UNIDAD II Desarrollo Historico de La Comercializacion Del Petroleo

CARLOS MIRANDA PEÑA
Introducción
No hay industria en el mundo que no haya sido testigo de

tantos cambios radicales como los que han ocurrido en la
industria internacional del petróleo, sobre todo los que
afectan a la extracción del petróleo crudo y a su
exportación.
Cambios rápidos, especialmente los que ocurrieron durante la

década de los setenta, en la relación entre los países
productores de petróleo y los grandes establecimientos
energéticos de los países importadores – consumidores de
petróleo, incluyendo las compañías transnacionales.
Introducción
Desde principios del siglo hasta fines de los años sesenta, el

sistema predominante de las inversiones en el petróleo se
caracterizaron por dos rasgos principales:
 El sistema de concesiones petroleras, detentadas por

empresas extranjeras multinacionales. Las empresas
extranjeras concesionarias controlaban las operaciones
petroleras.
La existencia de acuerdos entre las grandes compañías multinacionales

(cartel del petróleo): al asumir conjuntamente los derechos de concesión,
podían ejercer un control total sobre la extracción del petróleo.
Introducción
El sistema de concesiones implicaba el derecho exclusivo del
concesionario para la exploración, extracción, exportación del
petróleo, de suerte que ningún otro inversionista pudiera
hacerle la competencia en la zona que le había sido
concedida.
Este sistema de dominación total de las actividades de producción, duro

mucho tiempo y en realidad siguió en vigor hasta los años sesenta. Los
países de la OPEP no fueron los primeros países en crear empresas
petroleras nacionales en los países productores – exportadores de
petróleo. En Latinoamérica podemos citar a: México (1938 ) y Bolivia
(1937).
Antes del Surgimiento de la OPEP
Cartel, en economía, es un acuerdo formal entre empresas

del mismo sector, cuyo fin es reducir o eliminar la
competencia en un determinado mercado.
Los carteles suelen estar encaminados a desarrollar un

control sobre la producción y la distribución de tal manera
que mediante la colusión de las empresas que lo forman,
establecen una estructura de mercado monopolística
obteniendo un poder sobre el mercado en el cual obtienen
mayores beneficios.
Desde la creación del Cartel del Petróleo, y hasta los

acontecimientos que representan la secuela de la crisis de
Suez, el mercado internacional petrolero permaneció bajo el
control absoluto del Cartel.
El comercio internacional del petróleo hasta los años

cincuenta era un circuito cerrado de canales de intercambio,
dentro del sistema de operaciones integradas por el Cartel.
El petróleo extraído y exportado de las regiones productoras
no podía ser vendido ni comprado por terceros, solo era
objeto de intercambio entre empresas petroleras.
Ejemplo: tomemos la Shell Company.
La Shell transportaba todos los crudos puestos a su

disposición en barcos – cisternas, ya fueran de su
propiedad o alquilados. La Shell refina el crudo así extraído
y transportado en refinerías que poseen y administran
filiales de la sociedad matriz; La Shell Company.
Estas filiales, intercambian el petróleo entre sí en las

diversas fases del transporte, refinación y distribución a
precios nominales o incluso ficticios en cada fase, sin que
haya habido transacciones reales de venta. Estos costos
ficticios determinan la base fiscal del impuesto a los
beneficio.
Desde el inicio de la explotación y comercialización del

petróleo se distinguen cuatro fases:
1era. Fase: (1859 – 1945). El inicio de la explotación del

petróleo comienza en los EEUU, en Pensilvania. En 1928
comienza la explotación en oriente medio y ese mismo año
se crea el cartel del petróleo, cuyo objetivo es repartirse el
mercado y fijar un precio del petróleo para evitar la
competencia y eliminar las otras fuentes de energía.
2da. Fase: Los países productores exigen mayor

participación en los beneficios. En 1960 se crea la OPEP.
3ra. Fase: (1973 – 1983). Se inicia con el nombre

denominado “crisis del petróleo”, la economía mundial sufre
la mayor crisis desde 1929: la inflación, el desempleo.
En 1970, el barril de petróleo costaba menos de 2 dólares y

en 1973 subió hasta los 10 dólares. En este periodo se
produjo una serie de nacionalizaciones de la empresas
petroleras.
4a. Fase: (1983). El petróleo se rige por la oferta y la

demanda. La OPEP pierde el control sobre los precios.
A principios del siglo XX, Europa Occidental y EEUU cubrían
sus necesidades energéticas con recursos propios como, el
Carbón y en el caso de EEUU con el gas y el petróleo
existentes.
Las compañías norteamericanas, en su búsqueda por

yacimientos con mayores índices de productividad,
incursionaron en el Medio Oriente y se encontraron con la
presencia de compañías petroleras inglesas.
Estas compañías crearon en 1928 un cártel internacional de

