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ESTADO

EN TÉRMINOS JURÍDICOS Y SOCIALES, SE TIENE COMO


ESTADO A LA ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD, DE SU
GOBIERNO Y AL ESTABLECIMIENTO DE NORMAS DE
CONVIVENCIA HUMANA.

ES LA UNIDAD JURÍDICA DE LOS INDIVIDUOS QUE


CONSTITUYEN UN PUEBLO QUE VIVE EN UN TERRITORIO
Y BAJO EL IMPERIO DE UNA LEY, CON EL FIN DE
ALCANZAR EL BIEN COMÚN.
MAX WEBER, EN 1919, DEFINE EL ESTADO
“COMO UNA UNIDAD DE CARÁCTER INSTITUCIONAL QUE EN
EL INTERIOR DE UN TERRITORIO MONOPOLIZA PARA SÍ EL
USO DE LA FUERZA LEGAL”.

SE HALLAN DENTRO DEL ESTADO INSTITUCIONES COMO


LAS FUERZAS ARMADAS, LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,
LOS TRIBUNALES Y LA POLICÍA, ASUMIENDO LAS
FUNCIONES DE DEFENSA, GOBERNACIÓN, JUSTICIA,
SEGURIDAD Y OTRAS COMO LAS RELACIONES
EXTERIORES.
CICERÓN: ES UNA MULTITUD DE HOMBRES LIGADOS POR
LA COMUNIDAD DEL DERECHO Y DE LA UTILIDAD.

SAN AGUSTÍN: ES UNA REUNIÓN DE HOMBRES DOTADOS


DE RAZÓN Y ENLAZADOS EN VIRTUD DE LA COMÚN
PARTICIPACIÓN DE LAS COSAS QUE AMAN.

BODINO: ES UN CONJUNTO DE FAMILIAS Y SUS


POSESIONES COMUNES GOBERNADAS POR UN PODER DE
MANDO SEGÚN LA RAZÓN.
LOS TRATADISTAS MODERNOS

GEORG JELLINEK: ES UNA ASOCIACIÓN DE HOMBRES


SEDENTARIOS DOTADA DE UN PODER DE MANDO
ORIGINARIO.

BLUNTSCHLI: ES LA PERSONIFICACIÓN DE UN PUEBLO.

HANS KELSEN: EL ESTADO ES EL ÁMBITO DE


APLICACIÓN DEL DERECHO.
EL ESTADO COMO INSTITUCIÓN

“EN LA ACTUALIDAD, EL ESTADO HACE REFERENCIA,


BIEN A LAS INSTITUCIONES QUE OSTENTAN Y EJERCEN EL
PODER POLÍTICO, EN CUYO CASO NOS ENCONTRARÍAMOS
CON LO QUE SE HA VENIDO A DENOMINAR COMO ESTADO-
INSTITUCIÓN, INSTITUCIONES QUE EJERCEN ESE PODER
POLÍTICO, EN OTRAS PALABRAS EL ESTADO COMUNIDAD”.
(ANTONIA Y FLORENTINA NAVAS CASTILLO: 2005).
TIPOS DE ESTADO

DENTRO DE UN MISMO TIPO DE ESTADO (ESCLAVISTA,


FEUDAL, CAPITALISTA, SOCIALISTA).
FORMAS ESTATALES: SIMPLES O UNITARIAS, COMPUESTAS O
COMPLEJAS.
REGÍMENES POLÍTICOS: MONÁRQUICO (CUANDO LA CÚPULA
DEL PODER POLÍTICO ESTÁ EN MANOS DE UN MONARCA
HEREDITARIO O DE ELECCIÓN VITALICIA), PARLAMENTARIO,
PRESIDENCIAL, REPUBLICANO (SI EL PODER SUPREMO SE
CONCRETA EN UN ÓRGANO ELEGIDO PARA UN PERÍODO
DETERMINADO).1
EL ESTADO ESCLAVISTA

