UNIDAD II.

DOCUMENTACIÓN
LEGAL PARA EL TRANSPORTE DE
MERCANCIAS
 OBJETIVO DE LA UNIDAD DE
APRENDIZAJE
• El alumno integrará la documentación legal necesaria por modo de transporte para el
traslado de mercancías nacional e internacional.
 • La palabra trafico deriva del verbo traficar compuesto por el léxico latino trans- que

¿QUÉ ES significa “ de un lado a otro”

• En el área del comercio, el tráfico es la circulación y movimiento de bienes, servicios
TRAFICO? o personas por distintos medios de transporte como aéreos, terrestres o marítimos. La
regulación de este tráfico es efectuada por el organismo público denominado aduana.
• La logística, en este aspecto, es la encargada de administrar y gestionar el tráfico de
bienes de manera eficiente y eficaz.
• También se puede definir como el conjunto de actividades que tiene como objetivo la
administración y planeación del movimiento de mercancías, lo cual involucra
transporte, manejo de inventarios, empaque y embalaje.
 TRAFICO NACIONAL
• Tráfico nacional se ocupa del transporte de mercancías que se
reciben de proveedores nacionales, éste es regido por la
legislación del país en que se realiza la MANIOBRA.

• Ejemplo: Compra de materias primas a proveedores

nacionales.

• Este tipo de tráfico es regido principalmente por legislaciones

aplicables dentro del país donde se realiza la maniobra y
transito de la mercancía.
 REGULACIÓN DE TRAFICO
NACIONAL
ARTÍCULO 29 B: En el transporte de mercancías por el territorio
nacional, sus propietarios o poseedores, deberán acompañarlas, según
sea el caso, con el pedimento de importación; la nota de remisión; de
envío; de embarque o despacho, además de la carta de porte. Dicha
documentación deberá contener los requisitos a que se refiere el
artículo 29-A.
Los propietarios de las mercancías deberán proporcionar, a quienes las
transporten, la documentación con que deberán acompañarlas
conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior.
No se tendrá tal obligación en los casos de mercancías o bienes para
uso personal, o menaje de casa, así como tratándose de productos
perecederos, dinero o títulos valor y mercancías transportadas en
vehículos pertenecientes a la Federación, los Estados o los municipios,
siempre que dichos vehículos ostenten el logotipo que los identifique
como tales.
 REGULACIÓN DE TRAFICO
NACIONAL
No será necesario que las mercancías en transporte se acompañen con la
documentación a que se refiere este artículo, cuando dichas mercancías se
transporten para su entrega al adquirente y se acompañen con la documentación
fiscal comprobatoria de la enajenación, la cual no deberá haber sido expedida
con anterioridad mayor de 15 días a la fecha de su transportación.
Cuando el transporte de las mercancías no esté amparado con la documentación
a que se refiere este artículo, o cuando dicha documentación sea insuficiente
para acreditar la legal importación o tenencia de las mismas, quienes transporten
las mercancías estarán obligados a efectuar el traslado de las mismas y de sus
medios de transporte al recinto fiscal que la autoridad les indique, a fin de que se
lleve a cabo la verificación física de las mercancías y, en su caso, de la
documentación que las ampare.
La verificación del cumplimiento de las obligaciones a que se refiere este artículo,
sólo podrá efectuarse por las autoridades competentes, de conformidad con las
leyes fiscales federales.
 TRAFICO NACIONAL
• La autoridad aduanera está facultada para revisar en todo el país, los
documentos que acrediten la tenencia, transporte y manejo de las mercancías
de procedencia extranjera, a excepción de las de uso personal (arts. 144,
fracc. XI y 146, Ley Aduanera –LA).
• Ningún propietario o transportista (poseedor) de las mercancías está exento
de la verificación en transporte, y puede ser detenido por la autoridad para
examinarlas, junto con la documentación concerniente, y solo en el caso de
detectarse irregularidades o existir dudas por parte del verificador, las mismas
se conducen al recinto fiscal más cercano para su revisión física.
• Ahora bien, no demostrar la legal estancia o tenencia de los bienes en
territorio nacional es motivo de embargo precautorio de los bienes e inicio de
un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (arts. 150 y 151, LA).
• Por todo ello es importante que el chofer encargado del transporte lleve
consigo durante su tránsito por las carreteras –desde que salga de la aduana y
hasta que llegue a su destino– la documentación relativa y la entregue en su
caso, a petición de la autoridad, para evitar cualquier demora o molestia (art.
29, último párrafo, CFF)
 TRAFICO
NACIONAL
• Algunos documentos que se
acompañan a los bienes extranjeros
como nacionales, durante su
transporte, traslado o traspaso,
tanto en franja o región fronteriza y
el resto del país, son los siguientes:
Mercancías Documentos requeridos para su transporte 
Un CFDI que observe los requisitos dispuestos en el CFF, o un
comprobante impreso expedido por ellos mismos en el que se consigne
un valor cero, la clave en el RFC genérica para operaciones con el
público en general, y el objeto de su transportación. Asimismo, debe
Que formen parte de los activos de sus propietarios
contener el lugar y la fecha de expedición, la clave en el RFC de quien
lo expide, el número de folio consecutivo, incluso la serie de emisión
del mismo, y la descripción de la mercancía a transportar (regla 2.7.1.9.,
RMISC 2016)
•Las de exportación prohibida o restringida conducidas hacia los
litorales o fronteras: con los pedidos, CFDI´s, contratos y otros
Transportadas dentro de la franja o región fronteriza
documentos comerciales que acrediten que serán destinadas a esas
zonas, o con los permisos de exportación correspondientes, y
•las confundibles con las extranjeras transportadas hacia el interior del
país, con las marcas registradas en México que ostenten o con los CFDI
´s o notas de remisión emitidas por empresarios inscritos en el RFC (art.
147, LA)
Nacionales
•Con cualquiera de los siguientes:
•"Constancia de origen de productos agropecuarios", otorgada por el
comisariado ejidal, el representante de los colonos o comuneros, la
asociación agrícola o ganadera a que pertenezca el pequeño propietario
o la SAGARPA
•"Documento de origen de productos minerales extraídos,
industrializados o manufacturados"
Materias primas o productos agropecuarios producidos en
•CFDI, documento de venta o, en su caso, el aviso de arribo, cosecha o
la franja o región fronteriza, confundibles con las de
recolección, tratándose de fauna o especies marinas capturadas en aguas
procedencia extranjera, o no sea posible determinar su
adyacentes a la franja o región fronteriza, o fuera de éstas por
origen, para su traslado al resto del país
embarcaciones con bandera mexicana
•carta porte, en el que consten los datos del remitente, del destinatario, y
de los efectos que integre (art. 106, fracc. II, inciso d, CFF)
•CFDI o comprobante impreso elaborado por ellos mismos (regla
2.7.1.9., RMISC 2016), o
•nota de remisión, de envío, de embarque o de despacho (regla 3.4.5.,
Reglas Generales de Comercio Exterior –RGCE– 2016)
 DOCUMENTACIÓN TRAFICO
NACIONAL
Factura comercial/ contraparte Lista de empaque (Packing
Carta porte (carretera)
(CFDI) (Commercial Invoice) List)

