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Universidad de
CURSO: RIESGOS Y SEGURIDAD EN LA
CONSTRUCCION
Huánuco
DOCENTE: ING. FRANCISCO VILLEGAS QUISPE
ALUMNA:
SANCHEZ ALBORNOZ FLOR DIANA
Huánuco -2020
E.A.P INGENIERIA
CIVIL
RIESGOS Y SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION
Algo que incluye es lo que ya establecía justamente el decreto supremo 010 2009 que
hace referencia a ley 050 y ahí habla del comité técnico en coordinación en seguridad y
salud en el trabajo en una obra ya este reglamento lo aclara como ustedes saben y lo que
conoce en el marco legal pues este comité normalmente es liderado por el residente ok
integrado por el jefe de prevención de riesgos como secretario y asesor o del residente no
y también representantes y todos los puntos que detalles el comité es importante revisarlo
en la gc los 50 otra definición importante que he querido subrayar es la definición de
perdidos y algo que ha llamado la atención es justamente que dentro de la definición de
peligros que se sabe básicamente que la herramienta de gestión mediante el cual se
localice se reconoce algún peligro existente se definen sus características se valora el
nivel de riesgos es un punto importante es lo que dice al final que el propósito es
justamente tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad prioridad y tipo de medida
preventiva que se llega adoptar que tiene que ver bastante con la jerarquía de controles.
Esta definición es interesante porque y nos complementan otras definiciones y escritas en
el marco legal o inclusive en la misma norma internacional que hoy por hoy está vigente
que es la hizo entonces es importante complementar este marco legal resistente a los
procedimientos que ya se manejan en seguridad y salud.
Algo nuevo establecido en este reglamento es la definición del protocolo para la
interrupción de actividades en caso de peligro inminente típicamente es cuando tenemos
una actividad y no existe un peligro inminente que no se ha reducido las actividades de
alto riesgo entonces nos faculta a tener un protocolo para interrumpir las actividades.
También nos dice tendríamos que tener un procedimiento para atender casos en los que
se requiere detener la actividad debido a un peligro que constituya un riesgo importante o
intolerable en otras palabras un riesgo no aceptable para la seguridad y salud en la obra
TITULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPITULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL/LA EMPLEADOR/A
También nos habla del (IPERC) El control de cambios es muy importante y tiene que ver
bastante con las obligaciones de las empresas constructoras, en el punto 6.10 nuevamente
nos hace mención al tema de la vigilancia de la salud bastante general la verdad porque
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debemos asociar otras normativas como por ejemplo la RM 312 donde nos establece
mucho más contenidos sobre la vigilancia médica y todos los protocolos complementarios.
Otro punto importante dentro del artículo 8 es que reglamento aclara lo que ya decía la ley
que se debe reportar el accidente de trabajo dentro de las 24 horas
También es muy importante este tema analicen bien la normativa y el marco vigente para
clasificar bien los incidentes
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CAPITULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Participación activa de los trabajadores este principio y este esta obligación está amarrado
justamente con que se ha demostrado que en los sistemas de gestión de seguridad y salud
alcanzan los resultados calificados cuando los colaboradores trabajadores no directivos
participan de manera activa en el mantenimiento de condiciones seguras en el trabajo y
justamente también en el diseño elaboración y mantenimiento de los procedimientos de
trabajo seguros que están adaptados a la obra como nosotros podemos demostrar que
efectivamente el trabajador está participando de manera activa.
