Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PROCESAL
DEL
TRABAJO II
1
UBICACIÓN DE LAS NORMAS PROCESALES EN
MATERIA COLECTIVA EN EL CÓDIGO DE
TRABAJO:
TÍTULO DUODÉCIMO = PROCEDIMIENTOS EN LA RESOLUCIÓN DE LOS
CONDUCTOS COLECTIVOS DE CARÁCTER
ECONÓMICO-SOCIAL
CAPÍTULO PRIMERO:
Artículos 374 a 376 El Arreglo Directo
Artículo 377 Elaboración del pliego de peticiones
por parte de trabajadores no
sindicalizados y acuerdo del planteamiento del conflicto
por parte de trabajadores sindicalizados
Artículo 378 Planteamiento del Pliego de
peticiones o Demanda Colectiva
ante el Juez
Artículo 379 Las Prevenciones
Artículo 380 Autorización
Autorización para
para dar
dar por
por
terminado
terminadocontratos
contratosde
detrabajo
trabajoyy
procedimiento extraordinario de reinstalación
2
Artículo 382 Integración del Tribunal de
Conciliación
Artículo 383 Impedimentos legales o causas de excusa
para integrar Tribunal de conciliación.
Artículo 384 Tribunal se declara competente
Artículo 385 Primera comparecencia
Propuestas de Bases de arreglo general
Artículo 386 Terminación del Conflicto si hubiere arreglo
Artículo 387 Segunda comparecencia (cuando no hubo
arreglo producto de la primera audiencia)
Artículo 389 Informe del Tribunal cuando no se acepta el
arreglo ni compromiso de ir al arbitraje
Artículo 391 Arbitraje voluntario
Documentos, pruebas y actas, base
para el juicio de arbitraje
3
Artículo 393 Duración de procedimiento de conciliación
(15 días)
4
CAPÍTULO TERCERO
ARBITRAJE:
5
PRIMERA UNIDAD
6
INSTRUMENTOS DE
NORMACIÓN COLECTIVA
a. Contratos colectivos. Art. 38 ct.
b. Pactos Colectivos de Condiciones de
Trabajo. 49, 50 CT. Vigencia 53 literal
d).
c. Convenios Colectivos de Condiciones de
8
Punto 1 Primera Unidad
DEFINICIÓN DE DERECHO
PROCESAL COLECTIVO DE
TRABAJO
Es el conjunto de principios, instituciones y normas
jurídicas instrumentales, que regulan la solución
de los conflictos colectivos o de carácter
económico-social, que surgen con ocasión del
trabajo, caracterizándose por referirse a intereses
abstractos e indeterminados, y en los que
generalmente no se discute la aplicación o
interpretación de normas jurídicas, sino que a
través de la decisión final, sea judicial o
extrajudicial se crean derechos.
9
FUENTES FORMALES DEL
DERECHO
10
Punto 2 Primera Unidad
13
7. El Tribunal de arbitraje, puede fallar más allá de lo pedido.
Sentencia ultrapetita. Art. 403 CT.
14
Punto 4 Primera Unidad
15
b. Las actuaciones de las partes se asientan en actas que
deben firmarse por los integrantes del Tribunal y las
partes, en la que constarán las posiciones de las partes
en la etapa de conciliación como dentro del
procedimiento de huelga y ante los Tribunales para
documentar la secuencia del proceso.
16
Punto 6 Primera Unidad
I. Procedimiento de conciliación.
II. Procedimiento de huelga.
III. Derivado de las prevenciones que decreta el juez, incidencias
o cuestiones accesorias que se promueven dentro de un
conflicto colectivo: Los reclamos de represalias, autorización
para terminación de contratos de trabajo (vía incidental,
cuerda separada) y las diligencias de reinstalación.
17
b. Los conflictos colectivos de carácter jurídico o de derecho.
Tiene parte en la controversia sindicatos, grupo coaligado y
uno o varios patronos. Objeto. Obligar el cumplimiento de los
derechos establecidos en los instrumentos de normación
colectiva. (Pactos, convenios colectivos o sentencia arbitral),
que son inobservados por una de las partes. Estos conflictos se
realizan por falta de aplicación de normas colectivas que
regulan convencionalmente las relaciones de trabajo entre las
partes. Conclusión: Al ser declarados procedentes estos
conflictos pueden originar la condena en daños y perjuicios
contra quien ha incumplido y el establecimiento de una plazo
perentorio para cumplir.
19
Juzgados de Primera Instancia de Trabajo y Previsión Social
a. Los que tienen asignada competencia limitada
a.1. Juzgado Primero de Primera Instancia de trabajo y
Previsión Social, para la Admisión de demandas.
a.2. Juzgado Segundo de Primera Instancia de trabajo y
Previsión Social, para la Admisión de demandas.
24
Caso de Excepción que conocen las Salas
de las Cortes de Apelaciones de
Trabajo y Previsión Social
Conforme el artículo 6 de la Ley de
Sindicalización y regulación de la huelga de los
trabajadores del Estado, las Salas de Trabajo y
Previsión Social conocen de los conflictos
colectivos de carácter económico social que
promuevan los trabajadores del Organismo
Judicial y en apelación conoce la Corte Suprema
de Justicia.