ESTE ESTADO ES REPRESENTATIVO DE LA PRIMERA


ORGANIZACIÓN POLÍTICA CLASISTA DE LA SOCIEDAD,
EN OPOSICIÓN CON LA PRECEDENTE FORMA DE
ORGANIZACIÓN SOCIAL, EN ÉL SE ENCUENTRA POR
CONSIGUIENTE, PROPIEDAD PRIVADA Y DIVISIÓN DE LA
SOCIEDAD EN CLASES ANTAGÓNICAS: AMOS
POSEEDORES Y ESCLAVOS DESPOSEÍDOS.
SEGÚN EL ESTATUTO DE ROMA, LA ESCLAVITUD
CONSTITUYE CRIMINEN DE LESA HUMANIDAD:
LEY 742 DE 2002

ESCLAVITUD:
EJERCICIO DE DERECHOS DE PROPIEDAD SOBRE UNA
PERSONA, INCLUIDO EL TRÁFICO DE PERSONAS, EN
PARTICULAR DE MUJERES Y NIÑOS.

VIOLACIÓN:
ESCLAVITUD SEXUAL, PROSTITUCIÓN FORZADA,
EMBARAZO FORZADO, ESTERILIZACIÓN FORZOSA U
OTROS ABUSOS SEXUALES DE GRAVEDAD
COMPARABLE.
YA SE ENCUENTRAN INSTRUMENTOS METÁLICOS,
PASTOREO Y AGRICULTURA, ACUMULACIÓN DE RIQUEZAS
Y DE MEDIOS DE PRODUCCIÓN, PRIVADAMENTE
APROPIADOS.

EL ESTADO ESCLAVISTA, POR EJEMPLO, EN LA EDAD


ANTIGUA (SIGLO VIII A. C. AL SIGLO V D. C.) (INDIA,
CHINA, ASIRIA, BABILONIA, PERSIA, EGIPTO, ETC.),
CIRCULABA COMO MONARQUÍAS DESPÓTICAS QUE
MONOPOLIZABAN EN SÍ TODOS LOS ASUNTOS
FINANCIEROS Y MILITARES, ADEMÁS DE ASESORARSE DE
UN FUERTE APARATO BUROCRÁTICO.
EN GRECIA Y ROMA (S I A.C., Y I D.C.) ESTADOS
ESCLAVISTAS, EN LOS CUALES EXISTIERON MONARQUÍAS
UN POCO MÁS MODERADAS, REPÚBLICAS
ARISTOCRÁTICAS Y HASTA REPÚBLICAS DEMOCRÁTICAS
COMO ACONTECIÓ EN ATENAS CUANDO EL ÓRGANO
SUPREMO DEL PODER ESTUVO RADICADO EN LA
ASAMBLEA INTEGRADA POR TODOS LOS CIUDADANOS
MAYORES DE 20 AÑOS DE EDAD; TENIENDO EN CUENTA
UNA DEMOCRACIA MONTADA SOBRE UNA BASE
ESCLAVISTA.
EL ESTADO FEUDAL

SE LOGRA MAYOR PERFECCIONAMIENTO DE LOS MEDIOS DE


PRODUCCIÓN EN GENERAL Y DE LOS ARTESANALES EN
PARTICULAR.

LA SOCIEDAD SIGUE ESCINDIDA EN CLASES SIENDO LAS DOS


PRINCIPALES, LA DE LOS SEÑORES FEUDALES Y LA DE LOS
CAMPESINOS POBRES (SIERVOS DE LA GLEBA, BORDARS Y
VILLANOS).

A DIFERENCIA DEL ESCLAVISMO, EL SEÑOR FEUDAL NO TENÍA LA


PROPIEDAD COMPLETA SOBRE EL CAMPESINO COMO OBJETO Y
SÓLO ERA TITULAR DEL DERECHO A SU TRABAJO Y A
DETERMINADAS CARGAS.
LOS SIERVOS ESTABAN ADSCRITOS A LA TIERRA, QUE ERA
PROPIEDAD DEL SEÑOR Y DE ÉL DEPENDÍAN
PERSONALMENTE, PERO, TENÍAN CIERTA INDEPENDENCIA
EN LA MEDIDA EN QUE LES ERA PERMITIDO TENER
FAMILIA, UNA PEQUEÑA ECONOMÍA DOMÉSTICA Y
ALGUNOS APEROS.

