Política de Calidad

Somos la CORPORACIÓN INSTITUTO COLOMBIANO DE CUALIFICACIÓN

EMPRESARIAL – CICCE, prestamos servicios de capacitación empresarial,
asesorías, consultorías y Educación para el Trabajo y el desarrollo humano, con
programas por competencias laborales y de altísima calidad.

Estamos comprometidos con la excelencia pedagógica y la prestación de

servicios de alta calidad, para lograr la satisfacción de nuestros clientes y el
cubrimiento de la demanda del sector productivo. Contamos con personal
docente y administrativo idóneo que facilita el mejoramiento continuo del
Sistema de Gestión de la Calidad a través del direccionamiento estratégico, la
optimización de los recursos, el cumplimiento de la normatividad y el
compromiso social.
PRINCIPIOS BÁSICOS DE LAS
ORGANIZACIONES ESTATALES
ESTRUCTURA DEL ESTADO
 DEFINICIÓN

Estado desde el punto de vista de la

Ciencia del Derecho, se define a
I ÓN partir de la conjunción de tres
C
N A elementos constitutivos: Nación
territorio y soberanía.
I TORIO
R
TER
GRUPO DE INDIVIDUOS ESTABLECIDO
SOB SOBRE UN TERRITORIO DETERMINADO
ERA
NI A Y SUJETOS A LA AUTORIDAD DE UN
MISMO GOBIERNO.

(CAPITANT)
ELEMENTOS QUE DAN ORIGEN AL
ESTADO

FISICO • TERRITORIO

HUMANO • NACIÓN (PUEBLO CULTURA)

• PODER PÚBLICO
LEGAL • REGIMEN POLITICO
• SOBERANIA
 SOBERANIA POPULAR

• Artículo 3º “La soberanía reside exclusivamente en el

pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la
ejerce en forma directa o por medio de sus
representantes, en los términos que la Constitución
establece”.
Poder supremo en una sociedad política, atribuido a un Estado o a un soberano
que no reconocen ninguna autoridad superior.

Soberanía Popular - 1991

Soberanía Nacional-1886
Democracia Representativa
Democracia Representativa
Pueblo soberano otorga mandato
 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

ART. 1. Colombia es un Estado Social de

Derecho, organizado en forma de República
Unitaria, Descentralizada, con autonomía de
sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto
de la dignidad humana, en el trabajo y la
solidaridad de las personas la integran y en la
prevalencia del interés general.
 TITULO V
DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

• CAPITULO I
• DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

“Administración se entiende el conjunto de órganos

encargados de cumplir las múltiples intervenciones
del Estado moderno y de prestar los servicios que el
Estado Moderno atiende”
Jaime Vidal Perdomo

“Conjunto organizado de servicio destinados a

satisfacer las necesidades colectivas”
Diego Younes Moreno
 TITULO V
De la Organización del Estado
Capítulo 1.......De la Estructura del
Estado.
Artículo 113º.-
Son Ramas del Poder Público, la legislativa, la ejecutiva, y
la judicial.
Además de los órganos que las integran existen otros,
autónomos e independientes, para el cumplimiento de
las demás funciones del Estado.
Los diferentes órganos del Estado tienen funciones
separadas pero colaboran armónicamente para la
realización de sus fines.
 ESTRUCTURA
ESTRUCTURA DEL ESTADO

ORGANOS

RAMAS ORGANISMOS
DE CONTROL ORGANIZACIÓN AUTONOMOS
ELECTORAL

LEGISLATIVA EJECUTIVA JUDICIAL

CONSEJO REGISTRADURIA
NACIONAL NACIONAL DEL
ELECTORAL ESTADO CIVIL

MINISTERIO PÚBLICO CONTRALORIA

BANCO
DE LA
DEFENSORIA REPUBLICA
DEL PUEBLO
RAMA LEGISLATIVA

RAMA LEGISLATIVA

CONGRESO DE LA REPUBLICA

SENADO DE LA REPUBLICA -108 CAMARA DE REPRESENTANTES - 172

 COMISIONES CONSTITUCIONALES
PERMANENTES

Comisión Primera
Reforma constitucional, organización territorial, reglamentos de los organismos de control,
normas generales sobre contratación administrativa, de los derechos, garantías y deberes,
rama legislativa, políticas para la paz, asuntos étnicos. La Comisión Primera está compuesta
por 19 miembros en el Senado y 35 en la Cámara de Representantes.

Comisión Segunda
Política internacional, defensa nacional y fuerza pública, comercio exterior e integración
económica, fronteras, extranjeros, monumentos públicos. La Comisión Segunda está
compuesta por 13 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes.

