ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIPLOMADO DE POSGRADO PARA CAPITANES

ASIGNATURA: TÉCNICAS POLICIALES EN

CONTROL DE MULTITUDES
PRIMERA SEMANA

DOCENTE: CRNL. PNP ® CARLOS V. VILLAFUERTE SALAS

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACADÉMICAS
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACADÉMICAS
INTRODUCCIÓN
1 - GENERALIDADES - MARCO LEGAL APLICABLE A LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL
ORDEN PÚBLICO.

MARCO CONCEPTUAL-CONCEPTO DE FUERZA - USO DIFERENCIADO Y PROGRESIVO DE LA FUERZA - NIVELES DE

2 RESISTENCIA - NIVELES DEL USO DE LA FUERZA POR EL FUNCIONARIO POLICIAL. CONCEPTO DE: CONFLICTO ,
CONFLICTO SOCIAL , CRISIS, MANEJO DE CRISIS, DISTURBIOS, MULTITUD Y SU CONTROL.

EQUIPAMIENTO POLICIAL PARA LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN

PÚBLICO-EQUIPO DE PROTECCIÓN CORPORAL ANTIDISTURBIOS.
3 CONTROL DE LECTURA.

USO ADECUADO DE LA FUERZA EN EL ACCIONAR POLICIAL, CONCEPTO,PRINCIPIOS BÁSICOS,FACTORES

4 IMPORTANTES,USO ADECUADO, NIVELES Y RAZONAMIENTO TÉCNICO OPERATIVO.

5 ENTREGA Y EXPOSICIÓN DE TRABAJOS ACADÉMICOS .

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACADÉMICAS
DESARROLLO DE LAS OPERACIONES, EJECUCIÓN, PASOS A SEGUIR, MOVILIZACIÓN DEL PERSONAL Y PROCEDIMIENTO
PARA DISPERSAR UNA MULTITUD.
FLUJO ESTRATÉGICO PARA LA INTERVENCIÓN POLICIAL EN LAS OPERACIONES,TÁCTICAS DE APLICACIÓN, NIVELES
6 ESTRATÉGICOS, NIVELES DE USO DE LA FUERZA.
FORMACIONES YMOVIMIENTOS PARA EL CONTROL DE MULTITUDES.

7
EXAMEN FINAL
OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA

1 2 3 4

Conocer la Comprender el uso Familiarizarse con

organización y progresivo y Describir el flujo
estratégico para la el armamento,
ejecución de las diferenciado de los equipo y las
medios y intervención policial
operaciones en las operaciones formaciones
policiales de dispositivos tácticos tácticas.
dentro del marco de mantenimiento y
control de restablecimiento del
legal.
multitudes. orden público.
INTRODUCCION
 DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL

PRINCIPIOS: LEGALIDAD – NECESIDAD - PROPORCIONALIDAD

DERECHOS USO DE LA
HUMANOS FUERZA

PRESERVANDO
RESPETO Y APLICANDO
EL BIEN PRINCIPIOS
OBSERVANCIA LAS PARA GARANTIZAR:
JURIDICO DE Y
DE LOS DERECHOS TECNICAS Y PRINCIPIO DE
LA VIDA Y LA VALORES
FUNDAMENTALES DE DEL ACCIONAR POLICIAL SENTIDO AUTORIDAD,
DIGNIDAD DE
LA PERSONA HUMANA PARA MANTENER Y PROFESION GOBERNABILIDAD
LA PERSONA
RESTABLECER EL ORDEN AL DEMOCRACIA Y ESTADO
HUMANA
PUBLICO DE DERECHO
Los Antecedentes de
los Derechos
Humanos
 Antecedentes Históricos de los Derechos Humanos
CONQUISTA DE BABILONIA (539 A.C)
CIRO EL GRANDE (EL PRIMER REY DE PERSIA) AL
CONQUISTAR BABILONIA RESOLVIO DECLARAR EN
LIBERTAD A TODOS LOS ESCLAVOS Y EL DERECHO DE
ELEGIR SU PROPIA RELIGION
FUE LA PRIMERA DECLARACION EN MATERIA DE DDHH
Y LAS INSCRIBIO EN UNA PLANTILLA LLAMADA
“EL CILINDRO DE CIRO”
NACIERON LAS PRIMERAS IDEAS
SOBRE “DERECHOS HUMANOS” QUE
DIERON LUGAR A:
“TODOS LOS SERES HUMANOS NACEN
LIBRES E IGUALES EN DIGNIDAD Y
DERECHOS”
CARTA MAGNA 1,215
EL REY JUAN DE INGLATERRA, FIRMA EL PRIMER
DOCUMENTO QUE RECONOCE LOS DDHH. Y QUE EL
REY ESTE SUJETO A LEY.
Fue un antecedente de la CONSTITUCION DE UN
ESTADO
“Derecho a la Libertad del Comercio, Libertad de
Transito de mercancías con impuestos justos y libre
transito de las personas”
Una Breve Historia de los Derechos
Humanos
El Cilindro de Ciro (539 a. C.)

