Gestión de áridos y pétreos

GESTIÓN DE LA COMPETENCIA PARA REGULAR,
AUTORIZAR Y CONTROLAR LA EXPLOTACIÓN DE

MATERIALES ÁRIDOS Y PÉTREOS
OBJETIVOS DEL TALLER
OBJETIVO GENERAL:
Brindar lineamientos técnicos y normativos en el marco del

ejercicio de la competencia para regular, autorizar y controlar la
explotación de materiales Áridos y Pétreos que se encuentren
en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras dentro
de la jurisdicción competente de cada Gobierno Autónomo
Descentralizado Metropolitano y/o Municipal a nivel nacional,
con responsabilidad ambiental y social.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
• Socializar herramientas que facilitan el ejercicio adecuado de la
competencia, como: sistemas informáticos, formatos de
informes, normas técnicas, entre otras.
• Atender a las inquietudes de los servidores públicos que
gestionan la competencia en los GAD municipales, por parte de
los técnicos de las instituciones corresponsables del sector
minero y ambiental.
• Propiciar la consolidación de un equipo de trabajo territorial
conformado por el ejecutivo desconcentrado, las unidades
técnicas territoriales de la AME y los GAD municipales con la
finalidad de atender y dar seguimiento a las demandas de las
localidades.
METODOLOGÍA
Exposiciones magistrales de los técnicos del Ministerio de
Minería, Ministerio del Ambiente, Agencia de Regulación y Control
Minero, Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero
Metalúrgico.
Sistematización de las consultas de los GADM con la finalidad de

ser atendidas por los expertos a lo largo de la jornada de trabajo.
Seguimiento a las situaciones-problema que se presentan en

territorio.
01 OBJETIVOS DE LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
FLUJO DE GESTIÓN – GAD MUNICIPALES
ARCOM– PROCEDIMIENTOS PARA ÁRIDOS Y PÉTREOS
INIGEMM – GENERALIDADES TÉCNICAS Y MODELOS PILOTO

DE EXPLOTACIÓN EN CANTERAS
OBJETIVOS DE LA COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
Referencia para Operativizar el
ejercicio de la competencia
Homologar procedimientos
Automatizar la coordinación con el

Catastro Minero Nacional a través
del Sistema de Gestión Minera
FLUJO DE GESTIÓN – GAD MUNICIPALES
El GAD Municipal tendrá la facultad de
verificar si la solicitud es procedente.
RECEPCIÓN DE SOLICITUD EN FÍSICO

(Recepcionista)
 Documentación completa.
 El peticionario está registrado en el
Sistema de Gestión Minera.
El GAD Municipal tendrá la facultad de
verificar si la solicitud es procedente.
RECEPCIÓN DE SOLICITUD EN FÍSICO

(Recepcionista)
 Documentación completa.
 El peticionario está registrado en el
Sistema de Gestión Minera.
VALIDACIÓN DE LA SOLICITUD
(Responsable de Áridos y Pétreos)
 Área dentro de los límites del cantón.
 Área habilitada conforme al PDOT.
 Requisitos completos – Ordenanza.
El GAD Municipal ha verificado que la
solicitud es procedente.
REGISTRO DE LA SOLICITUD EN EL
SISTEMA DE GESTIÓN MINERA
(Responsable de Áridos y Pétreos)
 Ingresa las coordenadas ya validadas
por el GAD para verificación de
disponibilidad en el Geoportal del
Catastro Minero Nacional.
 Hace referencia al número del
documento de identidad del
peticionario previamente registrado en
el Sistema de Gestión Minera.
La ARCOM tiene la facultad de verificar la
disponibilidad en el Geoportal del Catastro
Minero Nacional
VALIDACIÓN DEL ÁREA EN EL
CATASTRO MINERO NACIONAL
(Especialista Seguimiento, Control y
Catastro Técnico Minero )
 Coordenadas previamente validadas
por el GAD corresponden a un área
disponible para otorgamiento en el
Catastro Minero Nacional 
Graficación temporal en el Geoportal.
 Emite el informe catastral y lo remite
al GAD para que continúe con la
gestión del trámite.
El GAD Municipal, a través de su
responsable de Áridos y Pétreos, tiene la
responsabilidad de motivar la pertinencia
de autorizar la solicitud.
MOTIVACIÓN TÉCNICA
(Analista Técnico Minero del GAD)
 Verifica in-situ el área solicitada, para
confirmar coordenadas, superficie,
material a explorar, estimar volumen
de producción, etc. y coteja esta
información con la propuesta del
peticionario para determinar su
viabilidad.
 Emite el informe técnico minero
correspondiente.
MOTIVACIÓN ECONÓMICA
(Analista Económico Minero del GAD)
 Confirma que el peticionario ha
pagado las tasas y derechos de
trámite correspondientes, y que no
tiene obligaciones pendientes con el
Estado ecuatoriano ni con el GAD.
 Confirma que el peticionario tiene la
solvencia económica acorde a la
actividad minera de áridos y pétreos y
a su propuesta de inversión
 Emite el informe económico minero
correspondiente.
MOTIVACIÓN LEGAL
(Analista Legal Minero del GAD)
 Verifica si la solicitud y documentación
de sustento da cumplimiento a la
normativa legal vigente.
 Verifica si existe impedimento legal
para autorizar la solicitud.
 Emite el informe legal minero
correspondiente.
Con el expediente completo, que incluye
la validación inicial, el informe catastral de
la ARCOM y los informes con las
motivaciones técnica, económica y legal,
el Responsable de Áridos y Pétreos del
GAD pone a consideración de la máxima
autoridad del GAD la decisión final.
 Notifica al peticionario la decisión final

con la Resolución correspondiente.
 Si la decisión es favorable, el
peticionario deberá en un término de
30 días proceder con la inscripción de
la Resolución en el Registro Minero
Nacional de la ARCOM.
 Un ejemplar de la razón de inscripción
debe ser entregada por el peticionario
al GAD, con lo que finaliza el trámite.
Con el expediente completo, que incluye
la validación inicial, el informe catastral de
la ARCOM y los informes con las
motivaciones técnica, económica y legal,
el Responsable de Áridos y Pétreos del
GAD pone a consideración de la máxima
autoridad del GAD la decisión final.
 Notifica al peticionario la decisión final

con la Resolución correspondiente.
 Si la decisión es desfavorable, el
Responsable de Áridos y Pétreos del
GAD debe registrar el archivo del
trámite en el Sistema de Gestión
Minera y notificar a la ARCOM.
 La ARCOM desgrafica el área en el
Geoportal del Catastro Minero
Nacional, con lo que finaliza el trámite.
ARCOM– PROCEDIMIENTOS PARA
ÁRIDOS Y PÉTREOS
CATASTRO MINERO
Catastro Minero
ATRIBUCIONES DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL MINERO – ARCOM.
Art. 9 Ley de Minería
Literal d) Llevar un registro y catastro de las concesiones mineras y publicarlo
mediante medios informáticos y electrónicos.
Objetivo del Catastro Minero

