FISCALÍA COORDINADORA ESPECIALIZADA EN ASUNTOS INDÍGENAS Y DE

DERECHOS HUMANOS.

OPERADORES DE
EMERGENCIA FRENTE A LOS
DELITOS FAMILIARES,
SEXUALES Y FEMINCIDIO
• Objetivo General:
•
• Las y los operadores de emergencia en el desarrollo de sus
labores aplicarán como herramienta la perspectiva de
género, para evitar prácticas discriminatorias y violatorias
de Derechos.
Objetivos específicos:
Al finalizar el tema, el participante:
• A)- Identificará los elementos de riesgo en los
delitos familiares, sexuales y de género a través
de la entrevista telefónica.

• B)- Realizará el auxilio canalizando los servicios

adecuados y aplicando las medidas y órdenes de
protección de acuerdo a las necesidades de la
víctima desde una perspectiva de género evitando
emitir juicios de valor.
• Delitos contra la vida y la salud personal

• VIOLENCIA FAMILIAR

• Artículo 154 Bis. A quien ejerza cualquier tipo de violencia

física, psicológica, patrimonial, económica o sexual, dentro o
fuera del domicilio familiar, comparta éste o no, en contra de su
cónyuge, concubina o concubinario, pariente hasta el cuarto
grado en ambas líneas o incapaz sobre el que sea tutor o curador,
se le impondrán, independientemente de las sanciones que
correspondan por cualquier otro delito, de dos a seis años de
prisión, multa de hasta cuatrocientos días de salario, caución de
no ofender y, en su caso, pérdida de los derechos que tenga
respecto de la víctima, incluidos los de carácter sucesorio, patria
potestad o tutela.
Consideraciones a seguir a partir de la comunicación al
C4

• La seguridad de la víctima o víctimas como primer objetivo.

• 1.-El número telefónico de donde se esta reportando, el nombre
completo de quien reporta o de la víctima, su ubicación y edad.
• 2.-Nombre y ocupación del agresor. (si porta algún arma por su
encargo o existe arma de fuego dentro del domicilio)
• 3.- Si vive bajo el mismo techo, deberá separarse de éste y de ser
posible sacar sus documentos personales como actas,
identificaciones, pasaporte escrituras, etc., medicamentos y
objetos de aseo personal.
• 4.- En caso de que haya menores de edad (hijos) sacar sus
documentos personales, útiles, uniformes.
• 5.-Si el domicilio se encuentra retirado refugiarse con los vecinos
mas cercanos o jefe de manzana, enviar unidades asistenciales, y
una patrulla para su aseguramiento.
• 6.-En caso de que la víctima o víctimas se encuentren privadas
de su libertad dentro del domicilio, los elementos policiacos
deben de realizar los actos necesarios para evitar una agresión
real. (bien jurídico tutelado de mayor valor). Art. 132 CNPP. Frac. IV
obligaciones del policía

• 7.-Si hay de por medio una arma u objeto utilizado para ese fin
los elementos policiacos deberán de asegúralo y embalarlo para
su entrega.(cadena de custodia)

• 8.- Canalizar a la Fiscalía Especializada Correspondiente.

• VIOLACIÓN

• Artículo 184.- A quien por medio de la violencia física o moral tenga cópula
con una persona, se le impondrán de seis a veinte años de prisión y multa de
hasta cuatrocientos días de salario. Se entiende por cópula la introducción del
pene en el cuerpo de la víctima, por vía vaginal, anal u oral.

• También se considera que comete el delito de violación quien, por medio de la

fuerza física o moral, introduzca por vía vaginal o anal cualquier objeto o
parte del cuerpo distinto al pene, sin importar el sexo de la víctima.
• Si entre el activo y el pasivo de la violación existiere un vínculo matrimonial
o de concubinato.

• Artículo 184 Bis. Se impondrá de diez a veinticinco años de prisión y multa

de hasta quinientos días de salario cuando el delito previsto en el artículo
anterior se cometa en contra de persona que no tenga la capacidad de
comprender el significado del hecho o que por cualquier causa no pueda
resistir.
Consideraciones a seguir a partir de la comunicación al

