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COMERCIO

EXTERIOR
UNIDAD 3
NORMATIVA LEGAL
3. Normativa Legal
3.1. Legislación Aduanera: Institucionalidad del
Comercio Exterior Ecuatoriano
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel
Nacional de Importaciones
3.3. INCOTERMS®
3.4. Contrato de compra venta internacional
3.1. Legislación Aduanera:

CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES


– COPCI
LIBRO IV, TITULO I

Del Comercio Exterior, sus órganos de control e instrumentos


De la institucionalidad en Materia de Comercio Exterior
Art. 71 – Institucionalidad
Art. 72 – Competencias
Art. 73 – Resoluciones
Art. 74 – Coordinación
Art. 75 – Autoridad Investigadora
3.1.1. INSTITUCIONALIDAD

Art. 71.- Institucionalidad.- El organismo que aprobará las políticas públicas


nacionales en materia de política comercial, será un cuerpo colegiado de
carácter intersectorial público, encargado de la regulación de todos los asuntos
y procesos vinculados a esta materia, que se denominará Comité de Comercio
Exterior (COMEX), y que estará compuesto por titulares o delegados de las
siguientes instituciones:
a. El Ministerio rector de la política de comercio exterior;
b. El Ministerio rector de la política agrícola;
c. El Ministerio rector de la política industrial;
d. El Ministerio a cargo de coordinar el desarrollo productivo;
e. El Ministerio a cargo de coordinar la política económica;
f. El Ministerio a cargo de la finanzas públicas;
g. El Organismo Nacional de Planificación;
h. El Ministerio a cargo de coordinar los sectores estratégicos;
i. El Servicio de Rentas Internas;
j. La autoridad aduanera nacional; y,
k. Las demás instituciones que determine el Presidente de la República mediante
decreto ejecutivo.
3.1.1. INSTITUCIONALIDAD

Los delegados deberán tener por lo menos el rango de subsecretario.

El Comité funcionará conforme a las normas establecidas para los órganos


colegiados de la Función Ejecutiva, además de las siguientes disposiciones:

1. El Comité de Comercio Exterior será presidido por el Ministerio integrante


que el Presidente de la República determine, y éste ejercerá también como
Secretaría Técnica del mismo; y
2. La Secretaría Técnica del Comité de Comercio Exterior contará con las áreas
técnicas necesarias para: diseñar políticas públicas y programas de política
comercial, así como su monitoreo y evaluación.
3.1.2. COMPETENCIAS

Art. 72.- Competencias.- Son deberes y atribuciones del organismo rector en materia
de política comercial, las siguientes:
a. Formular y aprobar las políticas y estrategias, generales y sectoriales, en materia de
comercio exterior, fomento y promoción de las exportaciones, así como designar a los
organismos ejecutores;
b. Emitir dictamen previo para el inicio de negociaciones de acuerdos y tratados
internacionales en materia de comercio e integración económica; así como los
lineamientos y estrategias para la negociación. Dentro del marco de las negociaciones
comerciales, el Estado podrá brindar preferencias arancelarias o tributarias
para la entrada de productos que sean de su interés comercial, con especial énfasis en
los bienes ambientalmente responsables;
c. Crear, modificar o suprimir las tarifas arancelarias;
d. Revisar las tasas no arancelarias, distintas a las aduaneras, vinculadas a los
procesos de comercio exterior;
3.1.2. COMPETENCIAS

e. Regular, facilitar o restringir la exportación, importación, circulación y tránsito de


mercancías no nacionales ni nacionalizadas, en los casos previstos en
este Código y en los acuerdos internacionales debidamente ratificados por el Estado
ecuatoriano;
f. Expedir las normas sobre registros, autorizaciones, documentos de control previo,
licencias y procedimientos de importación y exportación, distintos a los aduaneros,
general y sectorial, con inclusión de los requisitos que se deben cumplir, distintos a
los trámites aduaneros;
g. Aprobar y publicar la nomenclatura para la clasificación y descripción de las
mercancías de importación y exportación;
h. Establecer los parámetros de negociación comercial internacional en materia de
origen;
i. Adoptar las medidas que sean necesarias para la simplificación y eficiencia
administrativa en materia de comercio exterior, distinta de los procesos aduaneros;
j. Adoptar las normas y medidas necesarias para contrarrestar las prácticas
comerciales internacionales desleales, que afecten la producción nacional,
exportaciones o, en general, los intereses comerciales del país;
3.1.2. COMPETENCIAS

k. Conocer los informes de la Autoridad Investigadora y adoptar medidas de defensa


comercial acorde con la normativa nacional e internacional vigente, frente a prácticas
internacionales desleales o de incremento de las importaciones, que causen o
amenacen causar daño a la producción nacional;
l. Aprobar contingentes de importación o medidas restrictivas a las operaciones de
comercio exterior, cuando las condiciones comerciales, la afectación a la industria
local, o las circunstancias económicas del país lo requieran;
m. Resolver los conflictos de competencia que pudieran presentarse entre los
distintos organismos del sector público en materia de comercio exterior;
n. Promover programas de asistencia financiera de la banca pública para los
productores nacionales, con créditos flexibles que faciliten la implementación de
técnicas ambientales adecuadas para una producción más limpia y competitiva, para
el fomento de las exportaciones de bienes ambientalmente responsables;
o. Promover la creación de un sistema de certificaciones ambientales de productos
agrícolas e industriales, para efectos de acceso a mercados internacionales, en
coordinación con la autoridad ambiental nacional;
3.1.2. COMPETENCIAS

p. Aprobar la normativa que, en materia de política comercial, se requiera para


fomentar el comercio de productos con estándares de responsabilidad ambiental;
q. Diferir, de manera temporal, la aplicación de las tarifas arancelarias generales, o
por sectores específicos de la economía, según convenga a la producción nacional o
las necesidades económicas del Estado;
r. Aplicar las tarifas arancelarias externas comunes, de conformidad con los tratados
de integración económica;
s. Promover exportaciones e importaciones ambientalmente responsables; y,
t. Las demás que se establezcan en este Código.
3.1.3. RESOLUCIONES

Art. 73.- Resoluciones.- Las normas de carácter general y de cumplimiento


obligatorio que apruebe el organismo rector en materia de política comercial, se
adoptarán mediante Resoluciones que serán publicadas en el Registro Oficial. La
forma y efectos de los demás actos que apruebe el Comité serán regulados en el
Reglamento y se sujetarán a las disposiciones de este Código y a los acuerdos
internacionales debidamente ratificados por Ecuador.

La ejecución de las decisiones adoptadas por el organismo rector en materia de


política comercial, así como su control, corresponderá a los Ministerios y
organismos públicos competentes, de conformidad con las funciones y deberes
establecidos en el Reglamento, así como en las resoluciones que expida este
mismo organismo. La Secretaría Técnica del COMEX supervisará el cumplimiento
de sus disposiciones.
3.1.4. COORDINACIÓN
Art. 74.- Coordinación.- Los Ministerios e instituciones públicas responsables de la
administración de autorizaciones o procedimientos previos a la importación o
exportación de mercancías, en materia de salud pública, ambiental, sanidad animal
y vegetal, reglamentación técnica y calidad, patrimonio cultural, control de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas, y otras medidas relacionadas con el
comercio, ejecutarán dichas funciones de conformidad con las políticas y normas
que adopte el organismo rector en materia de política comercial. Estos organismos
no podrán aplicar medidas administrativas o técnicas relacionadas con el comercio,
que no hayan sido previamente coordinadas con el organismo rector en materia de
política comercial.

3.1.5. AUTORIDAD INVESTIGADORA


Art. 75.- Autoridad investigadora.- Para los efectos del presente libro se
entenderá por Autoridad Investigadora, el organismo determinado en el
Reglamento de este Código, que administrará los procedimientos investigativos
en materia de defensa comercial en materia de comercio exterior.
3.1.6. MEDIDAS ARANCELARIAS Y NO
ARANCELARIAS
Art. 76.- Forma de expresión.- Las tarifas arancelarias se podrán expresar en mecanismos
tales como: términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía (advalórem), en
términos monetarios por unidad de medida (específicos), o como una combinación de
ambos (mixtos). Se reconocerán también otras modalidades que se acuerden en los tratados
comerciales internacionales, debidamente ratificados por Ecuador.