25
INTEGRACIÓN DE LOS TRIBUNALES
DE CONCILIACIÓN
* Son de orden pluripersonal*
A. Integración:
a. El Juez de Trabajo y Previsión Social
b. Dos Vocales:
I. Un representante titular y tres suplentes de las
organizaciones de trabajadores.
II. Un Representante titular y tres suplentes de las
organizaciones de empleadores.
B. El cargo de presidente es permanente, el de los otros
fungirán por un año de enero a diciembre. (Art. 293 CT).
Los representantes patronales y de los trabajadores son
propuestos por sus respectivas organizaciones, a más tardar el
último día hábil de noviembre. (Art. 295 CT. Devengan dietas,
que paga la Corte Suprema de Justicia)
26
C. Motivos por los cuales lo integran
representantes de patronos y trabajadores.
*Conocen y tienen vivencia de los conflictos*
27
LOS TRIBUNALES DE ARBITRAJE
Los Tribunales de arbitraje están integrados por:
a. El Juez de Trabajo y Previsión Social quién lo preside
b. Dos Vocales:
I. Un representante titular y tres suplentes de las organizaciones de
trabajadores.
II. Un Representante titular y tres suplentes de las organizaciones de
empleadores.
LA COMPETENCIA Y SU DISTRIBUCIÓN EN
MATERIA PROCESAL COLECTIVA
Breve Introducción
a) Concentración de trabajadores;
b) Industrialización del trabajo;
c) Número de organizaciones sindicales,
d) Informe previo del Ministerio de Trabajo, oyendo antes a la Inspección
General del Trabajo.
32
La Corte Suprema de Justicia para regular la impartición de
justicia en materia de Derecho Procesal Colectivo por regiones, dictó
el Acuerdo 18-97, que dispuso el establecimiento de ocho regiones, lo
que significaba ocho tribunales de trabajo, constituidos en Tribunales
de Conciliación y Arbitraje, que conocerían de los conflictos colectivos
de carácter económico-social de su circunscripción territorial y de los
departamentos que se asignó a cada zona económica.
Autores nacionales en esa materia, como el Dr. César Landelino
Franco López, resalta en su obra “Manual de Derecho Procesal del
Trabajo”, que el acuerdo de Corte No. 18-97, fue criticado porque:
33
Derogatoria del Acuerdo 18-97 de la C.S.J.
34
El Acuerdo número 18-97 derogado mediante el Acuerdo 2-2003, reguló
la regionalización en la siguiente forma:
37
SALA SEGUNDA DE LA CORTE DE APELACIONES DE
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Conocerá en grado de los asuntos resueltos por los Tribunales de
Conciliación y Arbitraje de los Juzgados:
a. PRIMERO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
b. SEGUNDO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
c. NOVENO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
d. DÉCIMO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
e. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL DEPTO. DE
CHIQUIMULA
f. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL DEPTO. IZABAL
g. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL DEPTO. SANTA
ROSA
h. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL DEPTO. ZACAPA
38
SALA TERCERA DE LA CORTE DE APELACIONES DE
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Conocerá en grado de los asuntos resueltos por los Tribunales de
Conciliación y Arbitraje de los Juzgados:
41
DECRETOS DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA y
ACUERDOS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
42
2. ACUERDO NÚMERO 31-92 DE CSJ
Acuerda crear LOS JUZGADOS SEXTO, SÉPTIMO Y OCTAVO DE
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL con competencia en todo el
Departamento de Guatemala.
43
4. ACUERDO NÚMERO 4-94 de CSJ
Acuerda transformar el Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Económico
Coactivo del Departamento de Guatemala, en el JUZGADO SEXTO DE
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL con sede en la ciudad capital.
Modifica el artículo 4to del Acuerdo número 3-94 de la CSJ, en el sentido que
las dos salas de trabajo y previsión social, conocerán en segunda instancia de
los conflictos económico social y de los procesos de faltas, correspondiendo a
la Sala Primera el Juzgado Séptimo y a la Sala Segunda el Juzgado Sexto de
Trabajo y Previsión Social.
44
6. ACUERDO NÚMERO 16-97 DE LA CSJ.
Acuerda la creación de los Juzgados de Primera Instancia de Trabajo y
Previsión Social y Familia de los Departamentos de:
Alta Verapaz,
a) Chimaltenango,
b) Izabal,
c) Jutiapa,
d) Retalhuleu,
e) San Marcos,
f) Suchitepéquez y
g) Coatepeque, Quetzaltenango.
45
7. ACUERDO NÚMERO 8-94 DE LA CSJ.
Por la vigencia del nuevo Código Procesal Penal, decreto
51-92, del Congreso de la República (proceso penal
acusatorio), se Acuerda la transformación de los
Juzgados de Primera Instancia Penal de Instrucción, en
Juzgados de Primera Instancia Penal, Narcoatividad y
Delitos Contra el Ambiente, con las funciones que
establece el Código Procesal Penal.
46
8. ACUERDO NUMERO 18-97 DE LA CSJ
47
9. ACUERDO NÚMERO 19-97 DE LA CSJ.
Crea las SALAS TERCERA Y CUARTA DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL con
sede en la ciudad capital y Mazatenango, Suchitepéquez, respectivamente.