Ciro el Grande, el primer rey de Persia, liberó a los esclavos de Babilonia, en 539 a. C.
En el año 539Losa. C., que
decretos losCiroejércitos
proclamó sobre de Cirohumanos
los derechos el Grande,
se grabaron el primer rey de la

Persia antigua, conquistaron la ciudad de Babilonia. Pero sus

siguientes acciones fueron las que marcaron un avance significante
para el Hombre. Liberó a los esclavos, declaró que todas las
personas tenían el derecho a escoger su propia religión y estableció
la igualdad racial. Éstos y otros decretos fueron grabados en un
cilindro de barro cocido en lenguaje acadio con escritura
cuneiforme.
Conocido hoy como el Cilindro de Ciro, este documento antiguo ha
sido reconocido en la actualidad como el primer documento de los
derechos humanos en el mundo. Está traducido en los seis idiomas
oficiales de las Naciones Unidas y sus disposiciones son análogas a
los primeros cuatro artículos de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos.
La Difusión de los Derechos Humanos
Desde Babilonia, la idea de los derechos humanos
se difundió rápidamente por la India, Grecia y por
último a Roma. Ahí nació el concepto de “ley
natural”, en la observación del hecho de que las
personas tendían a seguir, en el transcurso de la
vida, ciertas leyes que no estaban escritas, y la ley
romana se basaba en ideas racionales derivadas de
la naturaleza de las cosas.
Los documentos que afirman los derechos
individuales, como la Carta Magna (1215), la
Petición del Derecho (1628), la Constitución de
Estados Unidos (1787), la Declaración Francesa de
los Derechos del Hombre y de los Ciudadanos
(1789), y la Carta de Derechos de Estados Unidos
La Carta
Magna
La Carta Magna, o "Gran Carta", firmada por el Rey de Inglaterra en
1215, fue un punto de inflexión en los derechos humanos.
Podría decirse que la Carta Magna o la “Gran Carta”, fue la influencia
primitiva más significativa en el extenso proceso histórico que condujo a
la ley constitucional actual en el mundo de habla inglesa.
En 1215, después de que el rey Juan de Inglaterra violara un número de
leyes y tradiciones antiguas con que se había gobernado Inglaterra, sus
súbditos lo forzaron a firmar la Carta Magna, la cual enumera lo que
después vino a ser considerado como los derechos humanos. Entre ellos
estaba el derecho de la iglesia a estar libre de la intervención del
gobierno, los derechos de todos los ciudadanos libres a poseer y
heredar propiedades y que se les protegiera de impuestos excesivos.
Estableció el derecho de las viudas que poseían propiedades para
decidir no volver a casarse, y establece principios de garantías legales e
igualdad ante la ley. También contenía disposiciones que prohibían el
soborno y la mala conducta de los funcionarios.
Considerada ampliamente como uno de los documentos legales más
importantes en el desarrollo de la democracia moderna, la Carta Magna
fue un punto de cambio crucial en la lucha para establecer la libertad.
La Petición del Derecho
(1628)
En 1628 el Parlamento Inglés envió esta declaración de libertades civiles al Rey Carlos I.
El siguiente hito reconocido en el desarrollo de los derechos humanos
fue la Petición del Derecho, elaborada en 1628 por el Parlamento Inglés y
enviada a Carlos I como una declaración de libertades civiles. El rechazo
del Parlamento para financiar la impopular política externa del rey, causó
que su gobierno exigiera prestamos forzosos y que tuvieran que
acuartelar las tropas en las casas de los súbditos como una medida
económica. El arresto y encarcelamiento arbitrarios por oponerse a estas
políticas, produjo en el Parlamento una hostilidad violenta hacia Carlos y
George Villiers, el primer duque de Buckingham. La Petición del Derecho,
iniciada por Sir Edward Coke, se basó en estatutos y documentos
oficiales anteriores y hace valer cuatro principios: (1) No se podrá
recaudar ningún impuesto sin el consentimiento del Parlamento, (2) No
se puede encarcelar a ningún súbdito sin una causa probada
(reafirmación del derecho de habeas corpus, del latín, "que tengas el
cuerpo”, derecho que determinaba un plazo limite para resolver si se
arresta a un detenido), (3) A ningún soldado se le puede acuartelar con
los ciudadanos, y (4) No puede usarse la ley marcial en tiempos de paz.
La Declaración de Independencia de Estados
Unidos (1776)

En 1776, Thomas Jefferson, escribió la Declaración de Independencia Americana.