Comisión Tercera
Hacienda y crédito público, impuestos, regulación económica y Planeación Nacional. La
Comisión Tercera está compuesta por 15 miembros del Senado y 29 miembros en la Cámara
de Representantes
Comisión Cuarta
Leyes orgánicas de presupuesto, control fiscal, patentes y marcas, organización de
establecimientos públicos nacionales, control de calidad y precios y contratación
administrativa. La Comisión Cuarta está compuesta por 15 miembros en el Senado y 27
miembros en la Cámara de Representantes.

Comisión Quinta
Régimen agropecuario, ecología y medio ambiente, corporaciones autónomas regionales.
La Comisión Quinta está compuesta por 13 miembros en el Senado y 19 miembros en la
Cámara de Representantes.

Comisión Sexta
Comunicaciones, calamidades públicas, servicios públicos. Investigación científica y
tecnología, transporte, turismo, educación y cultura. La Comisión Sexta está compuesta
por 13 miembros en el Senado y 18 miembros en la Cámara de Representantes.

Comisión Séptima
Estatuto del servidor público, régimen salarial y prestacional del servicio público,
organizaciones sindicales, seguridad social, deportes y salud, vivienda, asuntos de la mujer
y la familia. La Comisión Séptima está compuesta por 14 miembros en el Senado y 19
miembros en la Cámara de Representantes
 COMISIONES LEGALES

Comisión de derechos humanos y audiencias

Está compuesta por 10 miembros en el Senado y 15 en la Cámara. Ésta se encarga
de defender los derechos humanos, vigilar y controlar a toda autoridad encargada
de velar por el respeto a los mismos y de promover las acciones pertinentes en
caso de incumplimiento. Adicionalmente, tramita las observaciones que por
escrito hagan llegar los ciudadanos con respecto a un proyecto de ley o de acto
legislativo.

Comisión de ética y estatuto del congresista

Está compuesta por 11 miembros en el Senado y 17 en la Cámara. Esta comisión
conoce del conflicto de intereses y de las violaciones al régimen de
incompatibilidades e inhabilidades de los congresistas, del comportamiento
indecoroso, irregular o inmoral, que pueda afectar a alguno de los miembros del
Legislativo en su gestión pública, de conformidad con el Código de ética expedido
por el Congreso. Sus pronunciamientos son reservados y deben contar con la
unanimidad de sus miembros.
Comisión de acreditación documental
Está compuesta por cinco miembros de cada corporación. Tiene a su cargo recibir
la identificación de los congresistas electos previo envío de la lista
correspondiente, por parte de la autoridad electoral

Comisión legal de instrucción

Está compuesta por 7 miembros. Es la encargada de presentar un informe
motivado con el proyecto de resolución que deba adoptarse, cuando la Cámara
formule acusación ante el Senado de cualquier alto funcionario: Presidente y
Vicepresidente, Magistrados de las Altas Cortes y Fiscal General de la Nación.
RAMA EJECUTIVA
PRESIDENCIA

MINISTERIOS VICEPRESIDENCIA

INTERIOR
RELACIONES EXTERIORES
HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
AGRICULTURA Y DLLO RURAL
DEFENSA NACIONAL
SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
MINAS Y ENERGIA
COMERCIO, DLLO Y TURISMO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PLANEACIÓN
EDUCACIÓN
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA
TIC
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
TRANSPORTE DE ECONOMIA SOLIDARIA
CULTURA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL
JUSTICIA Y DEL DERECHO DE ESTADISTICA
TRABAJO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA
VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO FUNCIÓN PÚBLICA
DEPORTE
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
 RAMA JUDICIAL

RAMA JUDICIAL

CONSEJO SUPERIOR
JURISDICCION CORTE SUPREMA TRIBUNALES DEL DE LA
ORDINARIA JUSTICIA DISTRITO JUDICIAL JUDICATURA

JURISDICCION CORTE
CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL FISCALIA GENERAL
DE LA
NACION

JURISDICCIONES JURISDICCIÓN
ESPECIALES INDIGENA CONSEJO DE JURISDICCION
ESTADO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
JUECES DE
PAZ
ESTRUCTURA TERRITORIAL
ALCALDIA o GOBERNACION

ORGANOS DE
CONTROL

PERSONERIA CONTRALORIA

DEPARTAMENTOS ENTIDADES
SECRETARIAS
ADMINISTRATIVOS DESCENTRALIZADAS

EMPRESA DE ACUEDUCTO
GOBIERNO PLANEACIÓN Y
ALCANTARILLADO

SALUD ACCIÓN COMUNAL INSTITUTO DE

RECREACIÓN Y DEPORTE

EDUCACIÓN INSTITUTO
MEDIO AMBIENTE
DE CULTURA Y TURISMO
 Niveles – Competencias
Territoriales

