TALLER

“FORMULACIÓN DEL INVENTARIO

DE RECURSOS TURÍSTICOS”

2011

DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO

 INVENTARIO DE RECURSOS
TURÍSTICOS

DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO

 Marco Legal
• Ley Nº 29408, Ley General de Turismo (Art. 15°
16°). 18.09.09.
• Decreto Supremo Nº 003-2010 MINCETUR,
Reglamento de la Ley General de Turismo (Art. 18º
al 22°). 16.01.10.

• Cumplimiento de las funciones transferidas de

acuerdo a la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales (Art, 63º)
 Marco Legal
• Resolución Ministerial N°197-2006-MINCETUR/DM,
Aprobación del Manual para la Formulación del
Inventario de Recursos Turísticos – Fase I
Categorización.

• Resolución Ministerial N°063-2007-MINCETUR/DM,

Aprobación del Manual para la Formulación del
Inventario de Recursos Turísticos – Fase I I
Jerarquización.
Conceptos Básicos del Turismo
 Definición de Turismo
“Las actividades que realizan las personas durante
sus viajes y estancias en lugares distintos al de
su entorno habitual, con una duración por
menos de un determinado tiempo y con fines de
ocio, por negocios y otros motivos no
relacionados con el ejercicio de una actividad
remunerada en el lugar visitado”
 Componentes de la Definición
• Entorno habitual: deben ser
desplazamientos turísticos fuera de su
entorno de residencia habitual y los que
tienen carácter rutinario.

• Duración: Mínimo 24 horas, Maximo 1

año, esto excluye migraciones a largo
plazo.

• Motivos no relacionados con el

ejercicio de una actividad remunerada
en el lugar visitado: Implica que se
excluye a los movimientos migratorios
laborales.
 Recurso Turístico

Son los elementos naturales,

culturales,tradiciones,costumbres y
acontecimientos que posee una
determinada zona o área, con un
potencial que podría captar el
interés de los visitantes.
ATRACTIVOS TURÍSTICOS

• Son todos los recursos

turísticos que cuentan con
las condiciones necesarias
para ser visitados y
disfrutados por el turista, es
decir, que cuentan con
planta turística, medios de
transporte, servicios
complementarios e
infraestructura básica.
 PRODUCTO TURÍSTICO

Atractivos turísticos
+ • Servicios de alojamiento
Infraestructura • Servicios de transporte.
+ • Agencias de viaje.
Planta turística • Servicios de alimentos y
Bebidas.
+ • Servicios de recreación.
Superestructura • Servicios complementarios.
=
Producto turístico
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA?

“Proceso basado en la investigación y evaluación

que busca optimizar la contribución de los
beneficios del turismo al hombre y el medio
ambiente” (Getz, 1987)

Implica proyectar el futuro, pensar

anticipadamente el camino a seguir para llegar al
punto que queremos. Es lo contrario a actuar
improvisadamente.
ES QUEMA BÁSICO DEL INVENTARIO
DE RECURSOS TURÍSTICOS
• 1. Consideraciones Previas para el Inventario de
Recursos Turísticos a Nivel Nacional

2. Manual para la Formulación del Inventario

de Recursos Turísticos a Nivel Nacional
- Fichas
- Verificación in situ
- Base de Datos

3. Manual para la Jerarquización de Recursos

Turísticos: - Jerarquías 1, 2 y 3, –DIRCETUR
- Jerarquía 4 , Viceministerio de Turismo
- Banco de Datos del Sector
- Página Web del MINCETUR

4. Recomendaciones para priorizar

Recursos Turísticos Jerarquizados
• 1. Consideraciones Previas para el Inventario
de Recursos Turísticos a Nivel Nacional
a) El Inventario de Recursos Turísticos es dinámico, sujeto a
incorporar información.
b) Los recursos deberán tener cualidades naturales, culturales y
humanas con posibilidades de explotación turística

c) Es conveniente contar con documentación e

información inicial sobre los recursos a inventariar

d) La información debe ser un reflejo fiel de la realidad de los

recursos turísticos.
e) La verificación de los recursos turísticos se realiza in
situ.
f) Considerar la accesibilidad al recurso, la
imposibilidad de su visita descalifica su inclusión en
el inventario.
g) Que la visita al recurso no sea restringida.