El 4 de julio de 1776, el Congreso de Estados Unidos aprobó la Declaración
de Independencia. Su autor principal, Thomas Jefferson, escribió la
Declaración como una explicación formal de por qué el Congreso había
votado el 2 de julio para declarar la Independencia respecto a Gran
Bretaña, más de un año después del estallido de la Guerra de la
Revolución de Estados Unidos, y cómo la declaración anunciaba que las
trece Colonias Americanas ya no eran parte del Imperio Británico. El
Congreso publicó la Declaración de Independencia de varias formas.
Inicialmente se publicó como un impreso en gran formato que fue
distribuido ampliamente y leído al público.
Filosóficamente, la declaración hace énfasis en dos temas: derechos
individuales y el derecho de revolución. Estas ideas llegaron a ser
ampliamente aceptadas por los estadounidenses y también influenció en
particular a la Revolución Francesa.
 INDEPENDENCIA DE EEUU DE NA
tuvo su origen en los territorios que los
ingleses colonizaron en la costa atlántica de
América del norte (desde comienzos del
siglo XVII), donde habían logrado
establecer trece colonias, las mismas que
fueron incorporadas a los dominios del
imperio británico

CAUSAS DE LA DECLARACION DE
GUERRA A LA GRAN BRETAÑA
- Las Colonias deberían pagar
los gastos ocasionados por la
guerra de los 7 años (Gran
Bretaña-Francia)
- Uso obligatorio del papel
sellado para cualquier
contrato
- Impuestos al Te.
 GUERRA POR LA INDEPENDENCIA DE LOS EEUU. NA (4JUL1776)

FUE UN CONFLICTO BELICO POLITICO, QUE ENFRENTO A LAS TRECE COLONIAS

BRITANICAS ORIGINALES EN AMERICA DEL NORTE CONTRA EL REINO DE GRAN
BRETAÑA ENTRE 1775 Y 1783; FINALIZANDO CON LA DERROTA BRITANICA EN
LA BATALLA DE YORKTOWN Y LA FIRMA DEL TRATADO DE PARIS.
LA GUERRA DE LOS 7AÑOS ENTRE A pesar que Inglaterra salió victoriosa; Ocasionando
ORIGEN INGLATERRA Y FRANCIA POR entraron en crisis económica que lo cargaron protestas y
TERRITORIOS DE NORTE AMERICA a las colonias de NA. A través de impuestos. violencia

En 1976; los colonos se reunieron x

segunda vez; y ante tantos abusos de
Inglaterra; le declararon la guerra.

Resulto Ganador las colonias con el

apoyo de Francia y España. (1776-1783)

Declaración de la Independencia de los

EEUU 4 julio1776 Benjamín Franklin
George Washington John Adams Thomas Jefferson
 Antecedentes Históricos de los Derechos Humanos
LA MONARQUIA:
ES UNA FORMA DE GOBIERNO, ES LA AUTORIDAD QUE EJERCE
DONDE EL REY ERA LA MAXIMA SU DOMINIO SOBRE TODAS LAS
AUTORIDAD GUBERNAMENTAL; MANIFESTACIONES DEL PODER
QUEDANDO NULO TODA DEL ESTADO
FORMA DE DEMOCRACIA SIN LIMITES

Su máximo
exponente

NO HABIA DEMOCRACIA,
ESTADO DE DERECHO; NI
RESPETO A LOS PRINCIPALES
DERECHOS DE LA PERSONA
HUMANA
 LA REVOLUCION FRANCESA (1779-1804)
FUE UN HECHO HISTORICO EN EL MUNDO, QUE TUVO SUS CAUSAS EN LA DESIGUALDAD, EXPLOTACION Y ABUSO DE
PODER DE UNA MONARQUIA ABSOLUTISTA; MOVIMIENTO POLITICO, SOCIAL, ECONOMICO Y MILITAR; QUE DIO ORIGEN
A UN GOBIERNO REPUBLICANO DEMOCRATICO, BAJO LOS IDEALES DE LIBERTAD, FRATERNIDAD Y SOBERANIA POPULAR ;
Y DIVULGANDO LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO.
EL RIGOR DEL ABSOLUTISMO (Luis XVI) CONTRUCCION DE UNA consecuencia
SOCIEDAD BASADA EN s
LAS DESIGUALDADES DEL REGIMEN FEUDAL
CAUSAS LOS DERECHOS FIN DEL ORDEN FEUDAL
LA POBREZA Y MISERIA DEL PUEBLO FUNDAMENTALES DE PROCLAMACION DE LOS
TODOS LOS SERES DERECHOS HUMANOS
LAS IDEAS DE LA ILUSTRACION HUMANOS UNIVERSALES
Maximilian Robespierre (Libertad, Igualdad y
LIDER Fraternidad)

