UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES

FACULTADAD DE CIENCIAS JURIDICAS, CONTABLES Y SOCIALES

Escuela Profesional de Derecho

ASIGNATURA:
Derecho Penal IV
ESTUDIANTES:
Harrison Christopher Chuchillo Miranda
Eddison Ricardo Yarin Pilares
TEMA:
Violencia y resistencia a la autoridad
DOCENTE:
Dr. Walter Salas Torres
 VIOLENCIA Y RESISTENCIA A LA
AUTORIDAD

Artículo 365. Violencia contra la autoridad para obligarle a

algo

El que, sin alzamiento público, mediante violencia o

amenaza, impide a una autoridad o a un funcionario o
servidor público ejercer sus funciones o le obliga a
practicar un determinado acto de sus funciones o le
estorba en el ejercicio de éstas, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años.
Bien jurídico protegido

Este es un delito pluriofensivo, debido a que, sistemáticamente el

bien jurídico protegido es el normal funcionamiento de la
administración pública, pero también se protege la libre formación de
la voluntad estatal, expresada en las decisiones que tomen las
autoridades, funcionarios públicos al momento de realizar los actos
propios de su función o cuando se brindan servicios públicos.

Tipicidad objetiva

El sujeto activo, Según la construcción normativa, autor de este

delito puede ser cualquier persona, al no exigirse ninguna cualidad
funcional especial.
El sujeto pasivo es el estado, como ente rector del correcto
funcionamiento de la administración pública.
También identificamos sujeto pasivo de la acción, es decir, la
persona sobre la cual recae la violencia y la amenaza; en principio lo
será un funcionario y/o servidor público.
 Verbo rector

El tipo legal sanciona tres conductas, el impedir, obligar y estorbar la

función de la autoridad, funcionario o servidor público.

• “Impedir”, cuando a través de la violencia o amenaza se logra

que el sujeto pasivo (autoridad, funcionario o servidor público), no
ejercite sus funciones, a pesar de estar obligado a ello.
• “Obligar”, es compeler al sujeto pasivo a que realice un acto
funcional propio del cargo que desempeña, de acuerdo a la
voluntad del sujeto activo y no al normal desarrollo de sus
funciones.
• En el caso de “estorbar”, se refiere a la colocación de obstáculos
que dificulten y perturben, incluso aunque no ha de manera
definitiva, el ejercicio de la función pública del sujeto pasivo.

La violencia debe ser entendida como la fuerza irresistible empleada

contra un funcionario para que se abstenga de realizar sus
funciones. Por su parte, la amenaza se presenta en aquellos casos
en que se infiere al funcionario un temor fundado de sufrir un mal
inminente y grave en su persona, libertad, honra o bienes, o de los
de su cónyuge, ascendientes o descendientes.
 Modalidad típica

Primer aspecto a saber, es que la "Violencia contra la Autoridad", no

puede tomar lugar en el decurso de un alzamiento público; si
aparece el elemento anotado, la conducta debe ser tipificada bajo
los alcances normativos del delito de Rebelión - artículo 346° del CP.

Es esencial que el empleo de la fuerza o intimidación sea con el

objeto de exigirle al funcionario público la ejecución u omisión de un
acto propio de sus funciones. si es que la violencia se dirige contra
la persona del funcionario, con la intención de agredirlo, sin interesar
la obstaculización del ejercicio de la actuación funcionarial, será un
acto constitutivo de coacción o de Lesiones, dependiendo de la
magnitud de la afectación.

Si la violencia que se ejerce sobre el funcionario le causa la muerte

y, está es atribuible al autor a título de culpa, se configura la
circunstancia agravante contenida en el último párrafo del artículo
367° del CP. Apreciaremos un Concurso delictivo con Asesinato, si
es que el deceso es imputable -al menos-, a título de dolo eventual.
 Formas de imperfecta ejecución

Si el acometimiento de la violencia física -ejercida por el autor-, produce una

afectación a la integridad corporal y/o fisiológica del funcionario ofendido, estaremos
ante un Concurso delictivo con el tipo penal de Lesiones.

