SISTEMAS DE CONTROL

CATEDRA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

DOCENTES: Eduardo Gutiérrez.

Pedro Ignacio Velazco.

AUXILIARES: Januario Daniel Torrez.

Giuliana M. Gaiga.
Sistema de control en la Administración
Pública.
Teoría general del control público. Naturaleza y
finalidad. Control jurídico, administrativo,
presupuestario y contable. Control de gestión.
El control interno. Contaduría General. Sindicatura
General.
Control externo. Auditoría General de la Nación.
Tribunales de cuentas provinciales y municipales.
Transparencia y ética pública.
¿Qué es el control?
Si nos remitimos al Diccionario de la Lengua Española,
encontramos que la palabra control, en su primera
acepción, es definida por la Real Academia Española
como «comprobación, inspección, fiscalización,
intervención».
Control: Mecanismo que asegura el alcance de los
objetivos de acuerdo con el entorno general en que se
desarrolla la gestión.
Tipos de control:

a)- Según objetivos o fines perseguidos

 Jurídico: control de legalidad – anterior o posterior a la
realización del gasto.
 Administrativo: control operativo, de eficacia,
eficiencia y calidad.
 Presupuestario: cumplimiento de las metas
presupuestarias – objetivos iniciales, intermedios y
tareas.
 Contable: tradicional y social.
Tipos de control:

b)- Según el momento del control

 Preventivo
 Concomitante
 Posteriori

c)- Según el órgano que lo ejerce

 Control interno
 Control externo
Control Externo.
El control externo de la actividad de las entidades públicas es
aquel en el que no existe relación alguna de dependencia o
subordinación jerárquica entre la entidad titular del
control y la entidad controlada; bajo esta modalidad, se
trata de informar o comunicar la regularidad en el
cumplimiento de las normas y valoración de la gestión a
terceros, no relacionados directamente con la gestión de la
organización.
Control Externo.
Son órganos de Control Externo:
1. A nivel nacional: Auditoría General de la Nación.
2. A nivel provincial: Tribunal de Cuentas de la
Provincia de Entre Ríos.
3. A nivel municipal: Tribunal de Cuentas de la
Provincia de Entre Ríos (u órgano que la Carta
Orgánica dicte).
Control Externo a Nivel Nacional.
Constitución Nacional – Capítulo Sexto – De la
Auditoría General de la Nación.
Artículo 85.- El control externo del sector público
nacional en sus aspectos patrimoniales, económicos,
financieros y operativos, será una atribución propia del
Poder Legislativo.
El examen y la opinión del Poder Legislativo sobre el
desempeño y situación general de la administración
pública estarán sustentados en los dictámenes de la
Auditoría General de la Nación.
Auditoria General de la Nación
Artículo 85.- Continuación
Este organismo de asistencia técnica del Congreso, con autonomía
funcional, se integrará del modo que establezca la ley que reglamenta
su creación y funcionamiento, que deberá ser aprobada por mayoría
absoluta de los miembros de cada Cámara. El presidente del organismo
será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor
número de legisladores en el Congreso.
Tendrá a su cargo el control de legalidad, gestión y auditoría de toda la
actividad de la administración pública centralizada y descentralizada,
cualquiera fuera su modalidad de organización, y las demás funciones
que la ley le otorgue. Intervendrá necesariamente en el trámite de
aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los
fondos públicos
Auditoria General de la Nación
Ley 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Público Nacional – Título VII Del Control Externo - Artículo 116.- Créase la Auditoría
General de la Nación, ente de control externo del Sector Público Nacional, dependiente
del Congreso Nacional.
El ente creado es una Entidad con personería jurídica propia, e independencia funcional.
A los fines de asegurar ésta cuenta con independencia financiera.
Su estructura orgánica, sus normas básicas internas, la distribución de funciones y sus
reglas básicas de funcionamiento serán establecidas por resoluciones conjuntas de las
Comisiones Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas y de Presupuesto y Hacienda de
ambas Cámaras del Congreso de la Nación, por vez primera.
Las modificaciones posteriores serán propuestas por la Auditoría, a las referidas
Comisiones y aprobadas por éstas. Su patrimonio estará compuesto por todos los bienes
que le asigne el Estado Nacional, por aquellos que hayan pertenecido o correspondido por
todo concepto al Tribunal de Cuentas de la Nación y por aquellos que le sean transferidos
por cualquier causa jurídica
Auditoria General de la Nación
Artículo 117.- Es materia de su competencia el control
externo posterior de la gestión presupuestaria,
económica, financiera, patrimonial, legal, así como el
dictamen sobre los estados contables financieros de la
Administración Central, organismos descentralizados,
empresas y sociedades del Estado, entes reguladores de
servicios públicos, (Municipalidad de la Ciudad de
Buenos Aires) y los entes privados adjudicatarios de
procesos de privatización, en cuanto a las obligaciones
emergentes de los respectivos contratos.
Auditoría General de la Nación
Artículo 117.— Continuación El control externo
posterior del Congreso de la Nación será ejercido por la
Auditoría General de la Nación.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación dispondrá
sobre la modalidad y alcances de la puesta en práctica
del sistema instituido en esta ley con relación al Poder
Judicial de la Nación, debiendo velar por el respeto de los
principios de transparencia en la gestión y uso eficiente
de los recursos.
Auditoría General de la Nación
Artículo 118.- Funciones
a) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias en relación con la utilización de los recursos del Estado,
una vez dictados los actos correspondientes;
b) Realizar auditorias financieras, de legalidad, de gestión, exámenes
especiales de las jurisdicciones y de las entidades bajo su control, así