LA PRESENTACIÓN TÍPICA DEL ESTADO FEUDAL FUE LA


MONARQUÍA, QUE PAULATINAMENTE SE FUE HACIENDO
CADA VEZ MÁS FUERTE, HASTA CONVERTIRSE EN
MONARQUÍA ABSOLUTA.
POSTERIORMENTE, SU RÉGIMEN POLÍTICO PUEDE
DENOMINARSE COMO MONARQUÍA ESTAMENTAL
REPRESENTATIVA, CARACTERIZADA PORQUE EL PODER
DEL REY, MÁS FORTALECIDO QUE EN EL ESTADIO
ANTERIOR, ESTABA SIN EMBARGO LIMITADO POR LOS
ESTAMENTOS (EL CLERO, LA NOBLEZA Y LA CORONA).

REVOLUCIÓN FRANCESA
FINALMENTE SE DIO LA MONARQUÍA ABSOLUTA,
CARACTERIZADA PORQUE LOS ÓRGANOS
REPRESENTATIVOS DE LOS ESTAMENTOS NO SON YA
CONVOCADOS Y PORQUE EL PODER PERSONAL DE LOS
MONARCAS HA RECIBIDO UN INCREMENTO
EXTRAORDINARIO.
NO SE EVALUA
EL ORIGEN DE LA PALABRA ESTADO, DESDE EL PUNTO DE
VISTA JURÍDICO – POLÍTICO NO SE CONOCE.

EQUIVALE A LA POLIS O CIUDAD – ESTADO DE LOS


GRIEGOS.

EDAD MEDIA SURGE EL NOMBRE STATÍ, ESTADO,


TÉRMINO TOMADO POR MAQUIAVELO.
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO SON:

PUEBLO
TERRITORIO
PODER
EL ELEMENTO HUMANO:

SE CONSIDERA LA NACIÓN: CONJUNTO DE PERSONAS


QUE SE ENCUENTRAN UNIDAS POR VÍNCULOS
MATERIALES Y ESPIRITUALES COMUNES, UNA MISMA,
LENGUA, RAZA, ETNIA O RELIGIÓN; COMPARTEN UNA
SERIE DE COSTUMBRES Y TRADICIONES QUE VAN
CONFORMANDO UNA HISTORIA.
EL ELEMENTO TERRITORIO:

COMPRENDE TANTO EL ESPACIO HABITADO POR LA


POBLACIÓN COMO AQUEL DONDE ÉSTE EJERCE SU
SOBERANÍA. SE HACE NECESARIO, ENTONCES,
DISTINGUIR ENTRE EL TERRITORIO GEOGRÁFICO,
CONSTITUIDO POR EL ESPACIO TERRESTRE Y
MARÍTIMO ENMARCADO POR SUS FRONTERAS O
LÍMITES.
EL ELEMENTO DE GOBIERNO:

PARA QUE LA NACIÓN PUEDA EXISTIR COMO TAL Y


CONSTITUIRSE EN ESTADO, ES NECESARIO QUE SUS
HABITANTES RECONOZCAN UN GOBIERNO QUE REGULE
LAS RELACIONES ENTRE ELLOS.

EL GOBIERNO SE CONSTITUYE ASÍ EN EL PODER


POLÍTICO QUE LEGISLA, ADMINISTRA Y RESUELVE LOS
CONFLICTOS JURÍDICOS AL INTERIOR DE LA SOCIEDAD.
AUNADO A LO ANTERIOR SUMAMOS EL ESPACIO
AÉREO QUE LE CORRESPONDE, Y EL TERRITORIO
LEGAL CONSTITUIDO POR UN ESPACIO SITUADO
FUERA DE LAS FRONTERAS DEL PAÍS.

