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EL DERECHO TRIBUTARIO-V-A y B-JUNIO-2022-I
EL DERECHO TRIBUTARIO-V-A y B-JUNIO-2022-I
TRIBUTARIO
CATEDRATICO :
DR. HUGO GUILLERMO DIAZ PANDURO
¡ REFLEXIÓN !
2. ¿QUÉ ES EL ESTADO,
PARA QUÉ ESTÁ?
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EL HOMBRE, SOCIEDAD,
ESTADO Y
TRIBUTO
ORIGEN DEL HOMBRE:
PITECOANTROPUS ERECTUS
NEANDERTHAL
CROMAGNON (GRUPOS U HORDAS)
HOMO SAPIENS
HOMO SAPIENS - SAPIENS
• SALVAJISMO
• BARBARIE
•CIVILIZACIÓN 4/45
EVOLUCION DEL TRIBUTO
ACTO CEREMONIAL
(ofrendas)
EN ESPECIE:
- ALIMENTOS
- PIEDRAS PRECIOSAS
- ORO
- PLATA
- OTROS METALES
MONEDAS
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EVOLUCION DEL TRIBUTO
DAR - OFRENDAR
ACTO DE AGRADECIMIENTO A:
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ORIGEN DEL CONCEPTO “TRIBUTO”
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EVOLUCIÓN HISTÓRICA
EN LA EDAD ANTIGUA.
Extraordinarios: para cubrir guerras y obras.
Imposición violenta y arbitraria
Se tributaba con servicios personales y en especies.
EN LA EDAD MEDIA.
En base a la economía de tipo rural.
Patrimonio del soberano confundido con Estado: propiedad de
domino señorial
Existencia de 2 instituciones importantes: Señores Feudales e
Iglesia.
Se desarrolló el sistemas de regalías:
Derecho para acuñar monedas.
Derecho para ejercer profesiones, oficios, etc.
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EVOLUCIÓN HISTÓRICA
EN LA EDAD MODERNA.
La arbitrariedad genera resistencia.
La Revolución Francesa: contraprestación y la
graduación.
Para aprobar los tributos se requiere la
aprobación de los representantes: parlamento.
EN LA EDAD CONTEMPORÁNEA.
La tierra por la propiedad inmobiliaria.
Se consolidan: los impuestos directos e
indirectos.
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EL TRIBUTO EN ROMA
CENSOS (por tierras conquistadas)
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EL TRIBUTO EN EL PERÚ
EL ABSOLUTISMO TRIBUTARIO.
LAS EXONERACIONES.
EVASIÓN TRIBUTARIA:
INCANAT
REGISTRO RIGUROSO
CONTROL
O
FORMAS DE TRIBUTACIÓN.
RENTAS EN TRABAJO O PRESTACIÓN PERSONAL:
TIERRAS, EJÉRCITO, OBRAS .
EN ESPECIE
EN SERES HUMANOS
QUINTO REAL.
VIRREYNAT
EL DIEZMO.
LA MITA, LA MINCA
LA MEDIA ANATA.
PAPEL SELLADO
O
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ESTADO Y TRIBUTO
ATENDER
NECESIDADES PARA ELLO
PERSONAS AL
COLECTIVAS SERVICIO DE LA
(función)
DESARRAIGA NACION
SE FINANCIA CON :
TRIBUTOS
(PRINCIPALMENTE)
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CLASES DE ESTADOS
ESTADO “IMPERIO”: IMPERIAL
ESTADO “REPÚBLICA”:
DE DERECHO
DEMOCRÁTICO
ESTADO “MIXTO”
MONARQUÍA CONSTITUCIONAL
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TERRITORIO Y NACIÓN (1-2)
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Dr. Rubén Sanabria Ortiz.
ESTRUCTURA JURÍDICA
D. D.
D.
D. C D. T
O R D. P
D.
