
El Fenómeno de El Niño es responsable de
inundaciones y deslizamientos de tierra que destruyen
las cosechas. Debido a que “El Niño” modifica el patrón
normal de las condiciones meteorológicas, provoca otras
alteraciones climáticas donde resaltan tormentas,
inundaciones, tornados y huracanes. Fuente: Diario Perú 21, Zona 2 Pamplona Baja
8.4 Fenómenos hidrológicos e inundaciones

Precipitaciones de transvase
En los últimos años el cambio en el clima ha causado
impacto en los sistemas naturales, en muchas regiones
las inconstantes precipitaciones han alterado los
sistemas hidrológicos el evento lluvioso que causó
daños más graves en Lima Metropolitana ocurrió en
enero de 1970, donde colapsaron las comunicaciones,
hubo apagones, cerca de 2000 viviendas destruidas, 150
amagos de incendios, derrumbes en las márgenes del
río Rímac, desborde del río Chilca y Chillón. Lima se
declaró en estado de emergencia.
Caída de rocas y/o derrumbes desencadenados por
precipitaciones anómalas (Fenómeno el Niño, lluvias
trasvase) con valores superiores a su normal climática,
Fuente: Diario Perú 21, Av. Los Héroes
con una frecuencia de por lo menos una vez al año, que
ocasionen daños importantes en el distrito de San Juan
de Miraflores.
8.7 Riesgos Antrópicos

a) Incendios

La probabilidad de la ocurrencia de un Incendio de

grandes proporciones es de moderada a alta en el
distrito. Esto podría ocurrir por incendio en fábricas
(sobre todo las que operan con material inflamable),
un choque de vehículos con sustancias inflamables,
la explosión de un servicentro, o la explosión de
cocinas (balones de gas), tanto en restaurantes
como en domicilio.

Fuente: RPP, Zona industrial de SJM

8.7 Riesgos Antrópicos

b) Explosiones de fábricas, talleres y servicentros

La probabilidad de la ocurrencia de un Incendio de
grandes proporciones es de moderada a alta en el distrito.
Esto podría ocurrir por incendio en fábricas (sobre todo
las que operan con material inflamable), un choque de
vehículos con sustancias inflamables, la explosión de un
servicentro, o la explosión de cocinas (balones de gas),
tanto en restaurantes como en domicilio.
En estos puntos críticos de riesgo se concentran las
actividades comerciales formales e informales que
ocupan parte de las vías públicas, sobre todo en la Av.
Los Héroes, Av. San Juan, Defensores de Lima, Valle
Sharon, etc.
Adicionalmente, se han identificado puntos de gran
congestión vehicular, tanto de taxis y combis como de
moto taxis, debido a la concentración de personas y Fuente: RPP, Zona industrial de SJM
actividades económicas: Av. Panamericana Sur (centros
comerciales) Av. Miguel Iglesias, María Auxiliadora, Alipio
Ponce, terminales terrestres, mercados Familias Unidas y
Ollantay
 8.7 Riesgos Antrópicos
c) Actos vandálicos y disturbios urbanos
El estudio sobre victimización realizado por la Universidad Católica el
año pasado, arrojó que el 71.6% de los entrevistados en Lima
Metropolitana considera sentirse algo o muy inseguros frente a la
posibilidad de ser víctimas de un delito; pero en San Juan de
Miraflores esta cifra sube a 82.1%.
Es decir, en el distrito existe una sensación de inseguridad mayor que
la del promedio de la
Ciudad. Pero además el mismo estudio señala que San Juan es el
cuarto distrito capitalino con mayor sensación de inseguridad.
Esta sensación de inseguridad es quizás una de las principales
causas por las que el distrito se hace inseguro tanto para las
personas como para las inversiones.