IDEAS FILOSOFICAS
CENTRADOS EN LA
CONSTRUCCION DE UNA
SOCIEDAD MAS MODERNA
Y MENOS INFLUENCIADO
POR LA IGLESIA Y RELIGION
La Constitución de Estados Unidos de América (1787) y la Carta
de Derechos (1791)

La Carta de Derechos de la Constitución de EE.UU. protege las libertades básicas de los ciudadanos de Estados
Unidos.
Escrita en el verano de 1787 en Filadelfia, la Constitución de Estados Unidos de
América es la ley fundamental del sistema federal estadounidense y es el
documento histórico del mundo occidental. Es la constitución nacional escrita
más antigua en uso y define los organismos principales del gobierno y sus
jurisdicciones, y los derechos básicos de los ciudadanos.
Las primeras diez enmiendas a la Constitución (la Carta de Derechos), entraron
en vigor el 15 de diciembre de 1791, limitando los poderes del gobierno federal
de Estados Unidos y protegiendo los derechos de todos los ciudadanos,
residentes y visitantes en territorio estadounidense.
La Carta de Derechos protege la libertad de expresión, la libertad religiosa, el
derecho de tener y portar armas, el derecho de reunirse y la libertad de
petición. También prohíbe la búsqueda e incautación irrazonable, el castigo
cruel e inusual y la autoincriminación obligada. Entre las protecciones legales
que brinda, la Declaración de Derechos le prohíbe al Congreso pasar ninguna
ley respecto al establecimiento de religión y le prohíbe al gobierno federal
privar a cualquier persona de la vida, libertad o propiedad sin el debido
proceso legal. En casos criminales federales se requiere de una acusación por
un gran jurado, por cualquier delito capital, o crimen reprobable, garantiza un
juicio público rápido con un jurado imparcial en el distrito en el cual ocurrió el
crimen y prohíbe el doble enjuiciamiento.
La Declaración de los Derechos del Hombre y de los
Ciudadanos en 1789

Después de la Revolución Francesa en 1789, la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano otorgó
libertades especificas contra la opresión, como "una expresión de la voluntad general”.

En 1789, el pueblo de Francia causó la abolición de una monarquía absoluta y creó

la plataforma para el establecimiento de la primera República Francesa. Sólo seis
semanas después del ataque súbito a la Bastilla, y apenas tres semanas después de
la abolición del feudalismo, la Asamblea Nacional Constituyente adoptó la
Declaración de los Derechos del Hombre y de los Ciudadanos (en francés: La
Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen) como el primer paso para escribir
la constitución de la Republica de Francia.
La Declaración proclama que a todos los ciudadanos se les deben garantizar los
derechos de “libertad de propiedad, seguridad y resistencia a la opresión”.
Argumenta que la necesidad de la ley se deriva del hecho de que “…el ejercicio de
los derechos naturales de cada hombre, tiene sólo aquellos límites que aseguran a
los demás miembros de la misma sociedad el goce de estos mismos derechos”. Por
lo tanto, la Declaración ve a la ley como “una expresión de la voluntad general”,
destinada a promocionar esta equidad de derechos y prohibir “sólo acciones
dañinas para la sociedad”.
La Primera Convención de
Ginebra (1864)

El documento original de la primera Convención de Ginebra en 1864 promovió el cuidado

de los heridos de guerra.
En 1864, dieciséis países europeos y varios países de
América asistieron a una conferencia en Ginebra, por la
invitación del Consejo Federal Suizo, y por la iniciativa de la
Comisión de Ginebra. La conferencia diplomática se llevó a
cabo con el propósito de adoptar un convenio para el
tratamiento de soldados heridos en combate.
Los principios más importantes establecidos en la
Convención y mantenidos por las últimas Convenciones de
Ginebra estipulan la obligación de proveer atención medica
sin discriminación a personal militar herido o enfermo y de
respetar el transporte y el equipo del personal médico con
el signo distintivo de la cruz roja sobre fondo blanco.
 Las Naciones Unidas (1945)

