PROCEDIMIENTOS MINEROS

I. DATOS GENERALES
 APELLIDOS Y NOMBRES: VALAREZO ROMERO JENNIFER NICOLE
 PROGRAMA: MAESTRIA EN DERECHO MINERO
 TEMA DEL ARTÍCULO DE OPINIÓN: EL PETITORIO MINERO

II. BREVE INTRODUCCIÓN

El término “petitorio minero” se usa a partir de la vigencia del decreto Legislativo No 708
desde noviembre de 1991, para distinguirlo de las antiguas solicitudes de concesiones
mineras denominados “denuncios mineros”. Un Petitorio Minero se precisa como una
solicitud de concesión minera para la obtención de derechos sobre las sustancias minerales
existentes en un área de territorio nacional o dominio marítimo limitado por coordenadas
UTM. El consentimiento del título de concesión minera realizará a favor de su titular un
vínculo de derechos y obligaciones que lo autorizará a realizar actividades de exploración
y explotación de recursos minerales en el área concedida.

III. OPINIÓN PERSONAL

Es importante recalcar que el ordenamiento legal minero brinda procedimientos

administrativos de titulación de concesiones mineros en los que sobresale la publicidad de
los mismos, la rapidez, la predictibilidad y la eficacia en el otorgamiento, pero sobre todo y
lo que se hace énfasis es en la seguridad jurídica de poder permitir el acceso a las áreas con
el propósito de realizar las actividades de explotación y exploración sin irresoluciones o
situaciones conflictivas generando por el procedimiento que se estructura en los catastros
mineros cuya seguridad y eficacia es considerada de manera unánime. De la misma manera
se tiene que presente que el título de concesión minera que concede el título de derecho de
explorar y explotar del área otorgada, pero el ejercicio de esos derechos se encuentran las
condiciones de aprobación de los instrumentos de gestión ambiental respectivos, el
cumplimiento de las obligaciones ambientales, la acreditación de la autorización o
propiedades superficial otros permisos, autorizaciones y licencias.

IV. ARGUMENTACIÓN

El procedimiento ordinario inicia presentando el petitorio minero dentro de la

legislación minera se designa a la solicitud de concesión minera, y está formada por
los actos y las diligencias que se obtienen con el propósito de evaluar el
cumplimiento de las exigencias legales, sirve para el fundamento de la decisión final
emitida por parte de la autoridad administrativa minera, que mediante resolución

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 conveniente aceptará o denegará el petitorio minero, otorgando en el primer caso la
concesión minera (Loza Martinez, 2018).

La ubicación del área del petitorio se caracteriza por el “sistema de cuadriculas”, que
se entiende por la ubicación del área mediante las coordenadas Universales
transversales Mercator UTM con el soporte de los planos y el GPS.

Para diferenciar los petitorios mineros, en la antigüedad existían los denuncios

mineros que eran un sistema de libre orientación del área, alcanzaba la ubicación del
área mediante la caracterización de distancias referidas a puntos y característicos del
terreno, correspondiendo ser oficializados mediante diligencias periciales de campo
que en muchos casos eran riesgosas, dificultosas y onerosas debido a los enormes
gastos en tiempo y dinero. El régimen anterior se determinó porque el denunciante
señalaba un punto en el terreno por medio del cual se establecía el cuadrado o
rectángulo, sin la necesaria orientación de la concesión al norte geográfico. Este
suceso permite la necesidad de imponer al sistema de que la información
proporcionada por el solicitante de la concesión debía ser oficializada por un perito,
impidiendo la alineación oportuna de un catastro o inventario de concesiones, porque
ya que las nuevas solicitudes de concesión eran más numerosas y se duplicaban a
mayor velocidad que aquellas cuyo territorio había sido anticipadamente oficializado
(Aguado Martinez, 2009).

