TALLER

FORMULACIN DEL INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS Jauja 2013

Direccin Nacional de Desarrollo Turstico

Marco Legal

Ley N 29408, Ley General de Turismo (Art. 15 16). 18.09.09. Decreto Supremo N 003-2010 MINCETUR, Reglamento de la Ley General de Turismo (Art. 18 al 22). 16.01.10.

Marco Legal
Cumplimiento de las funciones transferidas de acuerdo a la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Art, 63)

Transfiere 18 funciones

Gobierno Central

Gobierno Regional

Marco Legal
Resolucin Ministerial N197-2006MINCETUR/DM, Aprobacin del Manual para la Formulacin del Inventario de Recursos Tursticos Fase I Categorizacin.
Resolucin Ministerial N063-2007MINCETUR/DM, Aprobacin del Manual para la Formulacin del Inventario de Recursos Tursticos Fase I I Jerarquizacin.

Recursos inventariados en la Regin Junin Setiembre 2013

N RECURSOS TURSTICOS POR CATEGORAS SET. 2013 REGIN SITIOS NATURALES MANIFEST. CULTURALES FOLCLORE

- WEB MINCETUR

REALIZAC. TCNICAS CIENTF. O ARTST. CONTEMP.

ACONTECIMIE TOTAL NTOS RECURSOS PROGRAM. TURSTICOS

TOTAL RECURSOS JERARQ.

JUNIN

74

113

34

10

234

140

Conceptos Bsicos del Turismo

Definicin de Turismo
Las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, con una duracin por menos de un determinado tiempo y con fines de ocio, por negocios y otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado

Componentes de la Definicin

Entorno habitual: deben ser desplazamientos tursticos fuera de su entorno de residencia habitual y los que tienen carcter rutinario. Duracin: Mnimo 24 horas, Mximo 1 ao, esto excluye migraciones a largo plazo. Motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado: Implica que se excluye a los movimientos migratorios laborales.

Recurso Turstico

Son los elementos naturales, culturales, tradiciones, costumbres y acontecimientos que posee una determinada zona o rea, con un potencial que podra captar el inters de los visitantes.

ATRACTIVOS TURSTICOS

Son todos los recursos tursticos que cuentan con las condiciones necesarias para ser visitados y disfrutados por el turista, es decir, que cuentan con planta turstica, medios de transporte, servicios complementarios e infraestructura bsica.

PRODUCTO TURSTICO

Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos, atractivos, infraestructura, actividades recreativas, imgenes y valores simblicos para satisfacer motivaciones y expectativas, siendo percibidos como una experiencia turstica.

 Recursos y atractivos, Infraestructura y equipamiento Servicios

Actitudes de servicio
Imgenes y valores simblicos Precio

Destino Turstico
Espacio geogrfico determinado, con rasgos propios de clima, races, infraestructuras y servicios, y con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes de planificacin, Este espacio atrae a turistas con productos perfectamente estructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor y ordenamiento de los atractivos disponibles; dotado de una marca que se comercializa teniendo en cuenta su carcter integral.

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QU ES LA PLANIFICACIN TURSTICA?

Proceso basado en la investigacin y evaluacin que busca optimizar la contribucin de los beneficios del turismo al hombre y el medio ambiente (Getz, 1987)
Implica proyectar el futuro, pensar anticipadamente el camino a seguir para llegar al punto que queremos. Es lo contrario a actuar improvisadamente.

ESQUEMA BSICO DEL INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS

ESQUEMA BSICO DEL INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS

1. Consideraciones Previas para el Inventario de Recursos Tursticos a Nivel Nacional 2. Manual para la Formulacin del Inventario de Recursos Tursticos a Nivel Nacional - Fichas - Verificacin in situ - Base de Datos 3. Manual para la Jerarquizacin de Recursos Tursticos: - Jerarquas 1, 2 y 3, DIRCETUR - Jerarqua 4 , Viceministerio de Turismo - Banco de Datos del Sector - Pgina Web del MINCETUR 4. Recomendaciones para priorizar Recursos Tursticos Jerarquizados POI, PA, PDT

1. Consideraciones Previas para el Inventario de Recursos Tursticos a Nivel Nacional

a) El Inventario de Recursos Tursticos es dinmico, sujeto a incorporar informacin. b) Los recursos debern tener cualidades naturales, culturales y humanas con posibilidades de explotacin turstica c) Es conveniente contar con documentacin e informacin inicial sobre los recursos a inventariar d) La informacin debe ser un reflejo fiel de la realidad de los recursos tursticos.