como las evaluaciones de programas, proyectos y operaciones. Estos
trabajos podrán ser realizados directamente o mediante la contratación
de profesionales independientes de auditoría;
c) Auditar, por sí o mediante profesionales independientes de auditoría,
a unidades ejecutoras de programas y proyectos financiados por los
organismos internacionales de crédito conforme con los acuerdos que, a
estos efectos, se llegue entre la Nación Argentina y dichos organismos;
Auditoría General de la Nación
Artículo 118.- Funciones
d) Examinar y emitir dictámenes sobre los estados contables financieros de
los organismos de la administración nacional, preparados al cierre de cada
ejercicio;
e) Controlar la aplicación de los recursos provenientes de las operaciones de
crédito público y efectuar los exámenes especiales que sean necesarios para
formarse opinión sobre la situación de este endeudamiento. A tales efectos
puede solicitar al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y al
Banco Central de la República Argentina la información que estime
necesaria en relación a las operaciones de endeudamiento interno y externo;
f) Auditar y emitir dictamen sobre los estados contables financieros del
Banco Central de la República Argentina independientemente de cualquier
auditoría externa que pueda ser contratada por aquélla;
Auditoría General de la Nación
Artículo 118.- Funciones
g) Realizar exámenes especiales de actos y contratos de
significación económica, por si o por indicación de las Cámaras del
Congreso o de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de
Cuentas;
h) Auditar y emitir opinión sobre la memoria y los estados
contables financieros así como del grado de cumplimiento de los
planes de acción y presupuesto de las empresas y sociedades del
Estado;
i) Fijar los requisitos de idoneidad que deberán reunir los
profesionales independientes de auditoría referidos en este artículo
y las normas técnicas a las que deberá ajustarse el trabajo de éstos;
Auditoría General de la Nación
Artículo 118.- Funciones
j) Verificar que los órganos de la Administración mantengan el registro
patrimonial de sus funcionarios públicos. A tal efecto, todo funcionario publico
con rango de ministro; secretario, subsecretario, director nacional, máxima
autoridad de organismos descentralizados o integrante de directorio de empresas
y sociedades del Estado, está obligado a presentar dentro de las cuarenta y ocho
(48) horas de asumir su cargo o de la sanción de la presente ley una declaración
jurada patrimonial, con arreglo a las normas y requisitos que disponga el registro,
la que deberá ser actualizada anualmente y al cese de funciones.
k) Fiscalizar el efectivo cumplimiento de los cargos que se imponga al
beneficiario de un bien inmueble de propiedad del Estado nacional transferido a
título gratuito por ley dictada en virtud del artículo 75, inciso 5, de la
Constitución Nacional. (Inciso incorporado por art. 1º de la Ley Nº 26.599 B.O.
7/7/2010)
Auditoría General de la Nación
Artículo 120. — El Congreso de la Nación, podrá
extender su competencia de control externo a las
entidades públicas no estatales o a las de derecho
privado en cuya dirección y administración tenga
responsabilidad el Estado Nacional, o a las que éste se
hubiere asociado incluso a aquellas a las que se les
hubieren otorgado aportes o subsidios para su
instalación o funcionamiento y, en general, a todo ente
que perciba, gaste, o administre fondos públicos en
virtud de una norma legal o con una finalidad pública.
Composición de la A.G.N.
Artículo 121.- La Auditoría General de la Nación estará a
cargo de siete (7) miembros designados cada uno como
Auditor General, los que deberán ser de nacionalidad
argentina, con título universitario en el área de Ciencias
Económicas o Derecho, con probada especialización en
administración financiera y control.
Durarán ocho (8) años en su función y podrán ser
reelegidos.
Auditor General.
Artículo 122.- Seis de dichos auditores generales serán
designados por resoluciones de las dos Cámaras del
Congreso Nacional, correspondiendo la designación de
tres (3) a la Cámara de Senadores y tres (3) a la Cámara de
Diputados, observando la composición de cada Cámara.
Al nombrarse los primeros auditores generales se
determinará, por sorteo, los tres (3) que permanecerán en
sus cargos durante cuatro (4) años, correspondiéndoles
ocho (8) años a los cuatro (4) restantes.
Auditor General
Artículo 123. — El séptimo Auditor General será designado
por resolución conjunta de los presidentes de las Cámaras
de Senadores y de Diputados y será el presidente del ente.
Es el órgano de representación y de ejecución de las
decisiones de los auditores.
 
