UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

DEPARTAMENTO DE HIDRÁULICA, SANITARIA Y
CIENCIAS DEL AMBIENTE

LICENCIATURA EN INGENIERÍA AMBIENTAL

Desechos Industriales y Peligrosos

Introducción a los desechos peligrosos

Profesora: Dra. Viccelda Domínguez de Franco

 Definición de residuo
"cualquier sustancia u objeto del cual se
desprenda o tenga intención u
obligación de desprenderse su
poseedor“ (modificado Tchobanoglous et
al. 1994)
 Clasificación de los
residuos:
• Peligrosos: Es aquel por sus características físicas, químicas
y biológicas, puede resultar perjudicial para la salud de las
personas o el medio ambiente (aceites industriales usados,
restos de productos químicos, pilas y acumuladores, residuos
sanitarios, tubos fluorescentes, etc.). Necesita un
tratamiento específico, y solo un gestor autorizado por la
administración puede hacerse cargo de su recogida o
tratamiento (La Grega et al. 2001)
Desechos
Peligrosos
 -
• No peligrosos: dentro de este grupo podemos
encontrar residuos inertes (que no experimentan
transformaciones físicas, químicas o biológicas
significativas; p.ej: residuos de una demolición,
vidrio). También se pueden considerar como no
peligrosos los residuos urbanos (cartón, plástico,
etc.).  Recomendación si una actividad genera
residuos no peligrosos debe separarlos en origen y
almacenarlos de forma adecuada hasta su retirada
por un gestor autorizado.
Residuos no
peligrosos
 Evolución de la gestión de desechos
peligrosos
Episodios de contaminación:
 DDT: Los residuos de este plaguicida han sido encontrados en:
calamares en el fondo de los océanos, pingüinos de la Antártida y en
el tejido adiposos de los Homo sapiens. En pájaros acuáticos, los
niveles altos de DDT han sido asociados con la infertilidad. Por lo
que se ha encontrado que el DDT inhiba la deposición de calcio en
los ovarios de las aves, provocando que el cascarón del huevo sea
muy delgado para soportar el peso del adulto.

El dicloro difenil tricloroetano (DDT)

 Evolución de la gestión de desechos
peligrosos
Episodios de contaminación:
 DDT…
DDT en el caso de los humanos, puede incidir en la aparición de algunas
enfermedades…en exposición de animales al DDT se ha asociado con un incremento
de la frecuencia de cáncer, uno de los primeros descubrimientos asociados al cáncer
con la exposición a químicos tóxicos.
 Mercurio: Tiene diferentes propiedades toxicológicas, dependiendo de su estado
químico.