Cincuenta naciones se reunieron en San Francisco en 1945 y formaron las Naciones Unidas para proteger y
promover la paz.
La Segunda Guerra Mundial se había desatado desde 1939 hasta 1945, y a medida que se
acercaba el final, las ciudades de toda Europa y Asia yacían en ruinas humeantes. Millones de
personas murieron, millones más se quedaron sin hogar o muriendo de hambre. Las fuerzas
rusas se estaban acercando a los restos de la resistencia alemana en la capital bombardeada de
Alemania, Berlín. En el Pacífico, los marines estadounidenses todavía luchaban contra las fuerzas
japonesas atrincheradas en islas como Okinawa.
En abril de 1945, delegados de cincuenta países se reunieron en San Francisco llenos de
optimismo y esperanza. El objetivo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la
Organización Internacional era crear un órgano internacional para promover la paz y prevenir
futuras guerras. Los ideales de la organización se enunciaron en el preámbulo de su carta
propuesta: "Nosotros, los pueblos de las Naciones Unidas, estamos decididos a preservar a las
generaciones venideras del flagelo de la guerra, que dos veces en nuestra vida ha causado un
dolor indecible a la humanidad".
La Carta de la nueva organización de las Naciones Unidas entró en vigor el 24 de octubre de
1945, fecha que se celebra cada año como el Día de las Naciones Unidas.
La Declaración Universal de Derechos Humanos (1948)
L

La Declaración Universal de Derechos Humanos ha inspirado otras leyes y tratados de derechos humanos en todo el
mundo.
Para 1948, la nueva Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas había captado la atención
del mundo. Bajo la dinámica presidencia de Eleanor Roosevelt, viuda del presidente Franklin Roosevelt,
defensora de los derechos humanos por derecho propio y delegada de los Estados Unidos ante la ONU,
la Comisión se propuso redactar el documento que se convirtió en la Declaración Universal de Derechos
Humanos. Roosevelt, acreditado con su inspiración, se refirió a la Declaración como la
Carta Magna internacional para toda la humanidad. Fue adoptado por las Naciones Unidas el 10 de
diciembre de 1948.
En su preámbulo y en el artículo 1, la Declaración proclama inequívocamente los derechos inherentes a
todos los seres humanos: "El desprecio de los derechos humanos han dado lugar a actos de barbarie
que han ultrajado la conciencia de la humanidad, y el advenimiento de un mundo en el que los seres
humanos gocen de libertad de expresión y creencia y libertad del temor y la miseria ha sido proclamado
como la más alta aspiración de la gente común ... Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos".
Los Estados Miembros de las Naciones Unidas se comprometieron a trabajar juntos para promover los
treinta artículos de derechos humanos que, por primera vez en la historia, se habían reunido y
codificado en un solo documento. En consecuencia, muchos de estos derechos, en diversas formas, son
hoy parte de las leyes constitucionales de las naciones democráticas.
Mahatma Gandhi - 1915

Hasta después de transcurridos más de 120

años, surge en la India Gandhi, un abogado
educado en Inglaterra quien como sujeto
pasivo de los abusos de los colonizadores
ingleses, comienza a difundir que todas las
personas de su país y luego del mundo
entero, que el ser humano tiene derechos,
y que estos no solo tienen vigencia en
Europa; y lo hace a través de protestas
pacíficas que llaman la atención por la
forma en que lo manifiesta y hace público.
Las guerras mundiales

Las dos guerras mundiales y las tristes experiencias

vividas por muchas poblaciones y creadas por el
propio hombre por su loca ambición de expansión
geográfica, dominio y poder para controlar el planeta,
provocan graves consecuencias funestas y atroces en
la humanidad, las que dan lugar a respuestas y
protestas en el mundo entero, unas muy elocuentes y
otras no tanto, pero que en general sirven para
llamar la atención de los más influyentes del mundo
con el propósito de poner fin a los abusos de los
poderosos sobre los débiles. Esta situación obliga a
muchas naciones a pronunciarse y aliarse entre ellos
para presionar a las otras a poner punto final a los
abusos expansionistas opresores y colonizadores.
Carta fundacional de las naciones unidas y acuñación del término -
1945

El 26 de junio de ese año, en la

carta de las Naciones Unidas
será la primera vez que
aparezca el término de
“derechos humanos”. En la
carta fundacional aparece 7
veces a lo largo del texto.
Declaración Universal de los Derechos Humanos –
1948.