1. Consideraciones Previas para el Inventario de Recursos Tursticos a Nivel Nacional

e) La verificacin de los recursos tursticos se realiza in situ. f) Considerar la accesibilidad al recurso, la imposibilidad de su visita descalifica su inclusin en el inventario.

g) Que la visita al recurso no sea restringida.

h) Estado de conservacin, aquellos que se encuentren en estado de destruccin y que no permitan su identificacin, no deben ser tomados en cuenta.

1. Consideraciones Previas para el Inventario de Recursos Tursticos a Nivel Nacional

i)

Considerar los recursos que pudieran atraer demanda turstica.

j) Los recursos deben representar un instrumento para la planificacin turstica.

MANUAL PARA LA FORMULACIN DEL INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS

Comprende los lineamientos tcnicos para la identificacin, clasificacin y categorizacin de los recursos tursticos.

Pretende orientar su elaboracin, homogenizando trminos y criterios a emplear, para catalogar, evaluar y dar a conocer el potencial turstico (recursos tursticos) de cada zona del pas

OBJETIVO GENERAL Normar y orientar la elaboracin del inventario de recursos tursticos a nivel nacional, a travs de una metodologa adecuada y procedimientos tcnicos que de sta se deriven.

INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS

Qu es el Inventario? Qu se busca? Qu elementos lo integran? Importancia Cmo se evala?

Qu es el Inventario de Recursos Tursticos?

Constituye una descripcin ordenada y clasificada, as como un registro y un estado integrado de todos los elementos tursticos que por sus cualidades naturales, culturales y humanas pueden constituir un recurso para el turista, representa un instrumento valioso para la planificacin turstica, sirve de punto de partida para realizar evaluaciones y establecer las prioridades necesarias para el desarrollo turstico.

Qu se busca?
Realizar una evaluacin objetiva (cualitativa y cuantitativa) de los recursos tursticos. Elaborar un instrumento de gestin el cual debe ser actualizado permanentemente, Contar con informacin real, ordenada y sistematizada de los recursos tursticos. Conocer los recursos tursticos debidamente categorizados y jerarquizados. Que sirva para el desarrollo de polticas y planes sectoriales. Propiciar el desarrollo de productos tursticos, en base a la informacin del Inventario.

Qu elementos lo integran?

Recursos Tursticos debidamente categorizados y jerarquizados

Cinco Categoras

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IMPORTANCIA DEL INVENTARIO

Nos permite identificar el potencial turstico de una determinada zona, regin o pas, lo cual servir para una adecuada toma de decisiones sobre los mismos. Identifica acciones de desarrollo en cada uno de los recursos tursticos. Establece nuevas oportunidades de inversin. Propicia el desarrollo de productos tursticos y la integracin de los mismos. Difundir recursos tursticos en la pag. Web, guas, folletos, etc.

Condiciones Necesarias para Proyectos de Inversin en Sector Turismo

Todo recurso turstico que est considerado en una zona de intervencin deber estar previamente inventariado y jerarquizado, para que ste sea priorizado para su financiamiento, ya sea por la Ley del Fondo de Promocin Turstica, Ley N 27889 o por cualquier otra fuente

Fase I

Comprende los lineamientos Tcnicos para la identificacin y categorizacin de los recursos tursticos.

Fase I

Categorizacin de los Recursos Tursticos

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1 Etapa.- Definicin de las categoras, tipos, sub tipos

a) Sitios Naturales

Ros, lagos, lagunas, valles, montaas, planicies, valles, quebradas, reas naturales protegidas, aguas termo medicinales, cadas de agua, etc.

Parque Nacional del Manu

1 Etapa.- Definicin de las categoras, tipos, sub tipos

b) Manifestaciones Culturales

Sitios arqueolgicos, lugares histricos, arquitectura y espacios urbanos, iglesias, museos, plazas, casonas, templos, fortalezas, etc.

Chan Chan

Catedral del Cusco

Convento Santa Catalina

1 Etapa.- Definicin de las categoras, tipos, sub tipos

c) Folclore

Creencias populares, tradiciones, costumbres, leyendas ferias y mercados artesanales, artesana, gastronoma, artes, etnologa, msica y danza.

Marinera Nortea

Seor de los Milagros

Retablo ayacuchano

1 Etapa.- Definicin de las categoras, tipos, sub tipos

d) Realizaciones Tcnicas, Cientficas y Artsticas Contemporneas

Obras actuales con relevancia para el turismo, explotaciones mineras, agropecuarias y pesqueras, explotaciones industriales, centros cientficos y tcnicos (zoolgicos, acuarios, viveros, etc).

