Materia:

Sistema de
clasificación arancelaria
 Título de Diapositiva

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Mtra. María Cristal Zacarías García

maria_zacarias@my.uvm.edu.mx
 Temas y subtema
UNIDAD DE CONTENIDO
(Temas y subtemas)

1. Antecedentes de la clasificación
1.1 Antecedentes y generalidades del Sistema Armonizado
1.2 Proyecto de Nomenclatura de la Liga de las Naciones
1.3 Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (N.A.B.)
1.4 Nomenclatura de Ginebra
1.5 Orígenes y creación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación
Arancelaria
1.6 Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación
de mercancías
1.7 ¿Qué es la clasificación arancelaria?
1.8 Marco jurídico
 
BIBLIOGRAFÍA
Acosta Roca, Felipe. Clasificación arancelaria de las mercancías:
sistema armonizado de designación y codificación de mercancías.
ISEF. 2012

Ley del Impuesto General de Importación y exportación

 Objetivo del tema:

• Conocer los antecedentes que dieron origen a la

clasificación arancelaria de las mercancías, identificando
los conceptos y las disposiciones que se encuentran
contenidos en nuestro cuerpo jurídico y l interpretación y
la correcta aplicación de las reglas que sustentan la debida
clasificación arancelaria

• Interpretar el Sistema Armonizado

• Conocer el marco jurídico del Sistema Armonizado

Unidad 1

1. Antecedentes de la
clasificación

Introducción

• En las siguientes diapositivas empezaremos a revisar a partir del

tema 1.5 en adelante, los temas anteriores se revisaron con los
estudiantes a través de lecturas, líneas de tiempo, mapas
conceptuales y cuestionarios .
• En el presente tema analizaremos todo lo referente a la evolución
de la clasificación de las mercancías hasta llegar a lo que hoy se
conoce en nuestros días como el Sistema Armonizado.
1.5 Orígenes y creación del Sistema armonizado de
Designación y Codificación Arancelaria

El Sistema Armonizado (SA) es un instrumento

desarrollado por la Organización Mundial de Aduanas y se
conoce como una nomenclatura multifuncional que es
utilizada por la gran comunidad internacional como base
de sus tarifas arancelarias aduaneras y la compilación de
sus estadísticas del comercio internacional
1.5 Orígenes y creación del Sistema armonizado de
Designación y Codificación Arancelaria

Este instrumento de lenguaje internacional con

propósitos adicionales de los mencionados
anteriormente, tales como de política comercial, reglas
de origen, monitoreo de productos controlados,
impuestos interiores, tarifas de fletes, control de cupos,
estadísticas de transporte, investigación y énfasis
económico, y por tanto de suma importancia para las
empresas públicas y privadas involucradas en el comercio
internacional.
1.5 Orígenes y creación del Sistema armonizado de
Designación y Codificación Arancelaria

Antecedentes
Cuando se llevaba a cabo una sola transacción comercial
internacional, a un producto se le podía denominar de 17
modos diferentes en las nomenclaturas de los países de aquél
entonces, y a que existía la necesidad de racionalizar y
armonizar los datos en los documentos que para ese fin se
expedían, así como la de armonizar la designación y
codificación en las nomenclaturas de los distintos países, las
unidades de cantidad, y los modos y las condiciones del
transporte de las mercaderías.
1.5 Orígenes y creación del Sistema armonizado de
Designación y Codificación Arancelaria
Antecedentes
Se llegó a la conclusión de que la
mejor forma de solucionar el
problema es con la utilización de los
sistemas de procesamiento
electrónico de datos, haciendo
indispensable para este fin, la
existencia de un código reconocido
internacionalmente para la
identificación de los bienes.
Los motivos anteriores y la inexistencia de ese código sustentan
la iniciación de los estudios que anteceden al actual Sistema
Armonizado (SA), siendo la Comisión Económica para Europa el
centro principal de estos estudios a través de su grupo de
trabajo denominado Sobre Simplificación de Procedimientos
del Comercio Internacional y otro de Expertos sobre
necesidades de datos y documentación quienes se dedicaron a
realizar los estudios que permitieran satisfacer tal necesidad,
mas sin embargo los representantes del Consejo de
Cooperación Aduanera y otras organizaciones internacionales
reunidos a principios de los años setenta, emiten comentarios
en los que determinan que el Consejo sería la organización
idónea que dirigiera el estudio de los problemas relacionados
con la designación y codificación de las mercancías.
1.5 Orígenes y creación del Sistema armonizado de
Designación y Codificación Arancelaria