petróleo, conformado por las siete mayores compañías
petroleras internacionales, conocidas como las Siete
Hermanas.
Standard Oil of New Jersey (1973: Exxon), que al

fusionarse con mobil formó ExxonMobil (EEUU)
 Socony Movil Oil
Standard Oil of California, conocida como chevron, se
fusionó con texaco para formar chevron texaco
Gulf Oil Corporatión, que en 1985 fue adquirida por
chevron, mientras que otra parte quedo en manos de BP
 Texaco, que se fusionó con chevron en 2001
 Royal Dutch Shell (Países bajos, Reino Unido)
 British Petroleum (Reino Unido)
Debido a estas fusiones empresariales, hacia 2014 solo

sobreviven cuatro de las 7 hermanas:
 ExxonMobil (4ta. 4,7 MMBbl/día )

 Chevron (11va 3,3 MMBbl/día)
 Royal Dutch Shell (8va. 3,7 MMBbl/día)
 BP (7ª. 3,7 MMBbl/día)
En los años 1940 y 1950, el 63% y 52% respectivamente,

de la producción mundial de crudo se extraía en EE.UU. Lo
cual es como decir que, hasta entonces y desde su origen
histórico en 1859, la industria del petróleo pertenecía,
prácticamente, al ámbito doméstico del país
norteamericano.
En el golfo de México, y más concretamente en Texas, se

verificaban la mayor parte de las transacciones mundiales
de petróleo. Asimismo, las compañías operadoras del
mercado norteamericano controlaban también la producción
del crudo en el resto del mundo.
Después de la segunda guerra mundial, tanto EEUU como

Europa, empiezan a satisfacer sus necesidades energéticas
con petróleo importado a precios bajos.
Hasta principios de la década del setenta, los precios de

producción del crudo extraído de EEUU eran casi tres veces
mas elevado que el precio del crudo del golfo pérsico.
Por otro lado, los costos de extracción del carbón eran mas
elevados que el petróleo importado, hecho que dio lugar a
un constante crecimiento en la demanda.
Los precios del petróleo pudieron mantenerse bajos no

solo por la alta productividad y la concentración de la
actividad extractiva en los yacimientos del golfo
pérsico. Sino también:
Debido a la necesidad de imponerlo en el mercado y

desplazar al carbón,
A la aparición de nuevas compañías independientes
del cartel, y
A la aparición del petróleo soviético en el mercado.
El largo periodo de prosperidad y vertiginoso

crecimiento económico que siguió a la segunda guerra
mundial, y que se prolongó hasta comienzos del
decenio de los setenta, no hubiera alcanzado la
magnitud que tuvo si los reducidos precios del petróleo
no hubieran desplazado al carbón.
El creciente consumo de petróleo facilitó las tareas de

reconstrucción y posterior crecimiento de las
economías de Europa y Japón durante los 25 años
posteriores al fin de la segunda guerra mundial.
Por otro lado, además de las ganancias de las

compañías petroleras multinacionales, los gobiernos
de los países industrializados descubrieron que las
importaciones masivas de petróleo cumplían con un
doble objetivo:
Proteger sus propias reservas de combustibles de

origen fósil,
Incrementar sus ingresos tributarios a través de
impuestos aplicados a las importaciones petroleras.
Después de la segunda guerra mundial hasta 1973, el

consumo mundial de energía se incrementó
rápidamente a una tasa promedio anual del 5%,
similar a la tasa de crecimiento de la economía.
Durante ese periodo el consumo de petróleo y gas

creció mas rápido que la producción de energía.
Luego de la primera crisis del petróleo, su consumo

decreció significativamente, registrando un nivel
menor al 1% anual entre 1973 y 1999.
Consumo Mundial de Energía
En 1958, las compañías petroleras intentaron reducir los
precios de referencia del petróleo, con el objeto de
incrementar sus ganancias.
Esta política tenia como objetivo:
a)Evitar el ingreso de nuevas compañías,

b)Reducir la competitividad (URSS).
La decisión unilateral de la BP de reducir el precio un

10% en 1959 y una reducción adicional en agosto de
1960, fueron hechos significativos que impulsaron la
creación de la OPEP en 1960.
El Mercado del Petróleo después del
Surgimiento de la OPEP
La OPEP es una organización intergubernamental, con

sede en Viena. Fue fundada en el marco de una
Conferencia en Bagdad el 14 de septiembre de 1960 por
cinco países productores y exportadores de petróleo:
(Irán, Irak, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela) dando
lugar a la creación de la primera asociación de países
exportadores de materias primas.
La OPEP fue creada como un instrumento de defensa de

los precios del petróleo. La OPEP puede tener una gran
influencia en el mercado del petróleo, especialmente si
decide reducir o aumentar su producción.
La década de los años 60 (1960 – 1970) fueron años de

formación de la OPEP. En esos años el mercado del
petróleo seguía dominado por las 7 hermanas.
El año 1964, la secretaria se traslada de ginebra (Suiza)

a Viena (Austria). El número de miembros se incrementa
a 10
Las 7 hermanas en 1968, ya no representaban mas del