La competencia dentro del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por el

Decreto Supremo No 018-92-EM, sustituido por el decreto supremo No 084-2007-
eM, señala:

Artículo 12.- El solicitante que está sujeto al régimen general, deberá presentar su
petitorio de concesión minera ante el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico -
INGEMMET.

Por otro lado, los Pequeños Productores Mineros y Productores Mineros Artesanales,
les corresponde presentar sus petitorios de concesión minera ante el Gobierno
Regional competente.

Las sedes de los Gobiernos Regionales que tomen y gestionen los petitorios de
concesión minera deberán estar interconectadas al SIDEMCAT. El pago del Derecho
de Vigencia es la remuneración económica que se debe pagar para el proceso de un
petitorio minero y posteriormente para mantener su vigencia.

El compromiso de pago del derecho de vigencia se encuentra regulado en el artículo

39 del TUO de la Ley General de Minería; y según la respectiva norma, el pago será́
según el régimen que corresponda. Si un petitorio minero se situara entre dos o más
regiones, es competente el Gobierno Regional donde se sitúa la mayor parte del área
de acuerdo a la Cartografía digital hecha por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática - INEI.

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 V. CONCLUSIONES

es por ello, que a lo largo de esta investigación se puede concluir que el procedimiento
ordinario minero comprende ocho etapas las cuales voy a redactar y resumir a continuación:

1. La presentación del petitorio minero ante la sede del Instituto Geológico Minero y
Metalúrgico – INGEMMET para los que están sujetos al régimen general o ante el
Gobierno Regional para los sujetos al régimen especial de los PPM o PMA.

2. Se incorporan las coordenadas UTM del petitorio en el Catastro Minero Nacional.

3. El Área Técnica de la Dirección de Concesiones Mineras del INGEMMET o de la

Dirección Regional de Energía y Minas expresará un Primer Dictamen Técnico, y
luego, dentro del área legal se emitirá el Primer Dictamen Legal. Si los Dictámenes
no tienen ningún impedimento, restricción, defecto o procedimiento previo, el
director encargado y con competencia resolverá, notificando el aviso de petitorio
minero.

4. La advertencia de petitorio minero tiene que ser publicada y entregada por el

interesado dentro del plazo correspondiente.

5. El área técnica formulará su segundo dictamen técnico y el área legal formulará

un segundo dictamen legal. En este caso los dictámenes no perciban restricción,
defectos, impedimento, oposición o procedimiento previo, el expediente
corresponderá ser elevado al presidente del Consejo Directivo del INGEMMET o al
presidente del Gobierno Regional.

6. El presidente del Consejo Directivo del INGEMMET o el presidente del Gobierno

Regional otorgaran el título de concesión minera.

7. El título tiene que ser publicado por la autoridad minera nacional o regional. Si el
titulo no ser impugnado dentro de 15 días hábiles quedará consentido y aprobado.

8. El título conseguirá ser inscrito por el interesado en la SUNARP.

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Aguado Martinez, M. (2009). La Concesión Minera. Jurisdicción y Procedimiento

(Vol. 1). Lima, Peru: Revista de Derecho Administrativo.

Loza Martinez, J. (2018). Expediente civil " Ineficacia de acto juridico y minero:
petitorio minero". (C. 20050681, Ed.) Lima.

Del Campo Farro, A. (2019). Arbitraje:" Arbitraje Ad Hoc" y Minero:" Petitorio

minero".

Martínez Pacheco, D. Análisis del petitorio minero ‘Dos Amigos II'y el problema de
superposición a las zonas de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Tambopata
y el Parque Nacional Bahuaja-Sonene.

Tejada Gurmendi, J. T. (2014). Régimen Legal de la Titulación Minera en el Perú:

Análisis del Procedimiento Ordinario Minero para la Obtención del Título de
Concesión Minera y de los Procedimientos Administrativos Regulados por el TUO
de la Ley General de Minería Vinculados a la Titulación de Concesiones Mineras
por Exploración y Explotación. Derecho & Sociedad, (42), 289-310. Recuperado a
partir de https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/article/view/12484

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