Fuente: Panamericana TV, Av. Los Héroes Fuente: América TV, Av. Los Lirios Fuente: Diario EL Comercio Fuente: Panamericana TV
8.8 Gestión de residuos solidos

El distrito de San Juan de Miraflores posee un Plan

Distrital de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
aprobado mediante la Ordenanza Municipal con N°378-
2017/MDSJM, además de cuenta con el Programa de
Segregación de Residuos Sólidos Domiciliarios
aprobado mediante Decreto de Alcaldía N°011-2017 –
MDSJM.
La mala gestión de los residuos constituye uno de los
problemas que lideran la contaminación ambiental
agudizando los efectos del cambio climático. En San
Juan de Miraflores se produce cerca de 220 toneladas
de residuos sólidos (RRSS) al día, aproximadamente
596 grs/día por persona, lo cual año suma 80,341 TM de
residuos, que además no reciben un adecuado Fuente: Diario Perú 21, SJM
tratamiento.
8.8.1 Propuestas de mejoras en la gestión de
residuos solidos

► Talleres para la transformación de los residuos sólidos

inorgánicos con la finalidad de promover actividades de
emprendimiento sostenibles, impulsando una
generación de mujeres emprendedoras en este ámbito.
Para los residuos orgánicos, fomentar la elaboración de
compost para las áreas verdes.
► Difundir e integrar a nuevos hogares al programa de
segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos domiciliarios en el distrito de San Juan
de Miraflores, previa capacitación a las familias.
► Habilitar zonas de acopio con contenedores para
residuos orgánicos e inorgánicos en coordinación con
las juntas directivas territoriales, mejorar de la prestación
de servicios en el recojo de los residuos sólidos de parte Fuente: Municipalidad de SJM
de la Municipalidad a través de capacitación constante a
los operarios de limpieza mediante la gerencia
competente con la finalidad de fiscalizar el cumplimiento
de rutas de recojo de residuos y calidad de servicio
9. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS, CALIDAD AMBIENTAL,
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA
BIODIVERSIDAD
9.1 Servicios Ecosistemicos

Los servicios ecosistémicos son aquellos beneficios económicos,

sociales y ambientales, directos e indirectos, que las personas
obtienen del buen funcionamiento de los ecosistemas. Algunos
ejemplos de servicios ecosistémicos son: regulación hídrica en
cuencas, el mantenimiento de la biodiversidad, la captura y
almacenamiento de carbono, la belleza paisajística, la provisión de
recursos genéticos, etc.

Escasez de áreas verdes

Según la FAO, múltiples ciudades alrededor del mundo están Fuente: Diario Perú 21, Zona Pamplona Alta
invirtiendo en sus zonas verdes para convertirse en lugares más
sostenibles al cambio climático. En la ciudad, las zonas verdes y
árboles cumplen diversas funciones como: almacenar carbono,
eliminar contaminantes del aire, y ayudar a tener seguridad
alimentaria que beneficia principalmente a las mujeres y población
vulnerable. Al ofrecer sombra y enfriar el aire, los árboles y
bosques urbanos pueden reducir las temperaturas extremas y
mitigar los efectos del cambio climático. Sin embargo, según el
informe de Lima como vamos, cuenta con 2.3 m de áreas verdes
por habitante, aun cuando la Organización Mundial de la Salud
recomienda 8 m de áreas verdes por habitante lo que visibiliza un
9.2 Calidad ambiental

La contaminación atmosférica en el distrito de San Juan de

Miraflores proviene de las fuentes de contaminación
siguientes:
► Transporte automotor

► Precipitación de sólidos en suspensión (polvo)

► Actividad doméstica

► Actividad Industrial, comercial y otros

La fuente más importante es la contaminación del parque

automotor, por presentar mayor volumen y diversidad de
agentes contaminantes como Dióxido de carbono (CO2),
Óxido de Nitrógeno (NO); Dióxido de azufre (SO2),
Hidrocarburos, Partículas Totales en Suspensión, y otros.
10. Conclusiones