A ESTE ÚLTIMO CORRESPONDE LOS AVIONES Y


BARCOS DE GUERRA DE UN PAÍS EN CUALQUIER
PARTE DEL MUNDO.
PUEBLO, TERRITORIO Y PODER DESDE
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

PUEBLO: ARTS. 3, 5, 7, 44, 85, 95, 96, 97, 98, 99 Y 100.

TERRITORIO: 101 Y 102.

PODER O GOBIERNO: 113, 115, 188, 190, 191, 207, 228, 299,
303, 309, 311, 312, 314, 324.
FINES DEL ESTADO DESDE LA ÓPTICA
CONSTITUCIONAL
ARTICULO 2. SON FINES ESENCIALES DEL ESTADO:

“SERVIR A LA COMUNIDAD, PROMOVER LA PROSPERIDAD


GENERAL Y GARANTIZAR LA EFECTIVIDAD DE LOS
PRINCIPIOS, DERECHOS Y DEBERES CONSAGRADOS EN LA
CONSTITUCIÓN; FACILITAR LA PARTICIPACIÓN DE TODOS
EN LAS DECISIONES QUE LOS AFECTAN Y EN LA VIDA
ECONÓMICA, POLÍTICA, ADMINISTRATIVA Y CULTURAL
DE LA NACIÓN; DEFENDER LA INDEPENDENCIA
NACIONAL, MANTENER LA INTEGRIDAD TERRITORIAL Y
ASEGURAR LA CONVIVENCIA PACÍFICA Y LA VIGENCIA DE
UN ORDEN JUSTO.
FINES DEL ESTADO DESDE LA ÓPTICA
CONSTITUCIONAL

LAS AUTORIDADES DE LA REPÚBLICA ESTÁN


INSTITUIDAS PARA PROTEGER A TODAS LAS PERSONAS
RESIDENTES EN COLOMBIA, EN SU VIDA, HONRA,
BIENES, CREENCIAS, Y DEMÁS DERECHOS Y
LIBERTADES, Y PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE
LOS DEBERES SOCIALES DEL ESTADO Y DE LOS
PARTICULARES.”
EL ESTADO SIMPLE O UNITARIO

ESTADO SIMPLE O UNITARIO ES AQUEL QUE POSEE UN


SOLO CENTRO DE IMPULSIÓN POLÍTICA Y
ADMINISTRATIVA, ES DECIR, AQUEL EN EL CUAL LA
SOBERANÍA SE EJERCE DIRECTAMENTE SOBRE TODO EL
CONGLOMERADO SOCIAL ASENTADO SOBRE UN MISMO
TERRITORIO.
DE ESTA SUERTE, LA TOTALIDAD DE LOS ATRIBUTOS Y
FUNCIONES DEL PODER POLÍTICO, EMANAN DE UN
TITULAR ÚNICO, QUE ES LA PERSONA JURÍDICA
LLAMADA ESTADO.

TODOS LOS INDIVIDUOS COLOCADOS BAJO LA


SOBERANÍA DE ÉSTE OBEDECEN A UNA MISMA Y SOLA
AUTORIDAD, VIVEN BAJO UN MISMO RÉGIMEN
CONSTITUCIONAL Y SON REGIDOS POR UNAS MISMAS
LEYES.
O, COMO EXPLICA PIZZORUSSO, HAY ESTADO SIMPLE O
UNITARIO:

“CUANDO UN PAÍS SE RIGE POR UN ÚNICO SISTEMA DE


ÓRGANOS DE GOBIERNO, POR LO GENERAL CON SEDE EN
UNA MISMA CIUDAD –LA CAPITAL- Y QUE ACTÚAN SUS
PODERES SOBRE TODO EL TERRITORIO DEL ESTADO”.
EN EL ESTADO UNITARIO EXISTE UN SOLO PARLAMENTO
O CONGRESO CUYAS DECISIONES JURÍDICAS Y
POLÍTICAS TIENEN ALCANCE NACIONAL, UN SOLO
GOBIERNO CENTRAL CUYOS DECRETOS Y
RESOLUCIONES TIENEN IGUALMENTE VIGENCIA EN
TODO EL TERRITORIO DEL ESTADO, Y UNA SOLA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA COMO MÁXIMO TRIBUNAL DE LA
JUSTICIA ORDINARIA, CON JURISDICCIÓN NACIONAL.
EL ESTADO UNITARIO SE RIGE POR EL PRINCIPIO DE LA
CENTRALIZACIÓN POLÍTICA, UNIDAD EN TODOS LOS
RAMOS DE LA LEGISLACIÓN, UNIDAD EN LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, Y, EN GENERAL,
UNIDAD EN LAS DECISIONES DE CARÁCTER POLÍTICO
QUE TIENEN VIGENCIA EN TODO EL ESPACIO
GEOGRÁFICO NACIONAL.

LA CENTRALIZACIÓN POLÍTICA NO ES OTRA COSA QUE


UNA JERARQUÍA CONSTITUCIONAL RECONOCIDA
DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN JURÍDICA DEL ESTADO.
DEBE SEÑALARSE SIN EMBARGO, QUE EN EL MUNDO
CONTEMPORÁNEO NO ES COMÚN ENCONTRAR UN
ESTADO RÍGIDAMENTE CENTRALIZADO, ES DECIR UN
ESTADO UNITARIO EN SU FORMA PURA, PUES ESTE
PRESENTA UNA SERIE DE MATICES O DE FORMAS
MIXTAS EN LO QUE RESPECTA A LAS NORMAS QUE
REGULAN LAS RELACIONES ENTRE LAS
AUTORIDADES CENTRALES Y LAS LOCALES.
DE AHÍ QUE EL ESTADO UNITARIO ACTUAL PODRÍA
DEFINIRSE COMO AQUELLA FORMA DE ORGANIZACIÓN
ESTATAL EN LA CUAL LAS AUTORIDADES CENTRALES
POSEEN PODERES REFORZADOS FRENTE A LOS QUE SE
ASIGNAN A LAS AUTORIDADES LOCALES, DE TAL SUERTE
QUE LA MAYOR PARTE DE LAS FUNCIONES PÚBLICAS,
COMPETE DIRECTAMENTE AL ESTADO CENTRAL.
MIENTRAS QUE A LOS ENTES TERRITORIALES O
AUTORIDADES LOCALES SE LES ASIGNA COMPETENCIA
EN ASUNTOS RELATIVAMENTE SUBSIDIARIOS.

“EMPERO LA ÓRBITA DE COMPETENCIA DE LAS


ENTIDADES TERRITORIALES SE HA VENIDO AMPLIANDO
DE MODO CONSIDERABLE EN LOS ESTADOS UNITARIOS,
PARTICULARMENTE A TRAVÉS DE LA FIGURA DE LA
DESCENTRALIZACIÓN”.
EN ESTA FORMA DE ORGANIZACIÓN ESTATAL, LA
SOBERANÍA ESTÁ RADICADA EN LOS ÓRGANOS
SUPREMOS DEL PODER ESTATAL QUE SON ÚNICOS PARA
TODO EL PAÍS, SE DICE ENTONCES QUE ES ESTADO
UNITARIO.

“ES AQUEL QUE NO POSEE SINO UN SOLO CENTRO DE


IMPULSIÓN POLÍTICA Y GUBERNAMENTAL. EL PODER
POLÍTICO, EN LA TOTALIDAD DE SUS ATRIBUTOS Y
FUNCIONES, DEPENDE DE UN TITULAR ÚNICO QUE ES LA
PERSONA JURÍDICA DEL ESTADO.
TODOS LOS INDIVIDUOS COLOCADOS BAJO LA
SOBERANÍA DE ESTE OBEDECEN A UNA SOLA Y MISMA
AUTORIDAD, VIVEN BAJO EL MISMO RÉGIMEN
CONSTITUCIONAL Y SON REGIDOS POR LAS MISMAS
LEYES”.(BURDEAU).
EL ESTADO COLOMBIANO A LA LUZ DEL ARTÍCULO
PRIMERO DE LA CONSTITUCIÓN