Este Acuerdo fue modificado por el acuerdo número 26-97 de la CSJ,
modificando las competencias de las Salas de Corte de Apelaciones de
Trabajo y Previsión Social en la forma siguiente:
a) La Sala Primera de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social
conocerá en segunda instancia de los asuntos de los Juzgados Tercero y
Cuarto de Trabajo y Previsión Social de departamento de Guatemala, de
los Juzgados de Primera Instancia de los departamentos de
Sacatepéquez, El Progreso, Petén, Baja Verapaz y del Juzgado de Primera
Instancia de Trabajo y Previsión Social del departamento de Alta
Verapaz. Además conocerá de los asuntos de los Tribunales de
Conciliación y Arbitraje de los Juzgados Tercero y Cuarto de Trabajo y
Previsión Social y del Juzgado de ese ramo del departamento de Alta
Verapaz.
b) La Sala Segunda de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social
conocerá en segunda instancia de los asuntos de los Juzgados Primero y
Segundo de Trabajo y Previsión Social del departamento de Guatemala,
los del Juzgado de Primera Instancia del departamento de Zacapa, de los
Juzgados Segundo de Primera Instancia de los departamento de
Chiquimula y Santa Rosa y los de los Juzgados de Trabajo y Previsión
Social de los departamentos de Chiquimula e Izabal. Además conocerá
de los asuntos de los Tribunales de Conciliación y Arbitraje de los
Juzgados Primero y Segundo de Trabajo y Previsión Social y de los
Juzgados de ese ramo de los departamentos de Chimaltenango e Izabal.
48
Continuación del Acuerdo 19-97 de la CSJ:
c) La Sala Tercera de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social
conocerá en segunda instancia de los asuntos de los Juzgados Quinto,
Sexto y Séptimo de Trabajo y Previsión Social del departamento de
Guatemala, los de los Juzgados de Primera Instancia de los departamentos
de Totonicapán, Jalapa y Sololá, los del Juzgado Segundo de Primera
Instancia del departamento de El Quiché y los del Juzgado de Primera
Instancia de Trabajo y Previsión Social del departamento de Jutiapa.
Además conocerá de los asuntos de los Tribunales de Conciliación y
Arbitraje de los Juzgados Quinto, Sexto y Séptimo de Trabajo y Previsión
Social y del Juzgado de ese ramo del departamento de Jutiapa.
50
12. ACUERDO NÚMERO 7-99 DE LA CSJ
Acuerda cambiar la denominación del Juzgado de Primera Instancia
de Trabajo y Previsión Social y de Familia del Departamento de
Escuintla, a JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y
PREVISION SOCIAL DEL DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA. (artículo
5 del acuerdo).
51
Amplía las competencias de las Salas de Corte de Apelaciones de
Trabajo y Previsión Social en la forma siguiente:
a) La Sala Primera de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión
Social conocerá, en su ramo, de los asuntos del Juzgado de
Primera Instancia de Trabajo y Previsión Social y de Familia de los
departamentos de Baja Verapaz, y el Progreso.
54
16. ACUERDO NÚMERO 48-2007 DE LA CSJ
Acuerda crear el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo y
Previsión Social y de Familia del Municipio de Poptún, Departamento
del Peten.
56
20. ACUERDO NÚMERO 43-2008 DE LA CSJ.
b) El juez debe observar lo establecido en los artículos 378 y 381 del Código de
Trabajo, es decir: Que los delegados (coaliciones) o los representantes
(sindicatos), en su caso, deben hacer llegar el pliego de peticiones al juez,
quien en el acto deberá resolver ordenando notificar al patrono, trabajadores
o sindicato emplazado.
60
Segunda Unidad
61
Punto 1 Segunda Unidad
CLASIFICACIÓN DE LOS
CONFLICTOS COLECTIVOS
a) Conflictos colectivos de tipo jurídico o de derecho
b) Conflictos colectivos de carácter económico social
Conflictos colectivos de tipo jurídico o de derecho
Estos conflictos implican un interés de grupo, y versan sobre el
incumplimiento de los instrumentos de normación colectiva, tales
como:
1. Contratos colectivos;
2. Convenios colectivos de condiciones de trabajo;
3. Pactos colectivos de condiciones de trabajo;
4. La Sentencia arbitral y
5. Los reglamentos interiores de trabajo.
62
Conflictos colectivos de carácter Económico-social
Estos conflictos se promueven para demandar se mejoren las
condiciones de prestación del trabajo, que implican mejoras
salariales, y las demás materias que pueden ser objeto de esta
clase de conflictos. Es decir se dirige a obtener conquistas
laborales o superar las ya logradas.
La naturaleza de estos conflictos determina que están en juego
la nueva fijación de condiciones de la prestación del trabajo.
Características de lo colectivo
Se trata de un interés que sólo puede ser defendido por el
propio grupo organizado y no por los individuos que lo integran.
Lo colectivo es indivisible, es decir no se puede ejercer acciones
del grupo, sumando acciones individuales.