75% de la producción mundial y el 50% de la
comercialización.
En 1970 se plantearon propuestas tendientes a indexar

los precios del petróleo, ya sea a una canasta de
productos manufacturados de los países industrializados,
o a los tipos de cambio de estos.
Para entonces, la OPEP ya concentraba el 90% de las

exportaciones de petróleo a nivel mundial y su
participación en la producción mundial se había
incrementado de un 28% en 1960 a un 41% en 1970.
El 14 de Febrero de 1971 en Teherán (Irán), los

representantes de la compañías petroleras firmaron un
acuerdo con la OPEP, debido a que su situación solo
tenía dos opciones: ejecutar o ser ejecutados, por lo
tanto firmaron un acuerdo de Capitulación el cual marcó
el fin del principio del (Fifty-Fifty) “mitad- mitad”.
Desde ese momento los países productores poseen el

55% y obtienen un suplemento de 0.30 dólares por
barril sobre el precio establecido, y alcanzo a 0.50
dólares en el año 1975.
En febrero de 1971 se produjo el primer incremento del

precio de referencia del petróleo ( Árabe ligero) que
pasó de 1,80 dólares (vigente desde 1950) a 2,24
dólares el barril (24%) y 12,65 dólares el barril el año
1974.
Con esta medida la renta petrolera deja de ser

establecida únicamente por las compañías, iniciándose
una etapa de intervención creciente de parte de a OPEP
en los precios del mercado petrolero.
La Primera Crisis del Petróleo
En octubre de 1973, luego de prolongadas e infructuosas

negociaciones con las compañías petroleras que terminaron
con la suspensión de las conversaciones entre ambas
partes, el Comité Ministerial de la OPEP anunció un
incremento del precio de referencia a 5,12 por barril,
constituyendo ésta la primera acción conjunta de los países
de la OPEP en el ejercicio de la fijación del precio del
petróleo.
En adelante, los países de la OPEP establecerían los

precios del petróleo unilateralmente.
A pesar de la situación de tensión que se mantenía entre

Israel y Egipto, las hostilidades nunca habían escalado, y
solo se habían registrado incidentes de diversa magnitud
en la zona del canal de Suez.
Pero el 6 de octubre de 1973, los árabes iniciaron

sorpresiva y abiertamente las hostilidades contra Israel,
coincidiendo el ataque con la festividad judía de Yom
Kippur.
Fuerzas egipcias y sirias comienzan el ataque

simultáneamente en la península de Sinaí y en las
afueras del Golán.
Durante el breve conflicto, quedó de manifiesto el apoyo

que brindaron las dos potencias polares a cada uno de los
bandos. (El envío masivo de armamento por parte de
EEUU a Israel).
Paralelamente al desarrollo de la guerra, otro conflicto

surgió. Se conoce con la “crisis del petróleo”.
Todo comenzó con el embargo petrolero a los Estados

Unidos. El día 21 de octubre de 1973, el Rey Feisal de
Arabia Saudita, prohibió el embarque de petróleo hacia
puertos de Estados Unidos, o de aquellos puertos que
pudieran ser intermedios en la ruta hacia aquel país.
Para noviembre de ese año, los Ministros de Petróleo de

los países petroleros árabes se reunieron en Kuwait, donde
establecieron una rebaja en la producción de petróleo de
un 25%.
El 28 de noviembre la Conferencia Cumbre Árabe

celebrada en Argel, emite una resolución en la que resuelve
que se continuará empleando al petróleo como un arma
económica hasta que se materialice el retiro de los
territorios árabes ocupados.
En diciembre de 1973, los países de la OPEP, en su afán

de aproximar los precios de referencia a los que se
estaban pagando en el mercado, incrementaron el precio
base de referencia del Arabian Light, a 11,58 dólares por
barril.
Decidieron que este precio regiría a partir del 1 de enero

de 1974, estableciendo al mismo tiempo que los precios
fueran ajustados cada trimestre a fin de tener en cuenta la
tasa de inflación en los Estados Unidos.
Luego de la firma del acuerdo de enero de 1974 por el que