Carta de instrucciones Hoja de salida almacén Pedimento

Algún documento especial para

Hoja de seguridad HDS
cuestiones sanitarias, peso y
(Hazard) / Hazmat
dimensiones, etc.
 TRAFICO NACIONAL DE MERCANCÍA
EXTRANJERA
Documentación aduanera relativa a su legal importación; o bien, los documentos
electrónicos o digitales que de acuerdo con las disposiciones sean aplicables.
Básicamente son el pedimento y la documentación que se transmite como anexa al mismo •Si se: trasladan a otra bodega autorizada del mismo almacén
para el despacho aduanero de las mercancías, por ejemplo la factura comercial expedida o traspasan a uno diferente, copia del pedimento de
importación o exportación a depósito fiscal, así como con el
Importadas por el extranjero, comprobante fiscal que expida el mismo almacén general de
el conocimiento de embarque, la guía aérea, el certificado de origen, la documentación depósito, que incluya la leyenda que se expide para amparar
que demuestre el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias, etc. mercancías bajo el régimen de depósito fiscal y que son
trasladadas a otra bodega autorizada del mismo almacén o de
(arts. 36, uno diferente, o a un local autorizado para exposiciones
36-A y 146, LA) internacionales, y
•traspasan de:
Ventas de primera El CFDI que adicionalmente integre los datos referentes al número y fecha de pedimento • un almacén general de depósito a:
mano de importación (regla 2.7.1.9., tercer párrafo, RMISC 2016) • un local autorizado para
exposiciones internacionales:
copia del pedimento de
Ventas importación o exportación a
El CFDI correspondiente: no es necesario adjuntarle el pedimento de importación
subsecuentes Traslado o traspaso de las mercancías sujetas al régimen de depósito fiscal, y el de la
definitiva, ni que contenga los datos del pedimento con el que ingresaron al país
(segunda mano) De
depósito fiscal extracción para su retorno al
extranjero que contemple la
procedenci
transferencia, o
Adquiridas en Nota de venta otorgada por la autoridad fiscal federal o institución autorizada por esta a
• una empresa autorizada para
remate por el fisco (art. 146, fracc. II, LA) extranjera
operar bajo el régimen de
depósito fiscal para el
•Definitivamente: pedimento de importación de que se trate ensamble y fabricación de
vehículos: copia del
•a la franja o región fronteriza por residentes en el país que deseen internarlos pedimento de importación a
temporalmente al resto del territorio nacional: permiso de internación temporal de depósito fiscal, y el de la
vehículos en las aduanas fronterizas; pedimento de importación definitiva a la franja o extracción para su retorno al
extranjero, y
región fronteriza, y
Vehículos • un local autorizado para exposiciones
•enajenados en México: copia certificada del pedimento a nombre del importador original internacionales a un almacén general de
extranjeros
y el CFDI. depósito: copia del pedimento (regla
importados 4.5.13., RGCE 2016)
Cuando la venta es entre particulares que no están obligados a expedir facturas, el
pedimento respectivo a nombre del importador original endosado a su nombre o, en su
caso, con la continuidad en los endosos que permitan identificar que quien interna la
unidad es el último comprador. Si el adquirente cuenta con financiamiento: el pedimento Para promocionar un evento en diferentes plazas del país:
En traslados entre locales autorizados para exposiciones copia del pedimento y de la autorización respectiva; "Carta de
a nombre del importador original (art. 198, Reglamento de la LA) internacionales cupo para Exposiciones Internacionales" emitida por el
organizador del evento (regla 4.5.28., RGCE 2016)
Son autoridades competentes para llevar a cabo el ejercicio de esafacultad las
Administraciones Generales de Aduanas, de Auditoría Fiscal Federal, y de
Auditoría de Comercio Exterior; incluso las secretarías de finanzas de los
gobiernos de los Estados quienes han firmado el Convenio de Colaboración
Administrativa en esta materia con la SHCP (arts. 19, fracc. XLVII; 22, fracc.
XXV, y 25, fracc. L, RISAT).
TRAFICO NACIONAL
Independientemente de los documentos anteriores, es obligación del autotransportista expedir los
comprobantes por la prestación del servicio, incluso la carta porte que incluya, además de los requisitos
fiscales, la denominación social o nombre del autotransportista y del expedidor y domicilios; nombre y
domicilio del destinatario; designación de la mercancía (calidad genérica, peso y marcas o signos exteriores de
los bultos o embalaje, valor declarado); precio del transporte y de cualquier otro cobro derivado del mismo;
fecha de elaboración; lugar de recepción de los bienes por el autotransportista; lugar y fecha o plazo en que
habrá de hacerse la entrega al destinatario (art. 74 del Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios
Auxiliares).
 HOJA DE SEGURIDAD
• REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE CLASE DENOMINACION
TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS
PELIGROSOS. 1 EXPLOSIVOS
• ARTÍCULO 7º.- Considerando sus características, 2 GASES COMPRIMIDOS, REFRIGERADOS,
las substancias peligrosas se clasifican en: LICUADOS O DISUELTOS A PRESION