Como un metal en estado líquido, fue

utilizado para curar el estreñimiento,
aparentemente con pocos efectos adversos.
 Evolución de la gestión de desechos
peligrosos
Mercurio:
Las sales de mercurio, fueron utilizadas por la industria de
sombreros, holandesa, para fabricar fieltro. Causando un
desorden neurológico en los trabajadores, conocido como
“loco como un sombrerero”.
 En su forma orgánica, el metyl mercurio, se ha comprobado que
es más tóxico, causando cientos de casos de parálisis y pérdida
de los sentidos, a lo largo de la bahía Minamata en Japón. Una
planta de metyl mercurio descargo sus residuos a la bahía y se
acumuló en los mariscos
 Evolución de la gestión de desechos
peligrosos
PCB y PBB:
 Como el DDT los Bifenilos Policlorados eran producidos, cerca de
100 millones de libras por año durante lo años 1960 y 1970. Sin
embargo, su uso es más polifacético que el DDT, que era solamente
utilizado como insecticida. Los PCBs han sido utilizados en los:
 Coolant de transformadores
 Plastificadores
 Fabricación de papel carbón.
 Dos casos de contaminación accidental ocurrieron en Japón y
Taiwan, cuando se cocía arroz en aceite a finales de los 60´s y a
mediados de los 70´s, exponiendo a miles de Asiáticos a altas
concentraciones de PCBs.
 Evolución de la gestión de desechos
peligrosos
PCB y PBB:
Pérdidas de memoria y defectos de nacimiento; estos
efectos no son causados por los PCBs por sí solos,
específicamente lo causan los Dibenzofuranos
Policlorados (PCDFs) que se formaba al recalentar el
aceite de arroz contaminado .
 En los E.U.A. se dio un caso similar , la contaminación
del ganado vacuno, a través del alimento, por Bifenilos
Polibromados (PBBs) no solamente provocados por el
consumo de leche y otros productos carnios, sino también
siguiendo rutas complejas, a través de los humanos.
También se encontró PBBs en la leche materna.
 Iniciativas Regulatorias
 Gestión integral de los residuos peligrosos
donde son generados.
 Iniciativas Regulatorias
Gestión integral de los residuos
peligrosos donde son generados.
 Iniciativas Regulatorias
Gestión integral de los residuos
peligrosos
donde son generados.
 Iniciativas regulatorias
Requisitos para un generador de residuos peligrosos
(RCRA, 1976):
 Determinación de la peligrosidad de sus residuos.
 Obtención de un número de identificación.
 Obtención de un permiso de explotación, cuando se
almacenen, in situ, los residuos por un período superior a 90
días.
 Uso apropiado de contenedores y etiquetado para su
transporte.
 Preparación y gestión de un sistema de seguimiento de los
residuos
 Remitir un informe anual de actividades.
 Iniciativas Regulatorias
 Remediación de sitios contaminados.
 Clasificación
Hay dos maneras de clasificar los residuos
peligrosos:
1. Pruebas de laboratorio, en las cuales
exhiban algunas de las siguientes
características:
 Corrosividad (un desecho que es altamente ácido o alcalino)
 Inflamabilidad (un desecho que se enciende fácilmente o aquellos
que producen un riesgo de fuego durante una rutina de manejo)
 Reactividad (un residuo capaz de ser potencialmente riesgoso, tales
como aquellos que causan explosiones)
 Toxicidad (un residuo capaz de liberar substancias específicas en el
ambiente en concentraciones significativas)
 Clasificación
Simbología para residuos peligrosos
2. Listado
Clasificación
En el reglamente 40 CFR 261.11, la EPA establece cuatro
criterios que son utilizados para decidir si un desechos debe ser
sujeto a estudios de evaluación de riesgo, de modo de
determinar si debe ser listado:
-Si es un desecho tóxico, debido a que se ha comprobado a través de
estudios que contiene ingredientes que son “tóxicos, carcinogénicos,
mutagénicos o teratogénicos” al ser humano u otra forma de vida, y
también los desechos que son capaces de impactar negativamente al
receptor.
-Contienen constituyentes que son agudamente peligrosos, y de acuerdo a
los estudios pueden ser fatales a los humanos o animales en bajas dosis
aún, si son manejados apropiadamente
-Si exhibe alguna de las característica de peligrosidad.
-Si cumple con la definición de residuos peligrosos desarrollada por el
Congreso de los U.S.A. como parte del RCRA.
 Clasificación
2. Listado
Tipos de listas desarrolladas por la EPA
2.1. Lista F: Son aquellos resultantes de los
procesos de las Industrias Químicas, que
ya sirvieron para los propósitos dados y
subsecuentemente se convierten en
residuos
2. Listado Clasificación
Tipos de listas desarrolladas por la EPA :
2.2. Lista K: Los desechos provenientes de
17 grupos de industrias (preservantes de
madera, manufactura de pinturas
inorgánicas, manufactura de químicos
orgánicos, manufactura de químicos
inorgánicos, manufactura de plaguicidas,
manufactura de explosivos, refinerías de
petróleo, producción de hierro y acero…
2. Listado
Clasificación
Tipos de listas desarrolladas por la EPA :
2.2. Lista K: …producción primaria de cobre, producción
primaria de plomo, producción primaria de zinc,
producción primaria de aluminio, producción de
ferroaloides, procesamiento secundario de plomo,
manufacturas veterinarias farmacéuticas, formulación
de tintas y coke) que son generadas de procesos
diseñados específicamente .
 Clasificación
2. Listado
Tipos de listas desarrolladas por la EPA :
2.3. Lista P: Químicos descartados inusualmente
que han sido designados como tóxicos agudos.
2.4. Lista U: Químicos descartados inusualmente
que han sido designados como tóxicos agudos,
pero también tienen uno o más de las cuatro
características de los desechos peligrosos.
 Generación
Los desechos peligrosos se pueden originar
de una serie de actividades:
• Industriales
• Agrícolas
• Comerciales
• Domésticas
Después que un desecho es originado puede
ser manejado dentro o fuera del sitio
donde fue generado.
 en los E.U.A. en 1987 y 1995 (por
peso)