h) Estado de conservación, aquellos que se

encuentren en estado de destrucción y que no
permitan su identificación, no deben ser tomados en
cuenta.
i) Considerar los recursos que pudieran atraer
demanda turística.

j) Los recursos deben representar un instrumento para

la planificación turística.
• 2. Manual para la Formulación del Inventario
de Recursos Turísticos a Nivel Nacional
- Fichas
- Verificación in situ
- Base de Datos
 MANUAL PARA LA FORMULACIÓN DEL INVENTARIO DE
RECURSOS TURÍSTICOS
• Comprende los lineamientos técnicos para la identificación,
clasificación y categorización de los recursos turísticos.

• Pretende orientar su elaboración, homogenizando términos y

criterios a emplear, para catalogar, evaluar y dar a conocer el
potencial turístico (recursos turísticos) de cada zona del país

OBJETIVO GENERAL

• Normar y orientar la elaboración del inventario de recursos

turísticos a nivel nacional, a través de una metodología adecuada y
procedimientos técnicos que de ésta se deriven.
 INVENTARIO DE RECURSOS
TURÍSTICOS

• Qué es el Inventario?
• Qué se busca?
• Qué elementos lo integran?
• Importancia
• Cómo se evalúa?
¿Qué es el Inventario de Recursos
Turísticos?
Constituye una descripción
ordenada y clasificada, así como
un registro y un estado integrado
de todos los elementos turísticos
que por sus cualidades naturales,
culturales y humanas pueden
constituir un recurso para el turista.
 ¿Qué se busca?

• Realizar una evaluación objetiva (cualitativa y

cuantitativa) de los recursos turísticos.
• Elaborar un instrumento de gestión el cual debe
ser actualizado permanentemente,
• Contar con información real, ordenada y
sistematizada de los recursos turísticos.
• Conocer los recursos turísticos debidamente
categorizados y jerarquizados.
 ¿Qué se busca?

• Que sirva para el desarrollo de políticas y planes

sectoriales.
• Propiciar el desarrollo de productos turísticos, en
base a la información del Inventario.
• Homogenizar criterios técnicos para la
identificación y evaluación de los recursos
turísticos.
 Qué elementos lo integran?
• Recursos Turísticos debidamente
categorizados y jerarquizados
• Cinco Categorías

DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO

 IMPORTANCIA DEL INVENTARIO

• Nos permite identificar el potencial turístico de una

determinada zona, región o país, lo cual servirá
para una adecuada toma de decisiones sobre los
mismos.
• Identifica acciones de desarrollo en cada uno de los
recursos turísticos.
• Establece nuevas oportunidades de inversión.
• Propicia el desarrollo de productos turísticos y la
integración de los mismos.
• Difundir recursos turísticos en la pag. Web, guías,
folletos, etc.
Condiciones Necesarias para Proyectos de
Inversión en Sector Turismo

• Todo recurso turístico que esté considerado en

una zona de intervención deberá estar
previamente inventariado y jerarquizado, para que
éste sea priorizado para su financiamiento, ya sea
por la Ley del Fondo de Promoción Turística, Ley
N° 27889 o por cualquier otra fuente
 Categorización de los
Recursos Turísticos

DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO

1° Etapa.- Definición de las categorías, tipos,
sub tipos
Ríos, lagos, lagunas, valles,
montañas, planicies, valles,
quebradas, áreas naturales
a) Sitios Naturales protegidas, aguas termo
medicinales, caídas de agua, etc.

