Sistema Público Nacional de Salud

En Venezuela, el Sistema Público Nacional

de Salud (SPNS) es un organismo
dependiente del gobierno nacional que
establece las directrices de la organización y
financiamiento del sistema de salud público
del país y asesora el Ministerio del Poder
Popular para la Salud de Venezuela. El SPNS fue ideado en la constitución de 1991​ y
finalmente diseñado como parte de la reforma de
ley de salud e integra en un solo ente la salud
pública correspondiente a la Sanidad Militar, el
Ministerio de Salud (orientado fundamentalmente
hacia Barrio Adentro I, II, III y IV), el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, el
IPASME adscrito al Ministerio del Poder Popular
para la Educación y los organismos de salud
dependiente de alcaldías y gobernaciones.
Estructura
Niveles

Nivel Superior

Nivel de Accesoria y Apoyo

Nivel Sustantivo
 PRINCIPIOS
1.El diseño del SPNS
proviene del Sistema
Metropolitano de
Salud y agrupará a
todos los hospitales,
ambulatorios y
centros asistenciales
bajo un esquema
descentralizado
administrados por
cada estado.
2. La empresa privada
tiene participación en
el Sistema Público
Nacional de Salud
proveyendo bienes e
insumos que
complementen los
servicios de salud y la
hagan más económica.
3. La Ley Orgánica de Salud de
Venezuela establece que el SPNS se rige
por los principios de Universalidad,
Equidad, Gratuidad, Solidaridad,
Integración Social, Unicidad, Integridad
y Transectorialidad, Pertinencia Cultural
y Lingüística, Participación y Cor-
responsabilidad Social y Efectividad
Social: los mismos que definieron
inicialmente a Barrio Adentro.

4. La atención del paciente dentro del Sistema Público Nacional

de Salud comienza en Barrio Adentro. De necesitar especialistas
o atención de urgencia que no provee Barrio Adentro, el paciente
es referido a hospitales especializados que forman parte de la
instancia pública del estado.
 Misión Barrio Adentro
Barrio Adentro I Barrio Adentro II
Fue la etapa inicial, Para apoyar y complementar la capacidad
dirigida a superar la diagnóstica y resolutiva de los Consultorios
exclusión social en salud, Populares (Barrio Adentro I) y ante las
mediante la puesta en dificultades de los médicos cubanos de derivar
marcha de 6.576 puntos pacientes a los existentes centros diagnósticos
de consulta, priorizando y de atención especializada del sistema publico
las poblaciones de salud venezolano, se crean (a iniciativa de la Barrio Adentro III
tradicionalmente Misión Médica Cubana, dirigida por el
Consiste en la modernización y
empobrecidas y sin Viceministro cubano de la Salud), cientos de
centros de diagnóstico y rehabilitación dentro adecuación tecnológica de los
acceso al sistema de de la MBA: Centros de Diagnóstico Integral hospitales existentes (se ha
salud a nivel urbano y (CDI), Salas de Rehabilitación Integral adecuado la estructura de 160
rural. (SRI), Centros de Tecnología Avanzada (CAT) hospitales en todo el país). Se trata
y las Ópticas Populares.
de que la red hospitalaria se integre
a las áreas de salud integral
comunitaria, dotándolas de un
conjunto de unidades de mayor nivel
Barrio Adentro IV de complejidad, las cuales asumirían
Consiste en el desarrollo de una red de 16 nuevos centros hospitalarios el restante 10% de los problemas
de atención, investigación y formación de talento humano de alto nivel que no tienen posibilidad resolutiva
de especialización, para problemas de salud de relevancia nacional que así en Barrio Adentro I y II.
lo ameriten, y para la cooperación internacional solidaria.
Las Misiones Sociales Bolivarianas y las Áreas de
Salud Integral (ASIC)
Una ASIC se corresponde
con el territorio social de
varios Consejos Comunales,
que a su vez tienen sus
Comités de Salud. Hay un
Comité de Salud por cada
consultorio popular,
escogido en asamblea de
ciudadanas y ciudadanos y
generalmente constituido
por 10 personas.
Misión Alimentación (Red
En las ASIC se articulan la red de servicios
primarios de salud, con las redes sociales
comunitarias y otras Misiones Sociales.
Estas promueven el mejoramiento integral
de la calidad de vida de las poblaciones
empobrecidas, asegurando el acceso a los
alimentos, a la educación, al empleo
productivo, a la integración social, a la
preservación de la cultura y el desarrollo de
nuevos valores basados en la solidaridad y la
corresponsabilidad social.
MERCAL, PDVAL),
Misión Milagro (salud
oftalmológica),
Misión Robinson
(alfabetización),
Misión Ribas (acceso a la
educación secundaria) ,
Misión Sucre (acceso a los
estudios universitarios), Misión
Simoncito (a la preescolar),
Misión Vuelvan caras
(capacitación y empleo), Misión
Zamora (tenencia de tierras en
el medio rural), Misión
Guaicaipuro (inclusión de la
población indígena), Misión
Hábitat (derecho a la vivienda),
Misión Negra Hipólita (evitar
que niños y ancianos estén en la
calle) y MBA deportivo
(fomentar el deporte).
¿Cuáles son las consecuencias provocadas por el gobierno
y la situación actual del país en el desarrollo del sistema
sanitario venezolano?