Hay muchas herramientas que la ley 29783 establece en sus requisitos legales por
ejemplo: el comité de seguridad y salud: es una de las herramientas donde se demuestra
que efectivamente hay participación no de los representantes de los trabajadores de la
parte empleadora pero no solamente es el único elemento. También a veces el trabajador
está de manera pasiva escuchando las capacitaciones,
Otro punto importante es con respecto al punto b el reglamento nos dice que la información
que debe recibir justamente el colaborador debe ser una información clara y suficiente
muchas veces los prevencioniscitas como responsables de seguridad salud por la premura
del tiempo imprimimos
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Este requisito nos dice que la información debe ser clara y suficiente sobre los peligros
existentes y los resultados de la evaluación de riesgos y las medidas de control del puesto
de trabajo asignado
el otro punto es con respecto a acceder a todos los resultados de los exámenes médicos
ocupacionales este es muy importante porque en muchos sistemas de gestión lo único que
el trabajador a veces sabe es que está apto o a veces también no conoce cómo ha salido
por los resultados de la parte de audiometría algunos temas con respecto a la
experimentaría entonces deberíamos asegurarnos que el trabajador realmente conozca
todos sus exámenes ocupacionales y que realmente comunique cómo es ese resultado
independientemente que haya salido apto y más aún los que están observados .
Por otra parte no puede operarse una máquina o una herramienta o una unidad de
transporte sin previa capacitación sobre su uso es posible que de acuerdo a este artículo
tengamos siempre evidencias de que aseguremos la competencia del colaborador a través
de la capacitación
Las capacitaciones o simulacros que se programen dentro de la obra o de la empresa
deben ser dentro de la jornada de trabajo aquí es muy importante porque efectivamente se
debe programar dentro de la jornada de trabajo muchas veces no se toca la jornada de
trabajo y justamente el capacitador el auditor va a ver las listas de asistencias para
comprobar que efectivamente estén dentro de la jornada de trabajo.
la obra tiene la autoridad justa de prohibir el uso de los dispositivos electrónicos
la norma es bastante explicita con respecto a que una de las obligaciones es con respecto
a los altos inseguros como se sabe según las últimas estadísticas la mayor cantidad de
accidentes que se producen en las obras es con respecto al tema de actos inseguros el
correr de prisa dentro de la obra del estar distraído y por no usar nuestro equipo de
protección personal
otro punto importante dentro de la norma nos dice que con respecto a equipos obviamente
no solamente tiene que tener la capacitación sino también la autorización.
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RIESGOS Y SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION
otro punto importante y esto también a veces sucede no debe destruir afiches,
publicaciones o comunicaciones en materia de seguridad y salud esto también ha sucedido
en las obras donde el personal contratista por desconocimiento ha destruido afiches con
respecto al tema de seguridad salud o simplemente los ha sacado eso ya está prohibido no
pueden realizar ese tipo de acciones con respecto a los controles operacionales.
TITULO III
SISTEMA DE GESTION EN LA SEGIRUDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPITULO I
PLANIFICACION Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
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puede estar en un documento impreso puede estar en un documento dentro del periódico
mural
El plan de vigilancia de salud que ya lo establece también la RM 312 aquí tenemos que
conversar con nuestro médico ocupacional que nos aplica en la obra también nos dice algo
interesante que tiene que contener todo el sistema de auditoría si tenemos un sistema
propio de auditorías aclarar si va a haber una planificación de la auditoría cuando se va a
realizar la auditoría interna si es que incluye alguna auditoría legal
en el punto h dice este documento debe tener fecha y firma de quienes elaboran el plan
también hubiera sido importante también incluir de quienes aprueban el plan ya que una
cosa es los que elaboran , los que revisan y quienes tienen la autoridad de aprobar el plan
EL ARTÍCULO 19: Compromiso con sistema de gestión en el trabajo
Es un artículo bastante general con respecto al compromiso del sistema de gestión pero
nos aclara que es responsabilidad de todos los puestos a nivel jerárquico no todo el
personal de obra de construcción independientemente, el nivel jerárquico.
Debe cumplir con todo el sistema de gestión de seguridad.
EL ARTÍCULO 20: Identificación de peligros y evaluación de riesgos
Tiene que ver con el tema de IPERC nos dice que la metodología debe estar definida.
SUB CAPITULO I
COMITÉ, SUB-COMITÉ O SUPERVISIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EL ARTÍCULO 21-22: Del comité o supervisión de seguridad y salud
El comité ,sub-comité o supervisor de seguridad y salud en el trabajo tiene que ver con los
puntos que ya se conocen de la ley 29783
El reglamento y las funciones del subcomité son bastantes parecidas al comité central sin
embargo tiene también que sesionar una vez por mes y lo más importante este comité
puede contar con la participación de técnicos o especialistas en construcción con voz pero
sin voto.
