1.2.

EMPRENDIMIENTO TURÍSTICO

1.2.1. El emprendimiento turístico en Ecuador

1.2.2. Datos turísticos a nivel nacional e internacional

1.2.3. Opciones de emprendimiento turístico

1.2.4. Información legal y tributaria para emprendimientos turísticos

Lectura: Guía del Emprendedor Turístico

1.2.1. EMPRENDIMIENTO
TURÍSTICO EN ECUADOR

https://www.youtube.com/watch?v=G2noduk-RPo
https://www.goraymi.com/es-ec/ecuador/unetenos/lideramos-rankings-promocion-turistica-afbfd94b0
https://www.goraymi.com/es-ec/ecuador/unetenos/lideramos-rankings-promocion-turistica-afbfd94b0
“El turismo es un fenómeno social, cultural y
económico relacionado con el movimiento de las
personas a lugares que se encuentran fuera de su
lugar de residencia habitual por motivos personales o
de negocios/profesionales. Estas personas se
denominan visitantes (que
pueden ser turistas o excursionistas, residentes o no
residentes) y el turismo tiene que ver con sus
actividades, de las cuales algunas implican un gasto
turístico”.

(Organización Mundial de Turismo, 2007)

Efecto multiplicador en turismo
Tomado del Reporte del Competitividad en Turismo y Viajes 2017/ 2018 del Foro Económico Mundial
1.2.2. DATOS TURÍSTICOS A
NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL
https://servicios.turismo.gob.ec/visualizador
 FODA – ECUADOR COMO DESTINO TURÍSTICO
FORTALEZAS
• Ausencia del requerimiento de visa
• Clima regular del país, que permite a los turistas visitar todo el año
• Destacados reconocimientos internacionales en turismo
• Enorme biodiversidad
• Notoriedad de las “marcas” Galápagos, Amazonía, Andes
• Patrimonios naturales y culturales de la humanidad
• Presencia de inversionistas y cadenas internacionales
• Tamaño del país, que permite a los turistas visitar sus diversas regiones
en poco tiempo
DEBILIDADES
• Conectividad internacional con pocas rutas aéreas
• Difícil acceso al financiamiento
• Falta de capacitación en el idioma inglés
• Falta de turismo inclusivo
• Informalidad en los servicios turísticos
• Saturación y sobrecarga de ciertos destinos en ciertas épocas del
año (e.g. Salinas en Año Nuevo)
Fuente: CIA; DoS; ESPOL; PCR, 2014; UNWTO Tourism Highlights, 2016; Vicepresidencia del Ecuador y CEPAL
Elaboración: Subgerencia Nacional de Información y Análisis
OPORTUNIDADES
• Apoyo gubernamental a través del MINTUR (campaña All You Need Is
Ecuador)
• Expansión de turismo interno
• Fuerte incremento del “turismo especializado” (e.g. comunitario,
ecológico)
• Mayor valoración de experiencias ”sostenibles”
• Previsiones de crecimiento del mercado turístico internacional – se
proyecta que las visitas de extranjeros a Sudamérica crecerán en un 4.6%
entre el 2010 y 2030 hasta alcanzar los 58 millones
AMENAZAS
• Apreciación del dólar (encarecimiento de los precios turísticos en
realción a los países vecinos)
• Agresividad promocional de otros países de Latinoamérica
• Globalización genera pérdida de identidad cultural
• Imagen negativa generada por el narcotráfico en Colombia
• Impacto ambiental de la producción petrolera
• Percepción internacional de alto índice de criminalidad
1.2.3. OPCIONES DE EMPRENDIMIENTO
TURÍSTICO EN ECUADOR

Video: https://www.youtube.com/watch?v=as_HoiQ5EAw
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OPCIONES DE EMPRENDIMIENTO EN TURISMO

Alojamiento Servicios de Transporte Intermediación

turístico alimentos y Operación turístico
bebidas
Hotel, Hostal, Restaurant Operador Líneas de transporte Agencias de viajes:
Hostería, Hacienda e, Cafetería, es aéreo nacional internacionales,
Turística, Lodge, Bar, Discoteca, turísticos. e internacional, mayoristas, dual*.
Resort, Refugio, Fuente de Servicios de *Agencia de viajes
Campamento Soda. transporte turístico: Internacional y
turístico. terrestre, marítimo y Operador Turístico.
fluvial.
1.2.4. Información legal y tributaria para
emprendimientos turísticos
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NATURALEZA DE LA EMPRESA

Una vez que se tiene puntualizada la actividad turística a desarrollar se debe considerar la forma legal de cómo se va a
operar, esto es mediante la definición de la constitución de la empresa como persona jurídica, o mediante la figura de
persona natural con actividad económica. Es importante destacar que, ciertas actividades permiten la operación solamente
como persona jurídica, mientras que para otras es opcional la operación como persona jurídica o persona natural.