Art. 77.- Modalidades de aranceles.- Los aranceles podrán adoptarse bajo distintas
modalidades técnicas, tales como:
a. Aranceles fijos, cuando se establezca una tarifa única para una subpartida de la
nomenclatura aduanera y de comercio exterior; o,
b. Contingentes arancelarios, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta
cantidad o valor de mercancías importadas o exportadas, y una tarifa diferente a las
importaciones o exportaciones que excedan dicho monto.
Se reconocerán también otras modalidades que se contemplen en los tratados comerciales
internacionales, debidamente ratificados por Ecuador. Los aranceles nacionales deberán
respetar los compromisos que Ecuador adquiera en los distintos tratados internacionales
debidamente ratificados, sin perjuicio del derecho a aplicar medidas de salvaguardia o de
defensa comercial a que hubiere lugar, que superen las tarifas arancelarias establecidas.
3.1.6. MEDIDAS ARANCELARIAS Y NO
ARANCELARIAS
Art. 78.- Medidas no arancelarias.- El Comité de Comercio Exterior podrá establecer medidas de
regulación no arancelaria, a la importación y exportación de mercancías, en los siguientes casos:
a. Cuando sea necesario para garantizar el ejercicio de un derecho fundamental reconocido por la
Constitución de la República;
b. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que sea
parte el Estado ecuatoriano;
c. Para proteger la vida, salud, seguridad de las personas y la seguridad nacional;
d. Para garantizar la preservación del medio ambiente, la biodiversidad y la sanidad animal y
vegetal;
e. Cuando se requiera imponer medidas de respuesta a las restricciones a exportaciones
ecuatorianas, aplicadas unilateral e injustificadamente por otros países, de conformidad con las
normas y procedimientos previstos en los respectivos acuerdos comerciales internacionales y
las disposiciones que establezca el órgano rector en materia de comercio exterior;
f. Cuando se requieran aplicar medidas de modo temporal para corregir desequilibrios en la
balanza de pagos;
g. Para evitar el tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas; y,
h. Para lograr la observancia de las leyes y reglamentos, compatibles con los compromisos
internacionales, en materias tales como controles aduaneros, derechos de propiedad
intelectual, defensa de los derechos del consumidor, control de la calidad o la comercialización
de productos destinados al comercio internacional, entre otras
3.1.6. MEDIDAS ARANCELARIAS Y NO
ARANCELARIAS

Art. 79.- Además de los casos previstos, se podrán establecer medidas de


regulación y restricción no arancelarias a la exportación en los siguientes casos:
a. Para evitar escasez de productos alimenticios o de otros productos esenciales
para el país, así como para controlar el ajuste de precios de este tipo de
productos;
b. Para asegurar el abastecimiento de materias primas a los productores
nacionales, en ejecución de un plan gubernamental de desarrollo industrial;
c. Para proteger recursos naturales no renovables del país; para proteger el
patrimonio nacional de valor cultural, artístico, histórico o arqueológico; y,
d. En los demás casos que establezca el organismo competente en esta materia,
por ser conveniente a las políticas comercial y económica de Ecuador, según lo
establecido en los acuerdos internacionales debidamente ratificados.
3.1.6. MEDIDAS ARANCELARIAS Y NO
ARANCELARIAS
Art. 80.- Tasas.- Las tasas que se exijan para el otorgamiento de permisos,
registros, autorizaciones, licencias, análisis, inspecciones y otros trámites
aplicables a la importación y exportación de mercancías, o en conexión con
ellas, distintos a los procedimientos y servicios aduaneros regulares, se
fijarán en proporción al costo de los servicios efectivamente prestados, sea
a nivel local o nacional.

De esta manera, sólo se exigirán las tasas mencionadas en el párrafo


anterior, así como las formalidades y requisitos aplicables a los
procedimientos relacionados con la importación y exportación de
mercancías, a partir de su aprobación por el Órgano rector en materia de
comercio exterior, mediante el correspondiente instrumento jurídico
publicado en el Registro Oficial. Las formalidades y requisitos exigibles en
estos procedimientos serán estrictamente los necesarios para alcanzar el
objetivo perseguido.
3.1.6. MEDIDAS ARANCELARIAS Y NO
ARANCELARIAS
Art. 81.- Procedimientos.- Se reconocerán como válidos los procedimientos
electrónicos para la aprobación de solicitudes, notificaciones y trámites
relacionados con el comercio exterior y la facilitación aduanera.
El Estado promoverá el sistema electrónico de interconexión entre todas las
instituciones del sector público y privado, que tengan relación con el comercio
exterior, para facilitar y agilitar las operaciones de importación y exportación de
mercancías, el que se ejecutará por parte de la autoridad aduanera nacional. La
autoridad aduanera estará a cargo de la implementación y desarrollo de este
sistema.

Art. 82.- Mecanismos.- Entre las medidas no arancelarias que prevé esta normativa
se encuentran los contingentes no arancelarios, las licencias de importación, las
medidas sanitarias y fitosanitarias, las reglamentaciones técnicas; y cualquier otro
mecanismo que se reconozca en los tratados internacionales debidamente
ratificados por Ecuador.
Los requisitos y procedimientos para la aplicación de estas medidas se establecerán
en el reglamento a este Código.
3.1.6. MEDIDAS ARANCELARIAS Y NO
ARANCELARIAS
Art. 86.- Verificación de origen.- La autoridad aduanera nacional será la
encargada de realizar la vigilancia y verificación del cumplimiento de las reglas
de origen de las mercancías de importación, cuando se trate de productos de
origen extranjero, independientemente del régimen aduanero al que se
importan. Para el efecto, podrá hacer uso de todas las atribuciones que la ley y
los convenios internacionales le confiere para el control de las mercancías
importadas, incluyendo la verificación en fábrica de los procesos de producción
de los bienes importados al país.

Art. 87.- Discrepancias sobre origen.- Cuando existan dudas acerca de la


autenticidad de la certificación, del cumplimiento de las normas de origen
aplicables o cuando el certificado de origen no se presente, contenga errores, o
esté incompleto, para la nacionalización de las mercancías de origen extranjero,
la Administración Aduanera podrá aceptar la constitución de una garantía por
el valor de los aranceles, derechos y tributos correspondientes, de conformidad
con las disposiciones reglamentarias aplicables.
3.1.7. MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL

Art. 88.- Defensa comercial.- El Estado impulsará la transparencia y eficiencia


en los mercados internacionales y fomentará la igualdad de condiciones y
oportunidades, para lo cual, de conformidad con lo establecido en esta
normativa, así como en los instrumentos internacionales respectivos, adoptará
medidas comerciales apropiadas para:
a. Prevenir o remediar el daño o amenaza de daño a la producción nacional,
derivado de prácticas desleales de dumping y subvenciones;
b. Restringir o regular las importaciones que aumenten significativamente, y
que se realicen en condiciones tales que causen o amenazan causar un
daño grave, a los productores nacionales de productos similares o
directamente competidores;
c. Responder a medidas comerciales, administrativas, monetarias o
financieras adoptadas por un tercer país, que afecten los derechos e
intereses comerciales del Estado ecuatoriano, siempre que puedan ser
consideradas incompatibles o injustificadas a la luz de los acuerdos
internacionales, o anulen o menoscaben ventajas derivadas de un acuerdo
comercial internacional;
3.1.7. MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL

d. Restringir las importaciones o exportaciones de productos por necesidades


económicas sociales de abastecimiento local, estabilidad de precios internos, o
de protección a la producción nacional y a los consumidores nacionales;
e. Restringir las importaciones de productos para proteger la balanza de pagos; y,
f. Contrarrestar cualquier afectación negativa a la producción nacional
conforme a lo previsto en los convenios internacionales debidamente
ratificados por Ecuador.

Mediante acuerdos comerciales internacionales podrá limitarse la aplicación de


estas medidas o establecerse otros mecanismos específicos de defensa comercial,
por origen o procedencia de las mercancías.

Dentro de las medidas de defensa comercial que podrá adoptar el organismo


rector en materia de política comercial, se encuentran las medidas antidumping,
derechos compensatorios, medidas de salvaguardia y cualquier otro mecanismo
reconocido por los tratados internacionales debidamente ratificados por Ecuador.
3.1.7. MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL
Art. 89.- Derechos.- Los derechos antidumping, compensatorios y los resultantes de la aplicación
de medidas de salvaguardia, serán recaudados por la Administración Aduanera junto con los
tributos al comercio exterior aplicables, sin que por ello pueda establecerse naturaleza fiscal o
tributaria a estos gravámenes de efecto comercial. Por lo tanto, los principios generales de
Derecho Tributario no serán de aplicación obligatoria a estas medidas.

Los derechos antidumping y compensatorios se mantendrán vigentes durante el tiempo y en la


medida necesarios para contrarrestar el daño a la rama de producción nacional. No obstante,
tales derechos se eliminarán en un plazo de cinco años, contados a partir de su entrada en vigor,
en los términos establecidos en el reglamento a esta normativa.

En el caso de las salvaguardias, tendrán vigencia hasta por cuatro años y podrán ser prorrogadas
hasta por cuatro años más, siempre que se justifique la necesidad de su mantenimiento,
tomando en consideración el cumplimiento del programa de ajuste de la producción nacional.

Los gravámenes económicos que se impongan como resultado de estos procesos podrán ser
menores al margen de dumping o al monto de la subvención comprobada, siempre y cuando
sean suficientes para desalentar la importación de productos, en condiciones de prácticas
desleales de comercio internacional.

Cuando sea resuelto en la investigación la necesidad de cobrar retroactivamente estos


gravámenes, la autoridad aduanera determinará el procedimiento del cobro retroactivo de los
recargos establecidos para estos casos, en los términos establecidos en el reglamento.
3.1.7. MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL

Art. 90.- Devolución.- Los valores cobrados por medidas provisionales de


derechos antidumping, derechos compensatorios o salvaguardias provisionales,
se devolverán si al término de la investigación no se determina que el aumento
de las importaciones ha causado o ha amenazado causar un daño grave a una
rama de la producción nacional.