C4
• La seguridad de la victima o victimas como primer objetivo.
• 1.- El numero telefónico de donde se esta reportando, el nombre completo
de quien reporta o de la victima, su ubicación y edad.
• 2.-Nombre y Ocupación del Agresor. (si es que esta identificado)
• 3.- Si vive bajo el mismo techo, deberá separarse de este y de ser posible
sacar sus documentos personales como actas, identificaciones, pasaporte
escrituras, etc., medicamentos, objetos de aseo personal.
• 4.-Si el lugar donde sucedieron los hechos se encuentra retirado, refugiarse
o acercarse donde haya varias personas buscar alumbrado público solicitar
el apoyo llamar la atención para que soliciten la ayuda, enviar servicios
asistenciales, una patrulla para su aseguramiento.
• 5.-Si hay de por medio una arma u objeto utilizado para ese fin los
elementos policiacos deberán de asegúralo y embalarlo para su entrega.
(cadena de custodia).
• 6.-Canalizar a la Fiscalía Especializada, llevando identificación, la ropa de
ese día o bien sin bañarse si los hechos acaban de suceder. (aún cuando no
haya habido cópula.) Si hubo algún forcejeo o pelea con el agresor no
lavarse las manos.
MODALIDADES DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

• Los mencionados tipos de violencia y los que surgieren, a

través del tiempo, que causen daño en la integridad física,
emocional y/o sexual de las mujeres, pueden desarrollarse,
según sea el caso, dentro de los ámbitos siguientes:
• Física Psicológica Económica
Patrimonial
• Obstétrica Educativo
• Familiar Institucional Laboral
De la Comunidad
• Política y Feminicida
En Veracruz se decretaron dos alertas de
género
• 1.- La alerta de violencia de género por violencia
feminicida. El 23 de noviembre de 2016 en 11 municipios:
Boca del Río, Coatzacoalcos, Córdoba, Las Choapas,
Martínez de la Torre, Minatitlán, Orizaba, Poza Rica de
Hidalgo, Tuxpan, Veracruz y Xalapa así como en 47 Mpios.
con población predominantemente indígena.

• 2.- Alerta de violencia de género por agravio comparado,

declarada el 3 de diciembre de 2017.
 EVALUACIÓN DE RIESGO

• La evaluación de riesgo es una herramienta que forma parte

de la intervención asistencial y un procedimiento que
permite, a partir de una serie de preguntas realizadas a la
mujer víctima de violencia, comprender el alcance del
peligro al que pueda estar expuesta a que sufra un daño o
mal futuro por una conducta violenta, no es por lo tanto un
evento empíricamente verificable sino un pronostico sobre
la posibilidad de que se produzca una determinada conducta
dañosa.
• La urgencia de la determinación del nivel de riesgo, nos
permitirá adoptar medidas tendientes a lograr una mejor
protección de la victima.
 INDICADORES DE RIESGO PARA IDENTIFICAR CASOS DE
MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE
VIOLENCIA
Ataques previos con riesgo mortal. La víctima está recientemente separada,
ha anunciado que piensa separarse, ha
Amenazas de muerte a la víctima. puesto una denuncia penal o ha
solicitado medidas de protección, ha
Intento o amenaza de suicidio de parte del existido amenaza por parte del agresor
agresor. de llevarse a sus hijos (as) más
pequeños si decide separarse.
El agresor es convicto o ex convicto por
delitos contra las personas. Abuso de alcohol o drogas por parte del
agresor.
El agresor tiene una acusación o condena
previa por delitos contra la integridad Aumento de la frecuencia y gravedad de
física o sexual de las personas. la violencia.

Hay abuso físico contra los hijos o hijas o La víctima ha recibido atención en
la víctima y/o hijos/as han sido salud como consecuencia de las
amenazados o heridos, con arma de fuego agresiones o ha recibido atención
o blanca. psiquiátrica.
 INDICADORES DE RIESGO PARA IDENTIFICAR CASOS DE
MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE
VIOLENCIA

La víctima considera que el agresor es El agresor es una persona que tiene

capaz de matarla. conocimiento en el uso, acceso, trabaja
o porta armas de fuego.
La víctima está aislada o retenida por el
agresor contra su voluntad o lo ha estado Resistencia violenta a la intervención
previamente. policial o a la de otras figuras de
autoridad.
El agresor irrespeta las medidas de
protección. Acoso, control o amedrentamiento
sistemático de la víctima.
El agresor tiene antecedentes
psiquiátricos. Que haya matado mascotas.
Protocolo de Actuación para
la Implementación de las
Órdenes y Medidas de
Protección para las Mujeres,
Niñas y Adolescentes en
Situación de Violencia del
Estado de Veracruz.
 DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS
ART. 20 APARTADO C CONSTITUCIONAL, ART. 109 DEL CNPP.
LOS APLICADOS DE EMERGENCIA DE PRIMER CONTACTO
Art. 20 apartado C. De los derechos de la víctima o del ofendido:
I. Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos que en su favor
establece la Constitución y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del
procedimiento penal;
II. …………….;
III. Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y psicológica de
urgencia;
IV. ……………;.
V. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los siguientes
casos: cuando sean menores de edad; cuando se trate de delitos de violación,
trata de personas, secuestro o delincuencia organizada; y cuando a juicio del
juzgador sea necesario para su protección, salvaguardando en todo caso los
derechos de la defensa.
VI ……………;.
VII. ……………;.
Art. 109 CNPP. Artículo 109. Derechos de la víctima u ofendido
En los procedimientos previstos en este Código, la víctima u ofendido
tendrán los siguientes derechos:

