Universidad De El Salvador

Facultad Multidisciplinaria Oriental

Departamento De Ciencias Y Humanidades
Sección Educación

Asignatura: Seminario sobre problemas educativos

Tema: Fundamentación legal del sistema educativo
Docente: Lcda. Marleny del Carmen de Sorto 

Estudiantes:
Díaz Martinez, Emperatriz Del Carmen
Ortez Ortez, Raquel Esmeralda
Velásquez Chicas, Mónica Esperanza
Villalobos Aparicio, Yeimy Vanessa
Yanes Pérez, Joel Ernesto

Carrera:
Licenciatura En Ciencias De La Educación
En La Especialidad De Primero Y
Segundo Ciclo De Educación Básica.

Ciclo II – 2021
FUNDAMENTACIÓN LEGAL
DEL
SISTEMA EDUCATIVO

¿Qué es la
Fundamentación
legal?

La fundamentación legal es la que comprende diferentes leyes,

reglamentos y normas aplicables a todos y cada uno de los
involucrados en el proyecto educativo nacional, es la parte
teóricamente más importante porque en ella están
comprendidos aquellos principios de los cuales no se puede
prescindir en los Estados de derecho, para lograr que la
educación que significa el tributo esté regulada en forma tal
que imposibilite su arbitrariedad.
 Fundamentación legal del
Sistema Educativo

Las leyes, reglamentos y normas que rigen el proyecto educativo en El

Salvador son establecidas en torno a las políticas de desarrollo para la
educación del país. Entre las establecidas actualmente están:

Constitución de la República

Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo

Ley General de Educación

Ley de la Carrera Docente

Reglamento de la Ley de la Carrera

Docente

Ley de Ética Gubernamental

Normas Técnicas de Control Interno Específicas

Disposiciones Generales del Presupuesto

 CONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA
Reseña:
Contiene los fines de la Educación
Nacional y las disposiciones
fundamentales para la organización
del Sistema Educativo.

Educación, Ciencia Y
Cultura
Art. 53.- El derecho a la
educación y a la cultura es
inherente a la persona humana;
en consecuencia, es obligación y
finalidad primordial del Estado su
conservación, fomento y difusión.
Art. 54.- El Estado organizará el
sistema educativo para lo cual
creará las instituciones y
servicios que sean necesarios.
Se garantiza a las personas
naturales y jurídicas la libertad de
establecer centros privados de
enseñanza.

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA TODOS

 FINES DE LA
EDUCACIÓN NACIONAL

Los Fines de la Educación son las metas previstas que

sugiere una actividad ordenada para alcanzarlas. El fin como
resultado esperado da sentido y dirección a la actividad
educativa. Tener fines significa actuar en determinada
dirección hacia una meta prefijada.

Art. 55.- La educación tiene los siguientes fines:

 Lograr el desarrollo integral de  Contribuir a la construcción

la personalidad en su de una sociedad democrática
dimensión espiritual, moral y más próspera, justa y
social. humana.

 Inculcar el respeto a los

derechos humanos y la  Combatir todo espíritu de
observancia de los intolerancia y de odio.
correspondientes deberes.

 Conocer la realidad nacional e  Propiciar la unidad del pueblo

identificarse con los valores de centroamericano.
la nacionalidad salvadoreña.

- Los padres podrán elegir la educación preferente de sus hijos

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA TODOS

 CONTINUACIÓN

Todos los habitantes de la República tienen el derecho y el deber

de recibir educación parvularia y básica que los capacite para
desempeñarse como ciudadanos útiles. El Estado promoverá la Art.
formación de centros de educación especial. 56.-
La educación parvularia, básica y especial será gratuita cuando la
imparta el Estado.

La enseñanza que se imparta en los centros educativos

oficiales será esencialmente democrática.
Los centros de enseñanza privados estarán sujetos a
Art.
reglamentación e inspección del Estado y podrán ser
57.-
subvencionados cuando no tengan fines de lucro.
El Estado podrá tomar a su cargo, de manera exclusiva, la
formación del magisterio.

Ningún establecimiento de educación podrá negarse a admitir

alumnos por motivo de la naturaleza de la unión de sus Art.
progenitores o guardadores, ni por diferencias sociales, 58.-
religiosos, raciales o políticas.

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA

TODOS
 REGLAMENTO INTERNO
DEL ÓRGANO EJECUTIVO

El Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo establece en su artículo 38,

que dentro de las competencias del Ministerio de Educación se
encuentran la de organizar, coordinar y orientar técnica y
administrativamente los servicios de educación en todos los niveles del
sistema educativo nacional, formal y no formal.