63
Punto 2 Segunda Unidad
NATURALEZA DE LOS
CONFLICTOS COLECTIVOS
De los conflictos colectivos de tipo jurídico
a) Los intereses se encuentran plasmados en los instrumentos de
normación colectiva.
b) A través de una demanda colectiva se pretende obligar al
cumplimiento de los instrumentos de normación colectiva.
Derechos:
La parte que ha respetado el convenio puede:
a. Declararse en huelga o paro sin acudir nuevamente a la conciliación, siempre que lo haga
por las mismas causas que originaron la inconformidad.
* En este caso una vez admitida la demanda colectiva, debe solicitar al juzgado que
conocerá en definitiva que se pronuncie cerca de la legalidad de la huelga.
b. Pedir a los Tribunales de Trabajo y Previsión Social la ejecución del acuerdo a quien
incumplió; o
c. El pago de daños y perjuicios que prudencialmente éstos determinen.
65
Punto 5 Segunda Unidad
LAS PARTES EN
MATERIA DE DERECHO
PROCESAL COLECTIVO
66
DEFINICIÓN: “Son aquellos sujetos procesales que ante los
Tribunales de Trabajo y Previsión Social, promueven
acciones colectivas de carácter reivindicativas, en contra de
personas individuales o jurídicas que ostentan las calidades
de patronos y de quienes se pretende accedan voluntaria u
obligatoriamente a modificar las condiciones de prestación
de servicios laborales”.
67
2. Parte procesal:
a. En sentido restringido son los interesados en la solución
del conflicto, es decir es la persona que interpone la
demanda ante el respectivo órgano jurisdiccional y la
persona frente a la que se interpone.
b. En sentido amplio se puede decir que parte procesal
también se considera a todos los que no teniendo un
interés propio en la solución del litigio, participan de la
relación jurídico-procesal, tales como:
1. La Inspección General de Trabajo
2. Peritos
3. Expertos
4. Los jueces para la Admisión de Demandas
5. Los Jueces de Trabajo que conocen de las primeras
etapas del conflicto y las posteriores cuando fracasa la
conciliación.
6. Jueces y Vocales que integran los Tribunales de
Conciliación y Arbitraje.
68
LOS SUJETOS PROCESALES Y LAS
PARTES DENTRO DEL TRÁMITE DEL
CONFLICTO COLECTIVO
a. Si se trata de conflicto promovido por un grupo no sindicalizado, son
partes:
El grupo coaligado por medio de la representación que recaerá en
tres delegados designados en asamblea. Art. 377 primer Párr. C.T.
El patrono mediante el apersonamiento a juicio de una delegación
análoga a la relacionada en el artículo 377 CT. y Art. 382 ct.
Sindicato:
a) Certificaciones de su personalidad y personería jurídica, extendidas
peor el Departamento de Registro laboral del M.
de Trabajo y P.S.
b) Certificación del Acta de Asamblea general extraordinaria de la
organización que acordó la aprobación del proyecto de pacto, el
planteamiento del conflicto, en el caso de fracasar la vía
directa para la negociación del pacto, la designación de los tres
l
71
A. EL ARREGLO DIRECTO
Definición:
Es la instancia extrajudicial mediante la cual patronos y trabajadores
entre si o con acompañamiento de amigables componedores,
resuelven controversias de tipo doméstico, no susceptibles de
provocar huelga o paro y que se materializan en un convenio.
72
La forma de Organización de los trabajadores que plantean
el Arreglo Directo
Consejos o comités Ad hoc
73
Obligación al formarse los Comités Ad hoc
La Inspección General de Trabajo, debe ser informada de la
constitución del comité
74
Sanciones por contravenir lo pactado:
a) Multa de diez a veinte quetzales, si se trata de trabajadores
b) Multa de cien a doscientos quetzales, si se trata de patronos.
75
Crítica al Decreto 71-86 del Congreso de la República,
relativo a los sujetos procesales ante la vía Directa como en
la vía jurisdiccional.
76
CONCLUSIÓN
77
ESQUEMA:
ARREGLO DIRECTO
Plantea sus Quejas o Patrono procede
Consejos o
Comité Ad
solicitudes ante el patrono a recibirlos a la
hoc o su representante mayor brevedad
(verbalmente o por escrito)
Arreglo conciliatorio Se
levanta acta de lo
Discusión y acordado.
negociación de
las quejas.
Se remite copia a la IGT, dentro de
las 24 horas posterior a la firma.
No hay arreglo:
Sanción por contravenir lo pactado:
No existe
a) Multa de Q.10 a Q.20
mecanismo de =Trabajadores.
coerción.
b) Multa de Q.100 a Q.200 =
Patronos
Si no hay cumplimiento de lo
Observación: Las Quejas que se plantean , son acordado:
posibles problemas domésticos, no susceptibles a. Promueve la ejecución del
de provocar Huelga o Paro. acuerdo.
b. Reclamo del pago de daños
Artículos 374 al 376 Código de Trabajo 78
y perjuicios que se causaren
B. LA VÍA DIRECTA
Definición:
Instancia extrajudicial que se insta previo a plantear el conflicto
colectivo de carácter económico-social, la cual deben agotar,
patronos y trabajadores sindicalizados, quienes deben hacer llegar
por medio de la autoridad administrativa, el proyecto de pacto
colectivo de condiciones de trabajo para su discusión, negociación y
aprobación.