Israel realizó las concesiones, el 18 de marzo de ese año,
los Ministros de Petróleo Árabes emitieron un comunicado
por el cual levantaron el embargo sobre Estados Unidos.
Esta crisis trajo aparejadas serias consecuencias. Los

países mas golpeados fueron los miembros de la OCDE
(Organización para el Cooperación y el Desarrollo
Económico), para quienes las importaciones de petróleo
representaban el 50% de sus fuentes energéticas.
Estas acciones se sustentaron en:
 La significativa participación de la OPEP en las

exportaciones mundiales de petróleo (al representar un
60% a principios de los años setenta en comparación al
38% actual);
La creciente demanda de petróleo especialmente de los
países industrializados; y,
La falta de desarrollo de fuentes de explotación
alternativas fuera del ámbito de la OPEP.
Primer impacto de la crisis en el precio de referencia:
($us./barril de petróleo)
Tipo de crudo 1 de octubre 16 de octubre % inc.
Arabia ligero 34º 3,011 5,119 70

Irán ligero 34º 2,994 5,091 70
Kuwait 31º 2,884 4,903 70
Libia 40º 4,604 8,925 94
Segundo impacto de la crisis en el precio de referencia:
Tipo de crudo 16 de octubre 1 de enero % inc.
Arabia ligero 34º 5,119 11,651 128

Irán ligero 34º 5,091 11,875 133
Kuwait 31º 4,903 11,545 135
Libia 40º 8,925 13,765 54
En 1973 la producción mundial de petróleo era de 58,1

MMBbl/día. De ese total, el 54,4% correspondía al crudo
exportado por la OPEP y el 46,6% a los productores
independientes.
En 1985, la participación de la OPEP en la producción

mundial de crudo era de 28,8% y los países NO-OPEP de
71,3%.
En 1999, la participación de la OPEP en la producción

mundial fue de 35% y el año 2000 del 27,3%.
Los efectos económicos mas perversos en la economía

mundial, provocadas por el embargo fueron los siguientes:
 El precio del petróleo se cuadruplicó desde 1974 hasta

llegar casi a los 12 dólares el barril.
 El flujo de capital se invirtió y los países exportadores de
petróleo comenzaron a acumular enorme riqueza.
 Los Estados miembros de la OPEP comenzaron a
nacionalizar sus empresas petroleras.
 El caos se había adueñado de occidente. En los EEUU, el
precio de venta al público del galón de gasolina pasó de 38,5
dólares en mayo de 1973 a 55 en junio de 1974.
 Con el inicio del embargo, las importaciones de petróleo de

EEUU procedentes de países árabes se redujeron desde
los 1,2 MMBD hasta los 19.000 BD.
 El consumo diario disminuyó en un 6,1% entre septiembre
y febrero de 1974.
 En EEUU se limitó el precio del petróleo antiguo, mientras
permitía que el precio del petróleo recién descubierto
pudiese ser vendido a un precio más alto.
La Segunda Crisis del Petróleo
Se inició con la revolución islámica en Irán en 1979 y la

consecuente suspensión de las exportaciones, originó pánico
y especulación en el mercado mundial del petróleo.
Tras la toma de los rehenes de la embajada de los EE.UU en

Teherán, el gobierno de Carter ordenó un embargo sobre la
importación de crudo y la congelación de los recursos
iraníes. Irán respondió con la prohibición de la exportación
de petróleo por empresas de EE.UU.
La situación política en Irán y el cese del suministro de

petróleo de este país en los primeros meses de 1979 se
tradujo en una violenta escalada de los precios pasando de
12,7 dólares por barril a poco más de 32 dólares
para el petróleo árabe ligero.
La caída en el suministro de petróleo por parte de Irán fue

compensado por la producción de Arabia Saudita,
incrementando su producción hasta 10 MMBD.
La producción total de la OPEP se incrementó 1,53 MMBD

en 1979 respecto a 1989, lo que demuestra el carácter
especulativo en el alza de los precios tras la crisis de Irán.
En 1980 estalla la guerra Irán – Irak, que motivó la retirada

del mercado de casi 4 MMBD (15% del total de la OPEP y
8% del total del mundo no comunista). Esto impulsa los
precios a niveles superiores a los 35 dólares el barril.
Esta estructura de precios pretendía lograr un equilibrio

entre la oferta y la demanda y evitar mayores
acumulaciones de stocks. Pero este exceso de demanda
perduró hasta enero de 1981, el precio de referencia fue
fijado en 41 dólares el barril.
La 2ª crisis duró menos que la 1ª, la influencia de la

OPEP estaba disminuyendo conforme la producción de
México, el Mar del Norte y Alaska aumentaba.
La cuota de la OPEP en el total mundial no tardó en caer

al 30%.
Primer impacto de la crisis en el precio de referencia:
Tipo de crudo Diciembre de 1978 Abril de 1979 % inc.
Arabia ligero 34º 12,7 14,55 14,5

