Derecho empresarial y comercial

Arteaga Trillo Sthefany Sesión N°

 Tema: El Procedimiento Administrativo

Un procedimiento administrativo,
es una serie de trámites que
realizan las dependencias y
organismos descentralizados de
la administración pública estatal o
municipal, con la finalidad de
producir y, en su caso, ejecutar
un acto administrativo.

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 Proceso y procedimiento administrativo

El proceso tiene como objeto la protección del derecho subjetivo

mediante la actuación de un derecho objetivo y en su regulación debe
tenerse en cuenta tanto el interés privado de los litigantes como el interés
público en el mantenimiento del orden jurídico
( Alsina).
El procedimiento es un concepto puramente formal, es una serie de
sucesión de actos regulados por el derecho que tienen también un fin,
cual es la producción de un acto.
Tanto uno como otro indican una serie de actos coordinados para el logro
de una finalidad, pero la idea de proceso está vinculada a la de una
institución destinada a satisfacer pretensiones de un órgano imparcial; es
lo que algunos llaman juicio; en el procedimiento la serie o sucesión de
actos coordinados termina en un acto administrativo, en una decisión de
la autoridad administrativa que no tiene el carácter de cosa juzgada.
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 Principios del procedimiento administrativo.

Ayuda a orientar acerca de la validez de las

previsiones hechas para poder realizarlas con la
mayor confiabilidad posible. Se incluyen tres
situaciones básicas: La Certeza, Incertidumbre y la
Probabilidad.

- Principio de la Objetividad: Las previsiones deben

apoyarse en hechos y no en opiniones subjetivas
sin fundamento.

-Principio de la Medición: Las previsiones serán

confiables, si se aprecian de una manera tanto
cualitativamente como cuantitativamente.
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 Clasificación de los procedimientos administrativos

El proceso administrativo está conformado de

cuatro fases principales: planificación,
organización, dirección y control. En conjunto,
todas siguen un proceso cíclico, por lo que se
reiniciarán al completar su última fase.
En este sentido, toda empresa u organización
que pretenda conseguir unas metas, debe
aplicar un proceso administrativo.
De él emanan las 4 etapas de las que se que
compone el proceso.
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 Régimen del Texto Único de Procedimientos Administrativos –
TUPA y derechos de tramitación

Todo cobro al ciudadano por un procedimiento administrativo debe

constar en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
municipal. El Texto Único de Procedimientos Administrativos es el
documento que contiene la lista de procedimientos administrativos que
cada entidad tiene. En ella se define los requisitos, costos, tiempo y
competencias de cada procedimiento administrativo.
Estos procedimientos y servicios están ordenados según el área
orgánica a la cual pertenecen y puestos en un formato legalmente
establecido. es un vehículo de publicidad de las normas hacía los
vecinos.
La Ley establece la obligación de los municipios de incorporar en sus
respectivos Texto Único de Procedimientos Administrativos todos los
cobros que realizan a los ciudadanos y las empresas
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 Tramites del procedimiento
Inicio: En el articulo 87
- La iniciación de oficio de las actuaciones y procedimientos requerirá acuerdo del órgano competente para su inicio, por
propia iniciativa, como consecuencia de orden superior o a petición razonada de otros órganos.
-La iniciación del procedimiento se realizará mediante comunicación que deberá ser notificada al obligado tributario o
mediante personación. Cuando así estuviese previsto, el procedimiento podrá iniciarse directamente con la notificación
de la propuesta de resolución o de liquidación.
Ordenación: Se denomina «ordenación del procedimiento» a la actividad de los órganos administrativos responsables del
procedimiento dirigida a encauzar y articular los distintos trámites procedimentales en el orden y con la finalidad
establecida por la Ley.
-Plazos y términos: Según el artículo de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas (LPAC), los términos y plazos establecidos son obligatorios para la Administración y para los
interesados en el procedimiento.
Los plazos administrativos se pueden señalar en horas, días, meses o años. No obstante, lo más habitual es que se
indiquen en días o meses.
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La simplificación administrativa. Silencio administrativo

La simplificación administrativa tiene por objetivo la eliminación de obstáculos o costos

innecesarios para la sociedad, que generan el inadecuado funcionamiento de la
Administración Pública.
En este documento se presentan los antecedentes de la Simplificación Administrativa
en el Perú, los logros y avances obtenidos de 2016 a 2021, tales como la aprobación
de más de 200 procedimientos administrativos estandarizados y la implementación del
Sistema Único de Trámites (SUT); las dificultades y retos que se han afrontado para su
implementación, así como los aprendizajes obtenidos. Por último, presenta la agenda
pendiente para seguir avanzando en la construcción de un Estado que brinde
procedimientos y servicios administrativos valiosos y oportunos para la ciudadanía.

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