Al tratarse de un delito de resultado, estimamos que resulta admisible el delito

tentado; los actos anteriores advierten suficiente peligrosidad objetiva para ello,
cuando el agente despliega la violencia física o la amenaza intimidante sobre la
persona del funcionario y/o servidor público.

Tipicidad subjetiva

únicamente resulta punible a título de dolo, conciencia y voluntad de realización típica.

El agente, sabiendo que se trata de un funcionario y/o servidor público, emplea
violencia y/o amenaza sobre aquél, impidiendo que éste último realice un acto propio
de sus funciones, lo obliga a realizar una acción privativa de su competencia
funcionarial u obstaculizando el ejercicio de sus funciones.
Vemos que el aspecto cognitivo del dolo ha de cubrir todos los elementos
constitutivos del tipo legal, en el sentido de que el agente ha de saber que está
ejerciendo violencia y/o amenaza sobre una persona que se encuentra investida de
un cargo público.
 Violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus
funciones

Artículo 366.- Violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus

funciones

El que emplea intimidación o violencia contra un

funcionario público o contra la persona que le presta
asistencia en virtud de un deber legal o ante
requerimiento de aquél, para impedir o trabar la ejecución
de un acto propio de legítimo ejercicio de sus funciones,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos ni mayor de cuatro años o con prestación de servicio
comunitario de ochenta a ciento cuarenta jornadas.
Bien jurídico protegido

El bien jurídico protegido es el normal y correcto funcionamiento de la

administración publica

Tipicidad objetiva

Sujeto activo:
Según la construcción normativa, autor de este delito puede ser cualquier
persona, al no exigirse ninguna cualidad funcional especial; si éste es un
funcionario y/o servidor público, se configura la agravante prevista en el
artículo 367° del CP.

Sujeto pasivo:
Sujeto pasivo es el Estado, como titular de toda la actuación pública que
toma lugar en los estamentos que se comprenden en el ámbito de la
Administración.
También identificamos sujeto pasivo de la acción, es decir, la persona
sobre la cual recae la violencia y la amenaza; en principio lo será un
funcionario y/o servidor público, aunque por lo general lo será un
funcionario o autoridad.
 Modalidad típica

Al igual que el anterior artículo se exige que el comportamiento realizado por el sujeto
pasivo se realice con violencia o amenaza. Debe ponderarse la idoneidad y gravedad
de la violencia, que sea suficiente para quebrantar la resistencia del funcionario. En
similar sentido, la amenaza, debe ser grave, inmediata, y sobre todo idónea para
conseguir impedir (imposibilitar o evitar la ejecución de algo) o trabar (entorpecer,
obstaculizar la actuación), la ejecución de un acto propio de legítimo ejercicio de las
funciones del funcionario público.

Primero que debe anotarse es que el proceder antijurídico del autor, debe perseguir
impedir o trabar la "ejecución de un acto propio de legítimo ejercicio de las funciones
del funcionario"

Segundo punto a saber, es lo concerniente a los medios comisivos que emplea el

agente, al detentar identidad con los reglados en el artículo anterior, esto es, la
intimidación o violencia, corresponde también lo anotado en el artículo 365°. Lo que sí
debe enfatizarse es que la violencia debe dirigirse hacia el funcionario público o a
quien ejerce labores de apoyo o de asistencia.
 Formas de imperfecta ejecución

La perfección delictiva de la conducta, toma lugar cuando el agente despliega una

violencia -física o psicológica- importante, con la finalidad de impedir y/o trabar la
ejecución de un acto propio de legitimo ejercicio de sus funciones de un funcionario
público o de alguien que le presta asistencia, sin necesidad de que dichos objetivos
sean materializados.