Antecedentes
Así el Consejo estableció un Grupo de Estudio que analizó la
posibilidad de elaborar un sistema capaz de solucionar las principales
necesidades de las autoridades aduaneras, de las estadísticas, de los
transportistas y de los productores; este grupo en junio de 1971
informó al Consejo la posibilidad de cumplir con tales requerimientos
,satisfaciendo asimismo las necesidades del comercio internacional.
En mayo de 1983, 13 años después, el Consejo presentó a los
miembros el "Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías "y la necesidad de establecer una nueva Convención
Internacional para de esta manera asegurar la implementación del
sistema.
1.5 Orígenes y creación del Sistema armonizado de
Designación y Codificación Arancelaria

Antecedentes

Al otorgar su informe el Grupo de Estudios concluyó que:

a) La elaboración de un Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías no solamente era posible, sino
esencial para facilitar a largo plazo las operaciones del
comercio internacional.
1.5 Orígenes y creación del Sistema armonizado de
Designación y Codificación Arancelaria
Antecedentes
b) El sistema se desarrollo a partir
de la Nomenclatura del Consejo
de Cooperación Aduanera (NCCA)
y la Clasificación Uniforme del
Comercio Internacional (CUCI)
c) La NCCA constituiría la base del Sistema
Armonizado. Y que debería de continuar bajo
las disposiciones de la actual Convención,
separando sus indicativos de cuatro cifras
d) Durante el desarrollo del Sistema, se tomarían
en cuenta las nomenclaturas y los Sistemas de
Designación de Mercancías existentes que fueran
representativos de las necesidades aduanales,
estadísticas y de transporte
e) El Sistema se elaboró bajo los auspicios del
Consejo de Cooperación Aduanera, el cual
constituye un cuerpo internacional
interdisciplinario en unciones a lo largo del periodo
de desarrollo para asegurar que se tomarían
totalmente en cuenta las necesidades de todas las
partes interesadas y planear la puesta en práctica
del Sistema Armonizado.
1.5 Orígenes y creación del Sistema armonizado de
Designación y Codificación Arancelaria
Antecedentes
• Por todo lo anterior el Consejo Constituyendo de esta manera el agrupamiento
presento una estructura con las del universo de mercancías que pueden ser
objeto de comercio internacional
siguientes características :
• -Secciones Resultado de lo anterior la convención se llevó a
cabo y se confecciono el convenio para que los
• -Capítulos países participantes adecuaran sus normas
• -Subcapítulos internas al mismo señalando las directrices a las
que las partes, deben de ceñirse según las
• -Partidas disposiciones contenidas en el convenio que en el
siguiente apartado se transcribe:
• -Subpartidas
• -Notas legales de Sección y de Capitulo
• -Notas de Subpartida
• -Reglas Generales
1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

(Hecho en Bruselas el 14 de junio de 1983)

Fue elaborad en Bruselas bajo los auspicios del Consejo de Cooperación Aduanera

Con el deseo de facilitar el comercio internacional, el registro, la comparación y el

análisis de las estadísticas, reducir los gastos que ocasiona el curso de las transacciones ,
la necesidad de atribuir a las mercancías una nueva designación, clasificación y un
nuevo código al pasar de un sistema a otro y de facilitar los documentos comerciales,
así como la transmisión de datos
1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

En el nuevo convenio Internacional se establece lo siguiente:

Para la aplicación del presente Convenio se

Artículo 1
entenderá:
definiciones
a) Por Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, llamado
en adelante Sistema Armonizado: La nomenclatura que comprende las partidas,
subpartidas y los códigos numéricos correspondientes, las Notas de las Secciones,
de los capítulos y de las subpartidas, así como las Reglas Generales para la
interpretación del Sistema Armonizado que figuran en el anexo del presente
convenio.
 1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

b) Por nomenclatura arancelaria: la nomenclatura establecida según

la legislación de una parte contratante para la percepción de los
derechos arancelarios a la importación.
Artículo 1
definiciones
c) Por nomenclaturas estadísticas: las nomenclaturas elaboradas por
una parte contratante para registrar los datos que han de servir para
la presentación de las estadísticas de comercio de importación y
exportación;

d) Por nomenclatura arancelaria y estadística combinada. La nomenclatura

combinada que integra la arancelaria y la estadística, reglamentariamente sancionada
por una parte contratante para la declaración de las mercancías a la importación ;
 1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

e) Por Convenio que crea el Consejo: el Convenio por el que se crea

el Consejo de Cooperación Aduanera, dado en Bruselas el 15 de
diciembre de 1950,
Artículo 1
definiciones
f) Por consejo: el Consejo de Cooperación Aduanera a que se refiere
este apartado e) anterior;

g) Por Secretario General: el Secretario General del Consejo;

h) Por ratificación: la ratificación propiamente dicha, la aceptación o la aprobación

 1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

ARTÍCULO 2
ANEXO
ARTÍCULO 3
OBLIGACIONES DE LAS
PARTES CONTRATANTES
ARTÍCULO 4
APLICACIÓN PARCIAL POR LOS
PAÍSES EN DESARROLLO
1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

ARTÍCULO 5
ASISTENCIA TÉCNICA A LOS
PAÍSES EN DESARROLLO
ARTÍCULO 6
COMITÉ DEL SISTEMA ARMONIZADO

ARTÍCULO 7
FUNCIONES DEL COMITÉ
1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

ARTÍCULO 8
PAPEL DEL CONSEJO

ARTÍCULO 9
TIPOS DE LOS DERECHOS DE
ADUANAS

ARTÍCULO 10
RESOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

ARTÍCULO 11
CONDICIONES REQUERIDAS PARA
SER CONTRATANTE

ARTÍCULO 12
PROCEDIMIENTO PARA SER
CONTRATANTE
ARTÍCULO 13
ENTRADA EN VIGOR ( MODIFICADO
POR EL PROTOCOLO)
1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

ARTÍCULO 14
APLICACIÓN POR LOS TERRITORIOS
DEPENDIENTES
ARTÍCULO 15
DENUNCIA

ARTÍCULO 16
PROCEDIMIENTO DE ENMIENDA
1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías
ARTÍCULO 17
NOTIFICACIÓN AL SECRETARIO
GENERAL
ARTÍCULO 18
RESERVAS
ARTÍCULO 19
NOTIFICACIÓN AL SECRETARIO
GENERAL
Actividad

Lectura en casa de los

artículos anteriores
1.6 convenio internacional del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías

ARTÍCULO 20
REGISTRO DE LAS NACIONES
UNIDAS

Finalmente la nomenclatura del

Sistema Armonizado (SA) fue
elaborada por la OMA y entró en
vigor el 1º de enero de 1988 en
virtud de un Convenio.
 ESTRUCTURA GENERAL DEL SISTEMA
ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS
Estructura General del S.A.

• Reglas Generales para la Interpretación del

Sistema: Asegurar la aplicación uniforme y
coherente del S.A. y sentar los principios de
interpretación del mismo.

• Nota de Sección y de Capítulo*

Determinan la Clasificación, y su alcance,
puede aplicarse a una o a varias partidas ,
(referencia del producto)

• Nomenclatura: Lista de Partidas y

Subpartidas
¿Qué es la clasificación arancelaria?
El S.A muestra una característica fundamental consistente en que su estructura general y las regla
para la interpretación para que opere el mecanismo de clasificación a nivel internacional se
establece hasta el nivel de subpartida constituida por 6 dígitos, dejando al país que se adhiera la
fracción arancelaria específica, con dos o más dígitos de acuerdo a su fracción arancelaria específica
y de comercio exterior. En México se adiciona un 7mo y 8vo digito para definir su fracción
arancelaria, que se distingue por definir un código de 8 dígitos.

00 00 00 Toda negociación
entre países es a
6 cifras, esto es a
nivel
Número de Partida Subpartida internacional
capítulo
 Título de Diapositiva

Por ejemplo:

Este producto esta en: 15.03

¿A qué se refiere?