79
Regulación Legal
El artículo 378 segundo párrafo del Código de
Trabajo, regula que cuando se trate de discusión de un
pacto colectivo, se hará llegar el pliego respectivo a la
otra parte para su discusión en la vía directa, conforme
lo dispone el artículo 51 del código de trabajo.
80
ESQUEMA:
VÍA DIRECTA PARA LA NEGOCIACIÓN DE UN
PACTO
SINDICATO Discutir en la vía
Hará llegar el proyecto
O pacto a la otra parte por
Finalidad directa el
30 días para
PATRONO medio de la IGT proyecto de
pacto (solo entre discutir y negociar
las partes) el proyecto de
pacto colectivo de
IGT dicta resolución condiciones de
admitiendo el proyecto de trabajo
Pacto y sus dos copias
82
ACTO DE INICIACIÓN DE LOS
CONFLICTOS COLECTIVOS
LA DEMANDA COLECTIVA
Definición: Es el acto procesal por el cual patronos o
trabajadores organizados en sindicatos o coaliciones,
promueven el conflicto colectivo de carácter
económico-social invocando la actuación jurisdiccional
de los Tribunales de Trabajo y Previsión Social, a
quienes someten sus peticiones, para que las mismas
se sustancien y resuelvan de conformidad con el
procedimiento colectivo de carácter económico social,
o sí se trata de uno de naturaleza jurídica, de acuerdo
a los procedimientos que regula la ley.
83
REQUISITOS (Artos. 332 y 381 CT):
De conformidad con el artículo 381 del Código de
Trabajo, son requisitos para la demanda que contiene
la instauración del Conflicto colectivo de carácter
económico-social, los siguientes:
1. La designación del Juez al que se dirige la demanda;
2. Nombres y apellidos y demás generales de los delegados
o representantes de la parte, según el caso, que
comparezcan a promover el conflicto;
3. La acreditación de la personería con que se comparece;
4. Lugar para recibir notificaciones que debe establecerse
dentro de la población en donde tenga su asiento el
Juzgado;
5. La identificación de la parte emplazada
6. Lugar para notificar a la parte emplazada;
84
7. La indicación que se adjunta en duplicado el pliego de
peticiones si se trata de una coalición o el proyecto de
pacto colectivo de condiciones de trabajo si se trata de
un sindicato de Trabajadores o de un sindicato de
Patronos;
85
REQUISITOS DEL PLIEGO DE PETICIONES (Art.
381 CT.)
El pliego de peticiones que debe de acompañarse a la
presentación de la demanda colectiva debe cumplir con los
siguientes requisitos:
a) La relación clara en cuanto a en qué consiste cada una de las
peticiones;
b) La relación en cuanto a quién o a quiénes se dirigen las
peticiones;
c) Las quejas que motivan la controversia en el centro de
trabajo;
d) El número de patronos o trabajadores que las apoyan;
e) La ubicación exacta del lugar o los lugares en donde ha
surgido la controversia;
f) La cantidad de trabajadores que prestan sus servicios en el
lugar en donde ha surgido la controversia;
g) El nombre y apellido de los delegados sí se trata de una
coalición de trabajadores o de los representantes sí se trata
de un sindicato de trabajadores o sindicato de patronos;
h) La fecha en la que se ha redactado el pliego de peticiones.
86
Nota: Es importante resaltar en este apartado que si se trata de
una demanda colectiva promovida por los trabajadores o
patronos sindicalizados, en el pliego de peticiones debe hacerse
constar los Artículos del proyecto de pacto colectivo que se hayan
discutido y el número de ellos sobre los que hubo acuerdo, o bien
la relación de que no hubo acuerdo sobre disposición alguna,
acompañando el proyecto de pacto que se intentó discutir en la vía
directa, con la expresión expresa de que ésta fracasó.
87
MODIFICACIÓN DE LA
DEMANDA COLECTIVA
88
EL FUERO DE ATRACCIÓN COMO
CONSECUENCIA DE LA
DEMANDA COLECTIVA
Antes de las reformas contenidas en el Decreto 18-2001 del Congreso
de la República, aquellos trabajadores que no suscribieran el pliego de
peticiones (la demanda) o que no se hubieran adherido al conflicto, no les
beneficiarán las prevenciones que dictaba el Juzgado al darle trámite al
conflicto.
89
LAS PREVENCIONES DERIVADAS DEL
PLANTEAMIENTO DEL CONFLICTO COLECTIVO
DE CARÁCTER ECONÓMICO-SOCIAL
A. Prohibición de TOMAR REPRESALIAS, uno contra el otro y la
prohibición de impedirse el ejercicio de sus derecho, y
B. Prohibición de terminación de los contratos de trabajo sin
autorización judicial.
92
Punto 7 Segunda Unidad
LA CONCILIACIÓN
OBJETO DE LA CONCILIACIÓN EN MATERIA
DE DERECHO PROCESAL COLECTIVO:
Buscar un avenimiento entre las partes, para
intentar que estas adopten las recomendaciones
que propone el tribunal se suscriba un convenio
que permita terminar con el proceso y con
ello conjurar la posibilidad de la paralización de
actividades.