I. A ser informado de los derechos que en su favor le reconoce la Constitución;

II. A que el Ministerio Público y sus auxiliares así como el Órgano jurisdiccional
les faciliten el acceso a la justicia y les presten los servicios que
constitucionalmente tienen encomendados con legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad, profesionalismo, eficiencia y eficacia y con la debida diligencia;

III. A contar con información sobre los derechos que en su beneficio existan,
como ser atendidos por personal del mismo sexo, o del sexo que la víctima
elija, cuando así lo requieran y recibir desde la comisión del delito atención
médica y psicológica de urgencia, así como asistencia jurídica a través de un
Asesor jurídico;

IV. A comunicarse, inmediatamente después de haberse cometido el delito con

un familiar, e incluso con su Asesor jurídico;
• V………;
• VI. A ser tratado con respeto y dignidad;
• VII…….;
• VIII.A recibir trato sin discriminación a fin de evitar que se
atente contra la dignidad humana y se anulen o menoscaben
sus derechos y libertades, por lo que la protección de sus
derechos se hará sin distinción alguna;
• IX. A acceder a la justicia de manera pronta, gratuita e
imparcial respecto de sus denuncias o querellas;
• X……….;
• XI. A recibir gratuitamente la asistencia de un intérprete o
traductor desde la denuncia hasta la conclusión del
procedimiento penal, cuando la víctima u ofendido pertenezca
a un grupo étnico o pueblo indígena o no conozca o no
comprenda el idioma español;
• XII. En caso de tener alguna discapacidad, a que se realicen los ajustes al
procedimiento penal que sean necesarios para salvaguardar sus derechos;
• XIII. A que se le proporcione asistencia migratoria cuando tenga otra
nacionalidad;
• XIV……..;
• XV……….;
• XVI.A que se le provea protección cuando exista riesgo para su vida o
integridad personal;

• XVII….…;

• XVIII. A recibir atención médica y psicológica o a ser canalizado a

instituciones que le proporcionen estos servicios, así como a recibir
protección especial de su integridad física y psíquica cuando así lo solicite,
o cuando se trate de delitos que así lo requieran;

• XIX. A solicitar medidas de protección, providencias precautorias y medidas

cautelares;
• XX. A solicitar el traslado de la autoridad al lugar en donde se
encuentre, para ser interrogada o participar en el acto para el cual fue
citada, cuando por su edad, enfermedad grave o por alguna otra
imposibilidad física o psicológica se dificulte su comparecencia, a cuyo
fin deberá requerir la dispensa, por sí o por un tercero, con anticipación;
• XXI……....;
• XXII.….….;
• XXIII.….…;
• XXIV……..;
• XXV……...;
XXVI. Al resguardo de su identidad y demás datos personales cuando
sean menores de edad, se trate de delitos de violación contra la
libertad y el normal desarrollo psicosexual, violencia familiar,
secuestro, trata de personas o cuando a juicio del Órgano jurisdiccional
sea necesario para su protección, salvaguardando en todo caso los
derechos de la defensa;
• XXVII.…….; XVIII…….; XIX…….;
 TIPO PENAL FEMINICIDIO

En el artículo 367 Bis del Código Penal del Estado de

Veracruz, se establece el tipo penal de Feminicidio, el cual
dispone que comete este ilícito: "[…] quien por razones de
género priva de la vida a una mujer".

Para poder estar en condiciones de aplicar la norma, el

legislador decidió establecer dentro del código sustantivo
de la materia, cuáles serían las razones de género,
señalando siete causas.
 Delitos de Violencia de Género

Feminicidio

Artículo 367 Bis.- Comete el delito de feminicidio quien por razones de género
priva de la vida a una mujer. Existen razones de género cuando se presenta
alguna de las siguientes circunstancias:

I. Exista o haya existido entre el activo y la víctima una relación de parentesco

por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato, noviazgo o
cualquier otra relación de hecho o amistad;

II. Exista o haya existido entre el activo y la víctima una relación laboral,
escolar, o cualquier otra que implique confianza, subordinación o superioridad;

II. Bis. El activo de haya valido de su relación como conductor de un vehículo

de transportes de pasajeros, turismo o cualquier otra modalidad.
III. La víctima presente signos de violencia sexual de cualquier tipo;