Art. 10 Reglamento General a la Ley de Minería
La Agencia de Regulación y Control Minero mantendrá consolidada y actualizada la

base de datos alfanumérica y gráfica en el Catastro Nacional Minero, que permita a las
entidades determinadas en la Ley y este reglamento, la supervisión y control de esta
información para si adecuado empleo en la planificación y distribución del territorio.
Con fundamento en dicho catastro, se emitirán los informes técnicos respecto de la
ubicación y límites de los derechos mineros, para los fines previstos en la Ley y los
reglamentos.
PROCESO DE OTORGAMIENTO
DERECHOS MINEROS PARA ÁRIDOS Y PÉTREOS
Interacción entre Sistema de
Gestión Minera – SGM y
Geoportal.
 Informe Catastral
Responsable de áridos y pétreos - GAD
La solicitud de Informe Catastral ingresa
en físico a la Coordinación Regional de
Minas y por el SGM. Validación de coordenadas.
Si cumple con los parámetros catastrales

se emite informe catastral, caso contrario
el trámite regresa al GAD para
subsanación.
Parámetros catastrales que debe cumplir un área para ser válida
Art. 32 Ley de Minería y Art. 39 Reglamento General a la Ley de Minería
• La unidad de medida para el otorgamiento de un título minero se denominará “hectárea

minera”.
• Superficie mínima una hectárea minera y máxima cinco mil hectáreas mineras por concesión.
• Coordenadas catastrales cuyos valores numéricos serán siempre múltiplos de cien tanto para
las X (este) como para las Y (norte) del punto de partida y de los demás vértices del polígono
del área. Se exceptúa de estas reglas al lado de una concesión que linde con las fronteras
internacionales, áreas protegidas y/o con zonas de playa, en cuyo evento se tendrá como
límite de la concesión, la línea de frontera o de las playas de mar, según sea el caso.
• Las coordenadas que delimiten el polígono del área minera solicitada deben ser orientadas de
acuerdo al Sistema de Coordenadas UTM (Universal Transversal de Mercator), bajo la
proyección geográfica Psad 56 zona 15, 17, 18.
Validación de áreas mineras con límites
cantonales y áreas protegidas
Límites cantonales.- El SGM restringe la graficación de áreas Áreas protegidas (Art. 25 Ley de Minería).- El SGM
mineras que sobrepasen o se sobrepongan a los límites restringe la graficación de áreas mineras que
cantonales. sobrepasen los límites de áreas protegidas.
Los límites territoriales internos del Ecuador han sido remitidos Las información de áreas protegidas es remitida por
por CONALI bajo Oficio Nro. SNGP-DGT-2017-0079-O.
MAE bajo Oficio Nro. MAE-SPN-2018-0321-O.
Geoportal
http://geo.controlminero.gob.ec:1026/geo_visor/
SEGUIMIENTO Y CONTROL TÉCNICO
MINERO
FASES ACTIVIDAD MINERA
Art. 27 Ley de Minería
INTERVENCIÓN ARCOM INTERVENCIÓN GAD
MUNICIPALES Y
METROPOLITANOS

• Prospección
• EXPLORACIÓN
• Exploración
• EXPLOTACIÓN
• Explotación
• PROCESAMIENTO (TRITURACIÓN Y
• Beneficio CLASIFICACIÓN).
• Fundición • COMERCIALIZACIÓN
• Refinación • CIERRE DE MINAS
• Comercialización
• Cierre de Minas
Clasificación de la actividad minera en el Ecuador?
EXPLOTACIÓN MEDIANA ESCALA
EXPLOTACIÓN PEQUEÑA MINÉRÍA EXPLOTACIÓN MINERÍA ARTESANAL

VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN
MINERAL/RÉGIMEN MINERÍA ARTESANAL PEQUEÑA MINERÍA MEDIANA MINERÍA GRAN ESCALA

Aquella que supere los
volúmenes máximos
establecidos para la
modalidad de mediana
minería.
Minería en terrazas aluviales:
Minería de aluviales o Minería en terrazas aluviales: Desde 801 hasta 2000 metros
materiales no consolidados: Hasta 800 metros cúbicos cúbicos.
Hasta 100 metros cúbicos por
MATERIALES DE día. Minería a cielo abierto en roca Minería a cielo abierto en roca
CONSTRUCCIÓN Minería a cielo abierto en rocas dura (cantera): 500 toneladas dura (cantera): Desde 501 hasta
duras: 50 toneladas métricas métricas por día. 1000 toneladas métricas.
por día.
Técnico Minero

PREVIO CONCURRENTE POSTERIOR

• INSPECCIÓN TÉCNICA
• INFORMES DE PRODUCCIÓN.
• OTORGAMIENTO DEL
• REDUCCIÓN. • CADUCIDAD
DERECHO MINERO •
• RENUNCIA EXTINCIÓN
PARA ÁRIDOS Y
•

• ACUMULACIÓN ARCHIVO DEL DERECHO
PÉTREOS
• DIVISIÓN MATERIAL MINERO
• DEMASÍAS
• CESIÓN Y TRANSFERENCIA
DEL DERECHOS MINERO.

INSPECCIÓN TÉCNICA OTORGAMIENTO
- REVISIÓN DOCUMENTAL.
Datos Generales
PDOT.
Ordenanzas (requisitos)
Plan de trabajo
- VERIFICACIÓN EN CAMPO.
INSPECCIÓN TÉCNICA CONCURRENTE
Ejemplo: toma de decisiones:

• Suspensión de actividades mineras.
• Multas y sanciones.
• Archivo del titulo minero.
POSTERIOR
ART. 42 y 143 DE LM INFORME SEMESTRAL DE PRODUCCIÓN
• SEMESTRE CALENDARIO
PRESENTACIÓN ANTERIOR
INFORMES DE • CON ANTERIORIDAD A 15 DE
PRODUCCIÓN ENERO Y 15 DE JULIO (ART. 42 y
143 LM)
VERIFICACIÓN DE LOS DATOS DE PRODUCCIÓN (SEMESTRAL O ANUAL) QUE
REALICE EL TITULAR DEL DERECHO MINERO
METODOLOGÍA OPERACIÓN MINERA
• Topografía.
• Geología.
• Estructuras geológicas.
• Método de explotación.
• Plan de Trabajo
• Avances trabajo
• Volumen extraído (Periodo)
• volumen comercializado (periodo). Ritmo de explotación.
• Maquinaria, equipos, infraestructura.
RECOMENDACIÓN: Se requiere elaborar una guía técnica que contemple los parámetros exigidos dentro del marco
normativo vigente. (link. http://www.controlminero.gob.ec/biblioteca/) (Guía técnica ARCOM 2016)
REDUCCIÓN, RENUNCIA, ACUMULACIÓN, DIVISIÓN MATERIAL, DEMASÍAS DE ÁREAS
MINERAS PARA ÁRIDOS Y PÉTREOS.
CADUCIDAD, EXTINCIÓN O ARCHIVO DEL DERECHO MINERO PARA ÁRIDOS Y PÉTREOS
Verificación cumplimiento de las

obligaciones enmarcadas en el titulo
minero, así como:
 No pago de las obligaciones
económicas.
 Daños y perjuicios:Medio
ambiente, Patrimonio natural ,
Concesiones colindantes y/o
terceros.
 De más que estipule la normativa
minera.
CIERRE DE MINA
Política de cierre
Plan de cierre
 Estabilidad física (fenómenos de subsidencia,
remoción de masa) construcción de azudes,
muros de escollera, bermas de seguridad,
otros.
 Estabilidad química (control de drenaje ácido

de roca, turbidez de metálicos pesados en
suspensión, otros.
 Uso del suelo, aspectos sociales, uso del

territorio (productividad, impacto visual, otros)
Cierre progresivo Post cierre Cierre final

