El Crimen Organizado y

Narcotráfico como Zonas Grises

en el Derecho Internacional
Humanitario.
Caso de estudio: México.

Francisco Avilés Romero

FLACSO Ecuador
Maestría de Relaciones Internacionales
Declaración y Formación de grupos para dedicarse a la delincuencia.
Plan de
Acción
Los vínculos jerárquicos o las relaciones personas que permiten el
Mundial de control del grupo por sus jefes.
Nápoles
contra la El recurso a la violencia, la intimidación o la corrupción para obtener
Delincuencia beneficios o ejercer el control de algún territorio o mercado.
Transnacional
El blanqueo de fondos de procedencia ilícita para los fines de alguna
Organizada actividad delictiva o para infiltrar alguna actividad económica ilegítima.
(1994)
El potencial para introducirse en alguna nueva actividad o para
extenderse más allá de las fronteras nacionales.

La cooperación con otros grupos organizados de delincuentes

transnacionales.
Convención Grupo Delictivo Organizado: grupo de 3 o más personas
de Naciones que exista por cierto tiempo con el propósito de
Unidas contra
la
cometer delitos buscando obtener beneficios
Delincuencia económicos. art. 2. a)
Organizada
Transnacional Grupo Estructurado: grupo no formado fortuitamente
(2000) para cometer delitos, que no necesariamente se hayan
asignado funciones ni exista una estructura
desarrollada. Art. 2 c)

el Acuerdo con más personas de cometer delitos con

propósito de obtener beneficios económicos. art. 5 a) –
i) y ii).
 Cómo entendemos el Crimen Organizado?

Definir CO es abrir la
La noción de Las definiciones caja de pandora de
criminalidad resulta generan variables y vacíos en la
vaga y elusiva en la características o naturaleza de las
mayoría de conceptos condiciones necesarias organizaciones
para cumplir criminales

• Esto genera
complicaciones en la
interpretación
 Narcotráfico y la
Guerra contra las
Drogas: México

Elevados niveles de
violencia y
enfrentamientos entre
fuerzas del Estado y
Grupos delictivos
(armados).

Constante incremento
de las hostilidades entre
los de los actores y
contra la población civil
en diversas zonas del
país.
Qué es Zonas Conjunto de espacios,
el DIH? Instrumentos Grises? actores, acciones,
elementos y situaciones
internacionales que
que no logran ser
buscan LIMITAR las
reguladas de manera
hostilidades durante
directa o completa por
conflictos armados.
instrumentos
internacionales.

Se encargan de Regular Ej: Terrorismo,

los MEDIOS y METODOS narcotráfico (violencia),
para realizar las protestas sociales, nuevas
hostilidades. armas y tecnologías…

Determina lineamientos
de Protección hacia la
Población Civil que no
participa en el conflicto
Cuál es el
problema
existente entre Altas tasas de Desplazados, desaparecidos y
Altos
el DIHniveles de hostilidades
se enfoca contraalalapoblación
enn la protección población
muertes no justificadas (violaciones a la Población
el Crimen civil y el Estado no logra
civil y limitar lascontrolar o disminuír
hostilidades
Civil)
 disminuír el conflicto
Organizado,
narcotráfico y
el DIH?
 Artículo 3
Común a los
Convenios de
Ginebra

Instrumentos para
regular las Zonas Resoluciones
1264 (1999) / Zonas
Grises del CO y el 1296 (2000)
Resolución / Grises Protocolo
Adicional II
Narcotráfico desde 1674 (2006)
(UNSC) del DIH
el DIH y el DI

Convención de
Palermo RES
54/129
(Regulación y
lucha Crimen
Transnacional
Organizado)
 Delimitación de los Diferenciación entre
Delimitación de CAN
actores involucrados Combatientes y
o CANI
en el conflicto Civiles
• Requisitos para • Fuerzas Armadas del • Participación
aplicar Protocolo II Estado Directa en las
como CANI • Grupos Disidentes, hostilidades
Grupos armados • grado de
Problemas de organizados en base
a las características
organización con
mando visible
aplicación del DIH que delimita el
que evidencian la Protocolo II
Zona Gris contra el
CO y Narcotráfico Se prohíben atentados contra la vida, integridad, toma
de rehenes, actos humillantes o degradantes,
mutilaciones, tratos crueles, tortura… Art. 3 Común p.2.

Aplicación: en el territorio de una de las Partes + Mando
Responsable + control sobre territorio + operaciones
sostenidas = Protocolo II art. 1-P1
Grado de organización con mando visible y
subordinados + acciones que generen daño al
adversario + obtener ventaja militar de dichas
acciones // portar uniforme + portar distintivo fijo
y reconocible + llevar armas a la vista
 cuenta con personal que
cumplen grado de
organización con
CO y responsables y
Narcotráfico subordinación

Conclusiones del Hay ventajas militares de

Realizan actividades que
estos actos: apropiación
CO y el de territorios y
generan un daño
inmediato al adversario ya
Narcotráfico frente plantaciones,
desplazamientos de la
sean: Estado, población
civil, otros carteles de
al DIH y sus población, retirada de
fuerzas militares…
droga enemigos
delimitaciones

Los actos tanto del Estado

como de los Grupos del CO
Puede delimitarse como
y Narcotráfico genera Conflicto Armado Interno y
afectaciones a la población aplicar DIH.
civil evidenciados en el
DIH y el DIDH
Gracias por su atención!

Francisco Avilés Romero

Lcdo. Relaciones Internacionales – USFQ.
Maestría (c) Relaciones Internacionales. Mención Seguridad y
Derechos humanos (2015–2017) – FLACSO Ecuador.

Contacto: avilesromerofrancisco@gmail.com
Twitter: @FranciscoAR92