► Se establece con este trabajo de ZEE de la urbanización San Juan zona D es una zona
potencial de sector comercial por la presencia de gran cantidad de tiendas comerciales,
hospedajes, centros bancarios y restaurantes, pero hay muchas deficiencias que mejorar
como la congestión vehicular, aglomeración de ambulantes, la delincuencia y el meretricio
que va en aumento. El crecimiento de los comercios individuales se ha dado de manera
desordenada e informal, y se observa la ocupación de calles y veredas, lo que, a su vez,
contribuye con la inseguridad ciudadana, principal obstáculo para el progreso de la
urbanización y del distrito.
► Respecto a la calidad ambiental la urbanización San Juan zona D no se encontró
información sobre mediciones de calidad de aire por que debe tener la presencia de
material particulado (PM10), dióxido de azufre (SO2) y dióxido de nitrógeno (NO2),
proveniente principalmente del parque automotor y contaminación sonora debido a lo
mismo , también se evidencia la deficiente gestión de residuos por la gran cantidad de
comercio ambulatorio en la urbanización y por la poca conciencia de los pobladores.
► La Urbanización San Juan zona D tiene un riesgo de vulnerabilidad moderado, pero
debido al crecimiento desordenado y el hacinamiento por la cantidad de personas va a
elevar en riesgos por sismos y riesgos antropogénicos como los incendios, accidentes de
transito y la delincuencia.
11. Recomendaciones

► Los trabajos de ZEE de la urbanización San Juan zona D deben ser canalizados a través
de la participación multisectorial y uso sostenible de los recursos desempeñando, así
como herramientas de gestión sostenible.
► Implementar dentro de la urbanización talleres para la transformación de los residuos
sólidos inorgánicos con la finalidad de promover actividades de emprendimiento. Para
los residuos orgánicos, fomentar la elaboración de compost para las áreas verdes.
► Promover la organización y reconocimiento de Comités de parques, como espacios
organizativos de la sociedad civil que salvaguardan los parques a nivel zonal y distrital,
promoviendo campañas de adopción de árboles que no consuman mucha agua y
garantizar su sostenibilidad.
► Promover campañas informativas dirigidas a las y los pobladores del distrito, sobre los
daños que ocasionan la contaminación del aire, también realizar campañas de salud en
las zonas más afectadas por la contaminación del aire, para prevenir y tratar las
enfermedades vinculadas a la problemática, como son las enfermedades respiratorias.
► Acciones de sensibilización hacia la población, a través de acciones lúdicas y talleres
para un mayor conocimiento sobre la contaminación sonora y sus consecuencias en la
vida de hombres y mujeres.
► Solicitar a la Municipalidad de San Juan de Miraflores la actualización del plan de
desarrollo local concertado, el ultimo que se cuenta es del los años 2017-2021.
12. Propuesta: Como quieren ver a su distrito al 2030

► San Juan de Miraflores al 2030 será un distrito líder en actividades comerciales, financieras,
productivas y de servicios competitivos en el área Sur de Lima; Promotor de, educación, deporte,
cultura de calidad, libre de delincuencia y con desarrollo sostenible.

► La Urbanización San Juan zona D será una comunidad para todos identificada con su distrito, basada
en valores; seguro, planificado y desarrollado urbanísticamente; es una ciudad ecológica, limpia y con
áreas verde y participativo, transparente, oportuno y eficiente.

► En la Urbanización San Juan Zona D se realizan campañas de educación ambiental sobre residuos
sólidos impulsando la reducción, reparación, recuperación, reutilización y reciclaje, dirigido
especialmente a la población no estudiantil. Esto será repetidos en otras urbanizaciones del distrito.

► La gestión municipal Impulsara en todos los niveles la igualdad, la solidaridad y la justicia social, será
un municipio generador de talentos deportivos y técnico-científicos; un gobierno local comprometido
con un medio ambiente saludable.

► Zonas habilitadas de acopio con contenedores para residuos orgánicos e inorgánicos en coordinación
con las juntas directivas territoriales

► San Juan de Miraflores será una ciudad para todos y atenderá principalmente las necesidades de los
niños, jóvenes, mujeres, Adultos mayores y a las Personas con Discapacidad y habilidades especiales.