Artículo 124.- Los Auditores Generales podrán ser
removidos, en caso de inconducta grave o manifiesto
incumplimiento de sus deberes, por los procedimientos
establecidos para su designación.
Auditor General
Artículo 126.- No podrán ser designados auditores
generales, personas que se encuentren inhibidas, en
estado de quiebra o concursados civilmente, con
procesos judiciales pendientes o que hayan sido
condenados en sede penal.
 
Artículo 127.- El control de las actividades de la
Auditoria General de la Nación, estará a cargo de la
Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas, en
la forma en que ésta lo establezca.
Órganos de Control a Nivel Provincial y
Municipal
Constitución de la Provincia de Entre Ríos
SECCIÓN VII
ÓRGANOS AUTÓNOMOS DE CONTROL

Art. 210 – Órgano de control interno: Contaduría

General de la Provincia.
Art. 213 a 214 – Órgano de control externo: Tribunal de
Cuentas de Entre Ríos.
Tribunal de Cuentas
Artículo 213.- El Tribunal de Cuentas es un órgano de control externo con autonomía
funcional.
Sin perjuicio de la atribución conferida por el inciso 13 del artículo 122 de esta
Constitución, tiene a su cargo las siguientes funciones:
1º. Resolver sobre la percepción e inversión de caudales públicos a cargo de los
funcionarios y
administradores de la Provincia, de las personas o entidades que manejen fondos públicos
y de los municipios, mientras éstos no cuenten con sus propios órganos de
control. En las contrataciones de alta significación económica, el control deberá realizarse
desde su origen, sin perjuicio de la verificación posterior correspondiente a la inversión de
la renta. En estos supuestos la ley deslindará las competencias del Tribunal de Cuentas y
de la
Contaduría.
2º. Ejercer la auditoría de la administración pública, entes autárquicos, empresas del
Estado y todo otro organismo estatal que administre, gestione, erogue e invierta recursos
públicos.
Tribunal de Cuentas
Artículo 213. — Continuación
3º. Formular instrucciones y recomendaciones tendientes a prevenir o corregir
cualquier irregularidad vinculada con los fondos públicos, sin que ello implique
sustituir los criterios de oportunidad o mérito que determinaron el gasto.
El Tribunal de Cuentas no ejerce funciones judiciales.
Las resoluciones sobre las cuentas y las responsabilidades podrán ser apeladas
ante el fuero contencioso administrativo, las que en estado y, en su caso, serán
giradas a la Fiscalía de Estado para su ejecución.
Presentado el informe del Poder Ejecutivo sobre ejecución presupuestaria y
resultados de la gestión financiera a la Legislatura, previo a su tratamiento, será
remitido al Tribunal de Cuentas para que dictamine sobre el mismo.
El Tribunal deberá remitir a la Legislatura su memoria y rendición de cuentas
del año anterior para su consideración, antes del 31 de marzo de cada año.
Tribunal de Cuentas
El Tribunal de Cuentas está compuesto por cinco
miembros.
Un Presidente con título de abogado y dos vocales con título de contador
público. Todos ellos y los fiscales del Tribunal, que serán contadores y
abogados en igual número, son designados de conformidad con el artículo
217.
Los otros dos vocales, son designados en representación parlamentaria de la
mayoría y la primera minoría de la Cámara de Diputados, con título de
abogado o de contador público, teniendo mandato hasta el término del
período constitucional.
Todos ellos podrán ser removidos por el Jurado de Enjuiciamiento como los
señores jueces y fiscales y tendrán sus mismas incompatibilidades y
prerrogativas. En cuanto a sus remuneraciones se equipararán a la de los
jueces y fiscales de las Cámaras de Apelaciones.
Control Externo Municipal.
Control Externo a nivel Municipal Ley 10.027
Artículo 111.- La obligación de rendir cuentas comprende a todos los
funcionarios públicos que administren fondos municipales. La rendición
parcial de cuentas debe darla el funcionario o empleado que haya manejado
personalmente los fondos y sea responsable directo o inmediato de la
percepción e inversión, en las épocas que fijen la reglamentación o las
ordenanzas pertinentes.
El cese de funciones o empleo de los obligados a rendir cuentas, no los exime
de la obligación. En caso de fallecimiento, incapacidad, ausencia o negativa
del obligado, se dará intervención al órgano de control pertinente o al
Tribunal de Cuentas, si no lo hubiesen creado, para su determinación. A tal
efecto, los funcionarios correspondientes, o en su caso los derecho-
habientes, estarán obligados a suministrar la documentación, información y
antecedentes necesarios que les sean requerido
Control Externo Municipal
Artículo 112.- La rendición general de cuentas de la
percepción e inversión de la renta municipal,
conjuntamente con los balances respectivos y las
ordenanzas de presupuesto e impositiva vigentes en el
ejercicio, la hará el Presidente municipal.
Dicha rendición, deberá hacerse ante el Concejo
Deliberante, en la primera sesión ordinaria que éste
celebre. También ante el órgano de control que crease o,
en caso contrario, ante al Tribunal de Cuentas, con
anterioridad al 30 de abril de cada año.
Tribunal de Cuentas
Ley 5796 – Orgánica del Tribunal de Cuentas
Artículo 40.- La Competencia: corresponde al Tribunal de Cuentas: 1º.- Ejercer