Art. 91.- Revisión.- Los derechos antidumping, salvaguardias o derechos


compensatorios definitivos podrán revisarse y modificarse, periódicamente, a
petición de parte o de oficio, en cualquier tiempo, previo informe de la
Autoridad Investigadora, independientemente de que dichos derechos se
encuentren sujetos a un procedimiento de controversia administrativa o judicial,
nacional o internacional. En todo caso, las resoluciones que declaren el inicio y la
conclusión de la revisión deberán notificarse a las partes interesadas de que se
tenga conocimiento. En el procedimiento de revisión las partes interesadas
tendrán derecho a participar.
3.1.7. MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL
Art. 92.- Competencias.- En materia de defensa comercial frente a medidas comerciales
aplicadas por gobiernos de terceros países, corresponderá al órgano rector en materia
de política comercial:
a. Resolver o, en su caso, recomendar las medidas de política comercial que sean
necesarias para garantizar el respeto de los derechos del Estado ecuatoriano
conforme a normas comerciales internacionales;
b. Sin perjuicio de las atribuciones de la Procuraduría General del Estado, corresponde
a este organismo decidir si una controversia en materia de comercio exterior es
sometida a un panel, grupo especial, tribunal arbitral, tribunal internacional o
cualquier órgano de apelación establecido de conformidad con tratados o acuerdos
internacionales;
c. Adoptar medidas apropiadas, compatibles con los tratados y acuerdos
internacionales, cuando un tercer país inicie procedimientos internos o
internacionales, de índole comercial, financiero, cambiario o administrativo, cuyos
resultados puedan afectar la producción, exportaciones o intereses comerciales del
Ecuador;
d. Adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de las
decisiones adoptadas por los órganos de solución de controversias en materia
comercial, establecidos de conformidad con este Código y con los acuerdos
internacionales pertinentes; y,
e. Las demás que establezca esta normativa.
3.1.8. MEDIDAS DE PROMOCIÓN A
EXPORTACIONES
Art. 93.- Fomento a la exportación.- El Estado fomentará la producción orientada a
las exportaciones y las promoverá mediante los siguientes mecanismos de orden
general y de aplicación directa, sin perjuicio de los contemplados en otras normas
legales o programas del Gobierno:
a. Acceso a los programas de preferencias arancelarias, u otro tipo de ventajas
derivadas de acuerdos comerciales de mutuo beneficio para los países
signatarios, sean estos, regionales, bilaterales o multilaterales, para los productos
o servicios que cumplan con los requisitos de origen aplicables, o que gocen de
dichos beneficios;
b. Derecho a la devolución condicionada total o parcial de impuestos pagados por
la importación de insumos y materias primas incorporados a productos que se
exporten, de conformidad con lo establecido en este Código;
c. Derecho a acogerse a los regímenes especiales aduaneros, con suspensión del
pago de derechos arancelarios e impuestos a la importación y recargos aplicables
de naturaleza tributaria, de mercancías destinadas a la exportación, de
conformidad con lo establecido en el libro V de este Código;
3.1.8. MEDIDAS DE PROMOCIÓN A
EXPORTACIONES
d. Asistencia o facilitación financiera prevista en los programas generales o
sectoriales que se establezcan de acuerdo al programa nacional de desarrollo;
e. Asistencia en áreas de información, capacitación, promoción externa, desarrollo
de mercados, formación de consorcios o uniones de exportadores y demás
acciones en el ámbito de la promoción de las exportaciones, impulsadas por el
Gobierno nacional; y,
f. Derecho a acceder a los incentivos a la inversión productiva previstos en el
presente Código y demás normas pertinentes.
Art. 94.- Seguro.- El organismo financiero del sector público que determine la Función
Ejecutiva establecerá y administrará un mecanismo de Seguro de Crédito a la
Exportación, con el objeto de cubrir los riesgos de no pago del valor de los bienes o
servicios vendidos al exterior dentro de los parámetros de seguridad financiera.

Art. 95.- Promoción no financiera de exportaciones.- Créase el Instituto de


Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, adscrito al Ministerio rector
de la política de comercio exterior, que se estructurará y funcionará según lo que se
establezca en el Reglamento.
3.1. Legislación Aduanera:
Institucionalidad del Comercio Exterior Ecuatoriano:
• CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN,
COMERCIO E INVERSIONES
• REGLAMENTO AL TÍTULO DE LA FACILITACIÓN
ADUANERA PARA EL COMERCIO, DEL LIBRO V DEL
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN,
COMERCIO E INVERSIONES
• CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
• COMEX
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E
INVERSIONES

• Libro V DE LA COMPETITIVIDAD SISTÉMICA


Y DE LA FACILITACIÓN ADUANERA
• Título II DE LA FACILITACIÓN ADUANERA
PARA EL COMERCIO DE LO SUSTANTIVO
ADUANERO
• Título IV DE LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA
Título II
DE LA FACILITACIÓN ADUANERA PAR
A EL COMERCIO DE LO SUSTANTIVO
ADUANERO
• Capítulo I NORMAS FUNDAMENTALES
• Capítulo II DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA
• Capítulo V DE LA DECLARACIÓN ADUANERA
• Capítulo VI CONTROL ADUANERO
Capítulo I
NORMAS FUNDAMENTALES
Art. 103.­Ámbito de aplicación.
El presente título regula las relaciones jurídicas entre el
Estado y las personas naturales o jurídicas que realizan
actividades directa o indirectamente relacionadas con
el tráfico internacional de mercancías. Para efectos
aduaneros, se entiende por mercancía a todos los
bienes muebles de naturaleza corporal. En todo lo que
no se halle expresamente previsto en este título, se
aplicarán las normas del Código Tributario y otras
normas jurídicas sustantivas o adjetivas
Capítulo I
NORMAS FUNDAMENTALES
Art. 104.- Principios Fundamentales.-
A más de los establecidos en la Constitución de la
República, serán principios fundamentales de esta
normativa los siguientes:
a. Facilitación al Comercio Exterior.
b. Control Aduanero.
c. Cooperación e intercambio de información.
d. Buena fe.
e. Publicidad.
f. Aplicación de buenas prácticas internacionales.
Capítulo I
NORMAS FUNDAMENTALES
Art. 105.- Territorio Aduanero.- Territorio aduanero es
el territorio nacional en el cual se aplican las
disposiciones de este Código y comprende las zonas
primaria y secundaria. La frontera aduanera coincide
con la frontera nacional, con las excepciones previstas
en este Código.
Art. 106.- Zonas aduaneras.- Para el ejercicio de las
funciones de la administración aduanera, el territorio
aduanero se lo divide en las siguientes zonas,
correspondientes a cada uno de los distritos de
aduana: Primaria y Secundaria.
Capítulo II
DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA
Art. 107.­Obligación Tributaria Aduanera.­- La obligación tributaria
aduanera es el vínculo jurídico personal entre el Estado y las personas
que operan en el tráfico internacional de mercancías, en virtud del
cual, aquellas quedan sometidas a la potestad aduanera, a la
prestación de los tributos respectivos al verificarse el hecho generador
y al cumplimiento de los demás deberes formales.
Art. 108.- Tributos al Comercio Exterior.- Los tributos al comercio
exterior son:
a. Los derechos arancelarios;
b. Los impuestos establecidos en leyes orgánicas y ordinarias, cuyos
hechos generadores guarden relación con el ingreso o salida de
mercancías; y,
c. Las tasas por servicios aduaneros.
Capítulo II
DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

Art. 109.- Hecho Generador de la Obligación


Tributaria Aduanera.- El Hecho Generador
de la obligación tributaria aduanera es el
ingreso de mercancías extranjeras o la salida
de mercancías del territorio aduanero bajo el
control de la autoridad aduanera
competente.
Capítulo II
DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

Art. 110.- Base imponible.- La base imponible de los derechos


arancelarios es el valor en aduana de las mercancías importadas.
El valor en aduana de las mercancías será el valor de transacción
de las mismas más los costos del transporte y seguro,
determinado según lo establezcan las disposiciones que rijan la
valoración aduanera.
El costo del seguro formará parte del valor en aduana pero la
póliza de seguro no será documento obligatorio de soporte
exigible a la declaración aduanera.
Capítulo II
DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

Art. 111.- Sujetos de la Obligación Tributaria Aduanera.- Son


sujetos de la obligación tributaria: el sujeto activo y el sujeto
pasivo:
a. Sujeto activo de la obligación tributaria aduanera es el
Estado, por intermedio del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.
b. Sujeto pasivo de la obligación tributaria aduanera es quien
debe satisfacer el respectivo tributo en calidad de
contribuyente o responsable.
Capítulo II
DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

Art. 112.- Normativa y tributos aplicables.- La normativa


aplicable para el cumplimiento de la obligación tributaria
aduanera es la vigente a la fecha de aceptación de la
declaración aduanera. Sin embargo, los tributos aplicables son
los vigentes a la fecha de presentación de la declaración
aduanera a consumo de las mercancías en la importación y en
la exportación serán los vigentes a la fecha de ingreso a la
zona primaria aduanera.
Capítulo II
DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