Al develarse como modalidades de un delito instantáneo, no resulta posible percibir

un delito tentado, en cuanto a los actos anteriores al ejercicio de la violencia o de la
intimidación. Vemos, por tanto, que el legislador propone una distinción con el tipo
penal del artículo 365. Mientras que la figura del Violencia contra la Autoridad es un
delito de resultado, la figura en análisis es de mera actividad.

Si es que la amenaza o la violencia vienen provistas de medios inocuos, que carecen

de idoneidad suficiente para lograr el propósito contenido en el enunciado normativo
propuesto en el artículo 366°, estaremos ante un delito imposible.
 Tipicidad subjetiva

La incriminación sólo resulta admisible a título de dolo, conciencia y

voluntad de realización típica.
El agente despliega una fuerza física (violencia) o psicológica contra
la persona del funcionario o de su asistente funcional, con el
propósito de impedir o trabar la ejecución de un acto legítimo de su
actuación funcionarial.
El aspecto cognitivo del dolo, ha de abarcar todos los elementos
constitutivos de la redacción típica, de modo que, si el agente
desconoce la calidad de funcionario público del sujeto pasivo
inmediato de la acción, se daría un Error de Tipo, sin defecto de que
el autor pueda ser reprimido por los delitos comunes aplicables.
 FORMAS AGRAVADAS

Artículo 367.- Formas agravadas

En los casos de los artículos 365 y 366, la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni
mayor de ocho años cuando:
1. El hecho se realiza por dos o más personas.
2. El autor es funcionario o servidor público.
La pena privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de doce años cuando:
3. El hecho se comete a mano armada.
4. El autor causa una lesión grave que haya podido prever.
5. El hecho se realiza en contra de un miembro de la Policía Nacional o de las Fuerzas
Armadas, magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Público, miembro del Tribunal
Constitucional o autoridad elegida por mandato popular, en el ejercicio de sus funciones.
6. El hecho se realiza para impedir la erradicación o destrucción de cultivos ilegales, o de
cualquier medio o instrumento destinado a la fabricación o transporte ilegal de drogas
tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas.
7. El hecho se comete respecto a investigaciones o juzgamiento por los delitos de terrorismo,
tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, secuestro, extorsión y trata de personas.
Si como consecuencia del hecho se produce la muerte de una persona y el agente pudo prever
este resultado, la pena será privativa de libertad no menor de doce ni mayor de quince años.
 Las formas agravadas se refieren a las figuras delictivas previstas en los artículos 365 y 366; y las
agravantes se dividen en dos ámbitos:

Se agrava la pena:
• También se agrava la pena, por la calidad del
• Por la pluralidad del agente. Esto es, cuando
sujeto pasivo, de manera taxativa se
el hecho se realiza por dos o más personas,
mencionan al miembro de la Policía Nacional
quienes actuarán en igualdad de participación,
o de las Fuerzas Armadas, magistrado del
sean autores o coautores-entiéndase que el
Poder Judicial o del Ministerio Público,
número de cómplices están excluidos de esta
miembro del Tribunal Constitucional o
pluralidad-o cuando el sujeto activo tiene la
autoridad elegida por mandato popular,
calidad de funcionario o servidor público, sin
quienes en el ejercicio de sus funciones son
que la norma exprese algún ámbito específico
impedidos o trabados por el sujeto activo.
del alcance de sus funciones o competencias
• La pena también se agrava cuando el acto
como funcionario o servidor.
que se impide o entorpece, está dirigido a la
• Por la forma en que se realiza el hecho. Se
erradicación o destrucción de cultivos ilegales,
agrava la pena cuando el delito al momento de
o de cualquier medio o instrumento destinado
realizar la acción típica el sujeto activo utiliza
a la fabricación o transporte ilegal de drogas
un arma, la norma no precisa que sea un arma
tóxicas, estupefacientes o sustancias
de fuego, o un arma propiamente dicha,
psicotrópica; o a investigaciones o
incluso, puede ser un arma impropia, siendo lo
juzgamiento por los delitos de terrorismo,
importante que tenga capacidad y sea idóneo
tráfico ilícito de drogas, lavado de activos,
para ejercer violencia o causar grave
secuestro, extorsión y trata de personas.
amenaza.
 RESISTENCIA O DESOBEDIENCIA A LA
AUTORIDAD