IV. A la víctima se le hayan infligido lesiones infamantes, degradantes o

mutilaciones previamente a la privación de la vida, o se realicen marcas
infamantes o degradantes sobre el cadáver, o éste sea mutilado;

V. Hayan existido amenazas, acoso o lesiones del sujeto activo en contra de la

víctima;

VI. El cuerpo de la víctima sea expuesto o arrojado en un lugar público; o

VII. La víctima haya sido incomunicada.

A quien cometa el delito de feminicidio se le impondrá una sanción de

cuarenta a setenta años de prisión.
 OBSERVATORIO CIUDADANO
NACIONAL DEL FEMINICIDIO
VIII. Cuando la víctima se haya encontrado en un estado de
indefensión.

El estado de indefensión es la situación de desprotección real o

incapacidad en que puede encontrarse una mujer, ya sea por alguna
condición de vulnerabilidad física como la discapacidad, la niñez o
el embarazo, o por factores externos que inhiben su capacidad de
defensa o consciencia, como el estado de somnolencia, alcoholemia,
consumo de fármacos o drogas, ya sea voluntario o involuntario.

INFORME IMPLEMENTACIÓN DEL TIPO PENAL DE FEMINICIDIO EN MÉXICO

DESAFÍOS PARA ACREDITAR LAS RAZONES DE GÉNERO 2014-2017
Consideraciones a seguir a partir de la comunicación al

C4
• MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS EN LA ESCENA DEL CRIMEN
(INACIPE)
• Con independencia del tipo de cuerpo policial, o de institución
judicial o fiscal que en cada país lleve a cabo los trabajos de Policía
Técnico-Científica en la Escena del Crimen, la investigación de ésta
comprende básicamente las siguientes fases:
• Primera fase. Protección y preservación del lugar de los hechos.
• Segunda fase. Recopilación de la información preliminar.
• Tercera fase. Observación, valoración y planificación.
• Cuarta fase. Fijación del lugar de los hechos.
• Quinta fase. Búsqueda y tratamiento de las evidencias.
• Sexta fase. Liberación del lugar de los hechos.
• Séptima fase. Documentación y remisión de evidencias.
• Comunicación de un particular o de algún testigo o victimas
secundarias
• Es importante seguir los siguientes pasos:

• 1.-El numero telefónico de donde se esta reportando, el nombre completo

de quien reporta, su ubicación y edad.
• 2.-Nombre y Ocupación del Agresor. Y parentesco o relación con la
víctima. (en caso de que este identificado)
• Obtener datos concretos del lugar (dirección exacta) que permitan su
localización rápida por las unidades policiales que se desplacen allí para
comprobar los hechos.
• Datos de hora y circunstancias generales del hecho que permitan
establecer el delito a investigar, la magnitud o complejidad del mismo, de
manera que las primeras actuaciones de las autoridades puedan
comprobar la realidad de los hechos y orientar a las trilogías
investigadoras.
• Considerando que lo primordial es la preservación de la vida y la
atención a las víctimas, deberá preverse el envío de unidades
asistenciales, de emergencia en caso de que existan victimas secundarias.
• Dar las primeras instrucciones de protección a la persona que haya
reportado el hecho por el medio de comunicación empleado, hasta la
llegada de las primeras unidades policiales.
• No tocar nada de la víctima ni del lugar, ni dejar ningún objeto personal
en la escena.
• Abandonar el lugar de los hechos por el mismo lugar de acceso y
permanecer en una zona externa hasta que lleguen las unidades
policiales.
• Advertir a otras personas que no toquen nada y no entren al lugar de los
hechos.
• Una vez que se tenga conocimiento del hecho acudirán al lugar las
unidades policiales para comprobar la existencia del mismo.

• Evitar posibles fuentes de riesgo o de peligro inminente que puedan

destruir, contaminar o deteriorar la evidencia física o indicios y
vestigios existentes en el lugar de los hechos (incendio, inundación,
tránsito de vehículos o de personas, etcétera).
• Despejar el lugar de los hechos, restringiendo el acceso y desalojando a
los curiosos.
• Solicitar los medios humanos y materiales necesarios para realizar de
forma óptima el aseguramiento, la protección y preservación del lugar
de los hechos.
• En conjunto el acordonamiento del área.
• Recabar las generales de las personas testigos o que hayan reportado el
hallazgo .
• La labor de estos elementos es fundamental para un posterior examen y
recolección de los diferentes elementos materiales probatorios o
evidencia física, por ello es imprescindible que los funcionarios
actuantes sean conscientes de la importancia de mantener intacto el
lugar de los hechos, hasta la llegada de los servicios periciales y
ministeriales.
GRACIAS