Art. 113.- Exigibilidad de la Obligación Tributaria


Aduanera.-­La obligación tributaria aduanera es exigible:
a. En la liquidación y en la declaración sustitutiva de
importación o exportación, desde el día en que se
autoriza el pago.
b. En las tasas, desde la petición del servicio.
c. En los demás casos desde el día hábil siguiente al de la
notificación de la liquidación complementaria,
rectificación de tributos o acto administrativo
correspondiente.
Capítulo II
DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

Art. 114.- Extinción de la Obligación Tributaria.-­ La


obligación tributaria aduanera se extingue por:
a. Pago;
b. Compensación;
c. Prescripción;
d. Aceptación del abandono expreso;
e. Declaratoria del abandono definitivo de las mercancías;
f. Pérdida o destrucción total de las mercancías; y,
g. Decomiso administrativo o judicial de las mercancías.
Capítulo II
DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA
Art. 115.- Medios de pago.- Los medios de pago de las obligaciones
tributarias aduaneras serán establecidos en el Reglamento del
Código.
Art. 116.- Plazos para el pago.- Los tributos al comercio exterior se
pagarán en los siguientes plazos:
a. En la liquidación y declaración sustitutiva dentro de los dos días
hábiles siguientes a la autorización del pago.
b. En las tasas, el día hábil siguiente a aquel en que sea exigible la
obligación.
c. En los demás casos, dentro de los veinte días hábiles posteriores al
de la notificación del respectivo acto de determinación tributaria
aduanera o del acto administrativo correspondiente.
Capítulo V DE LA DECLARACIÓN ADUANERA
Art. 139.- Del Despacho y sus Modalidades.- Despacho es el
procedimiento administrativo al cual deben someterse las mercancías que
ingresan o salen del país, dicho proceso inicia con la presentación de la
DAU y culmina con el levante.

Sus modalidades y formalidades serán las establecidas en el reglamento


al presente Código.

El sistema de perfiles de riesgo del SENAE determinará las modalidades de


despacho aplicable a cada declaración, conforme a las disposiciones que
dicte para su aplicación la Directora o el Director General, a base de la
normativa internacional. En los casos de mercancías que se transporten
bajo el régimen particular de correos rápidos o courier, su declaración y
despacho se regirá conforme el reglamento que el SENAE establezca para
el efecto.
Capítulo V DE LA DECLARACIÓN ADUANERA

Art. 140.- Aforo.- Es el acto de determinación tributaria a


cargo de la Administración Aduanera y se realiza mediante
la verificación electrónica, física o documental del origen,
naturaleza, cantidad, valor, peso, medida y clasificación
arancelaria de la mercancía.
Art. 141.- Consulta de Clasificación Arancelaria.- Cualquier
persona podrá consultar a la Directora o el Director
General del SENAE respecto de la clasificación arancelaria
de las mercancías, cumpliendo los requisitos señalados en
el Código Tributario y el reglamento a este Código. Su
dictamen será vinculante para la administración, respecto
del consultante y se publicará en el Registro Oficial.
Capítulo V DE LA DECLARACIÓN ADUANERA
Art. 142.- Abandono Tácito.­ El abandono tácito operará de pleno
derecho, cuando se configure cualquiera de las siguientes causales:
a. Falta de presentación o transmisión de la declaración aduanera dentro del
plazo previsto en el reglamento al presente Código;
b. Falta de pago de tributos al comercio exterior dentro del término de veinte
días desde que sean exigibles, excepto cuando se hayan concedido
facilidades de pago; y,
c. Cuando se hubiere vencido el plazo de permanencia de la mercancía en los
depósitos aduaneros.

En caso de incurrir en una de estas causales, el sujeto pasivo o su agente


de aduana podrán, dentro de un plazo de veinticinco días hábiles,
subsanar dichos incumplimientos, con lo que quedará levantado el
abandono tácito sin necesidad de resolución administrativa, debiendo
imponerse una multa por falta reglamentaria al sujeto pasivo.
Capítulo V DE LA DECLARACIÓN ADUANERA

Art. 143.- Abandono Definitivo.- La servidora o el servidor a cargo de la


dirección distrital declarará el abandono definitivo de las mercancías que se
adecuen a una de las causales siguientes: a. Si dentro de los veinticinco días
hábiles contemplados en el artículo anterior no se subsanan las causales de
abandono tácito;
b. La ausencia del declarante o de su delegado a la segunda fecha fijada por la
administración aduanera para el aforo físico; y,
c. En los casos de efectos personales de viajero o bienes tributables retenidos en
la Sala de arribo internacional que no hayan sido retirados en un término de 5
días luego de su arribo al país.
En la misma declaratoria de abandono definitivo, la servidora o el servidor
a cargo de la dirección distrital dispondrá el inicio del proceso de subasta
pública, adjudicación o destrucción, de acuerdo a las normas establecidas
en el reglamento al presente Código y más disposiciones administrativas
dictadas para el efecto.
Capítulo VI
CONTROL ADUANERO
Art. 144.- Control Aduanero.- se aplicará al ingreso, permanencia,
traslado, circulación, almacenamiento y salida de mercancías, unidades
de carga y medios de transporte hacia y desde el territorio nacional,
inclusive la mercadería que entre y salga de las Zonas Especiales de
Desarrollo Económico, por cualquier motivo.

Asimismo, se ejercerá el control aduanero sobre las personas que


intervienen en las operaciones de comercio exterior y sobre las que
entren y salgan del territorio aduanero.

El control aduanero se realizará en las siguientes fases de conformidad


con la normativa internacional: control anterior, control concurrente y
control posterior.
Capítulo VI
CONTROL ADUANERO
Art. 145.- Control Posterior.- Dentro del plazo de 5 años contados
desde la fecha de pago de los tributos al comercio exterior el SENAE
podrá someter a verificación las declaraciones aduaneras, así como
toda información que posea cualquier persona natural o jurídica que
guarde relación con mercancías importadas.

Para la determinación de las declaraciones aduaneras sujetas al control


posterior se emplearán sistemas de gestión de riesgo. Si se determina
que la declaración adoleció de errores, que den lugar a diferencias a
favor del sujeto activo, se procederá a la rectificación respectiva sin
perjuicio de las demás acciones que legalmente correspondan, la
rectificación de tributos en firme, será título ejecutivo y suficiente para
ejercer la acción coactiva.
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Aduanas: Ente regulador
A nivel nacional

Servicio Nacional Es una empresa estatal, autónoma y moderna, orientada al servicio


de Aduanas del regida bajo el CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN,
COMERCIO E INVERSIONES; cuenta actualmente con 12 distritos

Ecuador (SENAE) para el manejo de trámites aduaneros.

Comité de
Comercio Exterior Establecen políticas públicas nacionales en materia de política
comercial, así como crear, suprimir o modificar las tarifas arancelarias.

(CCE)

Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 46


3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

Definición de arancel:
Un arancel, en su uso más extendido, es un impuesto que grava los bienes que son importados a
un país y que tiene dos propósitos:

1. proteger los bienes nacionales;


2. servir como fuente de ingresos para el estado.

 Arancel también es la nomenclatura oficial de mercaderías clasificadas con la determinación


de los gravámenes que deben causarse con motivo de la importación y/o la exportación.

Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 47


3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Definición de arancel:

Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 48


3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
¿QUÉ ES EL SISTEMA ARMONIZADO?

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, al que se denomina


generalmente como Sistema Armonizado, o simplemente como "SA", es una nomenclatura
internacional polivalente de productos elaborada por la Organización Mundial de Aduanas.
(OMA).

El SA está regido por el "Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías", que


fue adoptado en junio de 1983 y que entró en vigor en enero de 1988.

El objetivo del Convenio del SA es facilitar el intercambio de comercio y de información,


armonizando la descripción, la clasificación y la codificación de las mercancías en el comercio
internacional. El SA es usado para los aranceles aduaneros y la recopilación de estadísticas
externas de comercio. También la emplean de manera extensiva los gobiernos, las
organizaciones internacionales y el sector privado para muchos propósitos, como los impuestos
internos, políticas comerciales, monitoreo de mercancías controladas, reglas de origen, tarifas
de flete, estadísticas de transporte,Universidad
control de precios, controles de cuotas, compilación de49
Politécnica Salesiana del Ecuador

cuentas nacionales, e investigación y análisis económico.


3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

¿QUÉ ES NOMENCLATURA ARANCELARIA?

Es la estructura ordenada y consensuada en capítulos, partidas y subpartidas asociadas a un


código numérico que permite nombrar y agrupar aquellas mercancías objeto de comercio
exterior, permitiéndose la discriminación del pago de gravámenes arancelarios establecidos a
las mercancías, el control fiscal, así como la generación adecuada de estadísticas, que luego
pueden ser utilizadas como instrumento en las negociaciones comerciales internacionales

Fuente: Comunidad Andina de Naciones (CAN), 2015 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 50
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

Definición NANDINA: según la CAN, la nomenclatura común NANDINA facilita la identificación y


clasificación de las mercancías, las estadísticas de comercio exterior y otras medidas de política
comercial de la Comunidad Andina relacionadas con la importación y exportación de mercancías.

Uno de los instrumentos armonizados de comercio exterior más importantes que dispone la CAN es
la Nomenclatura Común NANDINA, basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación
de Mercancías (Sistema Armonizado) del Consejo de Cooperación Aduanera.