Irán ligero 34º 12,81 16,57 29,4
Kuwait 31º 12,22 15,79 29,2
Nigeria ligero 37º 14,12 18,52 31,2
Etapa de debilitamiento de la concertación
1981-1991
El importante desarrollo de la producción petrolera fuera de la

OPEP – que originó un retroceso en la cuota del mercado de la
OPEP desde un 48% en 1978, 39% en 1981, hasta un 29% en
1985 – dio lugar a que los países de la OPEP no pudieran
mantener los precios alcanzados en 1980.
La organización se lanza a una estrategia de recuperar el

mercado que provoca la caída de los precios del crudo. Los
precios se derrumban por debajo de los 10 $us/BP en 1986 y
se mantiene entre 13 y 15 dólares hasta fines de los 80.
1981-1991
En esta década se produjeron dos fenómenos de signo

contrario en el mercado internacional del petróleo en 1986.
La caída más significativa de los precios del petróleo ( a

menos de 10 dólares) que en términos reales, refleja un
nivel inferior a los vigentes del primer incremento de precios
de 1974.
A fines de la década, nuevamente un incremento de los
precios como consecuencia del conflicto bélico entre Irak y
Kuwait iniciado en agosto de 1989.
1981-1991
La OPEP, tuvo que reducir el precio de referencia de 34

dólares vigente hasta 1981 a 29 dólares por barril en marzo
de 1983.
Esta situación reflejó la situación de abundancia que

imperaba en el mercado, pero también la presión directa de
las empresas británicas, que advirtieron que sino se
producía un acuerdo, iniciarían una baja unilateral de los
precios.
1981-1991
Estas medidas de reducción de precios de referencia fueron

complementadas por la fijación de un límite en la producción
de petróleo dentro de la OPEP de 18 MMBbld que se
estableció por primera vez en marzo de 1982.
En 1983, se redujo aun más el techo de producción a 17

MMBbd y por primera vez se distribuyen cuotas de
producción entre los países miembros.
1981-1991
Los desacuerdos al interior de la OPEP y la significativa

reducción de la producción, dieron lugar a que la OPEP
empezara a perder terreno como proveedor en el mercado
mundial y su participación bajara de 32 en 1979 a 16
MMBbld en 1986.
En 1982, EEUU, Noruega, México, el Reino Unido y Canadá

produjeron más curdo que la OPEP.
1982: Nacen los Contratos de Futuros
A principios de los 80, los precios los determinan los países
productores y, en menor medida, algunas grandes
compañías, ante la inexistencia de mercados de petróleo o
de sus derivados.
En 1982, nace el contrato de futuros sobre el petróleo WTI,

en la bolsa mercantil de New York. La importancia de los
crudos marcadores surgió a partir de 1986, con la caída del
precio del petróleo y los cambios en las políticas de precios
de la OPEP.
Hacia final de la década, nace el contrato de petróleo Brent

en la bolsa internacional de petróleo de Londres. Hoy, las
referencias del mercado de Londres y New York fijan el
precio del crudo, aunque la mayoría de los contratos físicos
se siguen haciendo fuera del mercado.
La Crisis del Petróleo de 1990
A finales de 1990 Irak afrontaba una grave situación

económica: su deuda estimada superaba los 80.000
millones de dólares, contraída durante la larga guerra
con Irán. Además, las diferencias entre Bagdad y Kuwait
se acentuaron cuando el emirato decidió bajar el precio
el precio del barril de petróleo a 14 dólares mientras que
Irán pretendía subir de 18 a 25 dólares.
Asimismo Irak reclamaba a Kuwait el pago de 2.400

millones de dólares en compensación por el petróleo
que según Bagdad, Kuwait se había sustraído de su
territorio en la zona de Rumania durante la guerra con
Irak.
La guerra del golfo provocó una disminución en la

producción de crudo en la zona del medio oriente, el
embargo decretado en agosto por la ONU afectó
principalmente a Kuwait e Irak y de golpe fueron
retirados del mercado 5,4 MMBP, que eran
producidos por los dos países.
Durante la guerra, el precio del petróleo del barril de

petróleo alcanzó los 40 dólares por barril en el
mercado libre.
Esta tendencia alcista de los precios no perduró mucho

tiempo, debido a que algunos países al interior de la
OPEP, especialmente Arabia Saudita, reemplazaron
rápidamente las fracciones del mercado que eran
abastecidas por Irak.
La oferta adicional proveniente de la organización, así

como los stocks acumulados por los consumidores,
tendrían que ser orientados fundamentalmente a los
países del Tercer Mundo, toda vez que estos eran los
más afectados ante cualquier interrupción en el
abastecimiento.
Para ello, invocaron a los países de la OCDE a hacer

uso de los stocks almacenados en el marco del acuerdo
de distribución de stocks de la Agencia Internacional de
Energía (AIE), así como de los stocks acumulados por
las compañías petroleras.
En efecto, uno de los factores que contribuyeron al

rápido descenso de los precios, fue la provisión de
petróleo que tenían acumulados los países miembros
de la OCDE.
¿Quiénes fueron los beneficiados con la guerra?