Poza de Camarones Ziga

Bodega Vitivincola

Parque de las Leyendas

1 Etapa.- Definicin de las categoras, tipos, sub tipos

e) Acontecimientos Programados

Artsticos, Eventos y Fiestas (fiestas patronales, religiosas, carnavales)

Yunsa

Vendimia

Carnaval Cajamarquino

INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS

Usuarios del Inventario de Recursos Tursticos Directos MINCETUR DIRCETUR Indirectos Empresarios Inversionistas

Gobiernos Locales Investigadores Turistas Estudiantes

FICHA DE RECOPILACION DE DATOS PARA EL INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS

Fase II

Jerarquizacin de los Recursos Tursticos

Fase II

Establece los criterios tcnicos de evaluacin y procedimientos para la aplicacin del proceso de jerarquizacin de los recursos tursticos, busca evaluar y jerarquizar los Recursos Tursticos.

OBJETIVO

Establecer el nivel de importancia de los recursos tursticos a nivel nacional para planificar un adecuado desarrollo turstico

NIVELES DE JERARQUA:

Jerarqua
4

Descripcin
Recursos excepcionales de gran significacin para el mercado turstico Internacional, capaces por s solos de motivar una importante corriente de visitantes

Machupicchu

3
Kulap

Recursos con rasgos excepcionales, capaces de motivar, por s solos o en conjunto con otros recursos contiguos, una corriente actual o potencial de visitante nacional o extranjero.

NIVELES DE JERARQUA:

Jerarqua 2

Descripcin Recursos con algunos rasgos llamativos capaces de interesar a visitantes que hubiesen llegado por otras motivaciones tursticas, o de motivar corrientes tursticas locales.
Recursos sin mrito suficiente para considerarlo a nivel de las jerarquas anteriores, pero que igual forman parte de inventario como elementos que complementan con otras de mayor jerarqua.

Pachacamac

Catacumbas

NIVELES DE JERARQUA:

La jerarqua puede asignarse tanto a:

Recursos en Operacin.aquellos que estn recibiendo flujo de turistas demostrables.

Recursos que no estn en Operacin.Aquellos que carecen de infraestructura y de estructura vial, urbana u otras instalaciones, pero se estima una demanda potencial.

COMO SE EVALUA?

Proceso de Evaluacin
Recursos Jerarqua 3, 2, 1 Conformar y designar un equipo evaluador no menor de 3 personas, el cual procede a la evaluacin del recurso turstico. Remitidos al Viceministerio de Turismo, con la informacin sustentadora.
Recursos Jerarqua 4 Evaluacin a cargo de un equipo, conformado por 5 miembros, 03 del sector pblico y 02 del sector privado Si el recurso no cumple los criterios de evaluacin para la Jerarqua 4, el expediente ser devuelto a la DIRCETUR para su revisin y evaluacin, con las observaciones correspondientes.

Requisitos de los Evaluadores:

a) Uno de los miembros debe ostentar grado acadmico en Turismo. b)Tener conocimiento de la problemtica turstica y sus conceptos, especialmente del inventario.(*) c)Tener conocimiento in situ de recursos tursticos de jerarqua 3, 2 y 1 a nivel nacional.(*) d)Tener conocimiento o haber visitado recursos tursticos a nivel internacional de jerarqua similares a la 4.(-)

(*)Vlidos para la evaluacin regional. (-)Vlido para la evaluacin nacional de jerarqua 4.

Criterios de Evaluacin:
Criterios relacionados con el Valor Intrnseco A.- Particularidad B.- Publicaciones C.- Reconocimientos D.- Estado de Conservacin Criterios relacionados con la representatividad y la E.- Flujo de Turistas F.- Representatividad territorial G.- Inclusin en la visita H.-Demanda Potencial demanda

Criterios de Evaluacin: Ponderacin

Cdigo A B C D E F G H Criterio de Evaluacin Particularidad Publicaciones Reconocimiento Estado de Conservacin Flujo de Turistas Representatividad Inclusin en la visita tca. Demanda Potencial Recursos en Operacin 2 0.5 1.5 1.5 2.0 1.5 1.0 1 Recursos que no estn en Operacin 2.5 1 2.5 3

CRITERIOS DE EVALUACIN

A.- Particularidad:

Criterio de Evaluacin
Atributos nicos que lo destacan en el mbito Internacional: Reconocimiento Internacional/Valor histrico/ Caractersticas naturales que lo diferencien a nivel Internacional Atributos nicos que lo destacan en el mbito Nacional: Valor histrico / Valor y calidad arquitectnica/ Caractersticas naturales que lo diferencien a nivel Nacional. Atributos nicos que lo destacan en el mbito Regional: Caractersticas culturales y naturales que lo diferencien a nivel Regional./valor calidad arquitectnica. Atributos nicos que lo destacan en el mbito Local: Caractersticas culturales y naturales que lo diferencien a nivel Local/valor calidad arquitectnica.