Mediante Decisión 653 se aprueba el Texto Único de la Nomenclatura Común de Designación y


Codificación de Mercancías de los Países Miembros de la Comunidad Andina denominada
«NANDINA». Esta Decisión entró en vigencia el 1 de enero de 2007.(V enmienda, febrero 2012)

Fuente: Comunidad Andina de Naciones (CAN), 2015 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 51
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

El arancel como tal incluye las secciones, capítulos, partidas, sub-partidas, códigos
numéricos correspondientes, Notas de Sección, notas de Capitulo y de Sub-partidas, notas
Complementarias, así como las 6 reglas generales para su interpretación.

El código numérico de la NANDINA está compuesto por 8 dígitos:

Los dos (2) primeros identifican el Capitulo;


El tercero (3) y el cuarto (4) la Partida;
El quinto (5) y el sexto (6) las sub-partidas del Sistema Armonizado;
El séptimo (7) y el octavo (8) las Sub-partidas subregionales
El noveno (9) y el décimo (10) las Sub-partidas nacionales

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 52
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

Si una sub-partida del Sistema Armonizado no se ha subdividido por necesidades


comunitarias, los dígitos séptimo (7) y octavo (8) serán ceros (00).

La clasificación de las mercancías en una sub-partida, se ajustara en un todo al


ordenamiento previsto en la NANDINA.

Los Países Miembros podrán crear sub-partidas nacionales para la clasificación de


mercancías a un nivel mas detallado que el de la NANDINA, siempre ,que tales sub-partidas
se incorporen y codifiquen a un nivel superior al del código numérico de ocho (8) dígitos de la
NANDINA.

En resumen el ARANCEL tiene 21 Secciones, 97 capítulos, 1244 partidas y 5234


subpartidas. Además 6 Reglas para la interpretación del SA, Notas de Sección, Notas de
Capiíulos, Notas de Subtiíulos y Notas Explicativas.
Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 53
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
La subpartida nacional presenta la siguiente estructura:

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 54
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
La subpartida nacional presenta la siguiente estructura:

Fuente: Anexo I Nomenclatura de designación y codificación de Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 55
mercancías del Ecuador COMEX, 2017
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Ejemplo: Zanahorias y nabos

SECCIÓN II PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL


CAPÍTULO 7 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos
alimenticios
PARTIDA 07.06 Zanahorias, nabos, remolachas
para ensalada, salsifíes, apionabos,
rábanos y raíces comestibles similares,
frescos o refrigerados.

SUBPARTIDA 0706.10.00.00 Zanahorias y nabos

Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 56


3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

Ejemplo para la clase: Guantes especiales para la protección de los trabajadores


excepto los de punto
SECCIÓN XI Materias textiles y sus manufacturas

CAPÍTULO 62 Prendas y complementos


(accesorios), de vestir, excepto los de
punto
PARTIDA DEL SISTEMA ARMONIZADO 62.16 Guantes, mitones y manoplas

SUBPARTIDA NACIONAL 6216.00.10.00 Especiales para la


protección de trabajadores

Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 57


3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

Realizar el taller 1 de la unidad 3 en el AVAC que consiste clasificar las


mercancías con la nomenclatura de mercancías del Ecuador

Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 58


3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Reglas de interpretación del SA
Regla 1
Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor
indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y
de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y
Notas.

EJEMPLO:
Báscula para pesar personas

Título de la sección XVI, título del capítulo son indicativos. El texto de la partida y las Notas de
sección y de partida dan la clasificación.

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 59
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Regla 1 Ejemplo
Partida 84.23: esta partida comprende Aparatos e instrumentos de pesar, incluidas las
básculas y balanzas para comprobar o contar piezas fabricadas, excepto las balanzas
sensibles a un peso inferior o igual a 5 cg; pesas para toda clase de básculas o balanzas.

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 60
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Regla 1 Ejemplo
Esta partida 90.16 también comprende básculas sensibles a un peso inferior a 5cg
(centígramos) incluso con pesas. Además de balanzas eléctricas, electrónicas, y demás
partes y accesorios . Se encuentra en sección XVIII capitulo 90

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 61
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

Regla 2

a) Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incluso


incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las características esenciales del
artículo completo o terminado. Alcanza también al artículo completo o terminado, o
considerado como tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente
desmontado o sin montar todavía.
b) Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia
incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las
manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o
parcialmente por dicha materia. La clasificación de estos productos mezclados o de estos
artículos compuestos se efectuará de acuerdo con los principios enunciados en la Regla 3

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 62
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

Regla 3 (transformación, industria química)


Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de la Regla 2 b) o en
cualquier otro caso, la clasificación se efectuará como sigue:
a) la partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más genérico. Sin
embargo, cuando dos o más partidas se refieran, cada una, solamente a una parte de las materias que
constituyen un producto mezclado o un artículo compuesto o solamente a una parte de los artículos en el caso
de mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales partidas deben
considerarse igualmente específicas para dicho producto o artículo, incluso si una de ellas lo describe de manera
más precisa o completa;

b) los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas por la unión de
artículos diferentes y las mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por
menor, cuya clasificación no pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a), se clasificarán según la materia o con el
artículo que les confiera su carácter esencial, si fuera posible determinarlo;

c) cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación, la mercancía se clasificará en la última


partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta.
Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 63
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Regla 4 (para innovaciones y tecnológicos)

Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las Reglas anteriores (1-3) se
clasificarán en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía.

Analogía es la semejanza entre cosas distintas.

 La Analogía puede fundarse en elementos tales como: denominación, características o


utilización.
 El producto de la clasificación anterior debe ser distinto al producto a clasificar.
 Ejemplo el tanque de combustible de un yate.

Memorias USB (se usaba la analogía disquettes)

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 64
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Regla 5 (empaques y embalajes)
Además de las disposiciones precedentes, a las mercancías consideradas a continuación se les
aplicarán las Reglas siguientes:
a)los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas, instrumentos de dibujo,
collares y continentes similares, especialmente apropiados para contener un artículo determinado o
un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que están
destinados, se clasificarán con dichos artículos cuando sean de los tipos normalmente vendidos con
ellos. Sin embargo, esta Regla no se aplica en la clasificación de los continentes que confieran al
conjunto su carácter esencial;
b) salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior, los envases que contengan mercancías se clasificarán con
ellas cuando sean de los tipos normalmente utilizados para esa clase de mercancías. Sin embargo,
esta disposición no es obligatoria cuando los envases sean susceptibles de ser utilizados
razonablemente de manera repetida.

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 65
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones

Regla 5 Ejemplo
El estuche del arma es el de los normalmente utilizados.
El estuche se vende conjuntamente con el arma.
El estuche es el especialmente apropiado para contener el arma
El uso del estuche es prolongado.

En conclusión al aplicar la Regla 5, el estuche debe ser clasificado conjuntamente con el arma.93.02
REVOLVERES Y PISTOLAS, EXCEPTO LOS DE LAS PARTID.03 O 93.04.
Esta partida comprende los revólveres y pistolas de cualquier calibre susceptibles de propulsar un
proyectil (excepto los cohetes de señales) por deflagración de una carga explosiva y diseñados para
sostenerlos y dispararlos con la mano.

Otro ejemplo son las fundas, cajas, estuches para instrumentos musicales clasificados en la partida
92.02.
No aplica la regla para continentes tales como cajas de plata para té que contengan té o copas
decorativas de cerámica que contengan dulces.

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 66
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Regla 6
De la 1 a la 5 permite encontrar los 4 primeros dígitos. Vuelve a aplicar de la 1 a la 5 para que encuentre la subpartida. La
clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas
subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores (de 1 a 5), es bien entendido
que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel.

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 67
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Mutatis Mutandis
Expresión del latin que quiere decir: hay que cambiar lo que se debe cambiar. Confirma la regla 1 de
clasificación, con los textos de las partidas, notas de sección, capítulos, etc.
La Regla determina que la clasificación se acogerá ademas a mutatis mutandis para las subpartidas
dentro de una partida. Interpretación de guiones o niveles.
Establece que al comparar subpartidas por reglas anteriores se deberán comparar subpartidas del
mismo nivel.

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 68
3.2. Nomenclatura arancelaria y Arancel Nacional
de Importaciones
Aplicación Regla 6 y Mutatis Mutandis
I)Las Reglas 1 a 5 precedentes rigen Mutantis Mutandis, es decir, la clasificación a nivel de sub-partidas
dentro de una misma partida.

II) Para la aplicación de la regla 6 se entenderá:


a)Por sub-partidas del mismo nivel: a las subpartidas de un guión (-) o con dos guiones (--). Entonces
si en el marco de una misma partida que tiene dos o más sub-partidas con un guión, debe
considerarse la especificidad de cada una de estas en relación con la descripción de un producto
determinado, cuando ya se haya hecho la elección de la sub-partida más específica con un guión,
entonces y SOLO entonces interviene considerar sub-partidas con dos guiones.

