III.

ANÁLISIS PESTEL (Factores Políticos, económicos, sociales, tecnológicos y legales)

El análisis PESTEL, de la Contraloría General de la República, se ha basado en la dirección operativa de los

siguientes factores, los cuales mencionamos a continuación:

a) Factor Político
Es un factor de riesgo contenido en los macroprocesos (misionales, especiales y de apoyo) de la Contraloría, que se
presenta en la Competencia, es decir que los hechos u operaciones financieras, administrativas, económicas y de
otra índole, referidas al cumplimiento de su objeto social, no sean ejecutadas, ordenadas u autorizadas por el
funcionario facultado para tal efecto o no cuente con la experiencia o conocimientos necesarios.
Un ejemplo de este riesgo se observó en la clausura de la Conferencia Anual Internacional por la Integridad – CAII
2019 en donde contralor general, Nelson Shack, enfatizó que el efecto más pernicioso de la corrupción y la
inconducta funcional es la desconfianza de la población hacia sus autoridades, lo que es tremendamente peligroso
para la estabilidad de un estado constitucional de derecho.
b) Factor Económico
Es un factor de riesgo, contenido en los macroprocesos (misionales, especiales y de apoyo) es decir que en la
ejecución de los hechos u operaciones financieras, administrativas, económicas y de otra índole, referidas al
cumplimiento de su objeto social durante un período determinado, no se haya realizado una adecuada adquisición y
asignación de recursos humanos, físicos, técnicos y naturales, en procura de maximizar sus resultados.

Asimismo, se presenta a través de la eficiencia, de que los hechos u operaciones financieras, administrativas,
económicas y de otra índole, referidas al cumplimiento de su objeto social, durante un período determinado, no
produzcan la máxima cantidad de bienes, servicios o resultados, con una cantidad adecuada de recursos e insumos
utilizados.

Un ejemplo de este tipo de riesgo es: La Contraloría General de la República advirtió que la falta de presupuesto
impide que se instalen las áreas de contención en la Villa Deportiva Regional para atender a los pacientes con casos
leves y moderados de COVID-19, tal como establece el “Plan para la Contención y Aislamiento Temporal frente al
COVID-19 en la Villa Deportiva Regional Callao” y cuya implementación corresponde a la Dirección Regional de
Salud (DIRESA). 

c) Factor Social
El factor social se encuentra dentro de un factor de riesgo, contenido en los macroprocesos (misionales, especiales y
de apoyo) de la Contraloría, a través de la eficacia, es decir, que los hechos u operaciones financieras, administrativas,
económicas y de otra índole, referidas al cumplimiento de su objeto social, durante
c) Factor Social
durante un período determinado, no posibiliten que sus resultados se logren de manera adecuada y en
concordancia con sus objetivos y metas.

Un ejemplo de este tipo de riesgo, es: La Contraloría develó riesgos en la compra y calidad de alimentos para
canastas en chepén
Hechos fueron detectados durante el Mega Operativo de Control de Emergencia Sanitaria COVID-19
Víveres de primera necesidad fueron adquiridos para población más vulnerable por el COVID-19 

d) Factor Tecnológico
El factor tecnológico se encuentra dentro de un factor de riesgo, contenido en los macroprocesos (misionales,
especiales y de apoyo) es decir, se presenta, en la consistencia de la información.

A través de este factor, La Contraloría General de la República del Perú – CGR, establece en sus planes la
relevancia de las TIC para el logro de sus objetivos y metas institucionales.

Por ello, la Tecnología de la Información y Comunicaciones deben cubrir las siguientes necesidades:
1.- Proveer a la organización de las capacidades operativas que permitan reducir tiempos de ciclo y el
intercambio de información entre las distintas unidades orgánicas
2. Propiciar la innovación de procesos propiciando así la simplificación administrativa.
3.- Facilitar el mejor despliegue de servicios asociados con los procesos de gestión de acciones de control
de la CGR, que permitan la lucha contra la corrupción, generando así mayor beneficio a la ciudadanía.
 
e) Factor legal o jurídico
Los factores legales o jurídicos, se encuentra dentro de un factor de riesgo, contenido en los macroprocesos de
la CGR (misionales, especiales y de apoyo) es decir, a través de la LEGALIDAD, de que los hechos u
operaciones financieras, administrativas, económicas y de otra índole, referidas al cumplimiento del objeto
social, no se hayan realizado de conformidad con las normas constitucionales, legales y reglamentarias que le
son aplicables.

Como resultado del análisis efectuado, se formularon 14 Acciones Estratégicas Institucionales- AEI. En las
tablas N° 01, N°02, N°03, N°04 y N°05 se presentan las AEI clasificadas según el OEI al que se vinculan,
acompañadas de una breve descripción.
IV.CADENA DE VALOR
En la cadena de valor se han identificado las actividades primarias y secundarias de la manera cómo la CGR
crea o genera valor público y contribuye a la satisfacción de las necesidades y requerimientos de la ciudadanía o
destinatarios de sus servicios y otras partes interesadas.
IV.CADENA DE VALOR
La Contraloría General de la República, desarrolla operaciones en base a metas y objetivos planteados en su
Plan Estratégico Institucional, generando una cadena de valor que dentro del ciclo de vida de los proyectos
considera adicionalmente fases tales como identificación de la demanda, planeamiento operativo, producción
(Ejecución y Elaboración de informes de Control) que en base a los hallazgos identificados, se pueda dar inicio
a procesos administrativos sancionadores y/ o procesos judiciales respectivos, de ser el caso.

Es importante resaltar que estas fases concatenan procesos de registro de expedientes, asignación de casos a los
auditores, desarrollo y ejecución de la gestión documentaria pertinente (elaboración documentos, papeles de
trabajo entre otros)