Artículo 368.- Resistencia o desobediencia a la autoridad

El que desobedece o resiste la orden legalmente impartida por

un funcionario público en el ejercicio de sus atribuciones, salvo
que se trate de la propia detención, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años.
Cuando se desobedezca la orden de realizarse un análisis de
sangre o de otros fluidos corporales que tenga por finalidad
determinar el nivel, porcentaje o ingesta de alcohol, drogas
tóxicas estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas,
la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor
de siete años o prestación de servicios comunitarios de
setenta a ciento cuarenta jornadas. Cuando se desobedece o
resiste una medida de protección dictada en un proceso
originado por hechos que configuran violencia contra las
mujeres o contra integrantes del grupo familiar será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de
ocho años.
 Tipicidad objetiva Bien jurídico protegido

Sujeto activo: Son los principios de legalidad y

Conforme la línea argumental esbozada en la capitulación, autor del de autoridad; la acción libre del
injusto penal puede ser cualquier persona, la descripción normativa funcionario público y doctrina
no hace alusión a algún elemento especial funcionarial o de otra señala que el bien jurídico
índole. protegido es el normal y
Sujeto pasivo: correcto funcionamiento de la
Lo será el Estado, lo que no obsta a identificar sujetos pasivos de la administración pública.
acción, es decir, el funcionario público, sobre quien recae la acción
de resistencia, quienes han de contar legalmente con autoridad.

Verbo rector

Son dos los verbos rectores que sanciona este tipo penal, el primero es la "desobediencia", que implica
revelarse, sublevarse, negarse a cumplir la orden impartida, esta rebeldía debe ser realizada sin emplear
amenazas o violencia, pues de lo contrario, nos encontraríamos ante la configuración del delito previsto en el
artículo 366" del Código Penal.
El otro verbo rector es la "resistencia", que consiste oponerse al cumplimiento de una orden, o mandato, se
requiere una negativa férrea que, al igual que el caso anterior no puede llegar al empleo de violencia o
intimidación.
 Modalidad típica

Resistencia a la autoridad.
La primera modalidad del delito importa una conducta obstruccionista por parte del agente, en cuanto a la
realización de actos que traban la actuación funcionarial, es decir el autor se alza en contra del imperio de la
autoridad impidiendo la concesión de sus funciones.
Vemos entonces que los actos de resistencia pueden o no recaer sobre la persona que emitió el orden,
máxime si son los servidores (subalternos) los encargados de ejecutar la orden expedida por el funcionario
público.
Resistir es la palabra que tiene varios significados, una de ellos es el de oposición de un cuerpo o una fuerza
a la acción o violencia de otra; repugnar, contrariar, rechazar, contradecir,

Desobediencia a la autoridad
Supone el desacato del particular, es decir, este como destinatario de la orden impartida por el funcionario, se
niega a obedecer la orden, simplemente no cumple con los efectos jurídicos de la resolución administrativa y
o judicial.

Causal de atipicidad penal

Se advierte la inclusión de una causal de atipicidad penal cuando se trata de la propia detención del
destinatario de la orden.
Formas de imperfecta ejecución

La perfección delictiva de este injusto toma lugar en el momento en

el cual es autor estaba obligado a cumplir o acatar la orden emitida
por el funcionario público. Por ende, es de consumación instantánea.