93
CARACTERES
a. Se inicia con la presentación de la demanda.
f. Las decisiones del Tribunal no tiene carácter vinculante, puesto que son sólo
hacen recomendaciones. 391 CT.
95
g. En la audiencia el tribunal llama a los delegados de ambas partes para
proponerle los medios o bases generales de arreglo. 385 2o. párrafo. CT.
i. Si las partes disponen acoger las bases del arreglo, se obligan a firma y a
cumplir el convenio que se suscriba, conforme el plazo propuesto por el
tribunal y adoptado por las partes, en todo caso el plazo propuesto no puede
ser menor de un año. 386 CT.
96
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
DENTRO DEL CONFLICTO COLECTIVO
DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL
(PRIMERA PARTE) Resueltos impedimentos
Juez de Primera Instancia de Trabajo y el Tribunal de
Previsión Social para la admisión de Conciliación se declara
demandas, dicta resolución admitiendo la competente. Art. 384
demanda para su trámite y decretando C.T.
prevenciones Art. 379 C.T.
Dentro de las 12
Presentación de la siguientes de recibido
demanda cumpliendo Al momento de la
el pliego de peticiones,
constitución del
requisitos legales. el juez convoca a Tribunal sus miembros
Artos: 332,C.T. 377- integrar el Tribunal de pueden manifestar que
378, 379-381 C.T Conciliación. Art. 382 tienen impedimento
C.T – 294 C.T. legal o causa de excusa
a efecto de llamar al
Demanda y resolución sustituto. Las partes
deben notificarse, pueden plantear
advirtiéndole a la recursos, recusaciones,
parte emplazada excepciones dilatorias
designar a sus 3 o incidentes. En la
Los sujetos procesales en sentido delegados. Art. 382 etapa de conciliación
material: no se admitirán dichas
C.T.
Sujetos activos incidencias. Art. 383
C.T. Artos. 316-317
1. Coaliciones (delegados) o
2. Sindicatos (Comité Ejecutivo) C.T
Sujeto Pasivo
Patrono: Persona Individual o jurídica
97
Art. 377-378 C.T.
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
DENTRO DEL CONFLICTO COLECTIVO
DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL
(SEGUNDA PARTE)
Dentro de las 36 horas
siguientes de declararse Si hubiere arreglo
competente el Tribunal, El Tribunal llama a se da por
convoca a ambas comparecencia a terminada la
delegaciones a una las partes a efecto controversia y las
comparecencia. (la de proponer los partes se obligan
La parte que ha respetado
primera). medios o bases a firmar y cumplir
el convenio tiene
Art. 384 C.T. generales de el convenio,
derecho a:
arreglo, una vez conforme al plazo
haya determinado propuesto por el A. Declararse en huelga o
las pretensiones de Tribunal y paro sin acudir a la
ellas, lo que hará adoptado por las conciliación, siempre
constar en una partes, en todo por las mismas causas
acta lacónica caso no puede que originaron el
2 horas antes de la
(sucinta, breve). ser menor a un conflicto (previo se
primera comparecencia
año. debe pedir al juez que
el Tribunal oye Art. 385 C.T. se pronuncie respecto
separadamente a Art. 386 C.T.
de la huelga).
delegados de cada parte
para conocer sus B. Pedir a juzgadores la
posturas mediante ejecución del acuerdo
preguntas que les o,
formulan. C. El pago de daños y
Art. 385 C.T. perjuicios que
prudentemente se fijen.
Art. 386 C.T. 98
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
DENTRO DEL CONFLICTO COLECTIVO
DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL
(TERCERA PARTE)
Si las recomendaciones no fueren Agotados los procedimientos de conciliación sin que
aceptadas, el Tribunal de delegados acepten el arreglo o el convenio en
Conciliación puede repetir por una someter el conflicto al arbitraje, el Tribunal da por
sola vez dentro de las 48 horas concluida definitivamente su intervención y levantará
siguientes el mismo procedimiento informe con copia a la Inspección General de
de comparecencia que regula el Art. Trabajo, el que contendrá:
385 C.T Art. 387 C.T.
a. Enumeración de las causas del conflicto y
b. Recomendaciones que se hicieron a las partes,
debiendo indicar cuál las aceptó o si las dos lo
Si el Tribunal hace uso de rechazaron y sobre el arbitraje propuesto o
esta facultad, el insinuado. Artos. 387-389 C.T.
presidente nombrará a los
otros 2 miembros Observaciones:
(suplentes) o a cualquier a. El informe del Tribunal o el convenio de arreglo lo firman los miembros del Tribunal de Conciliación y
Secretario. Art. 390. C.T.
autoridad de trabajo o
b. Si delegados convienen someter el conflicto a arbitraje voluntario o potestativo, los documentos, pruebas
política para reunir dentro y actas que se hayan aportado o faccionado en el Tribunal de Conciliación, servirán de base para el Juicio
del termino de 48 horas Arbitral. Art. 391 C.T.
indicado, acopio de datos c. Las actuaciones de los Tribunales de Conciliación legalmente constituidos, son siempre válidas y no
y pruebas que faciliten la pueden ser anuladas por razones de incompetencia. Igual regla rige para sus resoluciones siempre que
se hubieren sujetado a las facultades legales. Art. 392 C.T.
resolución del conflicto.
d. Los procedimientos de conciliación en ningún caso pueden durar más de 15 días, contados a partir del
Art. 387 C.T. momento en que el juez reciba el pliego de peticiones con todos los requisitos del artículo 381 C.T. Art.