el contralor externo de la gestión financiero-patrimonial de la Administración
Pública Provincial, Municipal y de las haciendas paraestatales. 2º.- El examen y
juicio de las cuentas rendidas por la Administración Pública Provincial, entes
autárquicos o descentralizados, Municipios y personas físicas o jurídicas de
derecho privado que reciban subsidios o aportes del Estado o Municipios. 3º.-
Declarar su competencia o incompetencia para intervenir en una rendición de
cuentas, sin recurso alguno. 4º.- Pronunciarse sobre la Cuenta General del
Ejercicio informando al Poder Legislativo, con las observaciones que la misma le
merezca. 5º.- Fiscalizar la ejecución presupuestaria de los organismos de la
administración, entes autárquicos y descentralizados, empresas del Estado y
haciendas paraestatales, por medio de auditores si fuere necesario y
conveniente; en los casos de contralor preventivo, conforme a las disposiciones
de los artículos 41º y 43º de esta Ley.
Control Interno:
Cuando existe una relación de dependencia entre el
órgano encargado del control y la entidad cuya gestión
va a ser controlada. Los órganos de control interno de las
Administraciones públicas, compuestos generalmente
por las intervenciones estatales, autonómicas y locales,
están integrados en las mismas, aunque gozan de
autonomía para el ejercicio de sus funciones.
Sistema de Control Interno Nacional
Ley 24. 156 Titulo VI
La Sindicatura General de la Nación es una entidad con
personería jurídica propia y autarquía
administrativa y financiera, dependiente del
Presidente de la Nación.
Ejerce el control interno sobre:
 Las jurisdicciones que componen el Poder Ejecutivo
Nacional.
Los organismos descentralizados.
Empresas y sociedades del Estado.
 Estructura
El sistema de control interno queda conformado por la
Sindicatura General de la Nación, órgano normativo,
de supervisión y coordinación, y por las unidades de
auditoria interna que serán creadas en cada jurisdicción
y en las entidades que dependan del Poder Ejecutivo
Nacional.
Estas unidades dependerán, jerárquicamente, de la
autoridad superior de cada organismo y actuarán
coordinadas técnicamente por la Sindicatura General.
 Sindicatura General de la Nación.
Art. 104: Son funciones de la Sindicatura General de la Nación:
a) Dictar y aplicar normas de control interno, las que deberán ser coordinadas
con la Auditoría General de la Nación;
b) Emitir y supervisar la aplicación, por parte de las unidades correspondientes,
de las normas de auditoría interna;
c) Realizar o coordinar la realización por parte de estudios profesionales de
auditores independientes, de auditorías financieras, de legalidad y de
gestión, investigaciones especiales, pericias de carácter financiero o de otro
tipo, así como orientar la evaluación de programas, proyectos y operaciones;
d) Vigilar el cumplimiento de las normas contables, emanadas de la Contaduría
General de la Nación;
e) Supervisar el adecuado funcionamiento del sistema de control interno,
facilitando el desarrollo de las actividades de la Auditoría General de la
Nación;
f ) Establecer requisitos de calidad técnica para el personal de las unidades de
auditoría interna
 Continuación Art. 104
g) Aprobar los planes anuales de trabajo de las unidades de auditoría interna,
orientar y supervisar su ejecución y resultado;
h) Comprobar la puesta en práctica, por los organismos controlados, de las
observaciones y recomendaciones efectuadas por las unidades de auditoría
interna y acordadas con los respectivos responsables;
i) Atender los pedidos de asesoría que le formulen el Poder Ejecutivo Nacional y
las autoridades de sus jurisdicciones y entidades en materia de control y
auditoría;
j) Formular directamente a los órganos comprendidos en el ámbito de su
competencia, recomendaciones tendientes a asegurar el adecuado
cumplimiento normativo, la correcta aplicación de las reglas de auditoría
interna y de los criterios de economía, eficiencia y eficacia;
k) Poner en conocimiento del Presidente de la Nación los actos que hubiesen
acarreado o estime puedan acarrear significativos perjuicios para el patrimonio
público;
l) Mantener un registro central de auditores y consultores a efectos de la
utilización de sus servicios;
m) Ejercer las funciones del artículo 20 de la Ley 23.696 en materia de
privatizaciones, sin perjuicio de la actuación del ente de control externo.
Unidades de Auditoria Interna
DECRETO N° 1344/2007 (decreto reglamentario Ley 24.156):
ARTICULO 102.- Las Unidades de Auditoría Interna realizarán todos los
exámenes de las actividades, procesos y resultados de la jurisdicción o
entidad a la cual pertenezcan.
La autoridad superior de cada jurisdicción o entidad será responsable de que
las Unidades de Auditoría Interna y sus integrantes se ajusten a sus actividades
específicas en forma exclusiva. El perfil del auditor interno deberá ajustarse al
que establezca la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION.
Los Auditores Internos titulares serán nombrados, en el caso de las
Jurisdicciones, por Resolución Ministerial, y en el caso de las entidades, por
disposición de la máxima autoridad ejecutiva de las mismas previa opinión