El 10 de diciembre de 1948 fue

proclamado en la Asamblea de
la ONU en París este hito en la
historia de los derechos
humanos. Es la primera vez en
la historia que se establecen los
derechos humanos
fundamentales que deben
protegerse en todo el mundo.
 1° GENERACIÓN
CIVILES Y POLÍTICOS

Son los primeros derechos que fueron consagrados por

ordenamientos nacionales e internacionales.
Pertenecen a la persona entendida como individuo y
esencialmente de ejercicio personal.
CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

1° GENERACIÓN
CIVILES Y POLÍTICOS
 La vida
 La integridad
 La libertad personal
 La libertad de religión
 La libertad de opinión
 La libertad de expresión
 La libertad de circulación y residencia
 La libertad de reunión y de asociación
 Participación en los asuntos públicos
 Igualdad ante la ley
 El debido proceso, etc.
 2° GENERACIÓN
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

Son aquellos que importan acciones estatales para

satisfacer necesidades de las personas. La prestación
que el Estado realizará beneficiará.
Son exigibles, en general, en todas las condiciones y
posibilidades reales de cada Estado.
 2° GENERACION
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

La propiedad privada

El trabajo
La salud
La educación
La sindicalización
La seguridad social,
El disfrute y acceso al arte y la cultura.
La identidad cultural, el idioma, etc.
 3° GENERACION
DERECHOS DE SOLIDARIDAD

También conocidos como “Derechos de

Solidaridad a los pueblos”, porque surgen
como respuesta a la necesidad de
cooperación entre las naciones y los
distintos grupos que lo integran.
 TERCERA GENERACION
DERECHOS DE SOLIDARIDAD

La autodeterminación de los pueblos

El medio ambiente sano
El desarrollo
La paz
La protección del patrimonio común de la
humanidad, etc.
 4° GENERACION
REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA

La humanidad se encuentra viviendo una verdadera revolución tecnológica, el hombre

ha creado cantidades de herramientas y aparatos que han alterado de manera
significativa su desarrollo en el paso por la historia; o sea que se han transmitido y
mejorado de generaciones a generación nuestra condición de vida, dando como
resultado el desarrollo de la tecnología actual.
En esta nueva etapa de la humanidad, las libertades y derechos se han introducido en
el espacio digital lo que ha provocado que su reconocimiento y protección por parte
del Estado, constituya un verdadero reto por parte del sistema jurídico.
 CUARTA GENERACION
DERECHOS A:

 Acceso a la informática.
 Al espacio que supone la nueva sociedad de la información en condiciones
de igualdad y de no discriminación.
 Al uso del espectro radioeléctrico y de la infraestructura para los servicios en
línea sean satelitales o por vía de cable.
 A formarse en nuevas tecnologías
 A la autodeterminación informática.
 Al derecho al Habeas Data y a la seguridad digital.
 EL ESTADO Y LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
LOS DDHH. SON RECONOCIDOS
POSITIVAMENTE POR LOS
ORDENAMIENTOS JURIDICOS A NIVEL
NACIONAL E INTERNACIONAL
LOS DERECHOS HUMANOS TAMBIEN SON
ENTENDIDOS:
“LAS LIBERTADES O DERECHOS
INHERENTES A TODAS LAS PERSONAS, SIN
DISTINCION ALGUNA Y QUE,
JURIDICAMENTE RECONOCIDOS, DEBEN
SER RESPETADOS Y PROTEGIDOS POR EL
ESTADO Y SUS AGENTES PARA
GARANTIZAR LAS CONDICIONES
NECESARIAS PARA UN VIDA DIGNA”
LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU SEÑALA:
“ LA DEFENSA DE LA PERSONA HUMANA Y EL RESPETO
DE SU DIGNIDAD SON EL FIN SUPREMO DE LA
SOCIEDAD Y DEL ESTADO”
LA POLICIA NACIONAL DEL PERU; TIENE ENTRE SUS
FUNCIONES:
“GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS Y LA
PROTECCION DE SUS BIENES, PRIVILEGIANDO DE
MANERA ESPECIAL A LA POBLACION EN RIESGO,
VULNERABILIDAD Y ABANDONO, INCORPORANDO LOS
ENFOQUES DE DERECHOS HUMANOS, GENERO E
INTERCULTURAIDAD EN SUS INTERVENCIONES
LA POLICIA ES LA PRIMERA LINEA DE DEFENSA DE LOS
DDHH, DADO QUE LOS POLICIAS SON LOS ENCARGADOS
DE HACER CUMPLIR LA LEY; LO QUE INCLUYE LAS
NORMAS Y DECISIONES JURISDICCIONALES,
NACIONALES E INTERNACIONALES, SOBRE LOS DDHH.
 LA CONSTITUCION, EL ESTADO Y LOS DERECHOS DE
LA PERSONAS
Art. 1: “La defensa de la persona
humana y el respeto de su
LA dignidad son el fin supremo de la
DERECHOS Sociedad y del Estado
CONSTITUCION DE LA PERSONA
FUNDAMENTALES
Titulo I Y LA SOCIEDAD
DE LA PERSONA Art. 2: “ DERECHOS Y LIBERTADES
Capítulos I,II y III
DE LA PERSONA HUMANA”