3 LIQUIDOS FLAMABLES
• Para mayor información sobre la normatividad
existente en México en relación a los formatos y 4 SOLIDOS INFLAMABLES

contenidos de las HDSs, consultar: 5 OXIDANTES Y PEROXIDOS ORGANICOS

• NOM-018-STPS-2000 Sistema para la 6 TOXICOS AGUDOS (VENENOS) Y AGENTES

INFECCIOSOS
identificación y comunicación de peligros y riesgos
por sustancias químicas peligrosas en los centros de 7 RADIACTIVOS

trabajo.(cancela a la NOM-114-STPS-1994) 8 CORROSIVOS

9 VARIOS

Ejemplo HDS 3M México

 DOCUMENTO DE TRANSPORTE
MULTIMODAL
• Actualmente es muy frecuente que se presente el transporte internacional
de mercancías con entrega/recepción “puerta a puerta”; lo cual involucra la
utilización de más de un medio de transporte. A esto se le llama transporte
multimodal.
• Según la Convención de las Naciones Unidas sobre Transporte: se define
así: “El transporte de mercancía utilizando, al menos dos modos de
transporte diferentes, cubierto por un contrato de transporte multimodal,
desde un sitio en un país donde el operador de transporte multimodal se
encarga de ellas, hasta un sitio designado para entrega, situado en un país
diferente”
• La función del Operador de Transporte Multimodal consiste en combinar y
coordinar los diversos medios de transporte, para que las mercancías viajen
de modo rápido, seguro, en condiciones adecuadas y al mejor precio,
puede prestar el servicio de transporte por equipos de su propiedad,
subarrendados ó la mezcla de ambas posibilidades, a estas empresas se les
llaman 3PL (Third Party Logistics).
 DOCUMENTO DE
TRANSPORTE MULTIMODAL
• El principio de utilización del transporte multimodal es
el contenedor.
• El desarrollo del transporte en contenedor, junto con los
avances tecnológicos que han permitido mejorar los
sistemas de traslado de la carga entre diferentes
modalidades, han modificado considerablemente las
pautas y prácticas modernas de transporte.
• Los usuarios a menudo están interesados en tratar con un
solo interlocutor (operador de transporte multimodal -
OTM), que organice toda la logística de transporte
internacional.
DOCUMENTO DE TRANSPORTE
MULTIMODAL

• Las características de esta modalidad de transporte son:

• • Intervienen dos o más modos de transporte
• Bajo una sola operación
• Se cobra una sola tarifa por todo el trayecto a pesar de utilizar diferentes medios de
transporte
• Un interlocutor (Operador de Transporte Multimodal)
• Modalidades de carga de transporte multimodal
• Puerta-Puerta (Door to Door / House to House): o sea el contenedor es recogido
en la fábrica o almacén del vendedor y entregada igualmente en la fábrica o
almacén del comprador.
• Puerta a Puerto (House to Pier / Pier to House): entiéndase que el contenedor es
recogido en la fábrica del vendedor y entregada en el puerto, o también recogida
en el puerto y entregada en el almacén del comprador.
DOCUMENTO DE TRANSPORTE
MULTIMODAL
• Modalidades de carga de transporte multimodal de
mercancía contenerizada
• FCL/FCL ( Full Container Load) : Aplica cuando los
contenedores cargados completamente con mercancía de un
solo exportador y destinada a un solo importador. Así el
vendedor cierra el contenedor y lo envía para que el
comprador lo reciba y abra en sus instalaciones.
• LCL/LCL (Less Container Load): Cuando una empresa
consolidadora (Agente Naviero o Agente de carga aérea)
agrupan o “consolidan” en un solo contenedor mercancías de
diferentes vendedores, partiendo de diferentes puertos por los
que pasa el buque y desconsolidándose o extrayendo las
mercancías conforme pase por los diferentes destinos.
REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL
DOCUMENTO DE TRANSPORTE
MULTIMODAL
• El Conocimiento de Embarque Multimodal FBL es un documento de
transporte internacional que cubre dos o más modos de transporte, como
por ejemplo el transporte por carretera y por mar. También se utiliza
como contrato de transporte y comprobante de que las mercancías se han
recibido. Cuando se emite «a la orden», el Conocimiento de Embarque
Multimodal FBL constituye título de propiedad de la mercancía y, por
tanto, puede ser negociado.
• Con la entrega del documento, el OTM toma responsabilidad de la
mercancía y se compromete a realizar la entrega al destinatario.
• Los datos que deben aparecer, como en cualquier contrato de transporte,
incluyen:
• Datos de las partes contratantes
• Información de la mercancía a transportar
• Lugar de recepción, itinerario de transporte y lugar de entrega
• precio del transporte.
FORMATO FBL
 SCT-07-036-C
AUTORIZACIÓN DE ARRIBO DE EMBARCACIONES
Y ARTEFACTOS NAVALES
• EMBARCACIONES O ARTEFACTOS NAVALES
MAYORES EN NAVEGACIÓN DE CABOTAJE.
• Artículo 9 fracción III, 45 y 46 de la Ley de
Navegación y Comercio Marítimos, 453 fracción I, 454
del Reglamento de la Ley de Navegación y Comercio
Marítimos.

• Navieros, armadores o agentes navieros, esta autorización

se solicita cuando una embarcación operada o explotada por
alguno de ellos, llega a puerto o a un punto de las costas o
riberas, procedente de un puerto o punto distinto, deberá
obtener autorización para ello de la Autoridad Marítima.
• Autorización en general para las naves o artefactos mayores
en navegación de cabotaje.
 ARTICULO 9° LEY DE
PUERTOS
Los puertos y terminales se clasifican:

• I. Por su navegación en:

a) De altura, cuando atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos o puntos
nacionales e internacionales, y
b) b) De cabotaje, cuando sólo atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos
o puntos nacionales.

• II. Por sus instalaciones y servicios, enunciativamente, en:

a) Comerciales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de mercancías o de pasajeros en