A M A A R
L D G N M O
E
A
M R S I C O
B R
I C A P N E T
O
R N I R O E S R
A I A I R R A O
L S. L O T. O L S
DERECHO CONSTITUCIONAL
DERECHO CIVIL - JUS GENTIUM 15/45
ESTRUCTURA POLÍTICA (4)
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
DEF. DEL
J. N. E. PUEBLO
FUNCIÓN/
CONTRALORÍA PODER ORGANISMOS
JUDICIAL AUTÓNOMOS
FUNCIÓN/ FUNCIÓN/
PODER PODER
EJECUTIVA LEGISLATIVO
DIVISIÓN DE “FUNCIONES/PODERES”
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ELEMENTOS CONFIGURATIVOS DEL
ESTADO REPÚBLICA
FENOTIPO SOCIAL
LA SOBERANÍA.-CONSECUENCIA
.- DE LA INTEGRACIÓN
DE TODOS SUS ELEMENTOS.
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ESTADO REPÚBLICA (Nación)
OTORGA A:
GRUPO HUMANO CON:
“IUS IMPERIUM”
“PODER IMPERIO”
“PODER DE GOBIERNO”
CONLLEVA AL:
“IUS TRIBUTUM” O
“PODER TRIBUTARIO”
(poder para obligarnos a tributar)
PERO ESTABLECE:
LIMITACIONES:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
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Potestad tributaria el Estado
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ESTADO Y TRIBUTO
ESTADO
FUNCIÓN: FUNCIONARIOS
ATENDER CON: Y SERVIDORES
SERVICIOS PÚBLICOS
(personas al servicio
PÚBLICOS de la Nación)
SOPORTE ECONÓMICO:
TRIBUTO
(Principalmente)
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FUNCIÓN DEL ESTADO
Garantizar la atención de los Servicios
Públicos:
Salud
Justicia
Educación ABSOLUTAS
Seguridad interna
Defensa Nacional
Transporte
Asistencia social
Viabilidad
Recreación RELATIVAS
otros
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LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL
ESTADO
Político.
Económico.
Jurídico
Sociológico.
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GASTO PÚBLICO
Características:
Es el conjunto de erogaciones o uso de
recursos dinerarios.
Es efectuado por el Estado.
Debe ser autorizado por ley.
Deriva del cumplimiento de los fines.
administrativos o económicos-sociales del Estado.
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GASTO PÚBLICO: Clasificación
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EL GASTO PÚBLICO
GASTOS
CORRIENTES.
GASTOS DE
ATENDIENDO
INVERSIÓN. A SU OBJETO
ATENCIÓN A LA
DEUDA.
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RECURSOS DEL ESTADO
Concepto.
Son recursos todos los ingresos a las arcas estatales, sea
cual fuere el concepto por el cual los fondos ingresan-
Clasificación.
- Originarios o inmediatos
- Derivados o mediatos
- Ordinarios.
- Extraordinarios
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INGRESOS DEL ESTADO
(Recursos Públicos)
• RENTAS PROPIAS.
• TRIBUTOS.
• CRÉDITO
ENDEUDAMIENTO
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PRESUPUESTO
DEFINICION.-
Es una ley que recoge la totalidad de ingresos y gastos
del Estado, previstos para cada año, mediante el cual el
legislador autoriza a las diferentes Administraciones
Estatales para realizar dichos gastos, con los límites y
el destino en ella especificados.
ELEMENTOS:
Es una Ley.
Recoge la totalidad de ingresos y gastos
Previsión anual
Autorización de gastos del Congreso a la
Administración Estatal.
Fijación de los límites y el destino del gasto.
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PROCESO PRESUPUESTARIO
APROBACIÓN. CONGRESO DE
LA REPÚBLICA
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PRESIÓN TRIBUTARIA
PRESIÓN TRIBUTARIA :
Es un indicador cuantitativo definido como la relación entre
los ingresos tributarios y el PBI de un país.
Relación existente entre el total de Tributos que soporta una
persona, sector o una nación y la cantidad de renta que
generan y que disponen.
INDIVIDUAL NACIONAL
=
SECTORIAL
=
Importancia: permite medir la intensidad o carga con que un determinado país
grava a sus contribuyentes a través de la imposición de tributos. Esto facilita al
Estado la toma de decisiones y aplicación de políticas tributarias que deriven en
cargas equitativamente distribuidas entre los contribuyentes
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CLASIFICACIÓN DE LAS OBLIGACIONES
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
HACER
RETENER
DAR
NO HACER
PERCIBIR
CONSENTIR Art. 28° del C.T.
Art 10° C.T
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