Tipo subjetivo

Esta conducta delictuosa sólo resulta reprimible a título de dolo,

conciencia y voluntad de realización típica; el agente ha de saber
que se está resistiendo y/o desobedeciendo, a cumplir, una orden
impartida legítimamente por un funcionario público.
El aspecto cognitivo del dolo ha de abarcar todos los elementos
constitutivos del tipo penal, por lo que la duda sobre la legitimidad
de la orden funcionarial, podría ser considerada como Error de Tipo,
así como de su carácter ejecutivo y/o coercitivo, por ejemplo,
cuando el autor piensa erróneamente que se requiere de una
segunda intimación para revestir a la orden de carácter ejecutivo.
 INGRESO INDEBIDO DE EQUIPOS O SISTEMA DE COMUNICACIÓN,
FOTOGRAFÍA Y/O FILMACIÓN EN CENTROS DE DETENCIÓN O RECLUSIÓN

Artículo 368-A.- Ingreso indebido de equipos o sistema de comunicación,

fotografía y/o filmación en centros de detención o reclusión

El que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite el ingreso a un centro de

detención o reclusión, equipos o sistema de comunicación, fotografía y/o filmación o
sus componentes que permitan la comunicación telefónica celular o fija, radial, vía
internet u otra análoga del interno, así como el registro de tomas fotográficas, de
video, o proporcionen la señal para el acceso a internet desde el exterior del
establecimiento penitenciario será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cuatro ni mayor de seis años.

Si el agente se vale de su condición de autoridad, abogado defensor, servidor o

funcionario público para cometer o permitir que se cometa el hecho punible descrito, la
pena privativa será no menor de seis ni mayor de ocho años e inhabilitación, conforme
al artículo 36, incisos 1 y 2, del presente Código.

Este tipo penal sanciona a la persona que ingresa
los elementos prohibidos, como son teléfonos
móviles, tablets, phablets, radios de
comunicación, cámaras fotográficas, grabadoras,
filmadoras, filmadoras espías que funcionan
como cámaras escondidas, entre otros artefactos.
No solo se sanciona a la persona que ingresa o
intenta ingresar estos equipos prohibidos, sino
también a aquella que permite su ingreso a los
centros de detención o reclusión; es decir, a los
establecimientos penitenciarios, carceletas,
centro de reclusión de menores.
También se sanciona el ingreso de componentes,
que permitan que se establezca comunicación
telefónica, radial, por internet, señal de onda
corta o larga, u otro análogo, o el registro de
tomas fotográficas, filmaciones, o incluso,
aquellos que proporcionen acceso a internet, a
los internos del establecimiento penitenciario,
desde el exterior de este.
La conducta radica en el ingreso no autorizado de
dichos equipos o sistemas de comunicación, ya
que es posible que estos ingresen a los
establecimientos penitenciarios, por ejemplo, para
el desarrollo de una diligencia fiscal o judicial
previa autorización de la autoridad del lugar.
Por la descripción de la acción típica, la conducta
se sanciona incluso cuando no se llegue a
introducir en el centro de reclusión o detención los
equipos prohibidos. Asimismo, la conducta se
debe realizar con la finalidad de lograr que el
interno pueda establecer comunicación, o le
proporcione señal de internet, por lo que la
conducta es siempre dolosa.
Por la descripción de la acción típica, la conducta
se sanciona incluso cuando no se llegue a
introducir en el centro de reclusión o detención los
equipos prohibidos. Asimismo, la conducta se
debe realizar con la finalidad de lograr que el
interno pueda establecer comunicación, o le
proporcione señal de internet, por lo que la
conducta es siempre dolosa.
 ARTÍCULO 368-B.- INGRESO INDEBIDO DE MATERIALES O COMPONENTES CON FINES DE
ELABORACIÓN DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN EN CENTROS DE DETENCIÓN O RECLUSIÓN

Que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite el ingreso a un centro de detención o reclusión, materiales o
componentes que puedan utilizarse en la elaboración de antenas, receptores u otros equipos que posibiliten o faciliten la
TIPO comunicación telefónica celular o fija, radial, vía internet u otra análoga del interno
PENAL
Si un menor de edad o de su condición de autoridad, abogado defensor, servidor o funcionario público para cometer o
permitir que se cometa el hecho punible.

 TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO De acuerdo con la descripción legal, cualquier persona puede cometer el delito

SUJETO PASIVO El Estado, a través de la administración pública; de manera específica, el Instituto Nacional Penitenciario.

VERBOS
RECTORES
INDEBIDAMENTE

CONDUCTA TÍPICA La conducta típica admite dos tipos de comportamientos.

“El que indebidamente ingresa, intenta ingresar…”. Lo más
lógico era solo reprimir la conducta consumativa (“ingresar”),
mientras que los actos anteriores a “ingresar” se sancionarían
desde la Parte General (artículo 16).
“El que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite el
ingreso…”. Aquí, el legislador nacional reprime la conducta del
sujeto activo tanto de modo directo (cuando él mismo ingresa al
penal) como de modo indirecto (cuando facilita que otra persona
ingrese al penal).
 Debe quedar claro que el dolo del sujeto activo termina cuando logra ingresar al
TIPICIDAD SUBJETIVA DOLO penal los objetos o instrumentos que tienen como finalidad específica ser utilizados
por los internos

GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO Este delito de mera actividad, que se consuma en el instante en que el sujeto ingresa,
o intenta ingresar o permite el ingreso, a un centro de detención o reclusión.

Solo se reflejara peligro concreto para el bien jurídico administración pública, y no un resultado lesivo que
CONSUMACIÓN
normalmente estaría relacionado a otros bienes jurídicos de naturaleza personal (la vida, cuerpo o la salud)

CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE

En el segundo párrafo del artículo, se incorpora una circunstancia agravante: aquel que se vale de su condición de autoridad, abogado
defensor, servidor o funcionario público para cometer o permitir que se cometa el hecho punible descrito. Es decir, se trata de
personas que tienen cierta prerrogativa dentro de la comunidad y que, en dicha condición, no solo tienen el privilegio de   ingresar a
cualquier centro penitenciario del país, sino a cualquier institución pública y/o privada para el ejercicio adecuado y correcto de sus
funciones.

Para el cumplimiento del tipo penal, la persona debe contar con el título y la colegiatura habilitante para el ejercicio de la abogacía y,
en la condición de defensor técnico del interno o internos, se aprovecha y logra (indebidamente) ingresar equipos.

Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
PENA
Será no menor de tres ni mayor de seis años e inhabilitación, conforme al artículo 36,
incisos 1 y 2, del presente Código.
ROJAS VARGAS, Fidel. (2016) Manual operativo de los delitos contra la administración pública. Lima: Nomos & Thesis.
 ARTÍCULO 368-C.- SABOTAJE DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD Y DE COMUNICACIÓN EN
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

El que dentro de un centro de detención o reclusión vulnera, impide, dificulta, inhabilita o de cualquier otra forma
TIPO imposibilite el funcionamiento de los equipos de seguridad y/o de comunicación en los establecimientos penitenciarios.
PENAL
Si un menor de edad o de su condición de autoridad, abogado defensor, servidor o funcionario público para cometer o
permitir que se cometa el hecho punible

 TIPICIDAD OBJETIVA
Se trata de un delito de circunstancia especial, porque el propio tipo penal delimita a determinadas
SUJETO ACTIVO personas, quienes pueden ser sujetos activos: solo lo puede cometer el que está “DENTRO” de un centro
de detención o de reclusión.

SUJETO PASIVO Será el Estado, a través de la administración pública; de manera específica, el Instituto Nacional
Penitenciario (INPE).

VERBOS
RECTORES “vulnerar”, impedir”, “dificultar”, “inhabilitar” o “imposibilitar”

El que dentro de un centro de detención o reclusión…”, que debemos entender por estar dentro de
CONDUCTA TÍPICA
un centro penitenciario

1. Una primera interpretación debemos vincularla a aquella persona que está internada por resolución o por sentencia judicial;

2. Una segunda interpretación puede estar vinculada a aquella persona que, sin tener una resolución o sentencia judicial con
declaración de culpabilidad
TIPICIDAD SUBJETIVA DOLO

Con el primer párrafo del artículo, solo será posible el dolo causalmente directo. En otras palabras, en este delito, el agente debe
estar dentro de un centro de detención o reclusión. 