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EL ARTÍCULO 34:
El punto 2 aclara que el empleador puede convocar al proceso de elecciones pero tiene
que respetar todos los plazos del anexo 2. También aclara todo el proceso cuando no
aplica subcomité y aplica el tema de la instalación del supervisor.
EL ARTÍCULO 35:
Es con respecto a la aclaración de la designación de los representantes aclara que la ley
debe ser personal directivo.
EL ARTÍCULO 36:
aclara que tiene que ser en la misma obra de construcción y en ese lugar levantarse acta
respectiva, entonces no se hace desde la oficina central corporativa tiene que ser en la
misma obra de construcción.
EL ARTÍCULO 37-39:
aclara en caso no se llegue al 50% o hay un tema de circulación laboral de los miembros
del subcomité o algún tema de vacancia nos faculta el proceso de re conformación del
subcomité de seguridad de salud los plazos nos regimos al anexo 2 sea si se reconstituye
el comité tenemos que cumplir con los mismos plazos del anexo 2 igual sucede con el
supervisor
la parte más importante que son las funciones las funciones que debe tener el subcomité
es que una de las funciones es:
aprobar las políticas planes reglamentos y programas, normalmente el plan de seguro
de salud contiene las políticas, los formatos, los programas de capacitación. Al
aprobar el plan de seguridad salud estaría justamente guardando evidencia de este
requisito algo importante dentro de las funciones del subcomité o del supervisor es
que ellos deben participar en la investigación de accidentes y emitiendo
recomendaciones. Ellos tienen la responsabilidad de realizar inspecciones periódicas
y se va a auditar este requisito dentro del programa de inspecciones tenemos que
colocar responsabilidades al subcomité o supervisor para que realizan las
inspecciones periódicas a las áreas de trabajo instalaciones maquinarias y equipos
vigilar el cumplimiento de la legislación y normas internas y promover el compromiso
y participación activa de todos los trabajadores fomentando la prevención de riesgos.
Otro punto importante es que también ellos deben revisar periódicamente las estadísticas.
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RIESGOS Y SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION
trabajo debe establecer dentro de los 30 días calendarios contados desde que por lo
menos 2 empleadores inician actividades en la obra de construcción.
Lo que sigue es una vez establecido este comité conforme al párrafo anterior los siguientes
empleadores que inicien actividades en la obra tienen un plazo de tres días calendarios
desde su inicio de actividades para incorporarse a este comité entonces nos da justamente
la regla de la incorporación de los comités a este comité técnico en coordinación de
seguridad y salvo esto aplica cuando al menos tenemos dos empleadores
Las funciones son bastante parecidas básicamente dar cumplimiento sobre toda la
normatividad de seguridad salud desde el inicio de la obra debe haber un acta de
coordinación o documento que haga sus veces de cada reunión que se realice algo
importante
SUB CAPITULO II
COMITÉ TECNICO DE COORDINACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EL ARTÍCULO 45: Identificación del sub comité
Nos dice que el acta coordinación debe conservarse hasta que finalice la obra de
construcción entonces esto es un registro a tenerlo en cuenta cuando nosotros vamos a
ponerle tiempos de retención en los sistemas de gestión de seguridad salud.
EL ARTÍCULO 46: Observadora sindical
nos dice que el observador sindical en caso aplique en las obras que cuenten con
representación sindical se incorpora un miembro ante el comité técnico de coordinación
quien participa en las reuniones únicamente como observador atentos a esta parte hay una
representación sindical participa únicamente como observador no tiene voz ni voto
También nos pone el reto de tener un mecanismo para hacer seguimiento al levantamiento
de las oportunidades de mejora que se identifiquen no solamente en los simulacros sino
también en los entrenamientos, nos dice aquí la norma que este plan debe incluir los
procedimientos de comunicación oportuna hacia las autoridades y la comunidad cuando
aplique un caso y una obra de construcción.