SEGUIMIENTO Y CONTROL ECONÓMICO
MINERO
SEGUIMIENTO Y CONTROL DE OBLIGACIONES
ECONÓMICAS MINERAS
RESOLUCIÓN No. 0004-CNC-2014 06-nov.-2014
Art. 12.- Control local.- Numeral 21: “Ejercer el seguimiento,

evaluación, y monitoreo de las obligaciones que emanen de
los títulos de concesiones mineras…” (patentes, regalías
mineras).
RESOLUCIÓN DE REGULACIÓN
GAD
Art. 11.- Regulación

local.- Numeral 6
“Establecer y
recaudar regalías
por la explotación
de los materiales
áridos y pétreos”
Art. 13.- Gestión
local.- Numeral 5
COMPETENCIAS DE SEGUIMIENTO ECONÓMICO
ARCOM
EN ÁRIDOS Y PÉTREOS
- LEY DE MINERÍA
- RESOLUCIONES
OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN MINERA
ARCOM
Ley de Minería Art. 33, Derecho de Trámite para concesión.- Cancelarán por cada
trámite de solicitud de concesión minera y por una sola vez, 5 RBU.
Reglamento de régimen especial de pequeña minería y minería artesanal.- Art. 10,

Derecho de Trámite .- Cancelarán por cada trámite de solicitud de concesión minera y
por una sola vez, 2 RBU.
PAGO REGISTRADO EN SGM

- Comprobante de ingreso y/o recaudación.
MINERÍA ARTESANAL
Ley de Minería Art. 134.- Los trámites de carácter administrativo que deban
realizarse en el Ministerio Sectorial y sus entidades adscritas, para el
otorgamiento, administración, extinción y registro; en todo caso deberán ser
simplificados y sin costo alguno para el peticionario.
No están sujetos al pago de Patentes de

Conservación, Regalías Mineras y Utilidades
Minera
PATENTE DE CONSERVACIÓN PARA CONCESIÓN
OBLIGACIÓN • PAGO ANUAL

ECONÓMICA • MARZO DE CADA AÑO
MINERA • (ART. 34 LM.)
ART. 34 DE LEY DE MINERÍA
% REMUNERACIÓN BÁSICA UNIFICADA POR CADA
HECTÁREA MINERA CONCESIONADA
Formulario del SRI. 116
RÉGIMEN FASES % RBU % RBU

PEQUEÑA MINERÍA Exploración y Explotación 2 7.72
Exploración Inicial 2,5 9.65
GRAN MINERÍA Y Exploración Avanzada 5 19.30
MEDIANA MINERÍA Explotación 10 38.60
Remuneración Básica Unificada RBU.

RBU del año 2018: US$ 386.00.
REGALÍAS DE LA ACTIVIDAD
MINERA
• PAGO SEMESTRAL
OBLIGACIÓN • MARZO Y SEPTIEMBRE DE CADA
ECONÓMICA AÑO
MINERA • (ART. 92 LM)
REGALÍAS A LA EXPLOTACIÓN DE MINERALES
FORMULARIO DEL SRI. 113
En materiales de construcción Art. 93 y 143 LM.

se calcula el 3% sobre el costo de producción.
NORMATIVA PARA LAS REGALÍAS MINERAS
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
• Artículo 93 de la Ley de Minería, de Regalías a la explotación de minerales, párrafo 7,

que establece ”El porcentaje de regalía para la explotación de minerales no metálicos
y materiales de construcción, se calculará con base a los costos de producción”.
• Art. 143 referente a los Derechos y Obligaciones de concesionarios de materiales de
construcción, que en su parte pertinente establece “(…). Asimismo, deberá cumplir
con el pago de regalías establecidas en esta ley para la pequeña minería (…)”.
• Registro Oficial Nro. 202, del 16 de marzo del 2018, Resolución No. NAC-
DGERCGC18-00000103, del SRI, Resuelve: “Expedir las normas generales que
regulan los costos que forman parte de la base imponible para el cálculo de regalías a
la explotación de minerales no metálicos”.
guía de costos para minerales no metálicos publicada 16-03-2018.pdf.
REGALÍAS DE LA ACTIVIDAD MINERA
Art. 408 de la Constitución de la República del Ecuador

El estado participará en los beneficios del aprovechamiento de
los recursos no renovables, en un monto que no será inferior a
los de la empresa que los explote.
60% de la regalía para proyectos productivos y de desarrollo

DISTRIBUCIÓN DE LOS local sustentable (ART. 93 LM).
RECURSOS DECRETO EJECUTIVO 1135, 19 DE ABRIL DEL 2012.
Las inversiones que realicen los GAD, deberán ser canalizadas a
través del Banco del Estado para que se efectúen los
desembolsos.
El total de regalías provenientes de materiales áridos y pétreos

serán destinados a los GAD´s municipales y metropolitanos en
donde se generen
(Art. 93 Ley de Minería)
UTILIDADES MINERAS
• Pago de acuerdo a la exigibilidad de

OBLIGACIÓN
LABORAL la obligación abril de cada año.
• Art.67 de la Ley de Minería.
FORMULARIO DEL SRI. 106
UTILIDADES MINERAS
RÉGIMEN % A TRABAJADORES % AL ESTADO
PEQUEÑA MINERIA 10 5
MEDIANA MINERIA 5 10
GRAN MINERIA 3 12
Mediante oficio CNC-SE-2016-0510-OF, el Consejo Nacional de
Competencias informa a la ARCOM:
Que son de competencia de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