Compete al
Ministerio de
Educación:

a) Conservar, fomentar y difundir la educación integral de la persona en los aspectos

intelectual, espiritual, moral, social, cívico, físico y estético;

b) Contribuir al logro de la planificación integrada, participativa y efectiva del Sistema

Educativo Nacional Formal y no Formal;

c) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar técnicamente las diversas actividades

del sistema educativo nacional incluyendo la educación sistemática y la extra escolar

d) Organizar, coordinar y orientar técnica y administrativamente los servicios de

educación en todos los niveles del sistema educativo nacional formal y no formal

e) Crear las instituciones y servicios que fueren necesarios para el cumplimiento de sus
finalidades.

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA TODOS

LEY GENERAL DE
EDUCACIÓN
Reseña:
La presente Ley determina los objetivos generales de la
educación; se aplica a todos los niveles y modalidades y
regula la prestación del servicio de las instituciones oficiales y
privadas.

ART. 1
La educación es un proceso de
formación permanente,
personal, cívico, moral, cultural y
social que se fundamenta en
una concepción integral de la
persona humana, de su
dignidad, de sus valores, de sus
derechos y de sus deberes.

ART. 2
La Educación Nacional deberá
alcanzar los fines que al respecto
señala la Constitución de la
República.

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA TODOS

 OBJETIVOS GENERALES DE LA
EDUCACION NACIONAL
Los objetivos educativos son los resultados esperados en la educación, es
decir lo que se quiere lograr en la realización del hecho educativo. Son
consecuencia de los fines y metas hacia el cual se dirigen las acciones o las
operaciones de algún proyecto educativo nacional.

Art. 3.- La Educación Nacional tiene los objetivos generales siguientes:

a) Desarrollar al máximo posible el e) Cultivar la imaginación creadora, los

potencial físico, intelectual y espiritual de los hábitos de pensar y planear, la persistencia
salvadoreños, evitando poner límites a en alcanzar los logros, la determinación de
quienes puedan alcanzar una mayor prioridades y el desarrollo de la capacidad
excelencia; crítica;

b) Equilibrar los planes y programas f) Propiciar las relaciones individuales

de estudio sobre la base de la unidad de la
ciencia, a fin de lograr una imagen
apropiada de la persona humana, en el
contexto del desarrollo económico social del
país;
c) Establecer las secuencias
didácticas de tal manera que toda
información cognoscitiva promueva el
desarrollo de las funciones mentales y cree
hábitos positivos y sentimientos apegados a
la moral deseables;
y sociales en equitativo equilibrio entre los
derechos y deberes humanos, cultivando
las lealtades cívicas, es de la natural
relación interfamiliar del ciudadano con la
patria y de la persona humana con la
cultura;
g) Mejorar la relación de la persona y
su ambiente, utilizando formas y
modalidades educativas que expliquen los
procesos implícitos en esa relación, dentro
de los cánones de la racionalidad y la
conciencia; y

d) Establecer las secuencias didácticas de h) Cultivar relaciones que desarrollen

tal manera que toda información
cognoscitiva promueva el desarrollo de las
funciones mentales y cree hábitos positivos
y sentimientos apegados a la moral
deseables;
sentimientos de solidaridad, justicia, ayuda
mutua, libertad y paz, en el contexto del
orden democrático que reconoce la persona
humana como el origen y el fin de la
actividad del Estado.

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA TODOS

 POLITICAS DE ACCESO A LA
EDUCACION
Las políticas educativas son todas aquellas leyes impuestas
por el estado para garantizar que la educación se aplique de
manera óptima a la sociedad. Estas leyes se forjan de
acuerdo a las necesidades históricas del país en el que se
promueven, es decir, según sus ideales y principios.

El Estado fomentará el pleno acceso de la población apta al sistema

educativo como una estrategia de democratización de la educación.
Art. Dicha estrategia incluirá el desarrollo de una infraestructura física
4.- adecuada, la dotación del personal competente y de los
instrumentos curriculares pertinentes.

La Educación Parvularia y Básica es obligatoria y juntamente con la

Art. Especial será gratuita cuando la imparta el estado. El Estado
fomentará los programas de becas, subvenciones y créditos
5.-
financieros a quienes, teniendo capacidad intelectual y aptitud
vocacional, aspiren a estudios superiores.

En los niveles medio e institutos tecnológicos oficiales, el MINED

Art. determinará las cuotas de escolaridad, teniendo presente la política de
democratización del acceso. Cuando la demanda en estos niveles
6.-
sobrepase los cupos institucionales, los estudiantes se seleccionarán
mediante pruebas de rendimiento y estudio socio-económico.

Los programas destinados crear, construir, ampliar, reestructurar

Art. y reubicar centros educativos, deberán basarse en las
7.- necesidades reales de la comunidad, articuladas con las
necesidades generales.