Con respecto al segundo párrafo, el agente debe conocer sea que se vale de un menor de edad, que deba conocer su condición de
autoridad, que conozca su condición de abogado defensor, o de servidor o funcionario público. No debemos perder de vista la frase
típica que señala: “…para cometer o permitir que se cometa el hecho punible descrito…”, pues esta permite direccionar el
aspecto subjetivo del agente hacia la afectación del bien jurídico.

PENA 1. Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años.
2. La pena privativa será no menor de ocho ni mayor de diez años e inhabilitación, conforme al artículo 36, incisos 1
y 2, del presente Código.

DONNA, Edgardo (2011) Delitos contra la administración pública.

 Artículo 368-D.- Posesión indebida de teléfonos celulares o, armas, municiones o materiales explosivos,
inflamables, asfixiantes o tóxicos en establecimientos penitenciarios

La persona privada de libertad en un centro de detención o reclusión, que posea o porte un arma de fuego o arma blanca,
municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos.
TIPO Si el agente posee, porta, usa o trafica con un teléfono celular o fijo o cualquiera de sus accesorios que no esté
PENAL expresamente autorizado
Si se demuestra que del uso de estos aparatos se cometió o intentó cometer un ilícito penal

 TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO Solo será aquella “…persona privada de libertad en un centro de detención o reclusión…”.

SUJETO PASIVO Lo será el Estado, a través de la administración pública; de manera específica, el Instituto
Nacional Penitenciario.

CONDUCTA TÍPICA

PRIMER PÁRRAFO: posesión o portación de armas de fuego o armas blancas, municiones o materiales explosivos,
inflamables, asfixiantes o tóxicos

VERBO
“POSEA” O “PORTE” un arma de fuego o arma blanca, municiones o materiales explosivos,
RECTOR
inflamables, asfixiantes o tóxicos.
 La condición es que el sujeto activo se encuentre en una situación legal concreta: que esté privado de su libertad en un centro
penitenciario. No interesa si está privado de su libertad por medida cautelar (detención) o por medida definitiva (sentencia
condenatoria).

SEGUNDO PÁRRAFO: posesión, portación, utilización o traficación de teléfono celular o fijo o cualquiera de sus
accesorios no expresamente autorizados

 USAR implica la utilización de un objeto sin percibir nada a cambio.

 TRAFICAR implica una utilización con un aprovechamiento económico para alguna de las personas.

No cualquier cosa debe estar prohibida, sino solo aquellas que la norma los considera como tales: así, un teléfono celular o fijo o
cualquiera de sus accesorios que no estén expresamente autorizados. Nótese que la prohibición debe
estar “expresamente” plasmada en una directiva o una resolución administrativa del INPE, lo que implica que previamente todos
los internos tienen que conocerla.
Por otro lado, los teléfonos que están debidamente autorizados al interior de un penal son de los funcionarios o servidores que
trabajan en él o de algunos funcionarios judiciales.

TERCER PÁRRAFO: si se demuestra que del uso de estos aparatos se cometió o intentó cometer un ilícito penal

Para la tipificación se tiene que demostrar, al menos judicialmente, que del uso de los aparatos (así: armas de fuego o armas
blancas, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos, teléfono celular o fijo o cualquiera de sus
accesorios) se cometió o intentó cometer un ilícito penal.
TIPICIDAD SUBJETIVA DOLO (directo)

Es decir, el sujeto debe conocer que está en posesión de un arma de fuego o arma blanca,
municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos.

PENA 1. La pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años.