Municipales y Metropolitanos la recaudación de las patentes de
conservación y regalías mineras de las concesiones de áridos y pétreos.
El Servicio de Rentas Internas ejercerá la facultad determinadora, resolutiva,

sancionadora y recaudadora de la las obligaciones laborales (utilidades
mineras).
EJERCICIO PRÁCTICO DE OBLIGACIONES ECO
NÓMICAS.pdf
SEGUIMIENTO Y CONTROL LEGAL
MINERO
AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL
MINERO
Organismo técnico Administrativo, encargado del ejercicio de la

potestad estatal de vigilancia, auditoría, intervención y control de
las fases de la actividad minera que realicen los diferentes
actores mineros.
MISIÓN Y VISIÓN
MISIÓN VISIÓN
Regular y Controlar a los titulares Consolidar su presencia en el

y beneficiarios de derechos sector minero como el
mineros en el aprovechamiento organismo estatal de regulación
racional, técnico, socialmente y control, caracterizado por altos
responsable y ambientalmente niveles de efectividad y gestión
sustentable de los recursos transparente, propiciando la
naturales no renovables, confianza de los inversionistas y
enmarcados en normativa legal y coadyuvando al buen vivir de la
ambiental vigente. comunidad.
ATRIBUCIONES DE ARCOM
Velar por la correcta aplicación de la Ley de Minería, sus reglamentos y
demás normativa aplicable en materia minera.
Emitir informes de los procesos de otorgamiento, conservación y

extinción de concesiones mineras.
Llevar un registro y catastro de las concesiones mineras y publicarlo

mediante medios informáticos y electrónicos.
Vigilar, Auditar, Intervenir y Controlar en todas las fases de la actividad

minera de manera directa en los minerales metálicos y no metálicos con
la excepción de los áridos y pétreos.
SEGUIMIENTO LEGAL
MARCO JURÍDICO
• CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR (Decreto Legislativo/
Registro Oficial No. 449 de 20-oct-2008).
• CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL COOTAD. Ultima
Reforma 05 de febrero de 2018.
• CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS. Ultima Reforma 14 de
noviembre de 2014.
• LEY DE MINERÍA (Ley 45/ Registro Oficial No. 517 de 29-ene-2009/ Ultima
Reforma 29-abril-2016).
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE MINERÍA (Decreto Ejecutivo No. 119/
Registro Oficial No. 67 de 16-nov-2009/Ultima Reforma 04-enero- 2017).
• REGLAMENTO DE RÉGIMEN ESPECIAL DE PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA
ARTESANAL (Decreto Ejecutivo No. 120/ Registro Oficial No. 67 de 16-nov-2009)
SEGUIMIENTO LEGAL
MARCO JURÍDICO
• REGLAMENTO DE RÉGIMEN ESPECIAL DE PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA
ARTESANAL (Decreto Ejecutivo No. 120/ Registro Oficial No. 67 de 16-nov-2009)
• REGLAMENTO ESPECIAL PARA EXPLOTACION DE MATERIALES ARIDOS Y
PETREOS. (Decreto Ejecutivo No. 1279/ Registro Oficial No. 784 de 07-sep. 2012)
• ESTATUTO DE REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION
EJECUTIVA. Ultima Reforma 27 de junio de 2017.
• REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL AMBITO
MINERO. Resolución No. 20-INS-ARCOM-2014. / R.O. No. 247- viernes 16 de
mayo de 2014.
• COMPETENCIA EXPLOTACION MATERIALES ARIDOS Y PETREOS A LOS GAD:
Nro. 0004-CNC-2014, Registro Oficial Nro. 411 de 08 de enero de 2015.
DERECHO MINERO Y SUJETO
DE DERECHOS
Derechos mineros.- Se entiende por derechos mineros:
- Títulos de concesiones mineras,
- Contratos de explotación minera
- Licencias y Permisos,
- Autorizaciones para Plantas de Beneficio,
- Licencias de Comercialización,
Sujetos de Derechos Mineros.- Las personas naturales legalmente

capaces y las jurídicas nacionales y extranjeras, publicas mixtas o
privadas, comunitarias y de autogestión etc.
REQUISITOS PARA OTORGAMIENTO
- Identificación del solicitante y la calidad en la que comparece
- Nacionalidad y domicilio del solicitante, incluirá sector, parroquia,
cantón.
- Denominación del Área Minera.
- Ubicación y extensión del Área Minera , incluirá sector, parroquia,
cantón.
- Zona geográfica y coordenadas del área minera en sistema de
coordenadas UTM, de conformidad Art. 32 L.M.
- Nombres completos, identificación y numero de registro de
SENESCYT, de los asesores técnicos.
REQUISITOS PARA OTORGAMIENTO
- Sistemas de explotación
- Información Técnica sobre la explotación.
- Correos electrónicos y/o casilla judicial para notificaciones.
- Firma autógrafa del o los solicitantes, asesores técnico y legal.
Posterior a ello se solicitará los informes:
- Catastral
- Económico
- Técnico y,
- Legal
INFORME LEGAL
- Nro. Informe,
- Descripción: Concesión Minera:
Código Catastral:
Ubicación Política:
Estado del Área:
Nombre o Razón Social:
Representante Legal:
- Informe Técnico, Económico y Catastral,
- Base Legal. Art. 264 CR, Art. 142 LM, Art. 56 COOTAD…
- Conclusiones y Recomendaciones.
Actos Previos.- Art. 26 y 31 LM.
Inicio de actividades: -SENAGUA
-MAE(competencias GAD)
-DECLARACIÓN JURAMENTADA
Internación,
Denuncias: Amparo Administrativo,
Invasiones.
Constitución de
Voluntarias y Forzosas
Servidumbres Mineras:
TIPOS DE CONTROL

PREVIO CONCURRENTE POSTERIOR

Análisis de informes

Inscripción en el

Catastro Minero
de exploración y

Registro Minero

Inspección Técnica
producción de

(GAD inventario de
Análisis Económico minerales metálicos y
los derechos
Gestión Jurídica no metálicos y
otorgados)
(Permisos, materiales de
(inspecciones de
seguridad, etc.) construcción (Libres
verificación)
aprovechamientos)

TEMAS
• Seguimiento Legal
• Catastro Minero
• Seguimiento Técnico
• Seguimiento Económico
• Registro Minero
MINERÍA LEGAL
Art. 56.- Explotación ilegal de minerales.-
Incurren en explotación ilegal quienes realicen las operaciones,
trabajos y labores de minería en cualquiera de sus fases sin contar
con título alguno.
SANCIONES Y MULTAS
-Decomiso especial, incautación, inmovilización, destrucción,
demolición, inutilización o neutralización de bienes, maquinaria,
equipos, insumos y vehículos que sean utilizados en actividades
ilegales o no autorizadas de explotación
-Multa de doscientas a quinientas RBU.
- Revocatoria de la delegación efectuada por el Estado. Caducidad de
la concesión.
SANCIONES Y MULTAS
-Prohibición de trabajo infantil: se sancionará por primera y única vez

con una multa equivalente a quinientas RBU; y, en caso de reincidencia,
el Ministerio Sectorial declarará la caducidad de la concesión…
-Alteración de hitos demarcatorios: con una multa de cien RBU; sin

perjuicio de responsabilidad penal.
-Multa por denuncias infundadas hasta 50 RBU.
-Las infracciones cometidas a las disposiciones establecidas en la Ley