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA TODOS

 SISTEMA EDUCATIVO,
NIVELES Y
MODALIDADES
El sistema educativo es la estructura de enseñanza integrada por un
conjunto de instituciones y organismos que regulan, financian y prestan
servicios para el ejercicio de la educación según políticas, relaciones,
estructuras y medidas dictadas por el Estado de un país.

El Sistema Educativo
Art. 9.
Nacional se divide en dos La Educación Formal es
Art. 8. modalidades: la educación la que se imparte en
formal y la educación no establecimientos
formal. educativos autorizados,
en una secuencia
Art. regular de años o ciclos
lectivos, con sujeción a
La Educación No10.
Formal es la que se pautas, curriculares
ofrece con el objeto de completar, progresivas y
actualizar, suplir conocimientos y conducentes a grados y
formar, en aspectos académicos o títulos. La Educación
laborales, sin sujeción al sistema de
Formal corresponde a
niveles y grados de la Educación
Formal. Es sistemática y responde a los niveles inicial,
necesidades de corto plazo de las parvulario, básico,
personas y la sociedad. Además, existe medio y superior.
la Educación Informal, que se adquiere
libre y espontáneamente, proveniente
de personas, entidades, medios
masivos de comunicación, tradiciones,
costumbres y otras instancias no
estructuradas.

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA TODOS

 NIVELES Y MODALIDADES DE LA
EDUCACIÓN

Art. 11.- Los niveles de Educación Formal

estarán abiertos para todas aquellas personas
que vienen de la educación no formal e
informal, con el único requisito de pasar por el
proceso evaluativo que le señala esta Ley.

Art. 12.- El Ministerio de Educación

establecerá las normas y
mecanismos necesarios para que el
sistema educativo coordine y
armonice sus modalidades y niveles,
así mismo normará lo pertinente
para asegurar la calidad, eficiencia y
cobertura de la educación.
Coordinará con otras instituciones, el
proceso permanente de planificación
educativa.

Niveles de Educación
Formal
Educación Educación Educación Educación Educación
Inicial Parvularia Básica Media Superior

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA TODOS

El currículo Nacional es la normativa básica para el sistema
educativo tanto del sector público como privado.

Art. 47
El currículo nacional es establecido por el
Ministerio de Educación, se basa en los fines
y objetivos de la educación nacional,
desarrolla las políticas educativas y
culturales del Estado y se expresa en: planes
y programas de estudio, metodologías
didácticas y recursos de enseñanza
aprendizaje, instrumentos de evaluación y
orientación, el accionar general de los
educadores y otros agentes educativos y la
administración educativa.
Art. 47 Art. 47
El currículo nacional será El Ministerio de Educación
sistematizado, divulgado y mantendrá un proceso de
explicado ampliamente por el investigaciones culturales y
Ministerio de Educación, de tal educativas tendientes a verificar la
forma que todos los actores del consistencia y eficacia de sus
proceso educativo puedan programas, así como para encontrar
orientar sus acciones en el soluciones innovadoras a los
marco establecido. problemas del sistema educativo.

LA EDUCACIÓN ES DE TODOS Y PARA TODOS

 LEY DE LA CARRERA
DOCENTE

Tiene por objeto regular

las relaciones del estado y la comunidad
educativa con los educadores al servicio del primero,
de las instituciones autónomas,
de las municipales y de las privadas,
así como valorar sistemáticamente
el escalafón, tanto en su formación académica,
como en su antigüedad.
 ART. 30

Son derechos de los educadores

Asociarse
Gozar de libremente
Tener
estabilidad en en participación
el cargo organizaciones consultiva
gremiales

Gozar de
ascenso de Gozar de Gozar de
nivel y traslados o
vacaciones
categoría permuta
 De
dil semp
ig e e
nc ñar
ia
y e el ca
fic rgo
i en
cia co n

As
des istir p
em un
peñ tua
o d l me
es n
us te a
l ab l
ore
s
Art. 31.
EDUCADORES

Co
ma nser
OBLIGACIONES DE LOS

ter var
ial
es en b
did ue
ác n es
ti c
os tado
los
PROHIBICIONES
A LOS
EDUCADORES
Abandonar las labores durante la jornada de
trabajo

Realizar propaganda política partidista o

religiosa

Portar armas de cualquier clase durante el

desempeño de sus labores

Cometer cualquier forma de maltrato

.3 2
T
AR
RE
GL
AM
EN
TO
DE
LA
LE
YD
EL
AC
AR
RE
RA
DO
C EN
TE
 E S
O N R Art.
C I O 36

BU C T
I
R DIR E
T
A L
DE

Promover y organizar el Consejo

Directivo Escolar, el Consejo de
Profesores y el Consejo de Alumnos,
velando por su correcto funcionamiento;

