CONCEPTOS DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS

Celeste Sánchez R.
Ing. Prevención de Riesgos.
CONCEPTOS DE PREVENCION DE RIESGOS

Prevención de Riesgos
• Técnica que tiene por objetivo detectar,
evaluar y controlar los riesgos de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales
presentes en el lugar de trabajo.
• En términos simples, la aplicación de la
Prevención de Riesgos consiste en 3 pasos
fundamentales:
 Visualizar la situación de
PRE-VER riesgo

PREVENCION

PRE-DECIR PRE-ACTUAR

Comunicación del riesgo Actuación sobre el riesgo :

detectado Eliminándolo o controlándolo
CONCEPTOS DE PREVENCION DE RIESGOS

• Para su funcionamiento, la Prevención de

Riesgos, dispone de un conjunto de Técnicas
de Prevención las cuales son actividades
destinadas a evitar la ocurrencia de los
accidentes del trabajo y las enfermedades
profesionales:
• Seguridad Industrial , Higiene Industrial
• Ergonomía
 TECNICAS PREVENTIVAS
Técnica que tiene como finalidad,
reconocer, evaluar y controlar
SEGURIDAD INDUSTRIAL riesgos que se originan en el
ambiente de trabajo y que pueden
causar accidentes

Técnica que tiene como finalidad,

reconocer, Evaluar y controlar
HIGIENE INDUSTRIAL factores ambientales que se
originan en el lugar de trabajo y que
pueden causar enfermedades
profesionales.
 TECNICAS PREVENTIVAS

Disciplina que estudia la relación

entre el entorno de trabajo (lugar de
ERGONOMIA
trabajo), y quienes realizan el trabajo
(los trabajadores).

Dentro del mundo de la prevención es una técnica preventiva que intenta

adaptar las condiciones y organización del trabajo al individuo. Su
finalidad es el estudio de la persona en su trabajo y tiene como propósito
último conseguir el mayor grado de adaptación o ajuste, entre ambos. Su
objetivo es hacer el trabajo lo más eficaz y cómodo posible.
 SEGURIDAD INDUSTRIAL
ANZI Z 16.2
(American National Standard Institute)
INCIDENTE POTENCIAL O TIPOS DE CONTACTOS
 HIGIENE INDUSTRIAL
• AGENTES FÍSICOS
- Ruido
- Vibraciones
- Iluminación
- Radiaciones ( Radiaciones infrarroja,
ultravioletas, ionizantes )
- Temperatura ( calor, frío, humedad).
• AGENTES BIOLÓGICOS
- Virus: gripe, rabia, hepatitis B, Sida, etc.
- Bacterias: carbunco, tétanos, tuberculosis,
fiebre
- Protozoos( organismos unicelulares que pueden producir
infecciones en los intestinos)
- Hongos:  pie de atleta, histoplasmosis (Es una infección que se
presenta por respirar las esporas del hongo )
- Gusanos: anquilostomiasis ( es una infección intestinal causada por
un gusano parasitario )
 HIGIENE INDUSTRIAL
• Agentes Químicos - Gases
- Líquidos
- Vapores
- Aerosoles
- Polvos
• Vías de entrada al organismo de los agentes
- Respiratoria, Dérmica, Digestiva, Parental
Como el campo de acción de estas técnicas es
el RIESGO, es importante pasar a definir qué es
el Riesgo.
RIESGO
En términos amplios, se define como la
posibilidad de que las cosas no salgan como se
espera o desea.
RIESGO EN PREVENCIÓN
Combinación de la probabilidad y la (s)
consecuencias(s) de ocurrencia de un evento
peligroso.
 Es aquel riesgo que por su naturaleza no
• RIESGO PURO puede ser separado del proceso o subproceso
en que éste se presenta. Corresponde al riesgo
en su estado puro, sin considerar la existencia
de controles o mitigadores del riesgo.

• Al materializarse el riesgo puro origina perdida, como incendio, una inundación.

Riesgo que por su naturaleza no se puede

• RIESGO INHERENTE separar de la situación donde existe. Es propio
del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de
cada actividad.

Es aquel que no es propio de la actividad,

• RIESGO INCORPORADO sino que producto de conductas poco
responsables de un trabajador.
• Peligro
Es la fuente, situación o acto con el potencial de daño en término de lesiones o
enfermedades, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o la combinación de ellos.

FACTORES DE LOS ACCIDENTES

• Agente
Es el elemento físico o material que entra en contacto con la persona y que le causa la
lesión.

• Fuente
Acción que el accidentado desarrollaba en el momento de lesionarse.

• Tipo
Es la forma de contacto de la persona lesionada, con el material o sustancia o la
exposición al movimiento de la persona, que ocasiono el accidente.

