UNIDAD 2

MARCO LEGAL VIGENTE

 Normas legales
 Ley N° 19.587 Ley de Higiene y Seguridad
 Decreto N° 351/79 Reglamentario

Legislación  Decreto N° 911/96 Construcción

Laboral  Decreto Nº 1338/96 Higiene, Seguridad y Medicina Laboral

 Resolución N° 295/03 Modificación del decreto N° 351/79
 Ley N° 24.557 Ley de Riesgos del Trabajo
 Modificaciones y actualizaciones de la legislación
 Resolución
RESUMEN MARCO LEGAL 295/03

Resoluciones SRT
Res. 299/11
Decreto
Reglamentario Res. 84/12 (Protocolo de Iluminación)
351/79 Res. 85/12 (Protocolo de Ruido)
Res SRT 37/10 (Industrias) Res. 861/15 (Protocolo para la medición de
contaminantes químicos)
Decreto 1338/96 Res. 886/15 (Protocolo de ergonomía)
Decreto
658/96 Servicios de Res. 900 /15 (Protocolo para la Medición del valor de
Medicina y de puesta a tierra y la verificación de la continuidad de las
Listado de higiene y masas en el Ambiente Laboral)
enfermedades seguridad en el
Ley 24557/95 profesionales trabajo Resolución
Ley de riesgos 231/96
Ley 19587/72 del trabajo
Higiene y seguridad Resolución
en el trabajo 51/97
Decreto
Reglamentario Resolución
911/96 35/98
(Construcción)
Resolución
Decreto 319/99
Reglamentario
617/97 Res. 550/11
(Agro)

Decreto 249/07
(Minería)
 OBJETIVOS
 Determinan las condiciones de higiene y seguridad que se
deben cumplir en el trabajo, en todo el territorio de la
República.
LEY Nº 19.587
 Proteger la vida, preservar y mantener la integridad
HIGIENE Y
psicofísica de los trabajadores.
SEGURIDAD EN EL
TRABAJO Y DTO.  Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos
centros o puestos de trabajo
REGLAM. 351/79
 Estimular y desarrollar una actitud positiva en la prevención
de los accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la
actividad laboral
 La ley determina los siguientes principios y métodos básicos de ejecución:
 Creación de servicios de higiene y seguridad en el trabajo y de
medicina de trabajo de carácter preventivo y asistencial;
 Investigación de los factores determinantes de los accidentes y
LEY Nº 19.587 enfermedades del trabajo especialmente de los físicos, fisiológicos y
sociológicos;
HIGIENE Y
 Estudio y adopción de medidas para proteger la salud y la vida del
SEGURIDAD EN EL trabajador en el ámbito de sus ocupaciones
TRABAJO Y DTO.  Participación en los programas de higiene y seguridad de las
REGLAM. 351/79 instituciones especializadas, públicas y privadas, y de las asociaciones
profesionales de empleadores, y de trabajadores con personería
gremial;
 Difusión y publicidad de las recomendaciones y técnicas prevención
que resultan universalmente aconsejables o adecuadas.
  Artículo N° 10: Sin perjuicio de lo que determinen especialmente
los reglamentos, el trabajador estará obligados a:
 a) cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las
recomendaciones que se le formulen referentes a las obligaciones
de uso, conservación y cuidado del equipo de protección personal y

LEY Nº 19.587 de los propios de las maquinarias, operaciones y procesos de

trabajo;
HIGIENE Y
 b) someterse a los exámenes médicos preventivos o periódicos y
SEGURIDAD EN EL cumplir con las prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le
TRABAJO Y DTO. formulen;
REGLAM. 351/79  c) cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y
seguridad y observar sus prescripciones;
 d) colaborar en la organización de programas de formación y
educación en materia de higiene y seguridad y asistir a los cursos
que se dictaren durante las horas de labor.
 Servicio de Higiene y Seguridad:
 Tiene como misión fundamental implementar la política fijada
por el establecimiento en la materia, tendiente a determinar,
promover y mantener adecuadas condiciones ambientales en
los lugares de trabajo. Asimismo deberá registrar las acciones
LEY Nº 19.587 ejecutadas, tendientes a cumplir dichas políticas.
HIGIENE Y Servicio de Medicina Laboral:
SEGURIDAD EN EL
 Tiene como misión fundamental promover y mantener el más
TRABAJO Y DTO. alto nivel de salud en los trabajadores, debiendo ejecutar,
REGLAM. 351/79 entre otras, acciones de educación sanitaria, socorro,
vacunación y estudios de ausentismo y morbilidad. Su función
es de carácter preventivo, sin perjuicio de las prestación de la
asistencia inicial de las E.P. y de las emergencias médicas
ocurridas en el establecimiento.
 Aspecto Técnicos regulados

• CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS • INSTALACIONES ELÉCTRICAS

• PROVISIÓN DE AGUA POTABLE MAQUINAS Y HERRAMIENTAS

• ESTRÉS TÉRMICO Y TENSIÓN • APARATOS PARA IZAR

LEY Nº 19.587 • APARATOS SOMETIDOS A
HIGIENE Y TÉRMICA*
PRESIÓN INTERNA
SEGURIDAD EN EL • CONTAMINACIÓN DEL AMBIENTE
TRABAJO Y DTO. • RADIACIONES* • TRABAJOS CON RIESGOS

REGLAM. 351/79 • VENTILACIÓN ESPECIALES

• ILUMINACIÓN Y COLOR • PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO

• RUIDOS Y VIBRACIONES* • PROTECCIÓN PERSONAL DEL

• ERGONOMÍA* TRABAJADOR
• CAPACITACIÓN
 OBJETIVOS
 Reducir la siniestralidad a través de la prevención de los riesgos
derivados del trabajo
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

LEY Nº 24.557  Los trabajadores y los empleadores comprendidos en el ámbito de la

LRT, así como la ART están obligados a adoptar las medidas

RIESGOS DEL legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo

TRABAJO  Los contratos entre la ART y los empleadores incorporarán un Plan de

Mejoramiento de las Condiciones de Higiene y Seguridad
DERECHOS y DEBERES
 De las Aseguradoras
 De los Empleadores
 De los Trabajadores
 El rol del trabajador
 Recibir de su empleador información y capacitación en
materia de prevención de riesgos, debiendo participar en las
acciones preventivas

LEY Nº 24.557  Cumplir con las Normas de Higiene y Seguridad incluidas en el

RIESGOS DEL Plan de Mejoramiento, así como con las medidas de

Recalificación Profesional
TRABAJO  Informar al empleador los hechos que conozcan relacionados
con los Riesgos del Trabajo
 Denunciar ante el empleador los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
 DE LAS ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO

LEY Nº 24.557  Promover la Prevención informando a la SRT acerca de los

RIESGOS DEL Planes de Mejoramiento exigidos a las empresas

TRABAJO  Mantener un Registro de Siniestralidad por Establecimiento

DERECHOS Y  Denunciar ante la SRT los incumplimientos de sus afiliados de
OBLIGACIONES DE las Normas de Higiene y Seguridad
LAS A-R-T Y  Asesorar en materia de Higiene y Seguridad en el Trabajo
EMPLEADORES
 DE LOS EMPLEADORES
LEY Nº 24.557  Recibir información de la ART respecto del régimen de
RIESGOS DEL alícuotas y de las prestaciones, así como Asesoramiento en
TRABAJO materia de Higiene y Seguridad
DERECHOS Y
 Cumplir con las normas de Higiene y Seguridad
OBLIGACIONES DE
LAS A-R-T Y  Mantener un Registro de Siniestralidad por Establecimiento
EMPLEADORES
Trabajo y condiciones de trabajo

TRABAJO
 Es una actividad social organizada que,
a través de la combinación de recursos
de naturaleza, trabajadores,
materiales, energía, tecnología,
organización, etc., permiten alcanzar
objetivos y satisfacer necesidades.

CONDICIONES DE TRABAJO
 Es el conjunto de variables que
definen la realización de una tarea
concreta y el entorno en que ésta se
realiza y que determina la salud del
trabajador.
 Trabajo y condiciones de trabajo

El trabajador es…

quién mejor conoce su puesto de trabajo y los riesgos que de

él se derivan

la persona adecuada para sugerir al supervisor medidas de

control para mejorar la seguridad en su puesto

el espejo en quién se miran sus compañeros de trabajo para

hacer las cosas bien

poseedor de muchísima información acerca de los desvíos de

seguridad en un momento dado

quien podrá ser testigo de un accidente y su colaboración será

de gran importancia
  La OMS, define la salud como el estado de bienestar físico,
mental y social completo y no meramente la ausencia de daño
o enfermedad.
 En las condiciones que se realiza el trabajo dependerá que éste
sea beneficioso o perjudicial para la salud.
Salud
 RIESGO LABORAL
 Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño
derivado del trabajo. Es una combinación de la frecuencia, la
probabilidad y de las consecuencias que podrían derivarse de

Riesgo la materialización de un peligro.