tráfico marítimo;
b) b) Industriales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de bienes relacionados con
industrias establecidas en la zona del puerto o terminal;
c) Pesqueros, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de embarcaciones y productos
específicos de la captura y del proceso de la industria pesquera, y
d) Turísticos, cuando se dediquen, preponderantemente, a la actividad de cruceros turísticos y marinas.
 REGLAMENTO DE AUTOTRANSPORTE
FEDERAL Y SERVICIOS AUXILIARES
• El presente ordenamiento tiene por objeto regular los servicios de autotransporte federal
de pasajeros, turismo, carga y servicios auxiliares y compete a la Secretaría, para efectos
administrativos, la aplicación e interpretación del mismo.
• Carta de Porte-Traslado o Comprobante para Amparar el Transporte de Mercancías pre-
impresa y Carta de Porte o Comprobante para Amparar el Transporte de Mercancías
Digital por Internet (CFDI) que autoriza el servicio de autotransporte federal de carga en
los caminos y puentes de jurisdicción federal, así como indicaciones generales, formato e
instructivo de requisitos y condiciones de transporte y anexos. (2014)
• Que es obligación de los permisionarios del servicio de autotransporte federal de carga,
emitir por cada embarque, una carta de porte debidamente requisitada y con
determinadas características que cumplan con la legislación en materia de autotransporte
y que se ajuste a las disposiciones fiscales emitidas por el Servicio de Administración
Tributaria.
• De acuerdo a los nuevos lineamientos la carta porte deberá de emitirse con un valor = 0
 REGLAMENTO DE TRANSITO EN
CARRETERAS FEDERALES
ARTÍCULO 62 Bis.- La bitácora de horas de servicio del conductor es el registro diario que contiene los datos necesarios para conocer el tiempo efectivo de conducción y determinar el de
descanso. Los permisionarios deberán dotar a sus conductores de dicha bitácora. El registro de los datos de la bitácora se realizará en formatos impresos o electrónicos. Los datos que habrán de
registrarse serán, cuando menos, los siguientes:
I. Nombre o razón social del permisionario y su domicilio;
II. Tipo de servicio y modalidad;
III. Marca, modelo y placas del vehículo;
IV. Fecha de elaboración de la bitácora;
V. Nombre del conductor;
VI. Número de licencia del conductor y vigencia;
VII. Origen y destino, especificando la ruta a seguir;
VIII. Horas:
a) De salida y de llegada;
b) De servicio conduciendo;
c) De servicio sin conducir, a consecuencia de paradas no programadas;
d) Fuera de servicio, y
e) De descanso;
IX. Casos de excepción en los que el conductor pueda excederse de la jornada, y
X. Firmas del conductor y del permisionario o de la persona que éste designe.
Los conductores deberán respetar las jornadas establecidas en la Ley Federal del Trabajo y en los tratados, acuerdos y convenios internacionales.
Todos los conductores de vehículos que estén amparados con permiso expedido por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes portarán, debidamente requisitada, la bitácora a que se refiere
el presente artículo, así como las de los siete días anteriores.
Los permisionarios deberán conservar las bitácoras por un periodo de 60 días, contados a partir del día que corresponda su elaboración.
 REGLAMENTO SOBRE EL PESO, DIMENSIONES Y CAPACIDAD DE
LOS VEHÍCULOS DE AUTOTRANSPORTE QUE TRANSITAN EN LOS
CAMINOS Y PUENTES DE JURISDICCIÓN FEDERAL

• ARTÍCULO 1o.- El presente Reglamento

tiene por objeto regular el peso,
dimensiones y capacidad a que se deben
sujetar los vehículos de autotransporte de
pasajeros, de turismo y de carga que
transiten en los caminos de jurisdicción
federal.
 REGLAMENTO DE LA LEY DE
AVIACIÓN CIVIL
• ARTÍCULO 3. El servicio público de transporte aéreo nacional regular es
de pasajeros, carga, correo o una combinación de éstos, está sujeto a
concesión y a las rutas nacionales, los itinerarios y las frecuencias fijos, así
como a las tarifas registradas y a los horarios autorizados conforme a lo
dispuesto por el artículo 21 de este Reglamento.
• ARTÍCULO 4. El servicio de transporte aéreo internacional regular es de
pasajeros, carga, correo o una combinación de éstos, está sujeto a permiso
y a las rutas internacionales, los itinerarios y las frecuencias fijos
aprobados, así como a las tarifas aprobadas y a los horarios autorizados por
la Secretaría conforme a lo dispuesto por este Reglamento. La entrada o
salida de los puntos en territorio nacional deben ser efectuados en
aeródromos internacionales.
• ARTICULO 5. Transporte aéreo nacional no regular, se clasifica: taxi
aéreo, de fletamento, ambulancia aérea, y servicios no regulares en
atención al desarrollo tecnológico.
REGLAMENTO DEL
SERVICIO
FERROVIARIO
• Artículo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto
regular la construcción, conservación y mantenimiento
de las vías férreas que sean vías generales de
comunicación, así como la prestación de los servicios
ferroviarios que comprenden la operación y
explotación de las vías generales de comunicación
ferroviaria, el servicio público de transporte
ferroviario que en ellas opera, los servicios de
interconexión y terminal, los derechos de paso y
derechos de arrastre obligatorios, así como los
servicios auxiliares, conforme a la Ley Reglamentaria
del Servicio Ferroviario.
• Artículo 67. Los contratos de transporte de carga
deberán constar en una carta de porte que el
concesionario expedirá al remitente al recibir la carga,
siendo responsable este último de la exactitud de las
declaraciones consignadas en la misma. El remitente
deberá especificar al concesionario el destino, peso y
contenido de la carga objeto de transporte y, en su
caso, las instrucciones especiales para su manejo.
 LEY DE HIDROCARBUROS
FEDERAL (PERMISO Y FICHA)
• Art. 50 Los interesados en obtener los permisos a que se refiere este Título, deberán presentar solicitud a la Secretaría de Energía o a la Comisión Reguladora de Energía, según
corresponda, que contendrá:
I. El nombre y domicilio del solicitante;
II. La actividad que desea realizar;
III. Las especificaciones técnicas del proyecto;
IV. En su caso, el documento en que se exprese el compromiso de contar con las garantías o seguros que le sean requeridos por la autoridad competente, y
V. La demás información que se establezca en la regulación correspondiente.

• Art. 51 Los permisos a que se refiere el presente Capítulo se otorgarán a Petróleos Mexicanos, a otras empresas productivas del Estado y a Particulares, con base en el Reglamento de esta
Ley. El otorgamiento de los permisos estará sujeto a que el interesado demuestre que, en su caso, cuenta con:
I. Un diseño de instalaciones o equipos acordes con la normativa aplicable y las mejores prácticas, y
II. Las condiciones apropiadas para garantizar la adecuada continuidad de la actividad objeto del permiso.