de Minería. 20 a 500 RBU.
PROCEDIMIENTO MINERÍA NO AUTORIZADA
GA
D
6 3
OTRAS FISCALIA
ENTIDADES DE
CONTROL 2 (Fiscal
(MAE, Provincial
SENAGUA ETC)
ARCOM )
(Coordinació
n Regional)
5 4
POLICIA EJERCITO
JUDICIAL Y ECUATORIANO
CRIMINALIST , POLICIA
A NACIONAL
Caducidad de la concesión y los permisos
Art. 69.- Prohibición de trabajo infantil.- Quienes mantengan ejecutando
labores mineras en las áreas concesionadas a niños, niñas o
adolescentes;
Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Quienes no devuelvan al cauce original,

las aguas libre de contaminación.
Art. 81.- Acumulación de residuos y prohibición de descargas de

desechos.- “…deben tomar estrictas precauciones que viten la
contaminación del suelo, agua, aire…”, “…construyendo instalaciones
como escombreras, rellenos de desechos, depósitos de relaves o
represas…”.
Art. 93.- Regalías a la explotación de minerales.- La evasión del pago de
regalías, será causal de caducidad, sin perjuicio de los efectos civiles y
penales a que diere lugar.
Art. 125.- Derechos transferibles.- La cesión y transferencia de

derechos que emanen de una concesión minera, será nula y no tendrá
valor alguno si no precede la autorización de la Agencia de Regulación
y Control Minero, sin perjuicio de la declaración de caducidad según lo
previsto en la presente ley.
Art. 110.- Caducidad por falta de pago.-
-Patentes,
Regalías y demás tributos establecidos en la presente ley.
Art. 111.- Caducidad por no presentación de informes de exploración

o por no acreditación de actividades e inversiones mínimas.
Art. 112.- Caducidad por no presentación de informes de producción.

Plazo Art. 42. 15 de enero 15 de julio.
Art. 113.- Caducidad por explotación no autorizada y por
presentación de información falsa.
No Subsanables
Art. 115.- Caducidad por Declaración de Daño Ambiental.
Art. 116.- Caducidad por daño al Patrimonio Cultural del Estado.
Art. 117.- Caducidad por Violación de los Derechos Humanos.- para

lo cual deberá contar previamente con sentencia ejecutoriada
dictada por Juez competente que determine violación de derechos
humanos.
REGISTRO MINERO
OBJETIVO DEL REGISTRO MINERO
• Es Objetivo del Registro Minero, el sistema de información e

inscripción de títulos, autorizaciones, contratos mineros y de
toda decisión administrativa o judicial, que hubiere causado
estado en materia minera, respecto de los procesos de
otorgamiento, concesión, modificación, autorización y
extinción de los derechos mineros; así como de los actos y
contratos contemplados en la ley. Art. 9 R.G.L.M.
Art. 9 L.M. literal d); Art. 1 Instructivo de Registro Minero.
NORMATIVA APLICABLE A
REGISTRO MINERO
- Constitución de la República
- Ley de Minería
- Ley de Registro
- Reglamento General de la Ley de Minería
- Instructivo de Registro Minero
- Instructivo de aplicación al Art. 14 del Reglamento del
Régimen Especial de Pequeña Minería y Minería Artesanal
- Otros
Disposiciones legales y reglamentarias en las que se ampara el
Registro Minero para su accionar
Atribuciones
a) Velar por la correcta aplicación L – R
d) Llevar un Registro – Catastro concesiones
mineras – publicarlos medios informáticos
LEY DE MINERÍA
Disposición Transitoria Tercera.- Disposición Transitoria Tercera.-

Registradores de la Propiedad Los actos y procedimientos que
90 días promulgación de la Ley deban llevarse en el Registro
remitirán archivos sobre Minero se sujetarán a las normas
concesiones inscritas y de la Ley de Registro
cualquier otro trámite
concerniente a la actividad
minera.
Art. 11.- a) Inscribir en el Registro
correspondiente los documentos cuyas
inscripciones permita la Ley, debiendo
negarse a hacerlo en los siguientes
casos…” Inscripción legalmente
Inadmisible (No auténtico); No cubre pago;
posee vicio o defecto-nulidad; no cumple
LEY DE REGISTRO requisitos. Lo anterior es causal de
negativa de inscripción
Art. 1. Instrumentos públicos,
títulos y demás documentos que Art. 25.- Sujetos al Registro: h) Los títulos de
la Ley exige - Garantizar la registro de minas con sujeción a las leyes de
autenticidad y seguridad de los la materia; l) (sic) Cualquier otro acto o
títulos, instrumentos públicos y contrato cuya inscripción sea exigida por la
documentos que deben Ley.
registrarse
CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS
Resolución Nro.004-CNC-2014 (Registro
oficial Nro. 411, de fecha 08 de enero de
2015)
Art. 8.- En el marco de la competencia para regular, autorizar y controlar la

explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de
los ríos, lagos, lagunas, playas de mar y canteras, corresponde al Gobierno
Central. ARCOM entidad adscrita al Ministerio Sectorial, a través de sus distintas
entidades, las siguientes actividades: 1.- Registro y Catastro Minero
INSTRUCTIVO DE REGISTRO MINERO Nro. 08-INS-DIR-

ARCOM-2016 (R.O N° 904, 16 de diciembre de 2016)
TÉRMINOS
Art. 34.- Término 30 días – notificación -
Protocolizado Notaria - Pago respectivo
Procedimiento para otorgamiento del título minero- MM-GAD´S
Emisión del Acto Administrativo

por Autoridad competente (MM
y/o GAD’s
Notificar a ARCOM para que Registro

Minero inscriba la Resolución
Registro Minero: Verifica requisitos Ley

de Registro, Reglamento L.M,
Instructivo de Registro Minero. Emite
razón de inscripción
Otorgamiento; Cesión y Transferencia de derechos mineros; Acumulación,
División, Reducción, Renuncia; Demasía
y otros (MM-GAD´S
2. Secretaría ingresa
datos y pago en el SGM
(Excepto artesanales
Art. 134, inciso séptimo)
1. Titular Ingresa solicitud; 3. Titular valida

protocolizaciones y pago
en Secretaría ARCOM para pago y escanea
registro de derecho minero comprobante
6. SGM reasigna 5. Una vez validado SGM

reasigna trámite a Unidad
trámite a REGISTRO
Económica para validación
MINERO para su e informe del pago
INSCRIPCIÓN respectivo
Caducidad y extinción de derechos mineros y solicitudes
1. MM y/o GAD´s
2. Secretaría
notifica Resolución
ingresa datos sin
de Caducidad,
pago SGM . Remite
Nulidad y/o
al Sr. Coordinador
Extinción de
para reasignación
derechos mineros; y
de tramite.
solicitudes
6. Registro Minero 3. El sr. Coordinador

revisa solemnidades reasigna a Registro
de ley e inscribe Minero la
acto administrativo Resolución para
de extinción de inscripción, según el
derechos mineros caso
5. REGISTRO
MINERO solicita
razón de
ejecutoriedad previo
al archivo (Art. 12,
letra d) RGLM),
según el caso
Contratos de Operación GAD´S
INSTRUCTIVO DE REGISTRO MINERO Nro. 08-INS-DIR-