Como consecuencia de la guerra (Guerra del Golfo Pérsico)
entre la coalición liderada por EEUU e Irak, se presentó un
choque a la oferta de petróleo (aumento en el precio) el cual
se elevó nuevamente (a US$ 36 el barril), para luego
mantenerse estable en un promedio de US$ 20 el barril (1992
-1996), situándose en US$ 11 Bbp en el período 1997-1998.
Mecanismo de Banda de Precios de la OPEP
En el año 2.000, los estados miembros de la OPEP,

fijaron un objetivo de fluctuación de los precios del
petróleo entre 22 y 28 dólares por barril.
El mecanismo de precios que entró en vigencia a partir

del 1 de octubre del 2.000 y que fue aplicado por
primera vez el 30 de octubre del mismo año, establece
una banda de fluctuación de los precios del petróleo
entre 22 y 28 dólares por barril de petróleo de la
canasta de siete crudo de la OPEP.
Los ministros se comprometieron a aumentar la

producción de la OPEP en 500.000 bdp en el caso que
el precio del barril de petróleo de la canasta de la
OPEP supere los 28 dólares durante los 20 días
consecutivos. De forma inversa, reducirían su oferta,
también en 500.000 bd, si la cotización descendía por
debajo de los 22 dólares.
La organización suprimió la revisión automática de la

producción y estableció que sea por decisión de la
organización y no del mercado. Este sistema fue
utilizado hasta el año 2005.
El año 2012, Venezuela pensaba proponer a la OPEP reinstalar

un sistema de bandas que se utilizó hasta el 2005 con la finalidad
de controlar la volatilidad de los precios del crudo, dijo a Reuters
el ministro de Energía, Rafael Ramírez. La renta petrolera en
Venezuela representa el 90% de los ingresos de divisas.
El país sudamericano, que posee las mayores reservas de
crudo del mundo, quería proponer un piso de 80 dólares y
un techo de 120 dólares por barril para buscar un
equilibrio entre los intereses de productores y
consumidores de petróleo.
Precios históricos del marcador WTI: 30/04/2012: 104,55

dólares/barril; 30/05/2012: 87,82 dólares/barril; 30/06/2012:
84,96 dólares/barril; 30/07/2012: 89,78 dólares/barril.
¿Cuál es la participación de la producción de la OPEP en el mercado
mundial del petróleo?
¿Cuál es la participación de la producción de los países NO-OPEP en
el mercado mundial del petróleo
¿La OPEP puede influir en el precio del petróleo en el mercado
mundial?
Crisis Petrolera del 2003
GUERRA DE IRAK
El cuarto choque del petróleo empezó en el 2003 con la
invasión a Irak, sosteniéndose hasta el 2008 debido al
incremento en la demanda de los países BRICS (tasa de
crecimiento China: 2003: 8%, 2004: 9,1%, 2005: 9,1%,
2006: 10,2%, 2007: 11,9%, 2008: 9%, 2009: 9,1%, 2010:
10,3%, 2011: 9,2%), 2012: 7,8%, 2013: 7,7%, 2014:
7,4%; 2015: 7%
Este choque petrolero a diferencia de los anteriores fue el

de mayor magnitud (el precio del petróleo aumentó mas
del 150%) y el de mayor duración.
Crisis Petrolera del 2003
GUERRA DE IRAK
Este choque petrolero a diferencia de los ocurridos en los 70’s no
generó ni los aumentos en la inflación ni la caída en la
producción que generaron los anteriores (porque fue presionado
por la demanda).
A diferencia de los tres primeros choques petroleros (generados

por reducciones en la oferta), este último se generó por la mayor
demanda agregada mundial, lo cual aumentó el precio del
petróleo (31 USD/barril).
El precio del petróleo rondaba los 25 dólares en septiembre

de 2003. A mediados de agosto de 2005, el precio subió por
encima de los 60 dólares por barril, estableciendo el récord
absoluto el 29 de agosto de 2005, con una cotización de $70,85.
¿Auge o Crisis Petrolera del 2008?
A comienzos de junio de 2008 el precio, tanto de los
barriles WTI como el Brent, superaron los 140 dólares, con precios
a futuro de 185 dólares. El último precio máximo se dio el 11 de
julio de 2008, y fue de 147,25 dólares el Brent, 146.90 dólares el
WTI. En diciembre del mismo año alcanzó los niveles de 40
dólares. Este choque es atribuible a la recesión financiera
mundial.
¿Auge o Crisis Petrolera del 2008?
De esta forma se concluye que el choque petrolero del 2008
se causó por la especulación del mercado; sin embargo, su
evolución y consecuencias fueron alteradas por la burbuja
financiera mundial lo cual generó una inestabilidad en el
sector petrolero.
Precio del Petróleo
¿Caída transitoria o estructural del 2014?
El desplome de los precios del petróleo WTI en mas de un