393 C.T.
e. Al vencerse el plazo de 15 días el Tribunal de conciliación da por concluida su intervención e
inmediatamente pondrá el hecho en conocimiento a la Corte Suprema de Justicia para que conozca si
hubo o no retraso (de acuerdo a la ley es para destituir a funcionarios o empleados judiciales que
resulten culpables del retraso) Art. 393 C.T. (Ver artículos 42 al 53 del la Ley de la Carrera Judicial, y
del 54 al 76 de la Ley del Servicio Civil del Organismo Judicial
99
EL PLIEGO DE RECOMENDACIONES Y
SU CARÁCTER NO VINCULANTE
La fase de conciliación termina con la resolución que
dicta el tribunal de conciliación al término de ésta, en la
que hace constar el pliego de recomendaciones hechas a
las partes, en cada audiencia.
Esa recomendación no tiene carácter vinculante para
las partes y por lo tanto no existe obligación de adoptarlas.
El pliego de recomendaciones si puede llegar a tener
importancia en el caso que el asunto concluya bajo el
conocimiento de un tribunal arbitral, puesto que el artículo
391 CT que esas recomendaciones servirán de base para
que el tribunal de arbitraje resuelva.
100
Punto 7 Segunda Unidad
101
FINALIDADES DE LA
HUELGA
No constituye en si una finalidad,
sino un medio para alcanzar
ciertos objetivos.
102
Presión hacia el Patrono para:
a. Que accedan a las exigencias de los trabajadores.
103
CLASIFICACIÓN DE LA HUELGA EN
EL CÓDIGO DE TRABAJO
EN CUANTO A LA SUSPENSION DE
LAS ACTIVIDADES
a) Huelga Ilegal. Cuando no concurren los requisitos
de los artículos 239 y 241. Es decir la que se da
cuando no se cumplen los presupuestos establecidos
en la ley para que se declare su legalidad. O sea se
declara ilegal y se realiza.
104
CLASIFICACIÓN DE LA HUELGA EN EL
CÓDIGO DE TRABAJO EN CUANTO A LA
SUSPENSIÓN DE LAS ACTIVIDADES
c) HUELGA ILEGÍTIMA: También conocida como huelga
de hecho. 244 2do párrafo CT.
106
OPORTUNIDAD PARA PRESENTAR LA
SOLICITUD DE DECLARATORIA DE
LEGALIDAD O ILEGALIDAD DE LA HUELGA.
Dentro de las 24 horas siguientes de fracasada la
conciliación, es decir una vez que ha terminado la
intervención del Tribunal de conciliación y ha dictado la
resolución que contiene el pliego de recomendaciones.
394 C.T.
107
LA COMPROBACIÓN DE
REQUISITOS
El Juez previo a dictar el auto de legalidad de la
huelga, debe establecer que se cumplen los
requisitos de los artículos 239 y 241 CT.
109
EL AUTO QUE DECLARA LA
LEGALIDAD DE LA HUELGA
110
PROCEDIMIENTO PARA
ESTALLAR LA HUELGA
Se refiere a la suspensión de las actividades laborales que se debe
producir de acuerdo al 395 CT.
111
CONSECUENCIAS SI NO SE
DECLARA LA HUELGA EN EL PLAZO
DE VEINTE DIAS
112
TERMINACIÓN DE LOS CONTRATOS DE
TRABAJO DE LOS TRABAJADORES
PARTICIPANTES EN LE HUELGA ILEGITIMA
Cuando los trabajadores llegan a la paralización de las
actividades laborales sin autorización judicial, la ley regula
la facultad del patrono para que sin su responsabilidad de
dar por terminados contratos de trabajo de los trabajadores
que holgaren ilegalmente.
114
EL CASO DE LA HUELGA ILEGITIMA POR
HABERSE REALIZADO SIN PREVIO
PROCEDIMIENTO
(Artículo 244 segundo párrafo CT)
Se refiere cuando los trabajadores sin agotar fases extrajudiciales
de conciliación, ni el planteamiento del Conflicto colectivo ante los
tribunales, disponen suspender sus labores.
117
FACULTADES DEL JUEZ DE TRABAJO:
El Juez puede pedir a las partes pruebas que
considere necesarias y si lo estima oportuno puede
recabar dictámenes técnico-económico al Ministerio de
Trabajo y Previsión Social para determinar la situación
económica del patrono. Las partes pueden aportar
prueba que estimen pertinente.
118
CONSECUENCIAS DE LA DECLARATORIA DE
JUSTICIA DE LA HUELGA
a. Obliga al patrono al pago de los salarios dejados de
percibir durante el tiempo que duró la huelga. Art. 242 2do.
Párrafo CT.
120
CONCLUSIÓN:
121
PROCEDIMIENTO PARA QUE EL JUEZ DE TRABAJO SE PRONUNCIE
SOBRE LA LEGALIDAD, ILEGALIDAD, JUSTICIA O INJUSTICIA DE
LA HUELGA
Finalidad:
Mantener un justo equilibrio entre los diversos factores
de la producción, armonizando los derechos del capital y
del trabajo.