Art. 44: DEBERES DEL ESTADO:

EL “…Defender la soberanía nacional. GARANTIZAR LA PLENA VIGENCIA EL ESTADO; necesita de un
DE LOS DDHH; proteger a la población de las amenazas contra la Poder Político (autoridad de
seguridad; y promover el Bienestar General la Justicia y en el Gobierno) para regular el
E desarrollo integral y equilibrado de la Nación…” comportamiento de la
S sociedad
T El Estado, establece la existencia de una sociedad Utilizando incluso el
A política, independiente y organizada; cuyo fin aspecto COERCITIVO (USO
consiste en el cumplimiento y racionalización de la DE LA FUERZA) para
D salvaguardar el Orden
O vida comunitaria; en función de lo cual establece Publico y Orden Interno
un ORDEN JURIDICO COACTIVO
¿QUE ENTENDEMOS POR DERECHOS HUMANOS? (sesión 2)
SON AQUELLOS DERECHOS
INHERENTES A TODO
INDIVIDUO, CUYA PROTECCION
Y RESPETO SON
INDISPENSABLES PARA
CONCRETAR LAS EXIGENCIAS DE
LA DIGNIDAD HUMANA
LOS DDHH. SON RECONOCIDOS
POSITIVAMENTE POR LOS
ORDENAMIENTOS JURIDICOS A
NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL.
• Para hablar de control de multitudes tenemos que tener en cuenta el
concepto de orden público, se dice que es la Situación del normal
funcionamiento de las instituciones públicas y privadas, donde las
Autoridades ejercen sus atribuciones, y las personas ejercen
pacíficamente sus derechos y libertades.
• Relacionado con el concepto de legitimidad en el ejercicio del poder
político y del consenso social.
• Esto se altera por: reuniones, protestas públicas, marchas, huelgas,
mítines, disturbios civiles, manifestaciones (carácter social y religiosas),
competencias deportivas, desastres naturales, incendios, apoyo a
unidades policiales en el ejercicio de sus funciones específicas, apoyo
en el cumplimiento de resoluciones emitidas por los órganos
jurisdiccionales, municipales y de otros poderes del Estado.
• Para neutralizar las
consecuencias de estos actos
de protestas.
• La PNP, cuenta con UU.,
especializadas.
• Orientadas a la prevención y
restablecimiento del control de
multitudes, dentro del marco
de respeto irrestricto a los DD.
HH.,
• Diseñando diferentes
procedimientos, (que se
desarrollará en este Silabo).
- Las UU. EE. que enfrentan
estos conflictos, lo hacen
con criterios técnicos, a fin
de reducir riesgos.
- Aplicando el uso adecuado
y progresivo de la fuerza,
con un alto grado de
entrenamiento y técnicas
desarrolladas haciendo uso
de un adecuado
equipamiento.
GENERALIDADES
 El Procedimiento

GENERALIDADES para el Control Multitudes es una de las funciones que

le corresponde desarrollar a la PNP, que le ha sido
asignada en la Constitución Política.

La aplicación
de la Ley es el factor clave en
situaciones de alteración del
Orden Público.

El comportamiento de las masas

y los infractores del Orden Público, presentan
estímulos externos imprevisibles que pueden
desembocar en una grave alteración, con
consecuencias, para la integridad física de las
personas, bienes públicos, privados y para
la propia fuerza policial

Las personas que integran una multitud no actúan

necesariamente en forma exaltada o irracional.
 Hay ciertos derechos y libertades para
convocar a reuniones, manifestaciones y concentraciones;
sin embargo, estos derechos no son absolutos y pueden
estar prohibidos por motivos de seguridad o de sanidad
pública.