50%, desde junio, ha generado la polémica sobre si es un
fenómeno temporal y que después volvería a sus niveles
"normales”, o si es la expresión de un problema estructural y
que no sería transitorio.
Es muy difícil y complejo pronosticar los precios a futuro del

petróleo porque influyen muchos factores.
Habría que analizar qué pasó entre la oferta y demanda

mundial de petróleo.
Entre 2008 y 2013, la demanda mundial tendió a crecer a

una tasa anual de 1%, ligeramente mayor a la oferta de
0,8%, con un déficit de 0,4 millones de barriles diarios de
petróleo (MMBl/d) en 2013.
Sin embargo, es en los dos primeros trimestres de 2014

cuando la oferta supera a la demanda en 0,4 y 1,3 MMbl/d
de petróleo, respectivamente, al registrar la demanda
trimestral tasas negativas de 1,2% y 0,1%, lo que podría
explicar la disminución de los precios del petróleo a partir de
junio.
En el tercer trimestre, hay un aumento de la demanda en

1,6% y de la oferta en 0,4%, aunque, al igual que los dos
anteriores trimestres, había un excedente de oferta de 0,2
MMbl/d.
Indicadores para explicar este fenómeno:

Sobrecapacidad de producción de la OPEP, desde el
primer trimestre del 2012 llegó a 3,6 MMbd en el tercer
trimestre del 2014.
Crecimiento lento de la demanda. Estancamiento de
Europa y desaceleración de la economía de China.
 La explicación que está de moda, es el rol de EEUU en
el mercado del petróleo. Su participación como productor
aumentó de 11,5% del total el 2011 al 15,3% a
septiembre del 2014, mientras que Arabia Saudita quedó
con el 12,8% y Rusia con 11,4% del total mundial.
En los últimos 12 meses EEUU adicionó 1 MMb/d a la

producción mundial. Su consumo se fue moderando y
aumentó la participación del gas no convencional. Lo
cierto es que, nuevas fuentes no convencionales, como
el petróleo de Arenas Bituminosas en Canadá y el
petróleo de esquisto han contribuido a aumentar la oferta
mundial y la disminución de los precios.
 Por último, y sobre todo, hay un cambio geopolitico-

ideologico. Ya no es la OPEP contra los países
avanzados, sino América del Norte, Arabia Saudita y los
estados del golfo contra Rusia (pierde dos mil millones
de dólares en ingresos por cada dólar que baja el precio
del petróleo), Irán y Venezuela y observando a cierta
distancia China, a la que le conviene los precios bajos.
A un año de la caída de los precios del Petróleo
En junio de 2014, el precio promedio del petróleo (WTI) estaba

en 105,79 $us./Bbl. Este fue el punto de inflexión para una
posterior caída de precios.
Vamos a hacer un análisis de lo sucedido 12 meses después.
A junio de 2015, el precio promedio de petróleo llegaba a 59,82

$us./Bbl. 49% menos que en junio del 2014. Eso después de
tocar fondo el mes de enero de 2015 con un precio promedio
de 47,22 $us./Bbl y de 40,14 $us./Bbl el viernes 21 de agosto.
¿Cuál será el impacto sobre los precios del gas natural en los
diferentes marcadores de precios más conocidos en el mundo?
El JCM, marcador de precios para el Japón, se precipitó de

12,14 en junio de 2014 a 7,55 $us./MMBtu en junio del 2015.
Este marcador está directamente asociado a una cesta de
petróleo. (precio promedio del petróleo importado por Japón)
El NPB, marcador de precio de gas natural en Inglaterra, subió

de 6,68 a 6,75 $us./MMBtu en el mismo periodo (1,85%). Este
marcador no está afectado debido a la competencia gas por
gas. El precio se determina en el mercado spot.
El Henry Hub, marcador de precio de gas natural de EE.UU,

cayó 4,59 a 2,78 $us./MMBtu (39%). En este marcador también
hay competencia gas por gas. Entonces, ¿a que se debe la
caída del precio?
Se debe a una sobreoferta de shale gas.
La producción de shale gas en EE.UU de junio 2014 a junio

2015, se incrementó de 36,11 a 40,91 BP3/d.
Impacto en Precios de Exportación de Bolivia
Los precios de exportación de gas de Bolivia a Brasil y

Argentina, que están vinculados al precio de los derivados de
petróleo, también ya fueron impactados en el periodo junio
2014 a junio 2015.
En el caso de Brasil, los precios de exportación en este periodo

se redujeron de 8,75 a 6,45 $us./MMBtu (26%) y para
Argentina cayeron mucho mas, pasando de 10,14 a 6,43
$us./Btu (37%).
Actividad en Aula 1
¿Por qué se produce la reducción de petróleo?