• Art. 52 En la evaluación y, en su caso, otorgamiento de un permiso de Transporte por ductos o de Almacenamiento de Hidrocarburos, Petrolíferos o Petroquímicos, la Comisión Reguladora
de Energía podrá analizar su impacto sobre el desarrollo eficiente de dichas actividades y las necesidades de infraestructura común en la región que corresponda, pudiendo requerir que se
modifique la naturaleza y el alcance de las instalaciones, a través de condiciones tales como el acceso abierto, la interconexión con otros sistemas permisionados y la regulación tarifaria.

• Te permite tramitar un permiso para realizar la actividad de transporte por ducto en materia de petrolíferos, petroquímicos y bioenergéticos. Te permite presentar ante la Comisión
Reguladora de Energía, una solicitud para poder llevar a cabo la actividad de transporte de Gas Licuado de Petróleo por medios distintos a ductos.
• La ficha deberá ser ingresada en la OPE (Oficialía de Partes Electrónica)
TRAFICO INTERNACIONAL
• Movimiento o traslado de mercancías de un país a otro.
Incluye todos los procesos relacionados con dicho
desplazamiento para que este proceso se realice de
manera eficaz y eficiente. Comprende desde el desarrollo,
diseño del producto, elaboración, almacenamiento,
empaque, transportación , documentación, etc.
• Ejemplo: adquisición de materia prima en el
extranjero, recibiéndola en nuestro país destino para
la elaboración de un bien final. Importación de
autopartes.
• Este trafico será regulado por las distintas legislaciones
aplicables en el país de origen, así como todas las
aplicadas en el ámbito internacional.
 México cuenta con 49 aduanas (19 con EU, 2 Guatemala -
Belice, 17 Pacifico – Golfo de México y 11 interiores.
TIPOS DE
TRAFICO • Marítimo /fluvial
• Terrestre
INTERNACIONAL • Aéreo
• Ferroviario
 ART. 36 LA
• Quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional destinándolas a un régimen aduanero, están obligados a
transmitir a las autoridades aduaneras, a través del sistema electrónico aduanero, en documento electrónico, un pedimento con
información referente a las citadas mercancías, en los términos y condiciones que establezca el Servicio de Administración
Tributaria mediante reglas, empleando la firma electrónica avanzada, el sello digital u otro medio tecnológico de identificación.
• Dicho pedimento se presentará ante la autoridad aduanera en dispositivo tecnológico o en medio electrónico, junto con las
mercancías, a fin de activar el mecanismo de selección automatizado. El dispositivo o medio deberá contar con los elementos
técnicos que permitan la lectura de la información contenida en el mismo incluyendo la relativa a los pedimentos; salvo los casos
en que se deba proporcionar una impresión del pedimento con la información correspondiente, el cual llevará impreso el código
de barras. Lo anterior en los términos y condiciones que el Servicio de Administración Tributaria establezca mediante reglas.
• En los pedimentos en los que aparezca la firma electrónica avanzada, sello digital u otro medio tecnológico de identificación y el
código de aceptación generado por el sistema electrónico aduanero, se considerará que fueron transmitidos y efectuados por la
persona a quien corresponda dicha firma electrónica avanzada, sello digital u otro medio tecnológico de identificación, ya sea del
importador, exportador, agente aduanal, agencia aduanal o de sus mandatarios autorizados.
• El empleo de la firma electrónica avanzada, sello digital u otro medio tecnológico de identificación que corresponda a cada uno
de los importadores, exportadores, agentes aduanales, agencias aduanales y mandatarios autorizados, producirá los mismos
efectos que la firma autógrafa de éstos, a que se refiere el Código Fiscal de la Federación.
 ART. 36-A LA
• ARTICULO 36-A. Para efectos del artículo 36, en relación con el artículo 6o. de esta Ley, y
demás disposiciones jurídicas aplicables, el agente aduanal, la agencia aduanal y quienes
introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional para destinarlas a un régimen
aduanero, están obligados a transmitir en documento electrónico o digital como anexos al
pedimento, excepto lo previsto en las disposiciones jurídicas aplicables, la información que a
continuación se describe, la cual deberá contener el acuse generado por el sistema
electrónico aduanero, conforme al cual se tendrá por transmitida y presentada.
• Relativa al valor (comprobante fiscal o equivalente) Art. 59 LA
• Conocimiento de embarque, lista de empaque, o demás documentos de transporte
• Comprobación del cumplimiento de las regulaciones no arancelarias
• Determina la procedencia de la mercancía
• Si las mercancías son identificadas de manera individual (números de seria, marca, modelo, etc. )
 ART. 36-A LA
• Llevar los sistemas de control de inventarios en forma automatizada, que mantengan en todo
momento el registro actualizado de los datos de control de las mercancías de comercio exterior,
mismos que deberán estar a disposición de la autoridad aduanera.