“COLOMBIA ES UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO,


ORGANIZADO EN FORMA DE REPÚBLICA UNITARIA,
DESCENTRALIZADA, CON AUTONOMÍA DE SUS ENTIDADES
TERRITORIALES, DEMOCRÁTICA, PARTICIPATIVA Y
PLURALISTA, FUNDADA EN EL RESPETO DE LA DIGNIDAD
HUMANA, EN EL TRABAJO Y LA SOLIDARIDAD DE LAS
PERSONAS QUE LA INTEGRAN Y EN LA PREVALENCIA DEL
INTERÉS GENERAL.”
ES UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO: T-406-92.

REPÚBLICA UNITARIA Y DESCENTRALIZADA: C-937-10.

AUTONOMÍA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES:

C-1051-01.

ESTADO SOCIAL DE DERECHO, DE DERECHO LIBERAL Y


DEMOCRÁTICO: SU-747-98, ART. 40 DE LA C.P.
DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL
AUTONOMÍA POLÍTICA: ELECCIONES REGIONALES

AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA: FACULTAD DE MANEJAR LOS


ASUNTOS DE SU JURISDICCIÓN

AUTONOMÍA FISCAL O FINANCIERA: FIJAR TRIBUTOS,


PARTICIPAR DE LAS RENTAS NACIONALES Y ADMINISTRAR
RECURSOS.

ARTÍCULOS: 286, 287 Y 298 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

C-937-10 ESTADO UNITARIO Y DESCENTRALIZACIÓN

C-1051-01 AUTONOMÍA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES Y


PRINCIPIOS.
ESTADO FEDERAL O COMPUESTO
AQUELLA FORMA DE ORGANIZACIÓN ESTATAL EN QUE
LAS PARTES QUE LO INTEGRAN GOZAN DE AUTONOMÍA
MÁS O MENOS PLENA, SI BIEN LA SOBERANÍA Y LA
PERSONALIDAD ANTE EL DERECHO INTERNACIONAL SE
RESERVAN AL ESTADO GLOBALMENTE CONSIDERADO.
POR TANTO, LOS SISTEMAS FEDERALES OTORGAN AUTONOMÍA
A LAS PROVINCIAS EN LO POLÍTICO, FISCAL Y ADMINISTRATIVO
CON EL PROPÓSITO DE QUE ESTOS ASUNTOS SE RESUELVAN
DENTRO DEL ÁMBITO DE LA RESPECTIVA REGIÓN.

LA HISTORIA POLÍTICA COLOMBIANA DESPRENDIÓ DEBATES


QUE SE ORIGINARON POR LA DISCUSIÓN DE ESTOS PUNTOS. EL
CENTRALISMO FUE DEFENDIDO POR ANTONIO NARIÑO, QUIEN
CLAMÓ POR LA FORMACIÓN DE UN GOBIERNO CENTRAL QUE
TUVIESE SU SEDE EN BOGOTÁ, Y DESDE ALLÍ GOBERNASE A
TODAS LAS PROVINCIAS.
EL FEDERALISMO, POR EL CONTRARIO, TUVO COMO UNO
DE SUS MÁS NOTABLES VOCEROS A CAMILO TORRES,
QUIEN ERA PARTIDARIO DE FORMAR UN GOBIERNO
SEMEJANTE AL DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, EN EL
CUAL LAS PROVINCIAS FUERAN AUTÓNOMAS
POLÍTICAMENTE PERO UNIDAS ENTRE SÍ POR UN PACTO
FEDERAL.
EL ESTADO FEDERAL ES UNA ASOCIACIÓN DE ESTADOS,
QUE BUSCAN MANTENER SU INDIVIDUALIDAD POLÍTICA
Y ADMINISTRATIVA, PERO UNIDOS POR UN PODER DE
COHESIÓN NACIONAL INTERNA Y CON IDENTIDAD ÚNICA
INTERNACIONALMENTE. CADA ESTADO TIENE PARA SU
FUNCIONAMIENTO ÓRGANOS Y AUTORIDADES PROPIAS
EN LO LEGISLATIVO, POLÍTICO-ADMINISTRATIVO Y
JUDICIAL; Y TIENEN SUS PROPIAS CONSTITUCIONES,
TENIENDO COMO REFERENCIA LA CONSTITUCIÓN
FEDERAL.
FUNCIONAN Y ACTÚAN BASADOS EN EL PRINCIPIO DE
COORDINACIÓN, EN EL QUE LOS ESTADOS MIEMBROS
PARTICIPAN EN LA FORMACIÓN DE LA VOLUNTAD DEL
ESTADO CENTRAL.