Fuente: TOMO I, Resolución 59 emitida por el COMEX, 2012 Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador 69
3.3. INCOTERMS®
• HISTORIA
• FINALIDAD
• ESTRUCTURA
• RESPONSABILIDADES
CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL
• La CCI es una organización privada no gubernamental que fue fundada
luego de la Primera Guerra Mundial (1919) por líderes empresariales
previsores. Es la única organización mundial de empresas.
• En 1922 se crea el Comité Español
• Agrupa empresas de 140 países
• Entidad consultiva ante la ONU, UE, OMC, OCDE y FMI.
• Promueve comercio e inversión sobre la base de la libre y leal
competencia.
• Representa a la comunidad del comercio mundial
• Una de las principales funciones de la ICC es la elaboración de reglas y
herramientas que faciliten las transacciones comerciales
internacionales.
HISTORIA
INCOTERMS (International Commerce Terms) Términos de Comercio
Internacional.
La Cámara de Comercio Internacional (CCI), publicó por primera vez en
1936 una serie de reglas internacionales para la interpretación de términos
comerciales (Incoterms 1936), posteriormente se han actualizado las
mismas. A partir del 1 de enero del 2020 están en vigor los Incoterms 2020,
todas las importaciones y exportaciones se regulan con los nuevos
Incoterms 2020.
Reglas internacionales para interpretar términos comerciales habituales:
• prácticas comerciales diversas
• estandarización de prácticas y terminología
• evitar incertidumbres en el comercio
• disminuir litigios
•Los Términos Internacionales de Comercio, más conocidos como
Incoterms® (International Commercial Terms) comprenden el
conjunto de reglas aplicadas a la interpretación de los términos
comerciales internacionales, brindando un sentido unívoco y
comúnmente aceptado.

•Su finalidad consiste en establecer un conjunto de reglas


internacionales para la interpretación de los términos comerciales
más utilizados en las transacciones internacionales.
ESTRUCTURA INCOTERMS 2020
La cámara recomienda que se utilicen en el siguiente orden:

Para cualquier modo de transporte


Ex-Works (EXW)
Free Carrier (FCA)
Carriage Paid To (CPT)
Carriage and Insurance Paid To (CIP)
Delivered At Place (DAP
Delivered at Place Unloaded (DPU)
Delivered Duty Paid (DDP)

Para transporte marítimo

Free Alongside Ship (FAS)


Free On Board (FOB)
Cost and Freight (CFR)
Cost, Insurance, and Freight (CIF)

La ventaja de esta nueva forma de clasificación es que queda claro cómo escoger los INCOTERMS y nos
obligan a utilizarlos de forma más precisa.
Los principales cambios de los incoterms 2020 con respecto a los
incoterms 2010 son:

• Se sustituye el incoterm DAT (Delivered at Terminal), que


desaparece, por DPU (Delivered at Place Unloaded). A efectos
es solo un cambio de nombre, ya que las obligaciones y
responsabilidades son las mismas, pero el nuevo nombre DPU
permite pactar la entrega en cualquier lugar, no
necesariamente en terminal, aunque también.

• Se establecen nuevas condiciones en la contratación del


seguro para los incoterms CIF y CIP.

• Para el transporte marítimo bajo el incoterm FCA, el


comprador podrá pedir a la naviera o a su agente que emita el
BL con la anotación “on board” para el vendedor.
Aspectos a considerar en los incoterms 2020:

•Para que sea válido el BL “house” se tiene que indicar en el


mismo que se rige por la normativa UCP 600 (normas que
regulan los créditos documentarios, porque es el único que
admite el HOUSE).

•Indicar que se aplican los incoterms 2020 en el contrato de


venta porque si no pueden aplicar los incoterms del año
2010 o 2000.
EX WORKS/EN FÁBRICA

• El vendedor/exportador pone la mercancía a disposición del


comprador en sus propios almacenes, únicamente se ocupa del
embalaje de la misma.

• El comprador/importador, por tanto, es quien asume todos los


gastos y responsabilidades desde que la mercancía cruza
almacén, antes de cargarla. El seguro no es obligatorio, pero de
contratarse lo asumiría el comprador ya que es quién asume el
riesgo.

• Este incoterm no debe utilizarse si el vendedor entrega la


mercancía en otro lugar que no sean sus instalaciones.
FREE CARRIER/LIBRE TRANSPORTISTA

•El vendedor entrega la mercancía en un punto acordado y asume


costes y riesgos hasta la entrega de la mercancía en ese punto
convenido, incluidos los costes del despacho de exportación. Así
las cosas, el vendedor se ocupa del transporte interior y de las
gestiones aduaneras de exportación, excepto si el lugar
designado son las instalaciones del vendedor (FCA almacén), en
cuyo caso la mercancía se entrega en dicho punto cargada en los
medios de transporte dispuestos por el comprador asumiendo el
coste el comprador.

•El comprador asume los gastos desde la carga a bordo hasta la


descarga, incluido el seguro si se contratara por ser quién asume
el riesgo cuando se carga la mercancía en el primer medio de
transporte.
FREE CARRIER/LIBRE TRANSPORTISTA

La novedad del FCA respecto a los incoterms de 2010 es que


cuando se trate de transporte marítimo el comprador puede
indicar a su transportista que emita un B/L (Bill of Landing/ Carta
de Embarque), al vendedor con la especificación “on board” (a
bordo), como justificante de la entrega de la mercancía para
facilitar la operativa de los créditos documentarios y que se abone
así el crédito al vendedor como garantía del Banco pero que no es
parte en el contrato de transporte).
FAS FREE ALONGSIDE SHIP/ LIBRE AL COSTADO DEL BUQUE

•El vendedor entrega la mercancía en el muelle de carga del


puerto de origen y asume los gastos hasta la entrega, así como
los tramites aduaneros de exportación.

•El comprador gestiona la carga a bordo, estiba, flete y demás


gastos hasta entrega en destino, incluido el despacho de
importación y el seguro si se contratara ya que no es obligatorio.
Además asume los riesgos una vez la mercancía está en el muelle
de carga antes de cargarse en el buque.

• Este incoterm solo es válido para el transporte marítimo y se


emplea generalmente para mercancías especiales que tienen
unas necesidades de carga particulares, no es habitual para
carga paletizada o contenedores.
FOB FREE ON BOARD/ LIBRE A BORDO

•El vendedor asume los gastos hasta la subida a bordo de la


mercancía, momento en el que transmite también los riesgos, así
como el despacho de exportación y gastos en origen. También se
encarga de contratar el transporte si bien este corre por cuenta
del comprador.

•El comprador se encarga de los costes del flete, descarga,


trámites de importación y entrega en destino, así como del
seguro si lo quisiera contratar. La transmisión de riesgos tiene
lugar cuando la mercancía está a bordo.
FOB FREE ON BOARD/ LIBRE A BORDO

• Este incoterm solo se utiliza para transporte marítimo y no


debe emplearse para mercancías en contenedores ya que la
responsabilidad se transmite cuando la mercancía se carga a
bordo del buque (la mercancía está físicamente tocando el suelo
del buque), pero los contenedores no se cargan en cuanto llegan a
la terminal por tanto, si la mercancía sufriera algún daño mientras
está en el contenedor sería muy difícil establecer cuando sucedió.
CFR COST AND FREIGHT/COSTO Y FLETE

• El vendedor se hace cargo de todos los costes hasta que la


mercancía llega al puerto de destino, incluido el despacho de
exportación, los gastos en origen, el flete y generalmente los
gastos de descarga.

•El comprador se ocupa de los trámites de la importación y el


transporte hasta el destino. También asume el riesgo en el
momento en que la mercancía está a bordo, por lo que aunque no
es obligatorio, suele contratar seguro.

•Este incoterm solo se emplea en transporte marítimo.


CIF COST INSURANCE AND FREIGHT/ COSTO SEGURO Y FLETE

•El vendedor asume como en CFR todos los gastos hasta la


llegada al puerto de destino incluyendo despacho de exportación,
gastos en origen, flete y generalmente descarga pero además
originariamente debe contratar un seguro aunque el riesgo se
transfiera al comprador una vez la mercancía esté cargada a
bordo.

•El comprador es quien asume los gastos de importación y el


transporte hasta destino.
CIF COST INSURANCE AND FREIGHT/ COSTO SEGURO Y FLETE

• La novedad de este incoterm en la versión 2020 hace referencia


las coberturas del seguro que debe contratar el vendedor
apuntando que deben ser las mismas que las proporcionadas por
las Cláusulas C de las Institute Cargo Clauses, es decir el seguro
debe cubrir hasta la llegada a puerto de destino. Es un incoterm
que solo se utiliza para el transporte marítimo. Es un incoterm
muy utilizado ya que determina el valor en aduana.
CPT CARRIAGE PAID TO/ TRANSPORTE PAGADO HASTA

• El vendedor asume los gastos hasta la entrega de la mercancía


en el lugar convenido, es decir, se encarga de todos los gastos en
origen, el despacho de exportación el transporte principal y
generalmente, gastos en destino.

•El comprador asume los trámites de importación, el seguro si lo


contratara, ya que no es obligatorio. El riesgo pasa al comprador
una vez se carga la mercancía al primer medio de transporte
contratado por el vendedor.

• Este incoterm es válido para cualquier medio de transporte.


CIP CARRIAGE INSURANCE PAID/ TRANSPORTE Y SEGURO
PAGADOS HASTA

•El vendedor corre con los gastos hasta la entrega en el lugar


convenido en destino, es decir, los gastos en origen, despacho de
exportación, flete y además, el seguro, que es obligatorio.