• Obtener la información, documentación y otros medios de prueba necesarios para comprobar el
país de origen y de procedencia de las mercancías, para efectos de preferencias arancelarias,
marcado de país de origen, aplicación de cuotas compensatorias, cupos y otras medidas que al
efecto se establezcan conforme a la Ley de Comercio Exterior y tratados internacionales de los
que México sea parte, y proporcionarlos a las autoridades aduaneras cuando éstas lo requieran.
• Manifestación de valor
• Inscripción al padrón de importadores (sectores específicos de ser el caso)
• Formar expediente electrónico de cada pedimento.
 NORMATIVIDAD PARA TRAFICO
INTERNACIONAL
• Factura (documento equivalente) manifiesta el valor de la mercancía
• Conocimiento de embarque (BL house y master, carta porte (C-TPAT certificación antiterrorista), guía
aérea, etc.)
• Lista de empaque
• Cumplimiento de RA y RNA’s
• Certificado de origen (preferencias arancelarias o CC)
• Documento digital de garantía (cuando el valor estimado es menor al de mercado)
• Además de en casos necesarios mencionar marcas, números de parte, serie, modelo, etc.
Todo lo anterior deberá de acompañar al pedimento de importación o exportación.
Anexo 22 (apéndice 3: claves para identificar el medio de transporte 1, 2, 3,4, 6, 7, etc.)
• Permiso de cruce, manifiesto electrónico y SCAC (USA, UE)
 ART. 59-A LA
• ARTICULO 59-A. Quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional para
ser destinadas a un régimen aduanero, están obligados a transmitir mediante documento
electrónico a las autoridades aduaneras la información relativa a su valor y, en su caso,
demás datos relacionados con su comercialización, antes de su despacho aduanero, en los
términos y condiciones que establezca el Servicio de Administración Tributaria mediante
reglas, misma que se entenderá por transmitida una vez que se genere el acuse
correspondiente que emita el sistema electrónico aduanero. El acuse se deberá declarar en el
pedimento, para los efectos del artículo 36 de esta Ley y demás disposiciones aplicables.
 ART. 59 LA
• En otras palabras esto se conoce como COVE (Comprobante de Valor Electrónico), es un
sistema que valida y recibe de manera anticipada la información de los documentos que
comprueben el valor de las mercancías. Consta en descargar a VUCEM (Ventanilla Única)
toda la información de su factura o cualquier documento que compruebe el valor de la
mercancía; una vez que la información está en plataforma se denomina COVE.
• Se busca homologar un archivo XML las facturas y eliminar la presentación en física de
estos. Se realiza en VUCEM.
• Beneficios
• Ahorro de costos en papel, bodegas, tiempo, entre otros.
• Mejor determinación de las operaciones a revisar.
• Disminución del riesgo de falsificación.
 REGULACIONES Y RESTRICCIONES
NO ARANCELARIAS
• A diferencia de las regulaciones arancelarias (impuestos que se pagan), las regulaciones y restricciones no
arancelarias son herramientas o reglas utilizadas por la Administración Pública para controlar la entrada,
salida, circulación y tránsito de mercancías de comercio exterior.
• El principal objetivo de las regulaciones y restricciones no arancelarias (RRNAs) es reducir la entrada de
productos extranjeros al mercado mexicano para no afectar a los productores nacionales. En teoría,
esto permite que utilicemos nuestros recursos (en vez de importar todo) y, en consecuencia, mejoremos
nuestra economía.
• Es importante mencionar que las RRNA son todos aquellos permisos, licencias, autorizaciones, avisos,
cuotas compensatorias y certificados que se deben presentar ante la aduana para llevar a cabo la
importación y exportación de ciertas mercancías.
• Son reguladas por la Ley de Comercio Exterior (Art. 15 al Art. 24)
 REGULACIONES NO ARANCELARIAS
A LA EXPORTACIÓN
• Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo básico de la población.
• Para controlar los recursos no renovables del país.
• Conforme a los tratados internacionales de los que México sea parte.
• Según las restricciones constitucionales.
• Cuando se trate de preservar la flora y fauna en riesgo o peligro de extinción.
• Para conservar bienes con valor histórico, artístico o arqueológico.
• Situaciones no previstas por las Normas Oficiales Mexicanas en lo referente a seguridad
nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecológica.
 REGULACIONES NO
ARANCELARIAS A LA
IMPORTACIÓN
• Cuando se necesite equilibrar la balanza de pagos.
• Regular la entrada de productos usados, de desecho o que no tenga
un mercado importante en su país de origen o procedencia.
• Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de
los que México sea parte.
• Responder a las restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas
unilateralmente en otros países.
• Impedir prácticas desleales de comercio internacional.
• Situaciones no previstas por las NOM’s en lo referente a seguridad
nacional, salud pública, sanidad Fito pecuaria o ecológica.
 APENDICE 3
MEDIOS DE TRANSPORTE

ANEXO 22, CLAVE

1 MARITIMO.
MEDIOS DE TRANSPORTE.

APÉNDICE 3 2 FERROVIARIO DE DOBLE ESTIBA.