Año 1987 Año 1995

10%
4%

96%
Desechos peligrosos en aguas residuales 90%
Desechos peligrosos en aguas residuales
Otros desechos peligrosos que no se encuentran en las aguas
residuales Otros desechos peligrosos que no se encuentran en las aguas
residuales
LEGISLACIÓN NACIONAL EN DESECHOS PELIGROSOS
E INDUSTRIALES.

• LEY 21, 6 DE DICIEMBRE DE 1990. POR LA CUAL SE APRUEBA EL

CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y SU
ELIMINACIÓN.

• LEY 36, 17 DE MAYO DE 1996. POR LA CUAL SE ESTABLECEN

CONTROLES PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
OCASIONADAS POR COMBUSTIBLES Y PLOMO

• DECRETO EJECUTIVO No 111, 23 DE JUNIO DE 1999. ESTABLECE EL

REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN Y MANEJO DE LOS DESECHOS
SÓLIDOS PROCEDENTE DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD .

• RESOLUCIÓN No 50, 23 DE JUNIO DE 1999. ESTABLECE EL

REGLAMENTO PARA EL MANEJO, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE
DE ASBESTO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

• DECRETO EJECUTIVO No. 116 2000. ESTABLECE EL MANEJO DE LAS

BASURAS PROCEDENTES DE PUERTOS INTERNACIONALES
LEGISLACIÓN NACIONAL EN DESECHOS PELIGROSOS
E INDUSTRIALES.
• RESOLUCIÓN No. 124. DE 20 DE MARZO DE 2001. APROBAR EL
REGLAMENTO TÉCNICO DGNTI-COPANIT 43-2001 HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL. “CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD
PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN
AMBIENTES DE TRABAJO, PRODUCIDA POR SUSTANCIAS QUÍMICAS”.

• DECRETO EJECUTIVO No 156, 28 DE MAYO DE 2004 DE NORMA

SANITARIA PARA LA UBICACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE
RELLENOS SANITARIOS DE SEGURIDAD Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES.

• PROYECTO DE LEY QUE DICTA “ EL MARCO REGULATORIO E

INSTITUCIONAL PARA LAS SUSTANCIAS Y DESECHOS
POTENCIALMENTE PELIGROSOS” (En anteproyecto)

• NORMAS TÉCNICAS PARA LA UBICACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y

OPERACIÓN DE INCINERADORES PARA DESECHO PELIGROSOS (En
anteproyecto)
Legislación nacional para desechos
sólidos industriales y peligrosos
(2004 – 2009)
Ley N° 6 (De 11 de enero de 2007)
DECRETO EJECUTIVO n° 34
(De 26 de febrero de 2007)
DECRETO EJECUTIVO No. 249
(De tres de junio de 2008)
RESOLUCIÓN No. 455
(De 9 de junio de 2009)
DESCRIPCIÓN
‘’Que dicta las normas sobre residuos
aceitosos derivados de hidrocarburos o de
base sintética en el territorio nacional ‘’
‘’Por el cual se crea la política de gestión
Integral de los residuos sólidos no peligrosos y
peligrosos, sus principios y líneas de acción’’
´´Que dicta las normas sanitarias en materia de
disposición final de los desechos
farmacéuticos y químicos’’
‘’Que establece el registro para las empresas
de recolección y transporte de desechos
hospitalarios peligrosos procedentes de los
establecimientos de salud’’