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POLITICA Y ACCION
COLECTIVA
FERNANDO SÁNCHEZ
DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGÍA
PODER
Dos significados:
Capacidad para hacer cosas por uno mismo.
Relación social: “probabilidad de imponer la propia
voluntad dentro de una relación social, aún contra
toda resistencia” (Weber: 1922).
El poder es amorfo: afecta a todas las
relaciones sociales, en parejas, grupos,
organizaciones, familias, empresas, etc.
Suele ser una variable distribuida y
cambiante: todos tenemos cierta participación
en el mismo, aunque puede variar a lo largo del
tiempo, o dependiendo del tipo de situación o
tareas a realizar.
PODER Y AUTORIDAD
Weber estudia el poder como relación social y lo
distingue de la autoridad o dominación: es el poder
que es percibido como legítimo por los que obedecen.
El que manda lo hace en función de su posición social, y
la obediencia a su autoridad es voluntaria.
Todo poder trata de convertirse en autoridad para no
tener que recurrir a la coacción por la fuerza. Hay tres
formas de conseguirlo:
Autoridad tradicional: el poder se legitima en base a
disposiciones culturales establecidas en el pasado (por la gracia
de Dios).
Autoridad racional-legal: la legitimación proviene de reglas y
regulaciones establecidas legalmente (constituciones).
Autoridad carismática: el poder se legitima por las cualidades
excepcionales del líder, que inspiran devoción y obediencia en
los seguidores (Mahoma, Bin Laden, Chávez).
PODER Y POLÍTICA
La política es la institución social que se encarga
de la distribución del poder en la sociedad, de la
toma de decisiones colectivas y del establecimiento
de prioridades en la acción pública.
Toda sociedad humana ha de establecer alguna
forma de organización política, que varían mucho
en su complejidad, tamaño y legitimación.
Sus componentes principales en las sociedades
modernas son tres:
Estado
Régimen
Gobierno
EL ESTADO
El estado es una organización política
establecida sobre un territorio y una población
determinados, sobre los que tiene el
monopolio de la violencia física legítima.
También tiene el monopolio fiscal, por el que
obtiene recursos económicos a través de
impuestos y tasas para hacer frente a sus
gastos.
Su origen está en el Neolítico, con la aparición
de los excedentes agrícolas, las ciudades, el
dinero y la escritura.
Tres formas principales a lo largo del tiempo:
Ciudad-estado
Imperio
Estado nación
COMPONENTES DEL ESTADO
Según Max Weber (1920) el estado moderno es una
organización política obligatoria, cuyo tipo ideal
se compone de los siguientes elementos:
Territorio
Población
Soberanía
Pluralidad
Monopolio de la violencia legítima
Monopolio fiscal
Los británicos dicen que solo hay dos verdades en la
vida: la muerte y los impuestos
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES
DEL ESTADO
Durante los siglos XIX y XX se pueden identificar
algunos rasgos adicionales:
Organización centralizada: burocracias
Jerarquía estatal: estado como pirámide
Racionalidad gerencial: el estado como máquina
El papel de la ley: lenguaje del estado
Los estados modernos están sujetos a sus
propias leyes que tienen tres funciones:
Reprimir comportamientos antisociales: prevenir
delitos
Asignar recursos entre individuos y grupos.
Establecer políticas y activar y controlar sus
operaciones.
CIUDADANÍA
Los pueblos de los antiguos regímenes eran
considerados súbditos de sus gobernantes (reyes,
monarcas, emperadores), cuya legitimidad se basaba
en la “gracia de Dios”
Los reinos eran una especie de patrimonio privado, y
los súbditos estaban sometidos a múltiples
obligaciones y muy pocas libertades
En el estado liberal, ciudadanía significa que las
personas eran ciudadanos con derechos, y todos
iguales ante la ley.
Una nueva función del estado-nación era reducir las
desigualdades creadas por el funcionamiento del
sistema de mercado capitalista y las divisiones de
clase resultantes
DESARROLLO DEL ESTADO
El estado-nación es una creación europea de la
época del Renacimiento.
Fue institucionalizado por la Paz de Westfalia
(1648), que puso fin a la guerra de los 30 años, y
que estableció la soberanía de los estados
europeos sobre sus territorios y poblaciones
respectivas, acabando con el antiguo orden
feudal.
En algunos casos, la construcción del estado
precedió a la construcción de la nación, en
otros casos fue lo contrario: naciones sin estado
Tres fases de la formación del estado
europeo:
Consolidación
Racionalización
Expansión
LOS ESTADOS Y LA ONU
La ONU se funda en 1945 con 51 miembros,
antes de los procesos de descolonización
Una de sus mayores aportaciones es
Declaración Universal de los Derechos
Humanos
(1948)
En el mundo actual hay 193 estados
pertenecientes a la ONU.
La mayoría de ellos tienen varios siglos de
historia, aunque siguen creándose estados
nuevos, básicamente por división.
El último es Sudán del Sur (2011).
La desaparición de Yugoslavia, y la de la
URSS dieron lugar al nacimiento de nuevos
estados.
TENDENCIA GLOBAL DE LA
LIBERTAD POLÍTICA
Países Países Países Total
libres semi- no libres
libres
1973 43 38 69 150
1983 54 47 64 165
1993 75 73 38 186
2003 89 55 48 192
2013 90 58 47 195
2020 82 59 54 195
Fuente: Freedom
house.org
FREEDOM HOUSE: LIBERTAD EN EL MUNDO 2020