• Causas
Hay dos grandes causas de accidentes: El hombre y el medio ambiente. Y se
denominan acciones inseguras y condiciones inseguras. Todo accidente tiene causas
bien precisas, las cuales se pueden determinar. No existen accidentes por mala suerte o
por casualidad. Si logramos controlar o eliminar las causas, evitaremos que ocurran
accidentes.
• Incidente
Acontecimiento no deseado que, podría o no,
resultar en perdida.
• Cuasi- Accidente
Acontecimiento no deseado cuya ocurrencia no
arroja perdidas, pero si se repite bajo ciertas
circunstancias diferentes, puede originar daños a las
personas o a la propiedad.
• Accidente de trabajo ( Ley N° 16.744 Art. 5)
“ Es Toda lesión que sufra una persona a causa o
con ocasión del trabajo y que le produzca
incapacidad o muerte”.
 Tres son los elementos básicos que configuran el
concepto de Accidente del Trabajo:
• Que exista lesión
Desde el punto de vista legal, es absolutamente necesario
que exista lesión para que se configure un Acc. De trabajo.
Para la Ley, no hay accidente si no hay lesión.
• A causa o con ocasión
“ A causa del trabajo” permite considerar una lesión como
Acc. Del Trabajo, siempre y cuando ella se haya producido
como causa directa de la labor que se esta realizando en
el lugar de trabajo y dentro de la jornada laboral.
“Con ocasión del trabajo "sólo exige que entre la lesión y
el trabajo exista una inmediata relación de causalidad
• Incapacidad o muerte del trabajador
El accidente del trabajo se califica por el
resultado. No hay accidente si a consecuencia
de algún hecho no se produce incapacidad o
muerte del trabajador, es decir, el accidente
será reconocido como tal, cuando el
trabajador resulta incapacitado para continuar
su trabajo.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES LABORALES

• Para entender la problemática de los accidentes, así

como la dinámica que da origen a un acontecimiento
no deseado, es necesario insertar el hecho dentro
del lugar donde ocurre (industria, minería,
transporte, etc).
• La empresa es una unidad socioeconómica
conformada por cuatro subsistemas, que mediante
interacción pueden cumplir sus propósitos como
entidad empleadora. Estos son GENTE, EQUIPO,
MATERIALES, AMBIENTE.
Gente Este subsistema integra iniciativa, trabajo directivo y
operativo e incluye: línea de mando, personal operativo
administrativo, contratistas, clientes, etc., es decir el factor
humano.
Equipos Comprende todas las herramientas y máquinas con
las que trabaja la gente: máquinas fijas, herramientas
manuales, vehículos, etc.
Materiales elemento que incluye las materias primas,
productos terminados, sustancias con que la gente trabaja y
procesa, etc.
Ambiente elemento que incluye todos los
aspectos del entorno físico, es decir:
edificios, recinto que rodea a la gente, etc.
CAUSAS Y EFECTOS DE LOS ACCIDENTES

Sin lugar a dudas que las pérdidas asociadas al

proceso productivo, son solo el resultado final
de una serie de acontecimientos, sucesivos y
relacionados entre sí, que tienen origen en
una debilidad: en el CONTROL que debe
emprender la Supervisión; desde el nivel
superior hasta la primera línea; sobre los
componentes del G.E.M.A.
TEORÍA DEL DOMINÓ O TEORÍA DE LA
SECUENCIA DEL DOMINÓ DE HEINRICH
• Fue W. H. Heinrich (1931), quien desarrolló la
denominada teoría del “efecto dominó”. De
acuerdo con esta teoría un accidente se
origina por una secuencia de hechos. Heinrich
propuso una “secuencia de cinco factores en
el accidente”, en la que cada uno actuaría
sobre el siguiente de manera similar a como lo
hacen las fichas de dominó, que van cayendo
una sobre otra.
 SECUENCIA DEL DOMINÓ