ACTIVIDADES FIGURA LEGAL AUTORIDAD REQUISITOS

Alojamiento
Persona natural RIS
Servicios de o persona E
allimentos y jurídica RU
bebidas C

Operación Nombramiento de
Representante Legal
Transporte Persona jurídica

Intermediación
Escritura Pública

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OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO
SRI – Servicio de Rentas Internas
Quiénes están obligados
Persona natural
Persona jurídica
Superintendencia de Compañías
Quiénes están obligados
Toda persona jurídica que realice
algún tipo de actividad turística.
Ministerio de Turismo
Quiénes están obligados
Todo establecimiento oferente de
servicios turísticos registrado en el
Ministerio de Turismo.
• 43
GUÍA DEL EMPRENDEDOR TURÍSTICO
Obligaciones:
• Anexo de Retenciones en la Fuente por Relación de dependencia
• Anexo Transaccional simplificado
• Impuesto a la renta
• Declaración retenciones a la fuente
• Declaración de IVA
• Anexo accionistas, partícipes, socios, miembros del directorio y
administradores
• Anexo de Retenciones en la Fuente por Relación de
dependencia
• Anexo Transaccional simplificado
• Impuesto a la renta sociedades
• Declaración retenciones a la fuente
• Declaración de IVA
Obligaciones:
• Presentación de Estados Financieros
• Informe de Comisario
• Informe a Junta de Accionistas
• Nómina de Administradores
Obligaciones:
• Declarar su inventario valorado de activos fijos (edificaciones e
instalaciones, maquinarias, muebles enseres y equipos de computación),
sobre el cual se hará el cálculo del 1x1000.
• Pago de la contribución 1x1000.
• Obtener y actualizar la Licencia Anual de Funcionamiento en el GAD.
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OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO CON PERSONAL BAJO RELACIÓN DE DEPENDENCIA

Laborales – Ministerio del Trabajo

Obligaciones:
• Inscripción Contrato Trabajo
• Legalización de Beneficios
Sociales
• Reglamentos de Trabajo
• Pago de Utilidades
• Legalización Actas de Finiquito

Seguridad Social - IESS – Instituto Ecuatoriano

de Seguridad Social

Obligaciones:
• Avisos de Entrada y Salida de Personal
• Pago de Fondos de Reserva
• Pago de Aportes Patronales
• Registro Patronal
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HABILITANTES PARA EL FUNCIONAMIENTO: MUNICIPALES

AUTORIDAD COMPETENTE HABILITANTE QUIENES ESTÁN OBLIGADOS
GAD MUNICIPAL Licencia Única Anual de Funcionamiento (LUAF)
Autorización legal otorgada a los establecimientos turísticos,
que acredita la idoneidad del servicio que ofrece y se sujeta a las Toda persona natural o jurídica que se dedique a normas
técnicas de calidad vigentes, sin la cual no pueden operar la prestación de servicios turísticos.
dentro de la jurisdicción del cantón. El valor será fijado mediante la
expedición de la ordenanza correspondiente, los valores podrán ser
ajustados anualmente.

Patente Municipal Toda persona natural o jurídica,

sociedad nacional Documento obligatorio para ejercer permanentemente o extranjera, domiciliada o con establecimiento
actividades comerciales, industriales, financieras, inmobiliarias en la respectiva jurisdicción municipal que ejerzan y profesionales.
permanentemente actividades económicas.

Permiso de Uso de Suelo o Informe de Compatibilidad de Uso de Suelo

Documento que verifica si las actividades a realizar se encuentran Toda persona natural o jurídica, que requiera permitidas en
el predio a operar, de acuerdo a la ordenación iniciar algún tipo de actividad turística.
territorial del cantón.

Aprobación de Planos Toda persona natural o jurídica,

que requiera Trámite con el cual se autoriza la planificación de un proyecto ejecutar obras arquitectónicas para el
arquitectónico, una vez que se han revisado y admitido diferentes establecimiento de su empresa y operación de
elementos del mismo. sus actividades turísticas.