ARCOM-2016 (R.O N° 904, 16 de diciembre de 2016)
Por su naturaleza especial, los C.OP, NO autorización MM, pero sí

del informe favorable ARCOM: Catastral, Técnico, Económico y
Legal. Los C.OP en áreas mineras de materiales de áridos y
pétreos, se requerirá del informe favorable del GAD, donde se
adjuntará la certificación catastral de la ARCOM.
Art. 18.- Contratos de Operación

Escritura Pública - Término 30 días - Pago
respectivo – Cuatro Ejemplares – Razón de
Inscripción
Registro e inscripción físico (libro repertorio / digital
(SGM)
HABILITACIÓN DE USUARIOS AL SISTEMA
DE GESTIÓN MINERA
PARA LOS GAD
PROCESO PARA LA OBTENCIÓN DE USUARIO Y
CONTRASEÑA DE ACCESO AL SISTEMA - GAD

1.- Descargar el Acuerdo de Confidencialidad de uso del Sistema de
Gestión Minera del siguiente link:
https://drive.google.com/file/d/18xfgtbnkV0YzqZBDCiJzVDBM4OQ
7eAJb/view?usp=sharing
PROCESO PARA LA OBTENCIÓN DE USUARIO Y
CONTRASEÑA DE ACCESO AL SISTEMA - GAD
2.- Gestionar la firma del Acuerdo de Confidencialidad por el Señor Alcalde, éste
deberá digitalizarse y enviarse conjuntamente con la copia del RUC del GAD,
copia de la cédula y nombramiento del Sr. Alcalde al siguiente correo
electrónico: sistemaGAD@controlminero.gob.ec y luego la documentación física
será enviada a la Agencia de Regulación y Control Minero ubicada en la provincia
de Zamora Chinchipe, ciudad de Zamora, calles 12 de febrero entre Jorge
Mosquera y García Moreno.
3.- Designar al funcionario que cumplirá el rol de Administrador del GAD (el
mismo que creará los roles de Responsable de Áridos y Pétreos y Recepcionista
del GAD en el Sistema de Gestión Minera), nuestra recomendación como TICS
es que el rol de Administrador del GAD se asigne a un Especialista Tecnológico/
informático/o persona a fin con el manejo de sistemas; para crear la cuenta
del administrador se necesita el envió de los siguientes datos:
ROLES DENTRO DEL SISTEMA DE GESTIÓN MINERA
PARA GAD
Funciones de Rol
-Administrador
Este rol permite la creación, edición y reenvió de claves de usuarios

Responsable GAD y Recepcionista.
-Responsable GAD
Rol que permite generar los tramites en el SGM otorgamientos, reducciones,

renuncias etc.

-Recepcionista GAD
A través de este rol se recepta la documentación física del usuario.

ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
MINERA PARA GAD
-Creación de usuarios
1. El usuario administrador dentro de su cuenta del Sistema de Gestión Minera
selecciona la opción funcionarios y elige el trámite Crear Funcionario GAD.
2. El sistema muestra un formulario en donde el usuario administrador ingresa

los datos del funcionario que desea crear asignándole el rol correspondiente y
presiona el botón Guardar Funcionario GAD.
3. El sistema muestra un mensaje de confirmación con la creación del usuario y
envía un correo electrónico al funcionario con la clave asignada.
-Modificar datos/Restaurar contraseña

1. El usuario administrador dentro de su cuenta del Sistema de Gestión
Minera selecciona la pestaña funcionarios y elige la opción Modificar|
Restaurar Contraseña Funcionario GAD.
2. El sistema una ventana en donde el administrador debe ubicar el número de
cédula del funcionario y presionar el botón buscar
3. Luego de efectuar la búsqueda el sistema muestra las opciones modificar

datos y restablecer clave.
4. El usuario selecciona la opción deseada.

-Restablecer Clave
1. La opción restablecer clave permite al usuario administrador efectuar el

cambio de contraseña para un funcionario, para ello debe ingresar en los campos
la nueva clave.
2. El sistema actualiza la nueva clave con la información registrada, emite un

mensaje de confirmación y envía correo electrónico al funcionario titular de la
cuenta.
- Deshabilitar/eliminar funcionario GAD.
1. El usuario administrador dentro de su cuenta del Sistema de Gestión Minera
selecciona la pestaña funcionarios y elige la opción deshabilitar| eliminar
funcionario GAD.
2. Luego de efectuar la búsqueda el sistema muestra las opciones para

deshabilitar o eliminar usuario.
- Actualizar datos de Administrador.
Para realizar el cambio de datos del usuario administrador se debe enviar al

electrónico sistemagads@controlminero.gob.ec lo siguiente:
1. Oficio del Señor Alcalde con la nueva delegación del funcionario que
cumplirá el rol de Administrador.
2 .Documento con los datos del nuevo administrador(los mismos que se

solicitan para la creación de cuenta)
INIGEMM – GENERALIDADES TÉCNICAS Y
MODELOS PILOTO DE EXPLOTACIÓN EN
CANTERAS
GESTIÓN INTEGRAL COMPETENCIA
Contenido
• Importancia
• Conceptos Básicos
• Exploración
• Explotación
• Beneficio
• Comercialización
• Cierre
• Propuesta
Importancia
Son materias primas minerales que
están íntimamente relacionadas con el
desarrollo socio-económico de un país y,
consecuentemente, con la calidad de
vida de la sociedad.
Por ejemplo:
- Construcción de viviendas.
- Construcción de vías, puentes,

hospitales, escuelas etc.
- Mega-construcciones:
aeropuertos, puertos , centrales
eléctricas, estaciones del
metro, etc.
- Rocas ornamentales.
Conceptos Básicos
Materiales de construcción
De acuerdo al Reglamento General a la Ley de Minería, Art. 45 indica: “Se

entenderán como materiales de construcción a las rocas y derivados de
las rocas, sean estas de naturaleza ígnea, sedimentaria o metamórfica
tales como: andesitas, basaltos, dacitas, riolitas, granitos, cenizas
volcánicas, pómez, materiales calcáreos, arcillas superficiales; arenas de
origen fluvial o marino, gravas; depósitos tipo aluviales, coluviales, flujos
laharíticos y en general todos los materiales cuyo procesamiento no
implique un proceso industrial diferente a la trituración y/o clasificación
granulométrica o en algunos casos tratamientos de corte y pulido, entre
su explotación y su uso final y los demás que establezca técnicamente el
Ministerio Sectorial previo informe del Instituto de Investigación Nacional
Geológico, Minero, Metalúrgico ”.
Conceptos Básicos
Tipos de Rocas según su Origen
Ciclo de las rocas
Son rocas duras, que
Roca Ígnea se forman cuando el
magma se enfría y
Rocas Ígneas se solidifica.
n
a ci ó M
et Ejem: Andesita,
di f ic eo
so li riz Basalto
y a
e nto n
ci
ó
mi s ió
n
y
f r ia Fu er
En os
ió Se forman a partir de
n
n
los restos de otras