Actos y
Condici
Falta de Causas ones Inciden
Perdida
control Básicas Sub te
están
dares
 EXPLICACIÓN DE LA SECUENCIA DEL
DOMINO
1. Falla o falta de control
Se debe a que no existen o son deficientes los
planes de acción, estándares ,desempeño
directivo/operativo.
El control en el caso de la prevención de
perdidas, se usa para asegurar el
funcionamiento de 4 fases de la administración
profesional, enfocado al control de la
administración.
 Las cuatro fases son:
• Planificación: Identificar los procesos para un determinado fin y
programar las actividades dentro de tales procesos( qué y para
qué).
• Organización: Asignar responsabilidades específicas para la
ejecución de los procesos, considerando y aportando los
recursos para ello( quién, con qué).
• Dirección: Guiar u orientar al personal para que el desarrollo de
los procesos sea óptimo, con un buen uso de los
recursos( cómo).
• Control: Verificar el cumplimiento de los tres items anteriores,
de modo que se desarrollen en forma adecuada, garantizando
que los procesos se cumplan acorde a lo planificado.
Todas esta funciones se relacionan con el trabajo de cualquier
miembro de la gerencia, supervisor, gerente de la empresa, línea
de mando.
 Al relacionar estas funciones, específicamente, de
acuerdo con el deber de la Administración para
con la seguridad de sus trabajadores, se obtiene la
inserción de cualquiera de los siguientes puntos:
• Realización de inspecciones
• Dirigir reuniones de grupo
• Instruir a los trabajadores nuevos
• Realizar análisis del trabajo
• Realizar observación del trabajo
• Revisar reglamentos y procedimientos
• Dar instrucciones correctas de trabajo.
• Debido a esta falta de control (Planes de acción/
estándares/ desempeño directivo u operativo), se
permite la formación de factores que condicionan el
desempeño de los subsistemas G.E.M.A y se generan
2. LAS CAUSAS BÁSICAS
La falta de control administrativo, permite la
existencia de ciertas causas básicas de accidentes
que deterioran la operación industrial. Las causas
básicas se clasifican frecuentemente en dos grupos:
a) Factores personales:
- Falta de conocimiento o capacidad
- Motivación incorrecta
- Problemas físicos o mentales
• Las causas básicas, designadas como factores personales,
explican por qué la gente no actúa como debe. Así, una
persona que no sigue el procedimiento correcto es porque
nunca se lo han enseñado, por lo tanto “no sabe”; o el
trabajador desinteresado en el cumplimiento de normas o
que no siente mucho apego por su trabajo, o no siente
mucho orgullo por su trabajo, por lo tanto “no quiere”; y la
persona que posee una visión defectuosa no podrá realizar
una actividad que necesite precisión visual, por lo tanto” no
puede”.
b)Factores del trabajo:
- Normas inadecuadas de trabajo
- Diseño o mantenimiento inadecuado
- Desgaste normal por el uso
- Uso inapropiado ( maquinas, herramientas, etc)
• Lo mismo sucede con aquellas causas básicas
designadas como Factores del Trabajo, las cuales
explican por qué existen o se crean condiciones
subestandares. Si no existen normas adecuadas
o no se impone el cumplimiento de las mismas,
se compraran equipos o materiales y se
diseñaran estructuras, sin tener la seguridad o la
Prevención de Riesgos. Si no se efectúa un
mantenimiento en forma correcta, el equipo y
las maquinarias se deterioraran creando, a
través de este acto o desempeño subestándar,
una condición insegura o subestándar
3. Actos y condiciones subestándares
Las existencias de causas básicas de accidentes que pueden
deteriorar una operación industrial, brindan la oportunidad
para que se generen actos o condiciones subestándares
que podrían causar la caída de esta pieza del dominó,
llevando directamente al accidente.
4. Incidente- contacto
Al permitir que existan actos y condiciones subestándares,
estará presente la posibilidad de que ocurran accidentes. Es
importante tener en cuenta, que cada accidente brinda una
oportunidad para lograr información que pueda prevenir o
controlar incidentes similares en el futuro, que podrían
transformarse en accidentes
• Cuando no se utiliza la información de los incidentes
o de los accidentes que se tiene disponible, esta
pieza del dominó puede caer nuevamente con
posibilidades de accidentes mayores.
5. Gente- Propiedad- Pérdida
Una vez la secuencia completa ha tenido lugar y se
produce una pérdida relacionada con la gente o la
propiedad, los resultados son generalmente
acontecimientos fortuitos, porque las consecuencias
de un accidente, lamentablemente escapan del
control de cualquier estamento, a diferencia de las
causas, que si son controlables.
 Procedimiento Trabajo Seguro
• PTS (procedimiento de trabajo seguro), análisis
específico de tareas o actividades laborales
relacionadas con la operación y conservación
de los equipos e instalaciones.
•  Permiten a todos los trabajadores saber cómo
se debe trabajar, y cuales son los criterios
establecidos. Cuando se introducen mejoras o
cambian los procesos se documenta a través
de la revisión de los procedimientos.
 Procedimiento de Trabajo Seguro
•  Permite a todos los trabajadores saber cómo
se debe trabajar, y cuales son los criterios
establecidos.
• Cuando se introducen mejoras o cambian los
procesos se documenta a través de la revisión
de los procedimientos.
• Las medidas  preventivas se anticipan a la
causa, y pretenden eliminarla antes de su
existencia. Evitan los problemas identificando
los riesgos.
 TRABAJO PRÁCTICO
• RELATO: “Un trabajador se encontraba
esmerilando una pieza metálica, se proyectó
una partícula que le impactó en el ojo,
lesionándolo".
Determinar : Fuente- Agente – Tipo y Causa

Adoptar Medidas Preventivas