•El importador se encarga de los trámites de importación y la


entrega a destino y asume el riesgo cuando se carga la mercancía
en el primer medio de transporte.

• La novedad en este incoterm respecto a los incoterms de 2010


reside de nuevo en las coberturas del seguro, en este caso, el
seguro además de obligatorio debe contener las mismas
coberturas que las proporcionadas por las Cláusulas A de las
Institute Cargo Clause, la mercancía debe estar asegurada hasta la
entrega al transportista en destino.
DELIVERED AT PLACE UNLOADED/ENTREGADA EN LUGAR
DESCARGADA

•El vendedor asume los costes y riesgos originados en origen,


embalaje, carga, despacho de exportación, flete, descarga en
destino y entrega en el punto acordado.

•El comprador asume los trámites del despacho de importación.

• Este incoterm es de nueva creación y sustituye a DAT, en


realidad lo que hace es ampliar las opciones de entrega ya que
DAT indicaba que la entrega debía realizarse en la terminal,
ahora con DPU la entra pueda realizarse en otro lugar
acordado además de en la terminal.
DELIVERED AT PLACE /ENTREGADO EN UN PUNTO

•El vendedor asume todos los gastos y riesgos de la operación


salvo el despacho de importación y descarga en destino, es decir
todos los gastos en origen, flete y transporte interior.

•El comprador únicamente debe ocuparse del despacho de


importación y de la descarga.

Este incoterm es válido para todos los medios de transporte, el


seguro no es obligatorio, pero si se contratará los gastos los
asumiría el vendedor.
DELIVERED AT PLACE /ENTREGADO EN UN PUNTO

•El vendedor asume todos los gastos y riesgos de la operación


salvo el despacho de importación y descarga en destino, es decir
todos los gastos en origen, flete y transporte interior.

•El comprador únicamente debe ocuparse del despacho de


importación y de la descarga.

Este incoterm es válido para todos los medios de transporte, el


seguro no es obligatorio, pero si se contratará los gastos los
asumiría el vendedor.
DELIVERED DUTY PAID/ENTREGADO CON DERECHOS PAGADOS

•El vendedor asume todos los gastos y riesgos desde el embalaje


y verificación en sus almacenes hasta la entrega en el destino
final, incluidos los despachos de exportación e importación, flete
y seguro si se contratara.

•El comprador solo debe recibir la mercancía y generalmente


descargarla, aunque puede ocuparse también el vendedor.

• Este incoterm es justo el opuesto a EXW, el vendedor asume


todos los gastos y riesgos.
3.4. Contrato de compra-venta internacional
Formas y medios de Pago
FORMAS DE PAGO INTERNACIONAL
Definición: Son los diferentes acuerdos entre comprador y vendedor para determinar el
momento del pago de la mercadería o servicio. Este momento de pago esta en relación al
embarque y/o entrega del bien o servicio.
Es la forma en la que se va a pagar la transacción de importación/ exportación, previo
acuerdo entre importador y exportador.

PLAZO:
Fecha de Emisión 180 DIAS

EMBARQUE ENTREGA DE
MERCADERIA
(DOCUMENTOS)
PAGO ANTICIPADO

PAGO PAGO A PLAZOS


SIMULTANEO(VISTA)
Fuente Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Dirección Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior de Perú, , 2016
FORMAS DE PAGO INTERNACIONAL

Las principales formas de pago son:

 Pago anticipado/ adelantado: Se denomina así a todo pago que recibe el exportador
antes de efectuar el embarque. Mayor seguridad para el exportador- vendedor , pues
conoce directamente que no remitirá la mercancía sin cobrar.

 Pago simultáneo a la entrega de la mercancía/ a la vista: Se denomina así a todo pago


que recibe el exportador una vez efectuado el embarque, y contra la presentación al
importador de los documentos representativos de la mercadería y/o servicios. Difícil que se
produzca en su totalidad en comercio internacional, salvo en caso del crédito
documentario o carta de crédito comercial .

 Pago posterior a la entrega de la mercancía/plazos: Se denomina así a todo pago que


recibe el exportador después de haber entregado los documentos de embarque al
importador. Este plazo será convenido entre importador y exportador y normalmente estará
en función a la fecha de embarque, fecha de factura, fecha de presentación de
documentos. Opción más habitual en comercio internacional, en especial con medios de
pago y cobro simples, por lo que requiere una mayor confianza del exportador-vendedor en
el importador-comprador.

Fuente Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Dirección Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior de Perú, , 2016
MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL
Definición: Son las herramientas/ instrumentos bancarios, con las que se van a pagar la
forma de pago pactada.
Con el medio de pago se procesan las transacciones económicas con el exterior que
impliquen el intercambio de bienes o servicios entre compradores y vendedores de
diferentes países.

Fuente Investigación propia, 2015


MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

De qué depende escoger el instrumento o


medio de pago?

 Del riesgo que quieran asumir el vendedor y el


comprador

 El destino de la exportación

 Los costos asociados al instrumento de pago

 El nivel de conocimiento y la confianza entre el


comprador y el vendedor

Fuente Investigación propia, 2015


MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

CHEQUE INTERNACIONAL

Definición: Mandato de pago que es emitido por banco a su propio cargo, o con cargo a la
cuenta que tiene en otra entidad financiera extranjera.

Intervinientes:
 IMPORTADOR (solicita la emisión del cheque bancario)
 BANCO DEL IMPORTADOR (extiende el cheque a favor del exportador)
 BANCO DEL EXPORTADOR (encargado de abonar el importe al exportador)
EXPORTADOR (empresa / persona a la cual ha sido extendido el cheque)

Fuente Investigación propia, 2015


MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

CHEQUE INTERNACIONAL

Ventajas :
 No existen riesgos adicionales de cobro una vez que dispone el cheque, siempre que
esté emitido por un banco solvente.
 Es mas ágil, barato y sencillo comparado con los demás medios.

Desventajas:
 El cobro con cheque bancario es mas lento, si se compara con una orden de pago
simple-transferencia, ya que la comisión bancaria es mayor, y exportador suele tardar
varios días en efectivizar cheque.
 Pueden plantearse problemas de forma, defectos, autenticidad en las firmas, saldo
insuficiente, etc.

Fuente Investigación propia, 2015


MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

TRANSFERENCIA INTERNACIONAL / ORDEN DE PAGO SIMPLE


También conocida como orden de pago simple, comúnmente usada cuando se realiza la
transferencia, sin que el Exportador tenga que remitir al importador ningún documento
financiero y comercial que son representativos de la mercancía. Por otro lado, la mercancía
y los documentos comerciales se envían del Exportador al importador.

EMISIÓN:
Toda transferencia es emitida, revisada y enviada/liberada a través de una aplicación
informática que a su vez transmite al SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial
Telecommunication - Sociedad para las Comunicaciones Financieras Interbancarias
Internacionales). Para poder enviar y recibir transferencias, los entes que las emiten deben
estar afiliados a SWIFT.

Fuente Investigación propia, 2015


MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

TRANSFERENCIA INTERNACIONAL / ORDEN DE PAGO SIMPLE


Al no tener todos los bancos del mundo cuentas intercambiadas se trabaja a través de
bancos corresponsales, que actúan de intermediarios en diferentes países, y con la divisa
del país donde se encuentran.

Partes que Intervienen:


 Ordenante: importador o pagador, da instrucciones a su banco solicitando la emisión de la
transferencia con cargo a una cuenta suya.
 Banco Emisor: Banco que emite la transferencia bajo instrucciones del ordenante.
 Banco Corresponsal: usados cuando no existen sistemas de compensaciones directos
entre el banco emisor y el banco pagador.
 Banco Pagador: banco donde el beneficiario del pago tiene la cuenta donde llega el
dinero de la transferencia.
 Beneficiario: Cobrador o exportador. Recibe en su cuenta los fondos.

Fuente Investigación propia, 2015


MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

TRANSFERENCIA INTERNACIONAL / ORDEN DE PAGO SIMPLE


Ventajas:
 Seguridad: los mensajes se codifican para que no se pueda violar la orden de pago.
 Automatización: los mensajes se dan a través de una red internacional SWIFT.
 Rapidez: en cuestión de segundos se transmiten mensajes a cualquier parte del mundo.
 Se pueden efectuar todos los días del año y a cualquier hora.
 Bajo coste: las comisiones de las transferencias son bajas comparadas con las cartas de
crédito .

Desventajas:
 No cubre el riesgo comercial de cobro. En los casos en que se entregue la mercancía
antes de hacer el pago depende de la seriedad del importador para cumplir plazo de pago.
 No hay seguridad para el exportador de que le paguen en la fecha pactada.