si ó
Magma
e
rocas o de restos de
pr
Rocas Sedimentarias
y
materia orgánica.
ra
u
at
Ejem: Arenisca,
Sedimentos
r
pe
Conglomerado
m
Te
ió n
Fusión
e ros
ny
ci ó
riza
Meteorización y erosión
te o
Compactación y
Me cementación
Se crean a partir de
otras rocas debido a
la variación de
Rocas Metamórficas presión y
Tem
per temperatura
Roca Metamórfica atu
ra y
p re
sión
Ejem: Gneis, Mármol
Roca Sedimentaria
Conceptos Básicos
Depósitos secundarios
Consolidadas No consolidadas
Son muy antiguas, después de la

sedimentación han sufrido presiones , Son actuales o
reacciones químicas y acción de
cementantes. subrecientes.
Brecha Coluviones
Arenisca Arenas
Limolita Aluviones
Tillitas Till
Arcillolita Arcillas
Lutitas Lodos
Orto conglomerado Arena

Conceptos Básicos
Áridos y Pétreos
Árido.- material árido aquel que resulta de

la disgregación y desgaste de las rocas y
se caracteriza por su estabilidad química,
resistencia mecánica y tamaño
Pétreo.- los agregados minerales que son

suficientemente consistentes y resistentes
a agentes atmosféricos, provenientes de
macizos rocosos, generalmente
magmáticos.
Conceptos Básicos
Labor minera a cielo abierto de donde se explotan Cantera
materiales consolidados o roca dura.
Conceptos Básicos
Gravera
Depósitos detríticos formados por fragmentos
generalmente redondeados de origen secundarios.
Su procesamiento se lo realiza solo por medio de

la clasificación granulométrica, pasando por
zarandas y obteniendo el tamaño del material
deseado.
Etapas de una cantera
Proyecto Cantera
Comercializaci
Exploración Explotación Beneficio Cierre
ón
Explo Facti Cons Explo

ració bilida trucci tació
n d ón n
Exploración
Criterio de Diseño de Canteras
Ancho delGeométricos
yacimiento, largo del
yacimiento, potencia del yacimiento,
potencia de la sobrecarga, tipos de
mantos, propiedad de los terrenos.
Ángulos Geomecánicas
de fricción interno, datos
estructurales (fallas, fisuras, foliación,
etc.), datos geomecánicas de la roca
(resistencia, tensión, porosidad, etc.).
DimensionesOperativos
máximas para la
operación de la maquinaria, con
eficiencia y seguridad (ancho del
banco, bermas de seguridad, vías,
altura del banco)
Ambientales
Facilitación de la restauración de los
terrenos o reducción de impactos.
Exploración
Ensayos de Laboratorio
• Composición granulométrica (NTC INEN 696).

• Densidad aparente (NTC INEN 836).
• Presencia de materiales finos (NTC INEN 697).
• Resistencia a la compresión simple (NTC INEN 490).
• Resistencia a la abrasión (NTC INEN 890 < 50%).
• Impurezas orgánicas (NTC INEN 855).
• Desgaste a los sulfatos (NTC INEN 863 < 12%).
Exploración
Parámetros técnicos de una cantera
Banco: escalón comprendido entre
dos niveles que constituye la
rebanada que se explota de estéril
y/o mineral.
Altura del banco: distancia vertical
entre dos niveles. Pie del banco y
cresta de banco.
Ancho del banco: plataforma
horizontal donde se van a desarrollar
los trabajo y que deben de cumplir
con el espacio para que pueda
operar la maquinaria.
Talud del banco: ángulo delimitado
entre la horizontal y la línea máxima
de pendiente de la cara del banco.
Talud de trabajo: ángulo
determinado por los pies de los
bancos entre los cuales se
encuentra alguno de los tajos o
plataformas de trabajo.
Exploración
Parámetros técnicos de una cantera
Límites finales de la explotación. Son
aquellas situaciones espaciales hasta
las que se realizan las excavaciones.
Talud final de explotación: ángulo del
talud estable delimitado por la
horizontal y la línea que une el pie del
banco inferior y el nivel 0.
Bermas: plataformas horizontales
existentes en los límites de la
excavación sobre los taludes finales,
que ayudan a mejorar la estabilidad de
un talud y las condiciones de seguridad
frente a deslizamientos.
Vías: estructuras a través de las cuales
se extraen los materiales o se efectúa
el movimiento de equipos y servicios
entre diferentes puntos de la misma, se
caracterizan por su anchura, pendiente
y perfil.
Exploración
Estabilidad de taludes
• Caída o deslizamiento de
materiales sueltos.
Factores que afectan la estabilidad • Colapso parcial de un banco.
• Colapso general del talud de
excavación
Deslizamiento
• Diseño adecuado de bancos y

plataformas para retener los
desprendimientos de materiales.
• Determinación y mantenimiento
Recomendaciones para el control y adecuado de los taludes.
eliminación • Control de voladuras en el
perímetro de excavación.
• Aplicación de sistemas de drenaje
adecuados.
• Desate de materiales colgados
Cantera con perfilado de taludes
Exploración
Estudio de mercado
El Producto
Oferta del
producto Demanda del
producto
ESTUDIO DE
MERCADO
Mercado Precio del

Potencial del producto
Producto
Canales de
comercialización
Exploración
Método de explotación y selección de maquinaria
Características Entorno del Parámetros de

de yacimiento yacimiento la explotación
Método Minero
Sistema de
Explotación
Selección de
maquinaria y
equipos
Explotación
Tipos de explotación de áridos y pétreos
Canteras
a
a. En terrenos horizontales
b. En ladera
c. Supercanteras
d
d. Subterráneas
Explotación
Tipos de explotación de áridos y pétreos
Graveras
Secas
Explotación bajo lámina de agua
Con disminución del nivel freático

Explotación
Accesos
Operaciones auxiliares
Accesos y vías: sus dimensiones (ancho,
alto, pendientes deben estar acorde a la
maquinaria y equipos a utilizarse) además
deben estar en terrenos firmes
Retiro de la cobertura y sobrecarga
Destape: labores a realizar para poder

destapar el material de interés, se lo
debe realizar por litologías y colocarlo
en escombreras temporales.
Canalización de aguas
Drenaje: labores para encausar las

aguas lluvia y las provenientes de
la explotación
Explotación
Operaciones Principales
Operación
Arranque Cargado Transporte
Perforació
n
Mecánico Interno Externo
Perfo
Vola
ració
n dura
Explotación
Es la extracción del estéril y del material de interés Arranque
fragmentando a un tamaño que pueda ser manipulado por el
sistema definido de cargue y transporte.
Perforación y voladura
(explosivos)
Proceso de perforación y voladura
Arranque mecánico
(tractor)
Arranque mecánico
(excavadora)
Métodos de arranque mecánico