EJEMPLOS DE ESTADOS FEDERALES: ESTADOS UNIDOS,


CANADÁ, MÉXICO, BRASIL, ARGENTINA, VENEZUELA.
Estado Federal Estado Unitario

Hay una constitución nacional de carácter Tiene una Constitución única para todo el
supranacional, pero cada Estado Federado territorio.
legisla de acuerdo con su constitución.

En el ámbito internacional es una sola El poder público, tanto en el plano nacional


persona jurídica, pero en el plano interno cómo en el internacional, cuenta con un
cada Estado Federado tiene su propia único titular que es la persona jurídica
personería. Estado.

Cada E.F. tiene potestad para ejercer las Las entidades territoriales no tienen
tres funciones de las ramas. capacidad legislativa ni judicial.

Las E.F. tienen autonomía política y Existe cierto grado de centralización


administrativa política y administrativa. Pero también
aplica la figura de la descentralización.
CENTRALIZACIÓN

LIBARDO RODRÍGUEZ DEFINE CÓMO:

“EL FENÓMENO JURÍDICO POLÍTICO QUE


CONSISTE EN QUE TODAS LAS TAREAS Y
FUNCIONES PÚBLICAS SE RADICAN EN MANOS
DE LA PERSONA JURÍDICA ESTADO, ES DECIR,
QUE EL ESTADO MONOPOLIZA TODAS LAS
TAREAS Y FUNCIONES PÚBLICAS”.
(RODRÍGUEZ, LIBARDO, DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL Y
COLOMBIANO, 7ª ED., BOGOTÁ, EDIT. TEMIS, 1994, PÁG. 42).
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNO

ESTABLECIMIENTO DE UN PODER CENTRAL


SUFICIENTEMENTE FUERTE.

SE LOGRA SUPRIMIR O REDUCIR DRÁSTICAMENTE A LOS


ANTIGUOS PODERES FEUDALES, ENTRE ELLOS EL PROPIO
PODER DE LA IGLESIA, QUE SE VINCULA A LO QUE
ACTUALMENTE LLAMARÍAMOS AL PROYECTO DE
ESTADO NACIONAL.

CREACIÓN DE UNA INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA,


FINANCIERA, MILITAR Y DIPLOMÁTICA.
SE DESARROLLA UNA BUROCRACIA ADMINISTRATIVA
QUE TRABAJA IMPERSONALMENTE PARA EL ESTADO.

BUROCRACIA Y CAPACIDAD FINANCIERA SE


RETROALIMENTAN.

LA OBTENCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS EXIGE


PERSONAL DEDICADO POR COMPLETO A ESTAS TAREAS.
LA DIPLOMACIA SE CONVIERTE EN UN INSTRUMENTO
INDISPENSABLE PARA LAS RELACIONES CON LAS DEMÁS
ENTIDADES ESTATALES QUE CONSTITUYEN UN SISTEMA
EN SU CONJUNTO.

DERECHO CONSULAR

DERECHO DIPLOMÁTICO.
EL ESTADO A LA LUZ DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
EN EL ARTÍCULO 3° DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
COLOMBIA PODEMOS VER ALGUNOS DE LOS ELEMENTOS
DEL ESTADO COLOMBIANO, EL ARTÍCULO DICE:

"LA SOBERANÍA RESIDE EXCLUSIVAMENTE EN EL

PUEBLO, DEL CUAL EMANA EL PODER PÚBLICO”.