Planificar y organizar el trabajo docente

en forma participativa con el consejo de
profesores, atendiendo los planes y
programas de estudio y disposiciones
que se reciban en tal sentido;
Realizar actividades de
orientación pedagógica y
administrativa al
personal docente de la Organizar la
institución mediante matrícula
reuniones de trabajo;
escolar

Dar seguimiento
pedagógico a los Elaborar y
maestros en las autorizar
aulas, con propósitos mensualmente el
de observar su pago de salario
del personal de
desempeño y
la institución
proporcionar la
ayuda técnica
necesaria;
 OR
EC T
ART.37 B- DIR
SU
DE L
ES
IO N
UC
RI B
AT

u nc i o nes y
) A s um ir las f i re cto r e n su
a
c io n e s del d
atribu v e ntual
i a e
ausenc
e m e d i a hora
ntars s y
b) Prese c la se
in ic i ar l as
e
antes d te r m i nado
c u an d o haya
e la
retirars s e n
o n sa b ilidade
sp
sus re
ón;
instituci
c) Cumplir las misiones que le
sean asignadas por el director en
función de las necesidades del
servicio;
d) Organizar y distribuir entre el
personal docente, las zonas para
vigilancia de los alumnos, durante
los recreos.
e) Darle seguimiento a las
disposiciones que emanen del
director o deriven de acuerdos del
Consejo de Profesores; así como
proponer iniciativas al director
para mejorar la prestación de los
servicios educativos; y
 ART.57
COMITES DE DESARROLLO
EDUCATIVO
En cada institución educativa de parvularia, básica,
media y especial, los padres de familia deberán
organizarse en Comités de Desarrollo Educativo,
entre ellos, económico, de asistencia social,
promoción cultural, deportes, recreación educativa,
mantenimiento escolar o aquellos que las
necesidades de las instituciones demanden.

Cada Comité de Desarrollo Educativo determinará sus funciones y

formulará su plan de trabajo, bajo la asesoría del Consejo.
Cada Comité se organizará en una Directiva, integrada por un presidente,
un secretario, un síndico y los vocales que estimen necesarios.
Los Consejos Directivos Escolares promoverán en Asambleas Generales,
la organización de los Comités de Desarrollo.
 LEY DE ÉTICA GUBERNAMENTAL
La ley de ética gubernamental, en sus artículos 2 y 3, define su ámbito
de aplicación y las definiciones de los cargos sujetos a la misma,
estableciendo su aplicación sobre los funcionarios, empleados y
servidores públicos.

Art. 1
La presente Ley tiene por objeto normar y
promover el desempeño ético en la función
pública del Estado y del Municipio, prevenir
y detectar las prácticas corruptas y
sancionar los actos contrarios a los deberes
y las prohibiciones éticas establecidas en la
misma.

Art. 2
Esta Ley se aplica a todos los servidores públicos,
permanentes o temporales, remunerados o ad-honorem,
que ejerzan su cargo por elección, nombramiento o
contrato, que presten servicio en la administración
pública, dentro o fuera del territorio nacional.
Asimismo, quedan sujetos a esta Ley en lo que fuere
aplicable, las demás personas que, sin ser servidores
públicos, administren bienes o manejen fondos públicos.
 NORMAS TÉCNCAS DE
CONTROL INTERNO
Las Normas Técnicas de Control Interno Específicas
MINED, en su artículo 1:

“Establecen el marco básico que

adopta el MINED, aplicables con
carácter obligatorio, a todas las
Unidades Organizativas que lo
conforman y sus servidores; así como,
en aquellas instituciones o entidades
que, no siendo gubernamentales,
reciban recursos públicos,
asignaciones, privilegios,
participaciones, subvenciones o
subsidios que se les traslade”.
DISPOSICIONES GENERALES
DEL PRESUPUESTO

Las Disposiciones Generales del Presupuesto establecen, en el

artículo 95, numeral 24:

“Los directores y subdirectores de

escuelas de Educación Básica devengarán
el sobresueldo que les corresponda por el
número de secciones a su cargo, según el
tipo de escuela donde presten sus
servicios”.
 ¡IMPORTANTE!

Constitucionalmente, la educación es un derecho

inalienable de todo salvadoreño y es expresión de
democracia y de equidad. Estos principios plantean
a la nación el desafío de entregar a todos los
salvadoreños y salvadoreñas una educación de
calidad, en todos los niveles y modalidades del
sistema educativo nacional.
¡GRACIAS POR SU
ATENCIÓN!