Explotación
Es la operación de cargue del mineral o estéril al
sistema de transporte definido.
Cargado
Cargado Cíclico
Cargado in-situ Cargado en planta
Cargado Continúo
Cargado continúo
Explotación
Es la operación se traslada el material en el interior de
la cantera y se lo puede realizar por medio de
Transporte interno
volquetas, cargadoras, cintas transportadoras.
Regla de oro: El sistema de trabajo mas especifico produce mayor

rendimiento y menor costo
Beneficio
Clasificación Trituración Corte y pulido
Clasificar el material por granulometría, Disminución de tamaño por medio de De acuerdo al mercado de
por medio de zarandas. chancadoras hasta tener el material comerciable comercialización
Comercialización
Productos para la comercialización
Artesanías
1”
Ripio ¾”
Fina
Arena Gruesa
Polvo de piedra
Rocas pulidas
Lastre
Coco
Piedra Bola
Basílica
Comercialización
Transporte que lleva los productos de la Transporte externo
comercialización de la cantera hasta el
consumidor
Cargado en mina
Uso en vías
Uso en construcción
Cierre
Cierre
Cierre y post-cierre
Cierre Post -cierre
Cantera rehabilitada
Cierre
Rehabilitación de terrenos
Cierre del proyecto minero Pastaví - Imbabura
Cierre del proyecto minero

Cierre
Utilización de terrenos rehabilitados
Uso de terrenos afectados por la industria minera

Propuesta
Modelo Piloto
NOMBRE DEL PROGRAMA
«Implementación y puesta en marcha de

modelos pilotos de sistemas de explotación
de áridos y pétreos en el territorio
ecuatoriano incluido la provincia de
Galápagos, en conjunto con la Asociación de
Municipalidades Ecuatorianas»
Propuesta
Objetivos
• Ejecutar el programa denominado «Implementación y puesta en marcha de modelos pilotos de
sistemas de explotación de áridos y pétreos en el territorio ecuatoriano incluido la provincia de
Galápagos, en conjunto con la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas», que contempla el
desarrollo de 3 proyectos los mismos que estarán dirigidos a la explotación de depósitos
consolidados o roca dura, depósitos no consolidados o terrazas y una especial para la provincia
de Galápagos.
• Desarrollar 3 diseños de explotación específicos en las concesiones mineras que serán

definidos por los GAD’s municipales competentes y los concesionarios mineros.
• Desarrollar una primera fase de extracción de 3 canteras piloto de las zonas definidas
anteriormente, considerando el diseño previo.
• Realizar la transferencia de conocimientos a los GAD’s municipales y concesionarios

mineros, para un aprovechamiento de los recursos naturales de manera social y
ambientalmente sustentable.
• Incluir toda la información en el repositorio de datos a nivel nacional de INIGEMM, para la

creación de una aula virtual de capacitación en explotación de materiales de construcción.
PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Gracias

Gestión de áridos y pétreos

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Gestión de áridos y pétreos

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GESTIÓN DE LA COMPETENCIA PARA REGULAR,

AUTORIZAR Y CONTROLAR LA EXPLOTACIÓN DE

Brindar lineamientos técnicos y normativos en el marco del

Sistematización de las consultas de los GADM con la finalidad de

Seguimiento a las situaciones-problema que se presentan en

FLUJO DE GESTIÓN – GAD MUNICIPALES

ARCOM– PROCEDIMIENTOS PARA ÁRIDOS Y PÉTREOS

INIGEMM – GENERALIDADES TÉCNICAS Y MODELOS PILOTO

Automatizar la coordinación con el

RECEPCIÓN DE SOLICITUD EN FÍSICO

RECEPCIÓN DE SOLICITUD EN FÍSICO

 Notifica al peticionario la decisión final

 Notifica al peticionario la decisión final

Objetivo del Catastro Minero

La Agencia de Regulación y Control Minero mantendrá consolidada y actualizada la

Si cumple con los parámetros catastrales

• La unidad de medida para el otorgamiento de un título minero se denominará “hectárea

EXPLOTACIÓN PEQUEÑA MINÉRÍA EXPLOTACIÓN MINERÍA ARTESANAL

MINERAL/RÉGIMEN MINERÍA ARTESANAL PEQUEÑA MINERÍA MEDIANA MINERÍA GRAN ESCALA

Ejemplo: toma de decisiones:

METODOLOGÍA OPERACIÓN MINERA

CADUCIDAD, EXTINCIÓN O ARCHIVO DEL DERECHO MINERO PARA ÁRIDOS Y PÉTREOS

Verificación cumplimiento de las

 Estabilidad química (control de drenaje ácido

 Uso del suelo, aspectos sociales, uso del

Cierre progresivo Post cierre Cierre final

RESOLUCIÓN No. 0004-CNC-2014 06-nov.-2014

Art. 12.- Control local.- Numeral 21: “Ejercer el seguimiento,

Art. 11.- Regulación

Reglamento de régimen especial de pequeña minería y minería artesanal.- Art. 10,

PAGO REGISTRADO EN SGM

No están sujetos al pago de Patentes de

OBLIGACIÓN • PAGO ANUAL

Formulario del SRI. 116

RÉGIMEN FASES % RBU % RBU

Remuneración Básica Unificada RBU.

FORMULARIO DEL SRI. 113

En materiales de construcción Art. 93 y 143 LM.

• Artículo 93 de la Ley de Minería, de Regalías a la explotación de minerales, párrafo 7,

Art. 408 de la Constitución de la República del Ecuador

60% de la regalía para proyectos productivos y de desarrollo

El total de regalías provenientes de materiales áridos y pétreos

• Pago de acuerdo a la exigibilidad de

FORMULARIO DEL SRI. 106

Que son de competencia de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

El Servicio de Rentas Internas ejercerá la facultad determinadora, resolutiva,

Organismo técnico Administrativo, encargado del ejercicio de la

Regular y Controlar a los titulares Consolidar su presencia en el

Emitir informes de los procesos de otorgamiento, conservación y

Llevar un registro y catastro de las concesiones mineras y publicarlo

Vigilar, Auditar, Intervenir y Controlar en todas las fases de la actividad

Sujetos de Derechos Mineros.- Las personas naturales legalmente

-Prohibición de trabajo infantil: se sancionará por primera y única vez

-Alteración de hitos demarcatorios: con una multa de cien RBU; sin

-Multa por denuncias infundadas hasta 50 RBU.

-Las infracciones cometidas a las disposiciones establecidas en la Ley

Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Quienes no devuelvan al cauce original,

Art. 81.- Acumulación de residuos y prohibición de descargas de

Art. 125.- Derechos transferibles.- La cesión y transferencia de

Art. 111.- Caducidad por no presentación de informes de exploración

Art. 112.- Caducidad por no presentación de informes de producción.

Art. 116.- Caducidad por daño al Patrimonio Cultural del Estado.