ocupacional y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

prevención  Es la disciplina que busca promover la seguridad y salud de los
trabajadores mediante la identificación, evaluación y control
de los peligros y riesgos asociados a un proceso productivo,
además de fomentar el desarrollo de actividades y medidas
necesarias para prevenir los riesgos del trabajo.
Clasificación de
Aireación natural
1. Ambiente de Temperaturas Niveles de luz
deficiente Electricidad
trabajo - extremas (calor o natural
Microclima frío) inadecuados Humedad relativa atmosférica

los Factores de
y lluvias

Riesgos
 Tipo
Químico
Tipo
Clasificación de Tipo
Biológic
Físico
los Factores de o
Riesgos 2.
Contaminantes
del Ambiente
  3. Insalubridad Locativa y Ambiental deficiente
 Desechos y olores desagradables - Acumulación de basuras
 Productos perecederos o en mal estado - Falta o mal estado de
Clasificación de servicios sanitarios

los Factores de  Alcantarillado faltante o en mal estado - Lavatorios deteriorados

y desaseados
Riesgos  Ropa de trabajo deteriorada o sucia - Comedores faltantes o
antihigiénicos
 Vestuario faltantes o antihigiénicos - Suministro de agua
desprotegido
 Elementos de aseo inexistentes o inapropiados
 Tipo
Tipo
disergonómic
psicosocial
o
Clasificación de
los Factores de 4.
Riesgos Sobrecarga
física
  5. Psicosociales productores de sobrecarga Psiquica
 Los turnos rotativos y Los turnos nocturnos
 Las tareas monótonas y Las tareas repetitivas
 Alta concentración

Clasificación de  Inestabilidad laboral

 Alta decisión
los Factores de  Tareas fragmentadas
Riesgos  Tareas sin valorar
 Autoritarismo
 Procedimiento peligroso.
 Relaciones interpersonales tensas
 Exceso de actividad psíquica y Responsabilidad
 Inseguridad laboral y extra-laboral
 Tipo Físico-quimico

Tipo de
Tipo orden y
Clasificación de procedimiento
s peligrosos
limpieza

los Factores de
Riesgos 6.
Productores
de
inseguridad
 Acc
ide
nte
O
enf
er
me
Factores
dad de
Consecuencias riesgo

de los factores
de riesgo Lesiones, ausentismo, daños a
activos

Perdida
 Acontecimiento no deseado que resulta en daño físico a las
personas
(y/o daño a la propiedad y/o pérdidas en los procesos).

A)ACCIDENTE COMUN (No relacionado con el Trabajo)

B)ACCIDENTE DE TRABAJO…
 ACCIDENTE:
Accidentes  (Art 6 - 24557) “(...) todo acontecimiento súbito y violento
ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el
trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de
trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere
interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas
al trabajo”
 (OHSAS) hecho no deseado que conduzca a la muerte,
enfermedad, lesión, daño u otra pérdida.

 INCIDENTE: (OHSAS) hecho que conduce a un accidente o

tiene el potencial de conducir a un accidente.
  Por la aparición de ciertas causas que se conjugan en el
mismo tiempo y espacio

¿Por qué se
producen los
accidentes?
Comportamiento
Condición Factor Contribuyente
inseguro
insegura
 •Instalar carga de manera incorrecta
•Almacenar de manera incorrecta
•Levantar objetos en forma incorrecta
•Adoptar una posición inadecuada para

¿Por qué se hacer la tarea

producen los •Realizar mantenimiento de los

equipos mientras se encuentran
accidentes? operando
•Hacer bromas pesadas
•Trabajar bajo la influencia del alcohol
y/u otras drogas
Acto Inseguro
 Condición Insegura

Aquella causa que es imputable a la maquinaria,

¿Por qué se equipo, proceso… cuya presencia hace que ocurra un
producen los accidente de trabajo
accidentes?
 Condición Insegura

Aquella causa que es imputable a la maquinaria,

equipo, proceso… cuya presencia hace que ocurra un
accidente de trabajo

¿Por qué se •Orden y limpieza deficiente en el

producen los
lugar de trabajo
•Protecciones y resguardos
inadecuados
accidentes? •Equipos de protección inadecuados
o insuficientes
•Herramientas, equipos o
materiales defectuosos
•Espacio limitado para
desenvolverse
•Sistemas de advertencia
insuficientes
•Peligro de explosión o incendio
•Iluminación excesiva o deficiente
 Factor Contribuyente
 Un factor contribuyente se define como una
circunstancia, acción o influencia (por ejemplo,
una mala distribución de los turnos o una mala
¿Por qué se asignación de tareas) que se considera que puede
producen los desempeñar un papel en el origen o la evolución de
accidentes? un incidente o que ha aumentado el riesgo de que
se produzca un incidente.
 Se trata de un factor agravante, consciente o no,
agradable o no, que confluye a que el accidente
posea una mayor probabilidad de ocurrencia
  (Art 6 - 24557) “Se consideran enfermedades profesionales
aquellas que se encuentran incluidas en el listado de enfermedades

ENFERMEDA profesionales que elaborará y revisará el Poder Ejecutivo

anualmente, conforme al procedimiento del artículo 40 apartado 3
D de esta ley.