Fuente Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, 2015


MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

TRANSFERENCIA INTERNACIONAL / ORDEN DE PAGO SIMPLE

Fuente Investigación propia, 2015


MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL
Mensaje MT103 SWIFT ENVIADO DE CTA PERSONAL A BCO DEL EXTERIOR
FUNCTION : QUEUE DISPLAY
QUEUE : _AISN
BRANCH : --------
MT : 103 F (tipo de mensaje swift)
LT : BBOLECEG A
I/O :I
NETWORK : SWIFT
USER KEY : GYTTSC00009-0005
DB KEY : 200910141451220101
SENDER : BBOLECEG100 (código swift del Banco emisor, Bolivariano – Ecuador-Matriz)
RECEIVER : PNBPUS3NNYC (código swift del Banco corresponsal, Wachovia bank)igo shovia Bank-USA-NY)
PRIORITY : N
DELM :
OBSP :
DEPT : GIR100
ORIG : INT1
MUR :
ACK_FLG : 0
NAK_ERROR :
USER : BBOLECEGAF
DUAL :
STATUS : R
NOTE :
RAW TEXT :
{1:F01BBOLECEGX100 }{2:I103PNBPUS3NXNYCN}
{4:
:20: BBPTRSC0009-0005 (Código de referencia)
:23B:CRED
:23E:CHQB
:32A:091014USD3230,00 (fecha de crédito , moneda y valor)
:50F:/0001926201 (información del ordenante en Ecuador)
1/ROXANA BELEN MEDINA FEIJOO
2/URB PORTOFINO MZ 214 V 3 KM 11 5
3/EC/GUAYAQUIL
6/EC/0919744110
:59:LYDIA MEDINA (información del beneficiario en el Exterior)
2508 SW 35TH PL APT K 66
GAINESVILLE FL 32608
:71A:OUR
MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

NOTA: PARA TRANSFERENCIAS AL EXTERIOR


A partir del 9 de marzo de 2015 y en cumplimiento con la resolución No. NAC-
DGERCGC15-00000087 del Servicio de Rentas Internas (SRI) que tiene como
finalidad mejorar la calidad de información reportada por el sistema financiero
con respecto a la realización de transacciones internacionales , le detallamos la
nueva modalidad que deberá tomar en cuenta al momento de realizar
transferencias y emisión de cheques al exterior:
Cuando el motivo económico sea 105 (importaciones) o 106 (exportaciones):
se requerirá el ingreso obligatorio del número de DAI/DAE/DAS, el mismo que
deberá ser numérico y tener una extensión de 17 caracteres.
MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL
COBRANZA DOCUMENTARIA
Definición: medio de pago mediante el cual un banco local, por solicitud de un
cliente(exportador), recibe documentos de carácter financiero(pagare, letra de cambio) o
comerciales (factura, dctos de embarque, certificados, etc), con instrucciones de entregarlos
a un tercero (importador), contra el pago de los documentos financieros.
La diferencia con la remesa simple, es que en esta es obligatorio que en el envió se
incorporen documentos comerciales representativos de mercancía. A diferencia con una
C/C, que en esta modalidad el Banco es un gestor de cobro vía verificación de papeles, sin
ser “garante” respecto al buen fin de la operación y no es un “crédito”.

Intervinientes:
 ORDENANTE: emite documentos financieros y fija instrucciones
 BANCO REMITENTE: entidad que recibe documentos del exportador
 BANCO PRESENTADOR: tiene la cuenta de comprador
 LIBRADO: importador de mercancía, se le entregaran los doc. financieros para
aceptación.

Fuente Investigación propia, 2015


MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

CRÉDITO DOCUMENTARIO/ CARTA DE CRÉDITO


Definición: es un contrato a través del cual un comprador (importador) solicita a su banco la
apertura de un crédito a favor de su proveedor (exportador), pagadero contra la entrega de
determinados documentos requeridos por éste para desaduanar su mercadería. Con este
medio de pago el vendedor elimina el riesgo del comprador.

Partes que intervienen:


Beneficiario: Será el Exportador que solicita al importador apertura del crédito y que recibe
su importe, SI ha cumplido con lo condicionado. SI no ha cumplido, será el Importador quien
decide si pagarle o NO, PERO el exportador sigue siendo el propietario de la mercancía
hasta que cobra y entrega doc. comerciales acreditativos.
Ordenante: Será el Importador que solicita a su banco la apertura del crédito en las
condiciones que ha negociado con el exportador, comprometiéndose ante el banco emisor a
cumplir la condición de pago. Tiene potestad de fijar condiciones bajo las cuales puede
cobrar el exportador.

Documentos que debe presentar el exportador para cobrar una Carta de Crédito:
Factura Comercial, Póliza o Certificado de seguro, Documento de transporte: Marítimo (Bill
of LadingB/L), aéreo (Guía Aérea Air Waybill-AWB), terrestre (Carta de Porte).

Fuente Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Dirección Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior de Perú, , 2016
MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

4.2.4 CRÉDITO DOCUMENTARIO/ CARTA DE CRÉDITO


Entre los bancos intervinientes pueden distinguirse:

 Banco Emisor: Banco del importador, procede a la apertura del crédito (siguiendo sus
instrucción y análisis de riesgo)
 Pudiendo el Banco emisor ser:
 Confirmador/ Avisador: comunica apertura de crédito documentario, se compromete a
realizar el compromiso adquirido .
 Pagador: quien tiene la obligación de pagar al exportador.
 Corresponsal: usados cuando no existen sistemas de compensaciones directos entre el
banco emisor y el banco pagador.

Fechas importantes a considerar en una carta de crédito:


 Fecha máxima para embarcar mercadería: el importador se asegura de que mercancía
será enviada antes de una fecha determinada.
 Fecha máxima de validez de crédito: fecha mas importante, ya que es la fecha tope hasta
la que exportador puede presentar documentación conforme, normalmente documentos
pueden presentarse hasta 21 días después fecha/embarque.

Fuente Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Dirección Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior de Perú, , 2016
MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

CRÉDITO DOCUMENTARIO/ CARTA DE CRÉDITO


Clasificación de CC según el plazo:
 A la VISTA: cobro de la exportación se realiza a la presentación de documentos (no hay
aplazamiento, ni crédito por parte del exportador)
 A PLAZO: cobro de la exportación se concede una financiación que es recogida en el
propio crédito (ej. 60 y 90 días, etc..). Destacándose a la ACEPTACION, donde se
acepta el crédito así como letras de cambio del Exportador.

Clasificación de CC por obligación de cumplimiento:


 Revocables: después de ser abiertos y antes de ser cerrados , pueden ser modificados,
e incluso cancelados, por el importador sin consentimiento de las partes. No supone
mayor garantía para el exportador.
 Irrevocables: El mas adecuado para el exportador , una vez emitidos y avisado el
beneficiario, no puede ser modificado ni anulado, que sea irrevocable debe indicarse en
el texto del mismo

Fuente Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Dirección Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior de Perú, , 2016
MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

CRÉDITO DOCUMENTARIO/ CARTA DE CRÉDITO


Clasificación de CC por garantía de pago:

 Confirmado: lleva añadida la garantía del banco avisador (o de un tercero), la cual


consiste en compromiso de asegurar el reembolso del crédito en caso que el emisor no lo
hiciera. Esta garantía residirá en corroborar la seriedad del banco emisor, así como el
país donde reside dicho banco.
 NO Confirmado: el banco intermediario solo tiene la obligación de verificar la
autenticidad del crédito, avisar al beneficiario , recibir documentos que presente
exportador, y enviarlos a banco emisor.
 Transferible: Condición por medio de la cual, el beneficiario (Exportador), denominado
primer beneficiario, puede ceder total o parcialmente el crédito a uno o más beneficiarios,
de nominados segundos beneficiarios, por una única vez.
 Intransferible: Es aquella Carta de Crédito que no puede ser cedida por el beneficiario a
otro u otros beneficiarios.

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Dirección Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior de Perú, 2016
Bibliografía
• Código Orgánico de la Producción Comercio e
Inversiones, publicado en el R.O. No. 351 – 29 de
diciembre 2010.
• Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para
el Comercio, del libro V del COPCI, publicado en el R.O.
No. 452 – 19 de mayo de 2011.
• COIP aprobado por la Asamblea Nacional en diciembre
de 2013, entró oficialmente en vigencia mediante R.O.
No. 180 - 10 de agosto de 2014
• Ministerio de Comercio Exterior
Bibliografía
• http://www.camara-ovi.es/documentos/cex/P
onencia%20Jornada%20Incoterms%202010%2
0pdf.pdf

• https://iccwbo.org/resources-for-business/inc
oterms-rules/incoterms-rules-2010/
• https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uplo
ads/2017/06/k_PlanEstrategico.pdf

• https://www.comercioexterior.gob.ec/comex/
Bibliografía
• http://logistica.comercioexterior.gob.ec/?
page_id=1310
• https://www.diariodelexportador.com/2017/0
4/el-seguro-de-transporte-de-mercancia-en.ht
ml

• https://www.mvaseguradores.com/seguro-tra
nsporte-internacional-mercancias/
Libro:
PONCE LEIVA, J. (2005). COMERCIO EXTERIOR.
Sitios web de interés:
• Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversión – COPCI (TOMO I, Resolución 59
emitida por el COMEX)
• Reglamento COPCI
• Ministerio de Comercio Exterior: http://www.comercioexterior.gob.ec/
• Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador- SENAE: http://www.aduana.gob.ec/
• Servicio de rentas interno-SRI.
• Banco Central del Ecuador-BCE.
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Dirección Nacional de Desarrollo de
Comercio Exterior de Perú.
• Cámara de Comercio de Quito:
http://www.lacamaradequito.com/media/com_lazypdf/pdf/Guia_General_del_Importa
dor_r_.pdf

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