124
CARACTERES:
a. Es determinante la voluntad de las partes,
pues pueden optar para que el Tribunal de
Arbitraje resuelva el conflicto.
125
CARACTERES:
c. La sentencia arbitral permite fallar más allá de lo
pedido, es decir que reconoce denominada sentencia
ultrapetita. (Art. 403 primer párrafo CT.)
126
CLASIFICACIÓN DEL
ARBITRAJE
A. VOLUNTARIO O POTESTATIVO. (ART.
397 CT)
De acuerdo a la Ley:
Antes o después de la fase de Conciliación
Es decir que cuando las partes lo acuerden antes o
después del trámite de la conciliación.
127
CLASIFICACIÓN DEL
ARBITRAJE
B. ARBITRAJE OBLIGATORIO.
129
TRÁMITE DEL PROCESO DE
ARBITRAJE. 397 a 408 C.T.
SI ES OBLIGATORIO: El Juez convocará a las
partes, y levantará acta con los mismos
requisitos anteriormente indicados. (Art.398
C.T).
Lo siguiente es tanto para el arbitraje
voluntario y obligatorio:
LLENADO LOS REQUISITOS ANTERIORES:
Dentro de las veinticuatro horas siguientes se
procederá a la integración del tribunal, que tiene
carácter permanente. (Artos. 294 y 399 CT).
130
TRÁMITE DEL PROCESO DE
ARBITRAJE (Artos. 397 al 408 CT.)
CAUSAS DE IMPEDIMENTO LEGAL O EXCUSA. Art.
400 CT.
Lo dispuesto para los Tribunales de arbitraje es aplicable el artículo 383
CT. (Impedimento legal o excusa de cualquiera de sus integrantes para
que lo sustituyan).
132
CONTENIDO DE LA SENTENCIA:
Art. 403 CT.
Resoluciones por separado sobre peticiones de derecho. Lugar para
lactancia. (Art. 153, 155 CT), derecho de silla (Art. 61 inciso K, CT)
guarderías (Art. 155 CT), pago de transporte (Art. 33 literales a) y b)
CT), locales para ingesta de alimentos (Art. 200 CT).
134
LOS MEDIOS DE
IMPUGNACIÓN
EN EL PROCESO
COLECTIVO
135
Breves acotaciones en relación a
los medios de impugnación en
materia del proceso colectivo
a) Las resoluciones dictadas dentro de
los procedimientos colectivos permiten
las impugnaciones judiciales.
b) No sería concebible el carácter no
impugnable de las resoluciones judiciales
en el proceso colectivo, pues ello
provocaría confrontar con los principios y
garantías constitucionales y procesales.
136
Recurso de Revocatoria
PROCEDENCIA: Contra resoluciones definitivas.(de trámite).
137
Recurso de Nulidad
PROCEDENCIA Y TRIBUNAL ANTE QUIEN SE INTERPONE:
Contra actos y procedimientos en que se infrinja la ley, cuando no
proceda la apelación. Se interpone ante el Tribunal infractor.
RESOLUCION:
Se haya o no evacuado la audiencia, se resuelve dentro de las 24
horas siguientes. Art. 365 CT.
139
RECURSO DE ACLARACIÓN
RESOLUCIONES CONTRA LAS QUE PROCEDE: Contra las
resoluciones que ponen fin al conflicto.(auto que declara la huelga
justa, la sentencia arbitral).
TRÁMITE Y RESOLUCIÓN:
A. Se interpone dentro de tercero día de notificado el fallo
ante tribunal que conoció en primera instancia;
B. Este tribunal lo concederá si fuera procedente y elevará
los autos a la Sala de Apelaciones de Trabajo142 y
C. Recibido los autos en la Sala, se dará audiencia por 48
horas a la parte recurrente, a fin de que exprese los
motivos de inconformidad.
145
La regla de excepción en cuanto al
conocimiento de la alzada por otro
órgano jurisdiccional.
El código de trabajo presenta los casos en que la
apelación no la resuelven las salas de apelaciones, lo
que constituye la excepción a esa regla general:
a. Si se trata de conflictos económico-social, conoce en
primera instancia las salas y en segunda la Corte
Suprema de Justicia. Art. 6 Dto. 71-86 y su reforma
del Congreso de la República.
147
PLAZO PARA RESOLVER: Con vista del informe, se resuelve
por el tribunal superior, dentro de 24 horas, declarando si es
o no apelable la providencia que denegó la apelación.
OBSERVACIÓN:
148
BREVES ACOTAMIENTOS EN RELACIÓN
AL OCURSO DE HECHO
Las razones por las cuales se denomina “DE
HECHO”, son las siguientes:
Se plantea contra la negativa del juez inferior de
conceder el Recurso de Apelación.
No ataca la resolución que se apela
Constituye una “QUEJA” por la arbitrariedad
cometida.
Es una forma de introducir el recurso de apelación
de manera “INDIRECTA”, puesto que si la queja
es fundada, el tribunal declara la admisión del
recurso de apelación.
149