Parque
Nacional del
Manu
Categoría
Sitios arqueológicos, lugares
históricos, arquitectura y espacios
b) Manifestaciones urbanos, iglesias, museos, plazas,
Culturales casonas, templos, fortalezas, etc.

Chan Chan Catedral del Cusco Convento Santa Catalina

Categoría
Creencias populares, tradiciones,
costumbres, leyendas ferias y
c) Folclore mercados artesanales, artesanía,
gastronomía, artes, etnología,
música y danza.

Marinera Norteña Señor de los Milagros Retablo ayacuchano

Categoría
Obras actuales con relevancia para el
turismo, explotaciones mineras,
d) Realizaciones Técnicas, agropecuarias y pesqueras,
Científicas y Artísticas explotaciones industriales, centros
Contemporáneas científicos y técnicos (zoológicos,
acuarios, viveros, etc).

Poza de CamaronesZúñiga Bodega Vitivinícola Parque de las Leyendas

Categoría
d) Acontecimientos Artísticos, Eventos y Fiestas
Programados (fiestas patronales, religiosas,
carnavales)

Yunsa Vendimia Carnaval Cajamarquino

INVENTARIO DE RECURSOS TURÍSTICOS
Usuarios del Inventario de Recursos
Turísticos
Directos Indirectos
MINCETUR Empresarios
DIRCETUR Inversionistas
Gobiernos Locales Investigadores
Turistas
Estudiantes
 FICHA DE RECOPILACION DE
DATOS PARA EL INVENTARIO DE
RECURSOS TURÍSTICOS
MANUAL PARA LA FORMULACION
DEL INVENTARIO DE RECURSOS
TURISTICOS A NIVEL NACIONAL
(Fase II – Jerarquización)

DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO

 INTRODUCCIÓN

• Fase- I comprende los lineamientos Técnicos para la

identificación y categorización de los recursos
turísticos.

• La Fase II, establece los criterios técnicos de

evaluación y procedimientos para la aplicación del
proceso de jerarquización de los recursos turísticos,
busca evaluar y jerarquizar los Recursos Turísticos.
 OBJETIVO
• Establecer el nivel de importancia de los
recursos turísticos a nivel nacional para
planificar un adecuado desarrollo turístico
NIVELES DE JERARQUÍA:

Jerarquía Descripción
4 Recursos excepcionales de gran significación para el
mercado turístico Internacional, capaces por sí solos de
motivar una importante corriente de visitantes

Machupicchu

3 Recursos con rasgos excepcionales, capaces de

motivar, por sí solos o en conjunto con otros recursos
contiguos, una corriente actual o potencial de visitante
nacional o extranjero.
Kuélap
NIVELES DE JERARQUÍA:

Jerarquía Descripción
2 Recursos con algunos rasgos llamativos capaces de
interesar a visitantes que hubiesen llegado por otras
motivaciones turísticas, o de motivar corrientes
turísticas locales.
Pachacamac

1 Recursos sin mérito suficiente para considerarlo a nivel

de las jerarquías anteriores, pero que igual forman parte
de inventario como elementos que complementan con
otras de mayor jerarquía.
Catacumbas
 NIVELES DE JERARQUÍA
:

La jerarquía puede asignarse tanto a:

Recursos en Operación.-
aquellos que estén recibiendo flujo de turistas demostrables.

Recursos que no están en Operación.-

Aquellos que carecen de infraestructura y de
estructura vial, urbana u otras instalaciones,
pero se estima una demanda potencial.
COMO SE EVALUA?
Proceso de Evaluación
Recursos Jerarquía 3, 2, 1
• Conformar y designar un equipo evaluador no menor de 3
personas, el cual procede a la evaluación del recurso
turístico.
• Remitidos al Viceministerio de Turismo, con la información
sustentatoria.