técnica de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, la que tendrá carácter
no vinculante. En el supuesto que la autoridad competente designe al Auditor
Interno apartándose de la opinión de la SINDICATURA GENERAL DE LA
NACION, se deberá expresar en el acto de designación los fundamentos que
sustentan tal proceder.
S.I.G.E.N.
Artículo 107.- La Sindicatura General deberá informar:
a) Al Presidente de la Nación, sobre la gestión
financiera y operativa de los organismos
comprendidos dentro del ámbito de su competencia;
b) A la Auditoría General de la Nación, sobre la gestión
cumplida por los entes bajo fiscalización de la
Sindicatura, sin perjuicio de atender consultas y
requerimientos específicos formulados por el órgano
externo de control;
c) A la opinión pública, en forma periódica.
Síndico Gral. de la Nación
Artículo 108.- La Sindicatura General de la Nación estará a cargo de un
funcionario denominado Síndico General de la Nación. Será designado
por el Poder Ejecutivo Nacional y dependerá directamente del Presidente
de la Nación, con rango de Secretario de la Presidencia de la Nación.
Artículo 109.– Para ser Síndico General de la Nación será necesario
poseer título universitario en el área de Ciencias Económicas o Derecho y
una experiencia en Administración Financiera y Auditoría no inferior a los
ocho (8) años.
Artículo 110.- El Síndico General será asistido por tres (3) Síndicos
Generales Adjuntos, quiénes sustituirán a aquél en caso de ausencia,
licencia o impedimento en el orden de prelación que el propio Síndico
General establezca.
 Empresas y Soc. del Estado o con
Participación Estatal
Artículo 114.- En los casos en que el Estado tenga participación accionaria
mayoritaria en sociedades anónimas, la Sindicatura General de la
Nación propondrá a los organismos que ejerzan los derechos societarios
del Estado Nacional, la designación de los funcionarios que en
carácter de síndicos integrarán las comisiones fiscalizadoras, de
acuerdo con lo que dispongan sus propios estatutos.
También los propondrá al Poder Ejecutivo Nacional en los casos en
que deban asignarse síndicos por el capital estatal en empresas y
sociedades en que el Estado Nacional, por sí o mediante sus organismos
descentralizados, empresas y sociedades del Estado, tengan participación
igualitaria o minoritaria. Dichos funcionarios tendrán las atribuciones y
deberes previstos por la Ley 19.550, en todo lo que no se oponga a la
presente.
Sistema de Control Interno Provincial
Constitución de Entre Ríos - Artículo 210
La Contaduría General es el órgano rector de la
contabilidad de la administración que tiene a su
cargo el control interno de la gestión económico,
financiera y patrimonial de la hacienda pública.
Dicta las normas de contabilidad, elabora la cuenta
general del ejercicio y los demás estados e informes
sobre la gestión presupuestaria, financiera,
económica y patrimonial. Está a cargo de un
contador general(…)
Sistema de Control Interno Municipal
Ley 10.027 - Régimen Municipal
Art. 137º.- Compete al contador municipal el registro de las operaciones,
el control interno del movimiento presupuestario, económico, financiero,
patrimonial y la subscripción de las órdenes de compra y pago y de las
rendiciones de cuentas. Es el responsable de la buena marcha de la
contabilidad, debiendo intervenir, existiendo partidas presupuestarias
suficientes, en todas las liquidaciones de gastos, verificar y visar los
comprobantes de pago, minutas contables, interviniendo en la
tramitación de compras y contrataciones. Practicar arqueos mensuales de
tesorería, conciliar los saldos bancarios y denunciar inmediatamente toda
diferencia al Departamento Ejecutivo. Estará a su cargo la confección de
las rendiciones de cuentas, debiendo mantener informado a su superior
sobre el estado de los saldos presupuestarios(…)
 Sistema de Control Interno Comunas
Ley 10.644
Artículo 47º.- Son también atribuciones y deberes del Contador, las siguientes:
a) Respetar los principios y normas de la ley de Contabilidad de la Provincia
vigente. b) Llevar el registro de las operaciones, confeccionar las rendiciones de
cuentas y mantener informado al Tesorero sobre el estado de los saldos
presupuestarios. c) Es el responsable de la buena marcha de la contabilidad
debiendo intervenir en forma previa en todas las liquidaciones de gastos,
verificando los comprobantes de pagos y minutas contables. d) Practicar
arqueos mensuales de tesorería; conciliar los saldos bancarios y
denunciar inmediatamente toda diferencia al Consejo Comunal. e)
Intervenir preventivamente en todas las órdenes de compra y pago y las que
autoricen gastos, sin cuyo visto bueno no podrán cumplirse, salvo el caso de
insistencia por el Presidente Comunal luego de haber aquél observado la orden
o autorización, debiendo el contador, en el caso de mantener sus
observaciones, poner todos los antecedentes en conocimiento del
órgano de control respectivo o del Tribunal de Cuentas si no lo tuviere,
como también del Consejo Comunal.
Sistema de Control Interno
Son órganos de Control Interno:

1. A nivel nacional: Sindicatura General de la Nación.

2. A nivel provincial: Contaduría General de la
Provincia.
3. A nivel municipal: Contaduría Municipal.