Ir a la Ley
 ¿Qué es la clasificación arancelaria?
Sección

Materias primas, productos semi-manufacturados y

manufacturados

Una sección agrupa con carácter de generalidad una o varias categorías de mercancías.

•Está indicado con números romanos expresándolos a manera de títulos.

•Cada sección por lo menos contiene un capitulo.

Numero romano de la sección

Sección I
ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO
ANIMAL
Título de la sección

20XX Presentación para inversores

Ir a la Ley 30
 ¿Qué es la clasificación arancelaria?
Notas legales de sección y capítulo
En las secciones y capítulos contienen notas en las que se les
denomina como legales y son de distintas características.

Las notas legales son aquellas normas que permiten redactar resumidamente los títulos
de las partidas sin perjudicar la precisión ni exactitud de interpretación, elemento
esencial que nos sirve para salvaguardar las dudas y evitar discusiones e impugnaciones
así tenemos en la nomenclatura:

1. Notas definitorias
2. Notas ampliativas Ir a la nota en la Ley
3. Notas restrictivas
4. Notas clasificatorias
5. Notas excluyentes En las notas del capítulo 1 son
6. Notas incluyentes ampliatorias
7. Notas explicativas

20XX Presentación para inversores 31

¿Qué es la clasificación arancelaria?

00
Número
de
capítulo
 ¿Qué es la clasificación arancelaria?

Capítulo

Son la división progresiva de las secciones, los capítulos si

forman parte del código arancelario, significándose en la
nomenclatura del S.A. Con números arábigos y su orden
progresivo corresponde al grado de elaboración de las
mercancías que ahí se contienen, y parte de lo más simple a lo
más complejo, o bien de lo menos elaborado a lo más elaborado,
y dentro de la nomenclatura estos capítulos se constituyen o
significan con los dos primeros dígitos de la codificación

20XX Presentación para inversores 33

 ¿Qué es la clasificación arancelaria?

Capítulo

Como ejemplo de lo anterior encontramos que en la Sección I de la nomenclatura, se

encuentra contenido el capítulo 01 describiendo en su título a los Animales vivos,
descripción que al igual que el título de la sección, solo no servirá para indicarnos que en
esa Sección y en ese ´capítulo que se encontrarán contenidos los bienes con esa y no con
otra característica

Sección I
Numero arábigo del capítulo ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO
ANIMAL

Capítulo 01
Animales vivos
Título del capítulo

20XX Presentación para inversores

Ir a la Ley 34
 ¿Qué es la clasificación arancelaria?
Capítulo
Como ejemplo de notas legales en el capítulo 01 encontramos que el capítulo contiene
una nota con tres incisos:

Capítulo 01
Animales vivos
Este Capítulo comprende todos los animales vivos, excepto:
Nota:
a) los peces, los crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos, de las partidas
03.01, 03.06, 03.07 ó 03.08;
b) los cultivos de microorganismos y demás productos de la partida 30.02;
c) los animales de la partida 95.08

Nota legal que por un lado define que es una de tipo incluyente y por el
otro; en sus incisos; que también contiene características de nota legal
excluyente, por lo tanto aquí se trata de una nota legal mixta al contener
notas legales de dos características.
20XX Presentación para inversores
Ir a la Ley 35
 ¿Qué es la clasificación arancelaria?
Capítulo
La nomenclatura del S.A. secciona a los capítulos en subcapítulos con
números romanos , cuando encontramos un subcapítulo lo encontramos
como subcapítulo I y a su contenido se le denomina título.

Número romano del subcapítulo SUBCAPÍTULO I

ELEMENTOS QUÍMICOS

Título del subcapítulo

• La numeración es de manera progresiva

• Los subcapítulos no forman parte del código de la fracción arancelaria
• Al igual que las secciones y capítulos sólo tienen un valor indicativo

20XX Presentación para inversores

Ir a la Ley pág. 36
124
 ¿Qué es la clasificación arancelaria?

Capítulo

•El sistema armonizado contiene 98 capítulos, aunque el ultimo

capitulo tiene la numeración 97, lo que sucede es que el
capitulo 77 está vacío, es decir está reservado para una futura
utilización en el sistema armonizado.