Recursos Jerarquía 4
• Evaluación a cargo de un equipo, conformado por 5
miembros, 03 del sector público y 02 del sector privado
• Si el recurso no cumple los criterios de evaluación para la
Jerarquía 4, el expediente será devuelto a la DIRCETUR
para su revisión y evaluación, con las observaciones
correspondientes.
 Requisitos de los Evaluadores:
a) Uno de los miembros debe ostentar grado académico
en Turismo.
b)Tener conocimiento de la problemática turística y
sus conceptos, especialmente del inventario.(*)
c)Tener conocimiento in situ de recursos turísticos
de jerarquía 3, 2 y 1 a nivel nacional.(*)
d)Tener conocimiento o haber visitado recursos turísticos
a nivel internacional de jerarquía similares a la 4.(-)

(*)Válidos para la evaluación regional.

(-)Válido para la evaluación nacional de jerarquía 4.
Criterios de Evaluación:
Criterios relacionados con el Valor Intrínseco

A.- Particularidad
B.- Publicaciones
C.- Reconocimientos
D.- Estado de Conservación

Criterios relacionados con la representatividad y la demanda

E.- Flujo de Turistas

F.- Representatividad territorial
G.- Inclusión en la visita
H.-Demanda Potencial
Criterios de Evaluación: Ponderación
Código Criterio de Evaluación Recursos en Recursos que no
Operación están en Operación
A Particularidad 2 2.5
B Publicaciones 0.5 1
C Reconocimiento 1.5 2.5
D Estado de 1.5 3
Conservación
E Flujo de Turistas 2.0
F Representatividad 1.5

G Inclusión en la visita tca. 1.0

H Demanda Potencial 1
CRITERIOS DE
EVALUACIÓN
 Criterio de Evaluación Valoración
Atributos únicos que lo destacan en el ámbito Internacional: 6
Reconocimiento Internacional/Valor histórico/
Características naturales que lo diferencien a nivel
Internacional
Atributos únicos que lo destacan en el ámbito Nacional: 4
Valor histórico / Valor y calidad arquitectónica/
Características naturales que lo diferencien a nivel Nacional.

Atributos únicos que lo destacan en el ámbito Regional: 2

Características culturales y naturales que lo diferencien a
nivel Regional./valor calidad arquitectónica.
Atributos únicos que lo destacan en el ámbito Local: 1
Características culturales y naturales que lo diferencien a
nivel Local/valor calidad arquitectónica.
 B.-Publicaciones
Criterio de Evaluación Valoración

Publicaciones de orden científico, histórico, cultural y 6

natural de trascendencia Internacional.

Publicaciones de orden científico, histórico, cultural y 4

natural de trascendencia Nacional.

Publicaciones de orden científico, histórico, cultural y 2

natural de trascendencia Regional.

Publicaciones menores: monografías y artículos 1

 C.- Reconocimientos
Criterio de Evaluación Valoración

Tiene algún reconocimiento oficial de primer orden de 6

carácter Internacional como recurso cultural y natural
Tiene algún tipo de reconocimiento oficial de carácter 4
Nacional como recurso cultural y natural (Ley, INC,
INRENA, otros)
Tiene algún reconocimiento oficial de carácter Regional 2
como recurso cultural y natural (Áreas de conservación
Regional, otros)
Tiene algún reconocimiento oficial de carácter Local como 1
recurso cultural y natural (Áreas de protección Municipal,
otros)
 D.-Estado de Conservación
Criterio de Evaluación Valoración

Muy Su estado de conservación permite distinguir plenamente 6

Bueno sus características y atributos / No tiene problemas o
impactos referidos a depredación o contaminación
Bueno El recurso es distinguible y apreciable / presenta algunos 4
problemas temporales; impacto leve referidos a
depredación y/o contaminación
Regular Es posible reconocer las características principales del 2
recurso, pero con limitaciones /es posible su
recuperación, problemas de depredación/ contamin.
Malo No es posible reconocer sus características principales, 1
salvo por referencias, tiene problemas
trascendentales;depredación/contaminación/invasión de
áreas
 E.- Flujo de Turistas
Criterio de Evaluación Valoración

Es visitado principalmente por el turismo 6

Internacional
Es visitado principalmente por el turismo 4
Nacional
Es visitado principalmente por el turismo 2
Regional
Es visitado principalmente por el turismo 1
Local
 F.- Representatividad Territorial
Criterio de Evaluación Valoración

Aquellos recursos que alcanzan una representatividad 6

Internacional/Imagen posicionamiento turístico a nivel
Internacional.