Permisos de Construcción Toda persona natural o jurídica,

que requiera
Documento habilitante para la construcción de edificaciones o ejecutar obras arquitectónicas
para el nuevas infraestructuras en
edificaciones ya establecidas. establecimiento de su empresa y operación
de
sus actividades turísticas.
Permiso de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos Toda persona natural o jurídica, que requiera
Autorización que el Cuerpo de Bomberos emite a todo local para iniciar algún tipo de actividad turística.
su funcionamiento y que se enmarca dentro de la actividad.
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HABILITANTES PARA ELFUNCIONAMIENTO : INTELECTUALES, SANITARIO, ARRENDAMIENTO MERCANTIL

AUTORIDAD COMPETENTE HABILITANTE QUIENES ESTÁN OBLIGADOS

Búsqueda fonética Toda persona natural o jurídica que se

Sirve para verificar si existe en el Ecuador marcas idénticas o dedique a la prestación remunerada de
similares a la que se pretenda registrar, o que ya se modo habitual a una o más de las
encuentren registradas con anterioridad. actividades turísticas definidas. Constituye
un requisito previo a la obtención del
antes Registro Turístico.

Título de Registro de Signo Distintivo Toda persona natural o jurídica, sea nacional
Documento de protección o derecho al uso exclusivo de una o extranjera que requieran el derecho al
marca (signo que distingue un servicio o producto de otros uso exclusivo de la marca
de su misma clase o ramo.)

Permiso sanitario de funcionamiento Toda persona natural o jurídica, sea nacional

Documento habilitante para el funcionamiento de los o extranjera que tenga como actividad
establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria. económica el servicio de alimentos y
bebidas.

Legalización de Contrato de arrendamiento

La legalización del contrato de arrendamiento es un requisito para
la obtención de la Licencia Única Anual de Funcionamiento (LUAF),
en caso de arrendar un establecimiento para el desarrollo de la
actividad turística. Toda persona natural o jurídica, que se
Contrato de arrendamiento legalizado. La legalización del dedique a la prestación de servicios
contrato de arrendamiento se realiza en una Notaría. turísticos en un local arrendado.
Contrato de arrendamiento mercantil. La legalización del
contrato de arrendamiento mercantil se realiza en el Registro
Mercantil.
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HABILITANTES PARA EL FUNCIONAMIENTO: TURÍSTICOS Y AMBIENTALES

AUTORIDAD COMPETENTE HABILITANTE QUIENES ESTÁN OBLIGADOS

Registro Turístico
Es la acreditación otorgada por el Ministerio de Turismo
para operar como prestador de servicio turístico. El registro Toda persona natural y/o jurídica que se debe
realizarlo previo al inicio de actividades y por una sola dedique a la prestación remunerada de modo vez*.
Mediante el registro se establecerá la clasificación y habitual a una o más de las actividades categoría que le
corresponda. turísticas definidas.
*En el Cantón Quito se tramita ante la Empresa Pública
Metropolitana de Gestión de Destino Turístico - Quito Turismo.

Licencia de Guías Toda persona natural que se dedique de Es la

acreditación otorgada por el Ministerio de Turismo manera profesional al servicio de guianza
para el ejercicio profesional de los guías de turismo según turística en el territorio ecuatoriano.
su clasificación: local, nacional y nacional especializado
(patrimonio turístico o aventura).

Patente Anual de Operación Turística Toda operadora turística sin excepción está
Documento único habilitante para poder realizar actividades obligada a obtener este permiso.
turísticas con fines comerciales en las zonas del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador (SNAP).

Certificado de Registro Ambiental Toda persona natural y/o jurídica que se Documento
habilitante para las actividades con un encuentre en ejecución de un proyecto, obra o
bajo impacto ambiental detalladas en el Catálogo de
actividad. Categorización Ambiental Nacional.

Licencia ambiental Toda persona natural y/o jurídica que se Es la

autorización para la ejecución de un proyecto, obra o encuentre en ejecución de un proyecto, obra o
actividad que pueda causar impacto ambiental. actividad.
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LÍNEA DE APOYO AL EMPRENDEDOR

El Ministerio de Turismo, ofrece al emprendedor turístico asesoría técnica para el desarrollo de su emprendimiento, la
cual se brinda en las diferentes coordinaciones zonales y oficinas desconcentradas a nivel nacional.

Asesoría técnica para la identificación de oportunidades

de emprendimiento turístico.

Asesoría en la elaboración de perfiles de proyectos turísticos.

Asesoría en la gestión de financiamiento a través de la

banca pública para su proyecto.

Incremento de las capacidades empresariales a través de

capacitación coordinada con actores públicos y privados.