Las Unidades Especializadas

que enfrentan este tipo de problemas lo hacen con criterios
técnicos que permitan aminorar los riesgos, aplicando el
uso adecuado y progresivo de la fuerza, con el
entrenamiento y el adecuado equipamiento.

Todo procedimiento de control de Multitudes

requiere de un tratamiento especial; el que está a cargo de
las Operaciones Policiales debe tomar decisiones precisas y
oportunas, que permitan alcanzar el objetivo trazado con los
recursos asignados.
MARCO LEGAL
 BASE LEGAL
1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PÉRÚ- CODIGO PENAL.

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS-PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y

2 POLÍTICOS.

3 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS
4 ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.

DECRETO LEGISLATIVO N° 1186 Y SU REGLAMENTO “LEY DEL USO DE LA FUERA POR EL

5 PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ”.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y

6 RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PÉRÚ.

Constitución Política del Perú-

1993.
Art. 2: Derechos fundamentales
de las personas.
Art 166. Finalidad fundamental
de la PNP.
 CÓDIGO PENAL

CÓDIGO PENAL
Art. 20
Inimputabilidad.
 DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS

Ministerio del Interior: Manual de

Derechos Humanos aplicados a la
Función Policial - 2006.
- Los DD. HH. están determinados y
protegidos por el derecho nacional y
el internacional, ( Declaración Universal
de Derechos Humanos, el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, la Declaración sobre la
Protección de todas las Personas contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes.
 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA
FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY
Ningún funcionario encargado de
hacer cumplir la ley no podrá infligir,
instigar o tolerar ningún acto de
tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos.

Cumplen con los deberes que les impone

la ley, sirviendo a su comunidad y
protegiendo a todas las personas contra
actos ilegales, con el alto grado de
responsabilidad exigido por su profesión.
PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA
Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.

- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la

fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que
lo requiera en el desempeño de sus funciones.
- Adoptados por el VIII Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención
del Delito y Tratamiento del Delincuente, (en La Habana - Cuba) 27AGO
al 07SET1990.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1186 Y SU REGLAMENTO
“LEY DEL USO DE LA FUERA POR EL PERSONAL DE
LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ”.

Decreto Legislativo 1186, regula

el uso de la fuerza por parte de la
Policía Nacional del Perú.
Cuando exista una amenaza o se
atenta contra la seguridad, el
orden público, la integridad o la
vida de las personas.
 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LAS
OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y
RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO
El manual considera que las
intervenciones policiales en
el Mantenimiento y Restablecimiento
del Orden Público, responde a un
nivel de amenaza.
En el caso de no existir una respuesta
favorable para solucionar el conflicto,
la persona al mando ordenará al
personal policial instrumentar las
acciones para advertir a la multitud
que se desista de realizar actos
contrarios al derecho.
PROCEDIMIENTOS PARA LAS OPERACIONES
DE MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO
DEL ORDEN PÚBLICO
 No arrojar (piedras, palos, fierros, etc) lanzados al
personal policial por los manifestantes demostrando
disciplina táctica

Emplear la fuerza contra quienes ofrezcan

resistencia y/o agredan al personal policial, a
fin de lograr su detención.

56

No arrebatar banderolas o pancartas para no
exacerbas los ánimos de los manifestantes.
Evitar emplear material lacrimógeno
cerca lugares de gran congregación de
personas o de hospitales, colegios,
asilos, etc.
No asumir el desarrollo de la operación
como problema personal.
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 DISTURBIOS

Manifestación pública de violencia , puede producir

graves alteraciones del orden público, como consecuencia
de reuniones de personas en actividades deportivas,
políticas, religiosas, desastres naturales, entre otros.

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 CONTROL DE
MULTITUDES

ACCIONES POLICIALES CONCERTADAS Y

SOSTENIDAS QUE SE REALIZAN ATRAVES
DE LAS UNIDADES DE SERVICIOS
ESPECIALES PARA MANTENER Y
RESTABLECER EL ORDEN PUBLICO

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DISPOSITIVO
TÁCTICO
 EXPOSICIONES PARA EL DÍA JUEVES 29JUN2023

1. GRUPO: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PÉRÚ- CODIGO PENAL.

2. GRUPO: DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS-PACTO INTERNACIONAL

DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS.

3. GRUPO: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y

RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO.

4. GRUPO: PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO

POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.

5. GRUPO: DECRETO LEGISLATIVO N° 1186 Y SU REGLAMENTO “LEY DEL USO DE LA FUERZA

POR EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ”.

6. GRUPO: CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

GRACIAS POR SU ATENCIÓN