SEGURO DE DEPOSITOS ANTECEDENTES Menor regulación; mayor competencia; más servicios; menores precios Pero menor regulación; mayor libertad a fracasar Al inicio en los EEUU se tendió a bancos más pequeños para evitar la concentración en unos cuantos grandes. Hoy en día es todo lo contrario, hay fusiones que crean megabancos En Ecuador por crisis financiera 1999 se disminuyó el número de bancos de manera importante. Hay concentración en unos cuantos grandes. SEGURO DE DEPOSITOS 1933 Federal Deposit Insurance Corporation (B.Comerciales) 1934 Federal Saving and Loan Insurance Corporation (Asoc. De ahorro) Defectos del seguro: – La prima del seguro no está atada al nivel de riesgo de la IFI (es un porcentaje de los depósitos totales) – Precios bajos del seguro (subsidiado) Resultados de estos defectos: – Como la prima es baja y esta no cambia entonces la IFI realiza inversiones de mayor riesgo, igual sus depositantes están aseguardos QUIEBRAS DE BANCOS EN EEUU Crisis de 1980-1983 y 1984-1985 En los 70´s suben las tasas por mayor inflación, lo que hace que suban tasas de depósitos Pero 80% de los activos estaban colocados en hipotecas a tasa fija En 1980 quebraron 10 Bancos para 1986 quebraron 144. En 1980 quebraron 52 Asoc. Ahorro para 1986 quebraron 551. Respuesta errónea a inicio de la crisis vino por: – Deregulación del portafolio – Disminución en controles de seguridad y solvencia – Mayor crisis a finales de los 80´s CRISIS BANCARIA ECUADOR 90´S
El 12 de Mayo de 1994 se realizó una reforma a
las leyes del sector financiero. La ley original "Ley General de Bancos" 1948 fue reemplazada por la "Ley General de Instituciones Financieras". Desregularización del sistema bancario Superintendencia de Bancos muy poca influencia sobre el mercado financiero Se permitió una concentración muy alta de créditos para pocas personas o para empresas vinculadas con el banco. CRISIS BANCARIA ECUADOR 90´S
Entre octubre 1994 y Agosto de 1998 quebraron 4
bancos y 7 sociedades financieras 1998 se creó la AGD (seguro de depósito) para evitar salida de capitales Garantía ilimitada llevó a más manejo irresponsable de los bancos En 1998 los siguientes bancos pasaron al estado: Solbanco , Banco de Préstamos, Filanbanco y Tungurahua CRISIS BANCARIA ECUADOR 90´S A fines de 1999, 57 % de los activos del sistema bancario pertenecía a la AGD y 3% del Banco Continental, propiedad del Banco Central En 1999 el Banco del Progreso quebró, El Estado intervino en once bancos: Filancorp, Finagro, Azuay, Occidente, Progreso, Bancomex, Crediticio, Bancounión, Popular, Previsora y Pacífico. Costo de la crisis bancaria calculado entre 3 a 6 mil millones Ver artículo. http://www.ildis.org.ec/articulo/banca.htm SEGUROS DE DEPOSITO Problema de fondo de las IFI´s – Depósitos extremadamente líquidos – Activos menos líquidos – Se afrontan corridas bancarias – Asumir este riesgo de liquidez es el papel de las IFI´s – La última fuente de este problema es el sector real (no el financiero) BENEFICIOS SEGUROS DE DEPOSITO Los depositantes individuales no conocen: – El riesgo del portafolio de activos y liquidez de las IFI´s – Cuando y Cuanto desean retirar de sus ahorros los otros depositantes – Norma bancaria: “el que llega primero, se paga primero” Objetivos del seguro: – Proteger ahorros y saldos de pequeños ahorristas – Contribuir a la estabilización del sistema financiero – Es menos costoso ofrecer el seguro que entregar la información de solvencia del banco al pequeño ahorrista BENEFICIOS SEGUROS DE DEPOSITO El seguro reduce la posibilidad de una corrida bancaria El asegurador ahora se queda con el problema: – Debe hacer control permanente a los bancos – Monitorea indices de capital, calidad de activos, gerencia, liquidez, utilidades. Interes del asegurador es mantener a flote a los bancos: – Razones políticas – Razones de sistema: si quiebran todas las IFI´s quiebra el asegurador COMO AUMENTAN EL RIESGO LAS IFI´S Primas uniformes, incentivo para tomar mayor riesgo Peor la situación de la IFI más propensión al riesgo buscando más retorno Normalmente hacen lo siguiente: – Incremento de apalancamiento: menos capital en proporción de activos, mayor deuda – Cambio activos de menos riesgo por activos de más riesgo – Menor diversificación de portafolio SEGUROS DE DEPOSITO PRIVADO? Seguro de depósito privado sería: – Más flexible – Más selectivo – No hay presión política Desventaja: – Cuando estalla el pánico, corridas bancarias, la gente prefiere contar con la garantía del estado. – “al final de cuentas los estados no quiebran”