2. la pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de ocho años.
3. la pena será no menor de diez ni mayor de quince años.
 Artículo 368-E.- Ingreso indebido de armas, municiones o materiales explosivos, inflamables,
asfixiantes o tóxicos en establecimientos penitenciarios

El que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite el ingreso a un centro de detención o reclusión, un arma de fuego
o arma blanca, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos para uso del interno
TIPO
PENAL Si el agente se vale de un menor de edad o de su condición de autoridad, abogado defensor, servidor o funcionario público
para cometer o permitir que se cometa el hecho punible descrito

 TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO Cualquier Persona

El Estado, a través de la administración pública; de manera específica, el Instituto

SUJETO PASIVO
Nacional Penitenciario.

CONDUCTA TÍPICA

PRIMER PÁRRAFO: ingresa, intenta ingresar o permite el ingreso a un centro de detención o reclusión, un arma de
fuego o arma blanca, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos

El “ingreso” al Centro Penitenciario de armas de fuego o armas blancas,

“ingreso”
municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos,
TIPICIDAD SUBJETIVA DOLO

1. Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años.
PENA 2. La pena privativa será no menor de diez ni mayor de veinte años e inhabilitación, conforme al artículo 36, incisos 1
y 2, del presente Código.

DONNA, Edgardo (2011) Delitos contra la administración pública.

 ARTÍCULO 369.- VIOLENCIA CONTRA AUTORIDADES ELEGIDAS

TIPO El que, mediante violencia o amenaza, impide a una autoridad elegida en un proceso electoral general, parlamentario,
PENAL regional o municipal juramentar, asumir o ejercer sus funciones.

TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO Cualquier Persona

SUJETO PASIVO El Estado

VERBO
Impedir
RECTOR
El bien jurídico tutelado en sentido GENÉRICO es el correcto funcionamiento de la
BIEN JURÍDICO administración pública en su manifestación de sistema electoral.
PROTEGIDO  Por otro lado, el bien jurídico en sentido ESPECÍFICO es proteger el poder de
decisión de los funcionarios elegidos por voto popular. (Salinas Siccha, 2019, p.216)

CONDUCTAS TÍPICAS
La acción típica consiste en impedir, mediante violencia o amenaza que las autoridades
elegidas: i) juramenten, ii) asuman o iii) ejerzan sus funciones parlamentarias o de
cualquier nivel de gobierno como lo sería el  ejecutivo, regional o local, debidamente
obtenido en marco de un proceso electoral general
I. Impedimento de juramentación, aceptación o ejercicio de cargo .- Aquellos impedimentos que obstaculizan actividades ajenas a las
de juramentación, asunción o ejercicio. 
II. Mediante violencia o amenaza.-Contra la autoridad elegida en un proceso electoral general
III. Contra autoridad elegida en proceso electoral.-El impedimento verse sobre autoridades escogidas en elecciones generales
(presidenciales), parlamentarias, regionales o municipales

DOLO, el agente actúa con conocimiento y voluntad.

TIPICIDAD SUBJETIVA
Abarca todos los elementos constitutivos de la tipicidad penal, de manera que el autor sabrá
que está impidiendo la labor propia de la autoridad electa.

AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN
• Es admisible una autoría mediata en caso dos o más sujetos compartan el co-dominio
funcional del hecho, donde la conducta prohibida puede ser atribuida como un todo a cada
uno de los coautores.
• Participación delictual, cabe admitir la complicidad primaria y secundaria a partir del
principio de accesoriedad limitada.
• Finalmente, también puede admitirse la figura del instigador, cuando un tercero determine
sobre en autor con la finalidad que cumpla uno de los verbos rectores

CONSUMACIÓN Se consuma cuando el agente logre su finalidad de haber impedido al funcionario de alto nivel, sus
funciones previstas en la ley y sus reglamentos.

Privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años. Si el agente es funcionario o servidor público sufrirá, además,
PENA
inhabilitación de uno a tres años conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 8.

ROJAS VARGAS, Fidel. (2016) Manual operativo de los delitos contra la administración pública. Lima: Nomos & Thesis.