Valoracin
6

B.-Publicaciones

Criterio de Evaluacin
Publicaciones de orden cientfico, histrico, cultural y natural de trascendencia Internacional. Publicaciones de orden cientfico, histrico, cultural y natural de trascendencia Nacional. Publicaciones de orden cientfico, histrico, cultural y natural de trascendencia Regional. Publicaciones menores: monografas y artculos

Valoracin
6

C.- Reconocimientos

Criterio de Evaluacin Tiene algn reconocimiento oficial de primer orden de carcter Internacional como recurso cultural y natural
Tiene algn tipo de reconocimiento oficial de carcter Nacional como recurso cultural y natural (Ley, Ministerio de Cultura, SERNANP, otros) Tiene algn reconocimiento oficial de carcter Regional como recurso cultural y natural (reas de conservacin Regional, otros)

Valoracin 6
4

Tiene algn reconocimiento oficial de carcter Local como recurso cultural y natural (reas de proteccin Municipal, otros)

D.-Estado de Conservacin

Criterio de Evaluacin Muy Bueno Su estado de conservacin permite distinguir plenamente sus caractersticas y atributos / No tiene problemas o impactos referidos a depredacin o contaminacin

Valoracin 6

Bueno

El recurso es distinguible y apreciable / presenta algunos problemas temporales; impacto leve referidos a depredacin y/o contaminacin Es posible reconocer las caractersticas principales del recurso, pero con limitaciones /es posible su recuperacin, problemas de depredacin/ contamin.
No es posible reconocer sus caractersticas principales, salvo por referencias, tiene problemas trascendentales; depredacin/contaminacin/invasin de reas

Regular

Malo

E.- Flujo de Turistas

Criterio de Evaluacin
Es visitado principalmente por el turismo Internacional Es visitado principalmente por el turismo Nacional Es visitado principalmente por el turismo Regional Es visitado principalmente por el turismo Local

Valoracin
6 4 2 1

F.- Representatividad Territorial

Criterio de Evaluacin
Aquellos recursos Internacional/Imagen Internacional. que alcanzan una representatividad posicionamiento turstico a nivel

Valoracin
6

Aquellos recursos que alcanzan una representatividad Nacional/Imagen y posicionamiento turstico Nacional. Aquellos recursos que alcanzan una representatividad Regional/imagen y posicionamiento turstico Regional. Aquellos recursos que alcanzan una representatividad Local/caracterstico del lugar/Imagen a nivel Local.

G.- Inclusin en la Visita Turstica

Criterio de Evaluacin
Recurso de visita principal en los circuitos y corredores tursticos nacionales y regionales Recurso de visita complementaria en los circuitos y corredores tursticos regionales Es un recurso de visita opcional en los circuitos y corredores tursticos regionales Recurso incluido en la visita slo por su ubicacin en los circuitos y corredores tursticos regionales

Valoracin
6

H.- Demanda Potencial

Criterio de Evaluacin
Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo Receptivo principalmente.
Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo Interno principalmente. Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo de nivel Regional principalmente. Se estima que tiene condiciones para recibir visitas de nivel Local principalmente.

Valoracin
6

FICHA DE JERARQUIZACIN - F1

Recursos en Operacin
Nombre del Recurso Turstico: . Regin: Provincia: . Distrito: N.. Categora: Tipo: Sub-Tipo:

Cdigo Criterio de evaluacin

A B PARTICULARIDAD PUBLICACIONES

Valor asignado

Ponderacin
2 0.5

Sub-Total

C
D E F G

RECONOCIMIENTOS
ESTADO CONSERVAC. FLUJO DE TURISTAS REPRESENTATIVIDAD INCLUS. EN LA VISITA

1.5
1.5 2 1.5 1 TOTAL JERARQUIA

FICHA DE JERARQUIZACIN F2

Recursos que no estn en Operacin

Nombre del Recurso Turstico: Regin: Provincia: . Distrito: Cdigo A B C D H Criterio de evaluacin PARTICULARIDAD PUBLICACIONES RECONOCIMIENTOS ESTADO CONSERVAC. DEMANDA POTENCIAL N. Categora: Tipo:. Sub-Tipo:. Ponderacin 2.5 1 2.5 3 1 TOTAL JERARQUIA Sub-Total

Valor asignado

TABLA FINAL DE EQUIVALENCIA T

Valoracin Total De 50 a 60 puntos

Jerarqua 4

De 30 a 49 puntos
De 15 a 29 puntos

3
2

Menores de 15 puntos

Muchas Gracias!
Lic. Silvia Saldarriaga Vsquez
Especialista en Turismo silvias@mincetur.gob.pe

www.mincetur.gob.pe