• REGULACION Y FORMULACION GENERAL

• DEFENSA NACIONAL
Gobierno • RELACIONES EXTERIORES
Nacional •
•
MONEDA
REGULACION DE LA COMPETENCIA

Gobierno • COORDINACIÓN INTERMEDICACION Y

Departamental COMPLEMENTARIEDAD

• PLANES – PROYECTOS LOCALES

•
Gobierno Local •
EDUCACION PRIMARIA
ALUMBRADO PUBLICO
• RECOLECCION DE BASURAS
Municipios • EQUIPAMENTO MUNICIPAL
•
 Competencias Territoriales
Marco Normativo

• Constitución Política de Colombia

• LEY 715 DE 2001 - normas orgánicas en
materia de recursos y competencias
• Decreto 1222 de 1986 – Régimen DPTAL
• Ley 136 de 1994 – Régimen Municipal.
• Varias según el sector – (Educación 115-1993, Salud
100-1993, Deporte 181-1995)
Fuentes de Financiación del Gobierno

Ingresos Tributarios

PRINCIPALES FUENTES
DE FINANCIAMIENTO Transferencias
DEL GOBIERNO

Endeudamiento
 Departamentos
DECRETO 1222 DE 1986
a) Participar en la elaboración de los planes y programas
nacionales de desarrollo económico y social y de obras
públicas y coordinar la ejecución de los mismos.
b) Cumplir funciones y prestar servicios nacionales, o coordinar
su cumplimiento y prestación, en las condiciones que prevean
las delegaciones que reciban y los contratos o convenios que
para el efecto celebren.
c) Promover y ejecutar, en cumplimiento de los respectivos
planes y programas nacionales y departamentales actividades
económicas que interesen a su desarrollo y al bienestar de sus
habitantes.
Carlos Andrés Bonilla Pretel Adminis
trador Público -ESAP
 Departamentos

d) Prestar asistencia administrativa, técnica y financiera a los

Municipios, promover su desarrollo y ejercer sobre ellos la
tutela que las leyes señalen.
e) Colaborar con las autoridades competentes en la ejecución de
las tareas necesarias para la conservación del medio ambiente
y disponer lo que requiera la adecuada preservación de los
recursos naturales.
f) Cumplir las demás funciones administrativas y prestar los
servicios que les señalen la Constitución y las leyes.
 LEY 136 DE 1994
LOS MUNICIPIOS

El municipio es la entidad territorial fundamental de la división

político administrativa del Estado, con autonomía política, fiscal
y administrativa, dentro de los límites que le señalen la
Constitución y la ley y cuya finalidad es el bienestar general y
el mejoramiento de la calidad de vida de la población en su
respectivo territorio.

 DECRETO 1333 DE 1986 Código de Régimen Municipal

 LEY 136 DE 1994
3º. FUNCIONES

1. Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios

públicos que determine la ley.
2. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras
que demande el progreso municipal.
3. Promover la participación comunitaria y el mejoramiento
social y cultural de sus habitantes.
4. Planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su
territorio, de conformidad con la ley y en coordinación con
otras entidades.

Carlos Andrés Bonilla Pretel Adminis

trador Público -ESAP
 LEY 136 DE 1994
PRINCIPIOS RECTORES DEL EJERCICIO DE
COMPETENCIA

Los municipios ejercen las competencias que les atribuye la Constitución y la ley, conforme a los
principios señalados en la ley orgánica de ordenamiento territorial y en especial con sujeción a
los siguientes:

a) COORDINACION
b) CONCURRENCIA
c) SUBSIDIARIEDAD
Así mismo, cuando por razones de orden técnico o financiero debidamente justificadas, los
municipios no puedan prestar los servicios que les impone la Constitución y la ley, las entidades
territoriales de nivel superior y de mayor capacidad deberán contribuir transitoriamente a la
gestión de los mismos, a solicitud del respectivo municipio. Las gestiones realizadas en
desarrollo de este principio se ejercerán sin exceder los límites de la propia competencia y en
procura de fortalecer la autonomía local.
 Nombre del docente
Perfil resumido
Correo electrónico corporativo/Institucional

Corporación CICCE – Instituto Colombiano de Cualificación Empresarial

Tel: 540 0000 / 211 4563 - Móvil: 315 303 1176
Email: info@cicce.edu.co

Sede académica: Carrera 14A no. 71-29 –

Bogotá, D.C. - Colombia