Actividad en Aula 2
¿Cuál es el papel de los Estados Unidos?

Actividad en Aula 3
¿Qué rol juega Arabia Saudita?
¿Por qué Arabia Saudita, como productor, no apostó a

reducir la oferta y tratar así de estabilizar los precios?
Actividad en Aula 4
¿Quiénes son los beneficiados?

Actividad en Aula 5
¿Quiénes son los mas perjudicados?

Actividad en Aula 6
¿Cómo afecta a Bolivia?

Actividad en Aula 7
¿Lo notará el consumidor?

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CARLOS MIRANDA PEÑA

No hay industria en el mundo que no haya sido testigo de

Cambios rápidos, especialmente los que ocurrieron durante la

Desde principios del siglo hasta fines de los años sesenta, el

 El sistema de concesiones petroleras, detentadas por

La existencia de acuerdos entre las grandes compañías multinacionales

Este sistema de dominación total de las actividades de producción, duro

Cartel, en economía, es un acuerdo formal entre empresas

Los carteles suelen estar encaminados a desarrollar un

Desde la creación del Cartel del Petróleo, y hasta los

El comercio internacional del petróleo hasta los años

La Shell transportaba todos los crudos puestos a su

Estas filiales, intercambian el petróleo entre sí en las

Desde el inicio de la explotación y comercialización del

1era. Fase: (1859 – 1945). El inicio de la explotación del

2da. Fase: Los países productores exigen mayor

3ra. Fase: (1973 – 1983). Se inicia con el nombre

En 1970, el barril de petróleo costaba menos de 2 dólares y

4a. Fase: (1983). El petróleo se rige por la oferta y la

Las compañías norteamericanas, en su búsqueda por

Estas compañías crearon en 1928 un cártel internacional de

Standard Oil of New Jersey (1973: Exxon), que al

Debido a estas fusiones empresariales, hacia 2014 solo

 ExxonMobil (4ta. 4,7 MMBbl/día )

En los años 1940 y 1950, el 63% y 52% respectivamente,

En el golfo de México, y más concretamente en Texas, se

Después de la segunda guerra mundial, tanto EEUU como

Hasta principios de la década del setenta, los precios de

Los precios del petróleo pudieron mantenerse bajos no

Debido a la necesidad de imponerlo en el mercado y

El largo periodo de prosperidad y vertiginoso

El creciente consumo de petróleo facilitó las tareas de

Por otro lado, además de las ganancias de las

Proteger sus propias reservas de combustibles de

Después de la segunda guerra mundial hasta 1973, el

Durante ese periodo el consumo de petróleo y gas

Luego de la primera crisis del petróleo, su consumo

Esta política tenia como objetivo:

a)Evitar el ingreso de nuevas compañías,

La decisión unilateral de la BP de reducir el precio un

La OPEP es una organización intergubernamental, con

La OPEP fue creada como un instrumento de defensa de

La década de los años 60 (1960 – 1970) fueron años de

El año 1964, la secretaria se traslada de ginebra (Suiza)

Las 7 hermanas en 1968, ya no representaban mas del

En 1970 se plantearon propuestas tendientes a indexar

Para entonces, la OPEP ya concentraba el 90% de las

El 14 de Febrero de 1971 en Teherán (Irán), los

Desde ese momento los países productores poseen el

En febrero de 1971 se produjo el primer incremento del

Con esta medida la renta petrolera deja de ser

En octubre de 1973, luego de prolongadas e infructuosas

En adelante, los países de la OPEP establecerían los

A pesar de la situación de tensión que se mantenía entre

Pero el 6 de octubre de 1973, los árabes iniciaron

Fuerzas egipcias y sirias comienzan el ataque

Durante el breve conflicto, quedó de manifiesto el apoyo

Paralelamente al desarrollo de la guerra, otro conflicto

Todo comenzó con el embargo petrolero a los Estados

Para noviembre de ese año, los Ministros de Petróleo de

El 28 de noviembre la Conferencia Cumbre Árabe

En diciembre de 1973, los países de la OPEP, en su afán

Decidieron que este precio regiría a partir del 1 de enero

Luego de la firma del acuerdo de enero de 1974 por el que