• Es el instructivo para el llenado correcto
3 CARRETERO-FERROVIARIO.
del pedimento.
4 AEREO.
• En el apéndice 3, podemos encontrar la
clasificación para los medios de transporte. 5 POSTAL.

6 FERROVIARIO.

7 CARRETERO.

8 TUBERIA.

10 CABLES.

11 DUCTOS.

98 NO SE DECLARA MEDIO DE TRANSPORTE POR NO HABER

PRESENTACION FISICA DE MERCANCIAS ANTE LA ADUANA.

99 OTROS.
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
• Es un documento multifuncional en el comercio internacional y se refiere
específicamente a la carga marítima.
• La mayoría de las leyes nacionales sobre transporte marítimo se basan en
las Convenciones Internacionales, que regulan los Conocimientos de
Embarque: Reglas de La Haya (1924), Reglas de La Haya-Visby (1968) y
finalmente las Reglas de Hamburgo (1978). Naturalmente, estas
convenciones fueron creadas para servir como un conjunto de reglas
uniformes para emitir el documento de embarque, así como otros
documentos de transporte, y para los derechos, responsabilidades y
obligaciones de las partes involucradas al participar de una operación y
estar bajo un contrato.
• Funciones principales del conocimiento de embarque:

• Como recibo de carga

• Actúa como documento de título
• Funciona como evidencia de un contrato de transporte
(contrato de fletamento)
 CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
AÉREO (AIRWAY BILL)
• Convenio de Varsovia, para la unificación de las reglas del
transporte aéreo.
• Convenio de Montreal, se realizo para la regulación de
documentación en transporte aéreo.
• El contrato de transporte de mercancías es un contrato
relativo a las condiciones de entrega de las mercancías al
porteador para su transporte. Este contrato se documenta
mediante la carta de porte, emitida por el expedidor y
cuyo contenido se concreta en los siguientes extremos:
• Puntos de partida y de destino.
• Para el caso de que el transporte tenga origen y
destino en territorio de un solo Estado pero con
escalas en otro, al menos una de las escalas
previstas.
• Peso del envío.
CARTA PORTE INTERNACIONAL
CMR
• El transporte internacional de mercancías por carretera se rige
por el contrato CMR que se regulo y formalizo en la convención
de ginebra de 1956. Este contrato se aplicara a todos los
transportes de mercancía internacionales en los que el país de
carga y descarga sean distintos y ambos sean firmantes del
contrato CMR.
• También será de aplicación este contrato cuando el vehículo que
transporta la mercancía sea transportado por mar, ferrocarril, vía
navegable interior o aire en una parte de su recorrido, sin ruptura
de carga.
• CMR: (Convention relative au contract de transport international
de marchandises par route), (Contract for the International
Carriage of Goods by Road)
• Existen excepciones a la aplicación del contrato CMR:
• Transportes postales (correos)
• Transportes funerarios
• Mudanzas (Menaje)
 CARTA PORTE CIM
• El transporte de mercancías por tren se formaliza
entre la compañía ferroviaria y la parte contratante
mediante un contrato regido por la normativa específica
recogida en el Convenio de la Comisión
Intergubernamental para los Transportes Ferroviarios (por
su denominación en inglés, COTIF), y que certifica la
propiedad de la mercancía transportada y el medio
usado para su transporte, entre otros detalles. Este
contrato es conocido por Carta de porte CIM —o Carta de
porte ferroviario (CIM)—, y en él reside la clave para el
éxito de cualquier transporte de mercancías por tren, un
medio tan ventajoso como para muchos todavía
desconocido.
• Las ventajas del transporte ferroviario son verdaderamente numerosas:
CARTA PORTE CIM
permiten portes de alto tonelaje y mercancías de gran volumen con un alto
nivel de seguridad, costes relativamente bajos (sensiblemente inferiores a
los de otros medios) y un servicio de gran frecuencia.
• Además, están especialmente indicados para cubrir distancias largas, por lo
que representan una respuesta idónea a las necesidades logísticas de
compañías que operan a nivel internacional.
• La carta de porte CIM se define por ser el documento acreditativo de un
contrato de transporte por vía ferroviaria, Es, pues, necesario conocer de
un modo general su denominación al menos en las principales lenguas
oficiales de la Unión Europea y por supuesto, en particular, en los idiomas
oficiales de los países receptores de la mercancía la carta de porte CIM
esté, al menos, rellenada en inglés, francés o alemán):
• Carta de porte CIM —o Carta de porte ferroviario CIM(español)
• Lettre de voiture CIM (francés)
• Railroad Bill of Landing (inglés)
• Las condiciones de utilización de la Carta de Porte CIM se describen en
los artículos 11, 12 y13 del apéndice B del COTIF (Convenio Internacional
relativo a los Transportes Internacionales por Ferrocarril).