PROFESIONA  El listado identificará agente de riesgo, cuadros clínicos y

L
actividades, en capacidad de determinar por si la enfermedad
profesional.”
 ENFERMEDAD INCULPABLE ( Es aquella que no es
producida por el trabajo , ni relacionada con el ámbito
laboral)
Enfermedades
, inculpables y ENFERMEDAD PROFESIONAL/OCUPACIONAL
 Estados patológicos contraídos o agravados con
ocupacionales ocasión del trabajo o exposición al medio en que el
trabajador o la trabajadora se encuentran obligados
a trabajar.
  1. Preocupacionales o de ingreso;
 2. Periódicos;
Exámenes  3. Previos a una transferencia de
actividad;
médicos en
 4. Posteriores a una ausencia
salud prolongada, y
 5. Previos a la terminación de la relación
laboral o de egreso.
 SEGURIDAD
 Es el grado ideal de afinidad del Hombre, consigo
mismo y con el medio ambiente que lo rodea,
donde su salud, integridad física y la satisfacción de
todas sus necesidades, estén garantizadas por un
SEGURIDAD Y margen del 100 % de probabilidad.

SALUD SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OCUPACIONAL  Es una disciplina que establece normas preventivas
con el fin de evitar Accidentes y Enfermedades
Ocupacionales- Profesionales, causadas por los
diferentes tipos de factores de riesgo (físicos, químicos,
biológicos, psicológicos, mecánicos y ergonómicos).
 Elemento que ayuda a disminuir el riesgo de
accidente y/o enfermedad profesional.
ELEMENTOS
DE
PROTECCIÓN
PERSONAL
 PROTECCIÓN PARA OJOS

 Son frecuentes: la gravedad varía desde una

ligera irritación hasta la destrucción.
ELEMENTOS Y  Un golpe, hemorragias, dislocación del cristalino,
EQUIPOS DE laceración en el globo, laceración en el párpado.
PROTECCIÓN  Monogafas, anteojos, caretas.
PERSONAL
 PROTECCIÓN PARA LOS PIES

Se clasifican en 4 grupos principales:

 Calzado con puntera donde se requiere manipular
objetos pesado.
ELEMENTOS Y  Calzado con suela conductora para ambientes con
EQUIPOS DE atmósferas explosivas.

PROTECCIÓN  Calzado para trabajados en fundición No tiene

cordones, la parte superior del calzado debe estar
PERSONAL cubierta ( con el pantalón o polainas ).
 Para trabajos con electricidad (dieléctricas)
 CHALECO REFELCTIVO
 El chaleco reflectivo esta incluido dentro de la tanda de ropa
ELEMENTOS Y de trabajo, ya que es un aditamento que nos da visibilidad a la

EQUIPOS DE hora de maniobrar en la via publica o en lugares donde haya

circulación vehicular.
PROTECCIÓN
PERSONAL
 PROTECCIÓN PARA LAS MANOS
 Las manos son los instrumentos mas sofisticados
que existen en nuestro planeta...
 Las exponemos a variedad de riesgos:
ELEMENTOS Y  Atrapamientos mecánicos
EQUIPOS DE  Abrasiones
 Cortes
PROTECCIÓN  Irritaciones en la piel
PERSONAL  Electrocución
 Guantes en: material natural, en malla metálica,
neopreno.
 Protegen de: sustancias químicas, contacto
eléctrico, Limpieza.
 PROTECCIÓN PARA LA CABEZA
Las lesiones mas frecuentes que se presentan
en la industria son:

ELEMENTOS Y  Lesiones en el cuero cabelludo

EQUIPOS DE  Lesiones cerebrales
PROTECCIÓN  Fractura de cráneo o vértebras del cuello
PERSONAL
 Perforación de cráneo (objeto punzante).
 Casco de seguridad, Gorros
 PARA TRABAJOS EN ALTURAS
 Este tipo de E.P.P. Debe ser utilizado durante el
desarrollo de trabajos donde existe la posibilidad de
caída de diferentes niveles.
ELEMENTOS Y
 La fuerza de impacto desarrollada en una caída
EQUIPOS DE depende principalmente de :
PROTECCIÓN
PERSONAL  El peso del trabajador
 La distancia de la caída
 El efecto de detención de la caída.

 Los arnés deben ser revisados periódicamente

para detectar deterioros.
 MANTENIMIENTO DE LOS E.P.P.

 Los E.P.P no solo están expuestos a ser

ELEMENTOS Y contaminados por los agentes presentes
EQUIPOS DE en el ambiente de trabajo, sino también por
PROTECCIÓN la grasa humana y el sudor.
PERSONAL
 Deben ser lavados con agua y detergente
(dependiendo de las recomendaciones del
fabricante)