Aquellos recursos que alcanzan una representatividad 4

Nacional/Imagen y posicionamiento turístico Nacional.

Aquellos recursos que alcanzan una representatividad 2

Regional/imagen y posicionamiento turístico Regional.

Aquellos recursos que alcanzan una representatividad 1

Local/característico del lugar/Imagen a nivel Local.
 G.- Inclusión en la Visita Turística
Criterio de Evaluación Valoración

Recurso de visita principal en los circuitos y 6

corredores turísticos nacionales y regionales

Recurso de visita complementaria en los circuitos y 4

corredores turísticos regionales

Es un recurso de visita opcional en los circuitos y 2

corredores turísticos regionales

Recurso incluido en la visita sólo por su ubicación en 1

los circuitos y corredores turísticos regionales
 H.- Demanda Potencial
Criterio de Evaluación Valoración

Se estima que tiene condiciones para recibir un 6

turismo Receptivo principalmente.

Se estima que tiene condiciones para recibir un 4

turismo Interno principalmente.

Se estima que tiene condiciones para recibir un 2

turismo de nivel Regional principalmente.

Se estima que tiene condiciones para recibir visitas de 1

nivel Local principalmente.
FICHA DE JERARQUIZACIÓN - F1
Recursos en Operación
Nombre del Recurso Turístico: ………………………. Nº………………………..
Región: …………… Categoría:…………………
Provincia: …………. Tipo:………………………
Distrito: …………… Sub-Tipo:…………………
Codigo Criterio de evaluación Valor Ponderación Sub-Total
asignado
A PARTICULARIDAD 2
B PUBLICACIONES 0.5
C RECONOCIMIENTOS 1.5
D ESTADO CONSERVAC. 1.5
E FLUJO DE TURISTAS 2
F REPRESENTATIVIDAD 1.5
G INCLUS. EN LA VISITA 1
TOTAL
JERARQUIA
FICHA DE JERARQUIZACIÓN – F2
Recursos que no están en Operación
Nombre del Recurso Turístico: ……………………… Nº…………………………
Región: …………… Categoría:…………………
Provincia: …………. Tipo:………………………
Distrito: …………… Sub-Tipo:…………………
Codigo Criterio de evaluación Valor asignado Ponderación Sub-Total

A PARTICULARIDAD 2.5

B PUBLICACIONES 1

C RECONOCIMIENTOS 2.5

D ESTADO CONSERVAC. 3

H DEMANDA POTENCIAL 1

TOTAL

JERARQUIA
 TABLA FINAL DE EQUIVALENCIA T

Valoración Total Jerarquía

De 50 a 60 puntos 4

De 30 a 49 puntos 3

De 15 a 29 puntos 2

Menores de 15 puntos 1
 INVENTARIO DE RECURSOS TURÍSTICOS
Página Web:
Paso 1: www.mincetur.gob.pe / Link Turismo
 INVENTARIO DE RECURSOS TURÍSTICOS
Página Web:

Paso 2: Link Producto Turístico / Inventario de Recursos

Turísticos
 INVENTARIO DE RECURSOS TURÍSTICOS
Página Web:

Paso 3: Link Inventario de Recursos Turísticos

Página Web:
INVENTARIO DE RECURSOS TURÍSTICOS
Paso 4: Acceso información de las regiones Inventario de Recursos Turísticos
Muchas Gracias!

Lic. Silvia Saldarriaga Vásquez

Especialista en Turismo

silvias@mincetur.gob.pe