•Los capítulos agrupan una parte de una sección y están

indicados con números arábigos, e igualmente se expresan a
modo de título.

EJEMPLO
- Capitulo 87: vehículos automóviles, tractores, velocípedos y
demás vehículos terrestres sus partes y accesorios.

20XX Presentación para inversores 37

¿Qué es la clasificación arancelaria?
Partida

Número
00 00
Número
de orden
capítulo
 ¿Qué es la clasificación arancelaria?

Partidas

Las partidas son el resultado de una división, pero de los

capítulos construyéndose en la nomenclatura cuando forma un
código de 4 dígitos, dos dígitos se sitúan después del número de
capítulo al que pertenecen y su secuencia en orden progresivo
también sigue la construcción de la nomenclatura en general al
partir de lo mas simple a lo más complejo y de lo menos a lo
más elaborado.

20XX Presentación para inversores 39

Partidas

20XX Presentación para inversores 40

 ¿Qué es la clasificación arancelaria?
Partidas
Podemos encontrar que el capítulo 01 se divide en 6 partidas, de tal forma que su
codificación va de la partida 01 a la 06

01.01 Caballos, asnos, mulos y burdéganos, vivos.

01.02 animales vivos de la especie bovina
01.03 Animales vivos de la especie porcina • Los dígitos se presentan de
01.04 Animales vivos de la especie porcina manera progresiva son los
dígitos que corresponde en
01.05 Gallos, gallinas patos, gansos, pavos (gallipavos) y
número de partida.
pintadas, de las especies domésticas
01.06 Los demás animales vivos. • Esto es el resultado de haber
dividido el código del capítulo.

Observe que los códigos de las partidas están separados por un punto, identificando del punto a
20XX la izquierda la codificación del capítulo yPresentación
del punto a la derecha el de las partidas
para inversores 41
 ¿Qué es la clasificación arancelaria?

Partida
El contenido que se encuentra agrupado en el código de la partida se enuncia posterior
al código de cuatro dígitos, denominadose a ese enunciado como texto de partida

Texto
Ejemplo:

01.01 Caballo, asnos, muslos y burdégano, vivos

Código de partida

20XX Presentación para inversores

Ir a la Ley 42
¿Qué es la clasificación arancelaria?
Sub Partida

Toda negociación

00 00 . 00
entre países es a
6 cifras, esto es a
nivel
internacional
Número de Número
capítulo Desdoblamiento
orden

Existen Subpartidas Cerradas; de Primer y Segundo nivel

 ¿Qué es clasificación arancelaria
Subpartida
De lo anterior podemos decir que el S.A. incorpora dos
niveles en las subpartidas, el denominado:

Primer nivel que se identifica por contener antes del

texto de la subpartida, un guión.

Segundo nivel a las que se identifica por contener

antes del texto de la subpartida dos guiones lo cual
permite en la clasificación arancelarias de las
mercancías, un mayor nivel de especificación en la
codificación de estas.

La subpartida es el máximo nivel de desglose de

observancia general
 ¿Qué es la clasificación arancelaria?
Subpartida
En la estructura del S.A la última división que este contiene es el denominado nivel de
subpartidas que siguen el mismo procedimiento y constituyen el máximo nivel de
desglose de observancia general
Un guión
Código subpartida
Ejemplos: Primer nivel

Texto
0301.10 - Peces ornamentales

Dos guiones

Texto
0301.93 - - Carpas

La subpartida es el máximo nivel de desglose de

Código subpartida observancia general
Segundo nivel
¿Qué es clasificación arancelaria
Ejemplo:

Subpartida
cerrada

Subpartida
primer nivel

Subpartida
segundo nivel

Nota: Las subpartidas en la nomenclatura se incluyen para ser lo más preciso posible,
se logra minimizar el riesgo de controversia por criterio de interpretación
 Notas de subpartida

Estas notas de subpartida aparecen al finalizar las notas

de capítulo al que pertenecen

Ejemplo:

Capítulo 04
Partida 04.04
Partida 04.05

Subpartida 0404.10
Subpartida 0405.10