EL PUEBLO LA EJERCE EN FORMA DIRECTA O POR MEDIO
DE SUS REPRESENTANTES, EN LOS TÉRMINOS QUE LA
CONSTITUCIÓN ESTABLECE”.

DE AHÍ DESPRENDEMOS ALGUNOS ELEMENTOS QUE


SON:

SOBERANÍA

PUEBLO

PODER PÚBLICO
1.ORTIZ CASTRO, JOSÉ IVÁN, APROXIMACIÓN AL ESTADO, SELLO EDITORIAL UNIVERSIDAD DE
MEDELLÍN, 5ª EDICIÓN, MEDELLÍN. 2007. PÁG. 169.
2. BURGUESÍA. ES UN TÉRMINO UTILIZADO PRINCIPALMENTE EN LA ECONOMÍA POLÍTICA, Y
TAMBIÉN EXTENSIVAMENTE EN FILOSOFÍA POLÍTICA, SOCIOLOGÍA E HISTORIA. LA PALABRA DE
ORIGEN FRANCÉS DESCRIBÍA ORIGINALMENTE A LOS HABITANTES URBANOS
(CARACTERÍSTICAMENTE MERCADERES O ARTESANOS EN LA EDAD MEDIA TARDÍA).
PUEDE IDENTIFICARSE POR SU PAPEL EN UN MODO DE PRODUCCIÓN, CARACTERIZADO POR UNA
POSICIÓN EN LAS ESTRUCTURAS DE PRODUCCIÓN Y POR ESTABLECER RELACIONES DE PRODUCCIÓN
ESPECÍFICAS CON OTRAS CLASES. EN EL CASO DE LA BURGUESÍA SE CARACTERIZA POR POSEER
MEDIOS DE PRODUCCIÓN Y, GRACIAS A ESTO, ESTABLECER UNA RELACIÓN MERCANTIL CON EL
PROLETARIADO, QUE AL NO POSEER ESTOS MEDIOS DEBE VENDER SU FUERZA DE TRABAJO A LA
BURGUESÍA. LA RELACIÓN MERCANTIL ENTRE BURGUESÍA Y PROLETARIADO PERMITE LA
ACUMULACIÓN DE CAPITAL POR PARTE DE LA BURGUESÍA QUE CARACTERIZA AL CAPITALISMO. AL
PONER FIN AL ANTIGUO RÉGIMEN LOS REVOLUCIONARIOS FRANCESES Y NORTEAMERICANOS
SENTARON LAS BASES DE LAS IDEAS DE LA BURGUESÍA, CLASE SOCIAL QUE SALTABA A LA ESCENA
PARA DEFENSA SOCIAL:
GOBIERNOS PARLAMENTARIOS DEMOCRÁTICOS Y BASADOS EN UNA CONSTITUCIÓN. MÁS LIBERTAD
PARA EXPRESARSE, PUBLICAR, DISCUTIR LOS PROBLEMAS, CAMBIAR DE TRABAJO Y PAGO PARA LOS
TRABAJADORES. MAYOR MOVILIDAD SOCIAL, ES DECIR, ASCENSO O DESCENSO DE LOS INDIVIDUOS
EN LA ESCALA SOCIAL GRACIAS A SU EDUCACIÓN, SU TRABAJO, A SUS MÉRITOS Y NO A CUESTIONES
DE SANGRE, HERENCIA O PERTENENCIA A UN ESTAMENTO.
INVENTIVA E INICIATIVA INDIVIDUALES EN CIERTOS CASOS. PROPIEDAD PRIVADA PARA INVERTIR,
PRODUCIR MÁS Y, CON ELLO, IMPULSAR CAPITALISMO.
3. MARX Y EL SIGLO XXI. UNA DEFENSA DE LA HISTORIA Y DEL SOCIALISMO. EDITOR RENÁN VEGA.

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