En el año 2003
se crea la Misión En el año 2006 se
crean las Áreas de A partir del 2007, con la
“Barrio Adentro”
entrada de los militares a
Salud Integral la conducción del Ministerio el oncológico de
Comunitaria (ASIC) de Salud, se inicia un Guarenas (Miranda) y
periodo de parálisis de los
el cardiológico de
avances y comienza un
importante retroceso. adultos en Montalbán
(Caracas)
A partir de 1999, en los gobiernos de Hugo
Chávez y Nicolás Maduro, ha habido 17
La fragmentación y deterioro de la situación sanitaria ha generado una ministros de salud, algunos de ellos con
importante crisis, que ha tratado de ocultarse prohibiendo la publicación de los unos niveles de ignorancia, improvisación y
Boletines Epidemiológicos; el último, publicado en diciembre 2016 (MPPS, 2016) corrupción, que sin duda condujeron a un
provocó la salida de altos funcionarios de salud. En ese boletín se evidencia una desmantelamiento de las iniciales y
importante alza de la mortalidad materna e infantil, y el resurgimiento de acertadas políticas de salud, y a la extrema
múltiples enfermedades inmunoprevenibles, tales como difteria y sarampión, una debilidad que hoy muestra nuestro sistema
epidemia enorme de malaria; lo que unido al desabastecimiento de insumos y de salud.
medicamentos esenciales, carencia de reactivos de laboratorio, disfuncionalidad de
servicios críticos esenciales, plantean un escenario crítico que no puede negarse.
¿Cuáles son las consecuencias provocadas por el gobierno
y la situación actual del país en el desarrollo del sistema
sanitario venezolano?
En síntesis, aunque se ha propuesto la creación de un
SPNS, en la práctica ha sido imposible y sigue
segmentado y fragmentado. Los micro-poderes de cada
institución han impedido su integración. Aun coexisten
Ante esa situación, el ideal de buena parte cientos de organismos e instituciones públicas
prestadores de servicios de atención médica en
de la población es contar con un seguro
gobernaciones, alcaldías, universidades, fundaciones y
(HCM) que le permita recibir atención en corporaciones y empresas del Estado. Al día de hoy,
las clínicas privadas, lo que ha ocasionado Venezuela no cuenta con un sistema público nacional de
un desvío importante de fondos públicos salud, eficiente y de calidad.

hacia el sector privado, que convierte al

Estado Venezolano en el financiador
fundamental de dicho sector, mientras el
sector público permanece desfinanciado. En marzo del
2020 (Antes
del inicio de INICIO DE LA
pandemia) PANDEMIA DEL
COVID-19
 ACTUALIDAD
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 Es necesario luchar por una nueva
forma de vivir, producir, consumir y
relacionarnos, que recupere la
armonía con la naturaleza y la
solidaridad entre los seres humanos.

¡MUCHAS GRACIAS POR

SU ATENCIÓN!