SUB CAPITULO IV
INDUCCION, CAPACITACION, ENTRENAMINETO Y SENSIBILIZACION
EL ARTÍCULO 53: Programa de capacitación
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CAPITULO II
APLICACIÓN DE SISTEMA DE GESTION DE AL SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Otro punto importante es quienes autorizan o firman el ATS el reglamento nos dice que
puede ser el supervisor capataz o quien haga sus veces en la actividad
Otro punto importante es el tiempo de duración la norma nos recuerda que es hasta que
dure la jornada de trabajo o actividad a ejecutar entonces es muy importante que en los
formatos de ATS establezca justamente los tiempos de la jornada de trabajo cuando inicia
cuando culmina.
Otro punto importante también es que al término de la jornada de trabajo y el ATS debe ser
entregado al jefe o prevencionista .
Tiene que ver con todo el tema de los permisos de trabajo de alto riesgo se sabe en una
obra de construcción podemos tender trabajos de excavaciones trabajos eléctricos,
inclusive trabajos en espacios confinados, trabajos en altura.
Un punto importante que nos dice es que el llenado del permiso de trabajo debe tener la
asesoría del jefe o prevencionista de riesgos entonces le ponen en la responsabilidad al
jefe o al revisionista como un asesor o como un Facilitador pero finalmente quienes
ejecutan la actividad son justamente los responsables del asegurar el llenado correcto de
este documento
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RIESGOS Y SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION
Tiene que ver con respecto al alineamiento con la planificación básicamente es una
cláusula general nos dice que el análisis de trabajo seguro así como cualquier otra
herramienta de gestión de riesgo se debe alinear al plan de seguridad y salud en el trabajo.
CAPITULO III
EVALUACION Y MEJORA CONTINUA DEL SISTMA DEGESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CAPITULO V
VIGILANCIA DE L SALUD DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR CONSTRUCCION
Otro punto importante es se debe asegurar como una obligación de que cuenten todos los
trabajadores con el tema de la aptitud para el puesto de trabajo previo al inicio de labores
También la norma nos dice que el marco legal que deberíamos tener en cuenta para todo
el tema de la vigilancia es la resolución ministerial 3022011.
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Existe algunos documentos básicos que ellos deberían contener o elaborar con respecto a
los documentos básicos que hay que conservar por ejemplo un punto importante que nos
dice es que estos profesionales deben tener el IPERC y el mapa de riesgos , tienen que
también hacer vigilancia sobre las estadísticas de los accidentes de trabajo los resultados
de investigación de accidentes los registros de enfermedades profesionales los descansos
médicos
EL ARTÍCULO 64: Exámenes médicos ocupacionales
Nos habla de los exámenes médicos ocupacionales obviamente en los exámenes médicos
o ocupacionales se está rigiendo el marco legal vigente pero un punto importante es con
respecto al tema de la validez de los exámenes médicos ocupacionales la norma no se ha
querido complicar nos dice que los exámenes médicos ocupacionales deben cumplir los
plazos de vigencia y periodicidad establecida en las normas.
ANEXOS
ANEXO 1
Es bastante interesante con respecto a pautas para la investigación de los accidentes de
trabajo y comienza con un análisis de seis preguntas básicas sin embargo te da una serie
de pasos que hay que respetar pero es un anexo para poder fortalecer bien la
investigación del accidente de trabajo.
ANEXO 2
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RIESGOS Y SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION
Establece una tabla un cuadro de elecciones de los representantes del subcomité que es
justamente lo interesante de esta norma con cantidades de días y plazos recomendados
desde la determinación del número de miembros hasta la instalación del comité
ANEXO 5
También están las tablas de días de recargo para el índice de seguridad no por ejemplo
seis mil para el tema de muerte si es un accidente incapacitante total permanente para
ambos pies seis mil entonces se va cargando un poco el impacto que tiene el accidente de
trabajo con respecto a los índices cinco anexos complementarios a la norma esta norma
justamente es complementaria a las normativas sectoriales del sector construcción.
CONCLUSIONES
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